山东省宁阳四中高考历史一轮复习 第8课 英国制度的创

第8课英国的制度创新

【课标要求】

了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的

特点。

【课标解读】

现代意义上的民主是从资本主义民主开始的，英国较早地出现资本主义生产方式的

同时，又率先创建了一套与之相适应的宪政制度，这就是以议会为实质的君主立宪制。英国是现代议会制度的发源地，有“议会之母”的称誉，而议会制度的真正确立是在“光荣革命”之后，以《权利法案》的颁布为标志。根据课标要求把握《权利法案》在英国政治民主化中的地位和作用；英国代议制民主发展演变及呈现的发展特点。

【基础知识整合】

1．《权利法案》的颁布

(1)背景

①历史传统：13世纪初签署限制王权的《》。召开决定重大事宜的制度。

②政治前提：1640年开始资产阶级革命，1688年后建立资产阶级专政。

(2)颁布：1689年新英王威廉接受议会拟定好的《》，正式登基。

(3)内容：确立了，限制了国王的权力。

(4)影响

①建立了政体。

②实行议会与国王的集体统治，统治方式从人治转向。

③英国社会由此进入了长期稳定的发展时期。

2．责任内阁制的形成

(1)形成

①“光荣革命”后，国王逐渐成为“”的国家元首，内阁承担实际行政职责。

②1721年，成为英国历史上第一任内阁首相。

(2)特点

①内阁全体成员对政府事务 , 并与首相在政治上共进退

②如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布，重新选举。

(3)变化：19世纪中期，议会选举变成之间的权力角逐，大选中

获胜的多数党上台组阁。

3．君主立宪制的特点

(1)基础：英国的君主立宪制是以代议制为基础，以为核心的。

(2)英王：英国国王是国家元首，但平常仅扮演仪式性的角色，实际最高行政首长是。

(3)内阁：名义上对国王负责，实际上是对负责。

(4)首相：由议会的领袖担任，掌握行政权和权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。

4．议会改革

(1)原因：随着的深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。

(2)表现：1832年英国法案。

(3)影响：新兴工业资产阶级获得了更多的议席，

确保了的稳定和资本主义经济迅速发展。

【概念辨析】

1.“光荣革命”：1688年的政变被称为“光荣革命”，是因为没有经过大的流血冲突，就推翻了封建专制统治，实现了资产阶级掌权的愿望，为英国资本主义政治、经济制度的确立开辟了道路。

“光荣革命”只是为君主立宪制的确立提供了政治前提，但不是其确立的标志；《权利法案》的颁布，使国王的权力受到了法律的制约，成为君主立宪制确立的标志。

2.“责任制内阁”：内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任制内阁、议会内阁制。责任制

内阁是英国君主立宪制的核心。

3.代议制：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。

【易混易错】

•⊙“光荣革命”不是英国君主立宪制的确立标志

•“光荣革命”是英国资产阶级革命结束的标志。英国君主立宪制确立的标志是《权利法案》的颁布。

•⊙英国国王是英联邦首脑，但不是英国政府首脑

•英国国王是英国的国家元首，同时也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用。

但他没有行政权，只是名义上的国家元首。英国政府首脑是首相。

•⊙《权利法案》颁布后英国国王还保留较大的权力

•《权利法案》颁布后，英王还掌握着行政权，国王可以依法行政，英王逐渐失去行政权是在责任制内阁形成以后。

【解读与点拨】

．（2015·山东文综·40）（16分）史学研究方法影响人们对历史事件的认识和评价。阅读材料，回答问题。

材料一英国的优越地位在十八世纪归功于优越的政治制度……在十九世纪初期则几乎完全归功于机械技术。在1740年，“效法英国”一词已经成为人们的口头禅，而到1830年，英国已成为“工业欧洲的老师”……

——C.W.克劳利《新编剑桥世界近代史》第九卷材料二《世界近代史》和《全球通史：1500年以后的世界》摘目

（1）据材料一，概括说明英国对于世界历史发展的重要贡献。（6分）

（2）据材料二，指出两本著作对英国革命在世界历史上的地位有何不同认识。（4分）

【考点】（1）英国君主立宪制的确立；工业革命——第一次工业革命

（2）英国君主立宪制的确立——资产阶级革命

【解析】（1）依据材料一中“英国的优越地位在十八世纪归功于优越的政治制度”可得出君主立宪制的确立，为其他国家提供了政治上的示范；据材料一“在十九世纪初期则几乎完全归功于机械技术。”可得出工业革命促进了生产技术和社会经济发展，为其他国家提供了经济上的典范。

（2）依据材料二中两部著作《世界近代史》和《全球通史：1500年以后的世界》摘目可以看出“前者是作为世界近代历史发展的开端认识的，而后者仅仅作为这一变化中的一次政治革命而已”因此二者不同认识可以归纳为前者强调英国革命的开创性，把它作为世界近代史的开端；后者也承认英国革命的重要性，但只把它作为政治革命的一部分。

【答案】（1）贡献：君主立宪制（代议制民主政治）的确立，为其他国家提供了政治上的示范；工业革命促进了生产技术和社会经济发展，为其他国家提供了经济上的典范。

（6分）

【归纳总结】全面认识和理解英国的君主立宪制

1．特点

（1）以责任制内阁为核心；

（2）国王是“统而不治”的虚君。是礼仪性的国家元首；

（3）首相是最高行政首脑，即政府首脑；

（4）内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担任首相；

（5）以代议制为基础，议会掌握国家主权；

（6）实行分权原则。

2．作用：

（1）为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障；

（2）结束了封建专制制度，使英国走上政治民主化的道路，避免了专制独裁统治（3）不同利益集团通过议会和平斗争，避免了不必要的暴力冲突，保障了政治稳定（4）为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式（对欧美有深远影响）。

3．内容:

（1）国王：

①产生：世袭、终身；②地位：作为国家元首，是国家统一的象征；也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用；不仅临朝不理政，而且游离于党派纷争之外。

（2）议会：①产生：由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力；

②地位：国家权力中心，国家最高立法机关。资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。

（3）首相：①产生：国王任命在议会大选中获胜的多数党领袖担任；

②职能：有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权；又能通过议会掌握立法权。

（4）内阁：①产生：由首相提名，经国王任命而组成；

②地位：对议会负责。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。

【深化探究】

材料2010年5月11日，英国保守党领袖戴维·卡梅伦于当晚接受英国女王伊丽莎白二世的任命成为英国新一届首相，卡梅伦的履新同时宣告了英国工党连续13年执政的结束。

思考

(1)结合所学知识，指出卡梅伦成为英国首相的必要条件有哪些？

(2)如果卡梅伦受到下院的反对，卡梅伦怎样做才有可能保留自己的职位？

(3)如果女王伊丽莎白二世反对卡梅伦的某项外交决定，卡梅伦会不会因此改变？为什么？答案(1)必要条件：卡梅伦首先要成为其所在的保守党领袖；其次，保守党要在议会的大选中获胜。

(2)措施：解散下院提前大选，由新选出的下院决定以他为代表的内阁的去留。

(3)不会改变。因为英国内阁首相掌握行政大权，对议会负责，不对国王负责。

【真题演练】

1. [2013·课标全国卷Ⅰ]1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是( )

A. 加强英国与荷兰的友好关系

B. 否定王位世袭男性优先原则

C. 通过双王相互牵制防止独裁

D. 为光荣革命披上合法的外衣

解析：英国资产阶级革命时期，资产阶级和新贵族同国王詹姆士二世矛盾激化，为此，英国议会发动政变，驱逐了詹姆士二世，迎立信仰新教的荷兰执政威廉为国王，史称“不流血的革命”或“光荣革命”。尤其要注意，议会在迎立威廉的同时，还拥立詹姆士二世的女儿为女王，议会这样做是为这场政变，即“光荣革命”披上合法的外衣，选D项。A、B、C 三项不能体现议会的真实目的。答案：D

2. [2013·海南高考]1811年，英国政府准备对美战争，派人拿着议会批准的100万英镑军费的批文前往英格兰银行要求预付，银行审计长发现上面未盖国王印章，拒绝支付。此事反映出当时英国( )

A. 议会不能支配政府财政

B. 国王掌控实权

C. 银行担心政府违约失信

D. 宪政制度确立

解析：19世纪，英国的君主立宪制已经确立，国王成为“统而不治”的虚君。英国政府在军费的批文上竟然忽略国王的印章，这说明国王的印章已经仅仅是一个程序，并非真正

的障碍。因此，D项正确。答案：D

3. [2014·课标全国卷Ⅰ]根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了《独立宣言》中提倡的( )

A. 主权在民原则

B. 天赋人权原则

C. 各州自治原则

D.各州平等原则

解析：本题主要考查美国1787年宪法的内容和评价。题意主要涉及众议员比例分配的问题，并未反映主权在民和各州自治的原则，排除A、C两项；按照各州人口分配名额也未违反各州平等的原则，D项不符合题意。“其他人口按五分之三”计算违反了人权平等，即天赋人权的原则，故正确答案为B项。答案：B

4. [2014·天津高考]法国政治思想家托克维尔在《论美国的民主》中说：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”这句话着重强调美国联邦宪法( )

A. 创造了新的宪法体制

B. 不具有普适性

C. 促进了资本主义发展

D. 具有借鉴意义

解析：本题考查美国1787年宪法的特殊性。题干不是强调美国1787年宪法开创的新原则，故无法体现“创造了新的宪法体制”，故A项错误。题干材料没有涉及1787年宪法对美国资本主义经济的推动作用，故C项错误。由题干材料“美国的联邦宪法……只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处”可知，1787年宪法只符合美国国情，并不适用于其他国家，不具有普适性，故排除D项，正确答案为B项。答案：B

5. [2014·北京高考]第一次世界大战结束之际，意大利企业家阿格涅利提出，欧洲要想和平、强大，就必须借鉴美国的成功经验和失败教训，超越邦联阶段，建立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点的美国历史事实是( )

①邦联政治结构松散，无力平息社会动荡②联邦剥夺了各州的自主权，稳定了统治秩序③邦联没有统一的关税，严重阻碍了经济发展④联邦统一发行货币，促进了经济的有序发展

A. ①②③

B.①②④

C. ②③④

D.①③④

解析：本题考查美国的政治制度。美国建国初期实行邦联制，结构松散，中央政府软弱无力，地方各州权力很大，没有统一的市场、经济政策和货币，国家陷入困境，故①③表述正确。1787年宪法规定美国实行联邦制，这既加强了联邦政府的权力，又给予了各州一定的自主权，②表述不符合史实。美国联邦政府建立后，在全国范围内发行美元，这促进了经济的有序发展，故④表述正确。因此，本题选D项。

答案：D

6．（2015·新课标全国Ⅰ卷文综·33）18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸

位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国( )

A．光荣革命成果受到侵蚀B．立宪政体未能阻止国王专权

C．内阁依旧为国王所控制D．国王仍旧保留某些名义权力

【考点】英国君主立宪制的确立——责任内阁制的确立

【解析】光荣革命后，国王的权力受到限制，并未完全剥夺，因此国王“也有权利不让议会参与”，这与光荣革命成果受到侵蚀无关，故A项错误；“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”，反映出国王已经不可能专权，故B项错误；18世纪中叶英国责任内阁制确立，内阁不对国王负责，故C项错误；材料反映出国王仍然保留“媾和与开战的权力”等某些名义权力，故D项正确。【答案】D

【巩固训练】

1．“1688年的最后两个月时间里，英格兰上演了一出光怪陆离的巴洛克式的戏剧，剧中的男主角是两位国王，贵族们担任伴唱，入侵的军队和骚动的伦敦人是合唱队。”这一戏剧是指( )

A．《王子复仇记》B．处死查理一世

C．“光荣革命” D．斯图亚特王朝统治开始

答案 C 解析据题干材料的时间、地点和人物，结合所学知识，不难从材料情境中辨别出这是“光荣革命”，选项A、B、D都不符合材料情境或英国史实，故选C。

2．有学者认为：“‘光荣革命’不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是( )

A．通过《权利法案》结束了国王的权力 B．国家权力的重心由国王转移至议会

C．议会与国王在国家权力上实现了平衡 D．英国君主立宪制确立

答案 B 解析“光荣革命”后国王地位发生了变化，由过去“君权神授”转为议会赋予，因此B项正确。

3．钱乘旦先生认为，英国最符合“统一——民族国家——建立专制王权——克服专制王权”这一进入现代化的常规路径，走得是最顺利的。英国在“克服专制王权”这一环节上取得突破性进展的一步是( )

A．处死国王，建立共和国 B．“光荣革命”的胜利

C．《权利法案》的颁布 D．两党制的形成

答案 C

解析“克服专制王权”即限制国王的权力，为此提供法律性保障的是《权利法案》。A、B 两项都说明推翻了前任国王的专制统治，但无法为实现永久性限制国王的专制权力提供保障，克伦威尔的独裁、斯图亚特王朝的复辟便是例证；两党制是议会政治发展的产物，与是否“克服专制王权”没有必然联系，故排除D。

4．“光荣革命”后，在威廉的加冕仪式上，议会当众宣读了《权利法案》。威廉以他自己和妻子的名义宣读了誓词：“我们衷心地接受你们向我们提出的议案，并保证以英国法律作为自己行为的准则。”威廉所说的“你们”是指( )

A．英国议会 B．英国贵族 C．英国民众 D．英国王室

答案 A

解析1688年英国发生了“光荣革命”，议会中的反对派邀请威廉和玛丽共同入主英国。国王是被议会邀请来的，此后，国王的权力来源已不是上帝而是议会，因此，威廉接受的是议会向他提出的议案。

5．《权利法案》既沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为深远的影响是( )

A．确立了君主立宪制，为世界各国普遍接受

B．以法律条文捍卫了资产阶级的利益

C．实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折

D．解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障

答案 C 解析英国的君主立宪制并未被世界各国普遍接受，A错；B、D两项是现实意义，只有C项是最深远的历史影响。

6．第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生……我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”这句话主要反映了英国政治体制的哪一方面( )

A．君主立宪制 B．代议制民主 C．两党制D．责任制内阁

答案 D 解析丘吉尔这句话的含义是“作为首相，提出的任何决议都要获得内阁的支持或同意”。这体现了内阁与首相之间的权力制衡关系，是责任制内阁的表现。

7．安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德

意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是( )

A．以和平方式过渡政权 B．完善王位继承制度

C．深受欧洲大陆王室影响 D．议会权力高于王权

答案 D 解析女王去世后，继承人由英国法律决定，而法律是议会下院制定的，这表明英国政体的本质特点是议会权力高于王权。

8．英国史研究专家程汉大教授认为：“在现代资本主义政治文明的创建与发展过程中，英吉利民族是开路先锋，其贡献可谓首屈一指。”下列制度起源于英国的有( )

①议会及议会制度②内阁及内阁制度③政党及政党制度④直接民主的制度

A．①②③④ B．①③④ C．①②③ D．③④

答案 C 解析英国议会起源于13世纪，在英国近代早期的发展中起到一定的积极作用；内阁及内阁制度是在英国君主立宪制最终确立的过程中出现的；政党制度则在英国资产阶级

革命过程中已有雏形。故①②③均正确。直接民主的制度起源于古希腊，故排除④。

9. [2014·成都二模]有学者评论英国资产阶级革命前夕国王詹姆士一世与议会的冲突时说：“双方同样地相信各自所主张的权力是合法的，彼此都决计毅然加以坚持。”当时议会一方认为自己权力合法的依据是( )

A. 《权利法案》

B. 中世纪以来的议会传统

C. 《大抗议书》

D. 孟德斯鸠“三权分立”学说

解析：材料明确指出了“当时”是指英国资产阶级革命前，A、C、D三项均发生于英国资产阶级革命以后。中世纪以来英国就有议会限制王权的传统。答案：B

10. [2015·吉林摸底]1742年沃波尔内阁的政策遭到议会的反对，沃波尔被迫辞职。这为英国创下一个惯例：首相遭议会反对时，首相就会引咎辞职。这一事件意味着( )

A. 责任内阁制的基本形成

B. 责任内阁制进一步完善

C. 确立议会权力的至高无上

D. 议会权力受到人民的限制

解析：根据所学知识，1721年英国下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成了实际上的首相，开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例，责任内阁制基本形成。而1742年沃波尔内阁的政策遭到议会的反对，沃波尔被迫辞职，责任内阁制进一步完善。故选B，排除A、C、D。答案：B

11. [2014·长沙调研]2011年8月，英国伦敦暴动时，反对派批评首相卡梅伦滥用权力。英国首相的权力主要有( )

①提名内阁成员组阁②决定国家重要政策，掌握行政大权③通过议会掌握立法创议权④任命议会成员

A. ①③④

B. ②③④

C. ①②④

D.①②③

11.解析：英国首相掌握行政权和立法创议权，是国家政治生活的最高决策者，首相由选举中获得多数席位的政党领袖担任，故任命议会成员是不正确的，其余均符合题意，故选D。答案：D

12. [2014·青岛期末]1689年《权利法案》第11条规定：“陪审官应予正式记名列表并陈报之，凡审理叛国犯案件之陪审官应为自由世袭地领有人。”这一规定体现了( )

A. 对君主司法权的限制

B.对资产阶级利益的维护

C. 《权利法案》的保守性

D.维护司法公正的要求

12.解析：解答本题的关键是理解“自由世袭地领有人”的含义，“自由世袭地领有人”就是指英国贵族，上述材料的规定保护了贵族在司法方面的特权，体现了《权利法案》的保守性。答案：C

13. [2015·蚌埠调研]某学者罗列英国历史进程中的一些重要事件，你觉得他最有可能得出的结论是( )

A. 议会权力的扩张性和至上性

B. 民主进程的渐进性和灵活性

C. 政治发展的艰难性和曲折性

D. 法制建设的超前性和完备性

解析：本题主要考查学生准确解读图表材料信息的能力和分析问题的能力，通过表格所列大事件，从机构的不断完善、不断发展等角度可得出渐进性结论，如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制逐步完善等，从不受成文法的制约，随着形势的发展而不断变化的角度体现了灵活性，如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围等，B项符合题意；A、C、D三项材料没有体现。答案：B

14．16～19世纪是欧洲文明发展的关键时期，在这一时期欧洲社会发生了三个渐进的“转变”，同时它对世界文明的发展也产生了深远的影响。阅读材料，回答问题。

材料一个“转变”是由君主制转向民主制，民主制里面包括“虚君”，包括君主立宪……第二个“转变”，是由农业国家、农业文明转到工业文明，这也是一个进程。从16世纪，甚至可以说是从15世纪开始，进入到近代，欧洲可以说是加速度前进，一个世纪和另一个世纪有很大的不同，甚至几十年就有很大不同。这一转变当然要加上科学技术的作用，包括交通工具的迅速发展。第三个“转变”是，由于“工业革命”的发展，经济的发展，物质文明的发展，影响了思维的模式……——陈乐民《欧洲文明十五讲》

(1)据材料并结合所学知识，16至19世纪欧洲出现的“虚君”“虚”在何处？“虚君”的

出现有何重大意义？

(2)据材料，归纳概括推动欧洲文明在16至19世纪这一关键时期“加速度前进”的基本因素。

答案(1)君主的权力受到制约，甚至“统而不治”。

意义：实现了君主专制向代议制民主政体的转变；为资本主义的发展提供了制度保障。(2)资本主义经济的不断发展；代议制民主政治的确立及发展；科学技术和交通运输的进步；思想的不断革新。

解析本题考查的考点是欧洲的代议制、欧洲社会转型和近代思想解放，考查了历史的综合学科能力。第(1)问要巧妙的迁移知识，虚君以英国最为典型，可以结合英国君主立宪制的含义和意义来回答。第(2)问依据材料从经济、政治、科技、思想等方面归纳推动社会转型

的因素。

15. (26分)[2014·贵阳模拟]阅读下列材料，回答问题。

材料一英国历史学家马考莱在总结中世纪英国政治制度时说：国王的权力虽说很充分，却受三大宪政原则的限制。这“三大原则”是：其一，不经议会同意国王不得立法。其二，不经议会同意国王不得征税。其三，国王必须按国家法律掌管行政，如果他违背法律，其某臣及代办官员应负责任。

——陈晓楓、苏艾平《英国封建政治

的特质与宪政的生成》材料二如果我们耐心考察一下英国政体的组成部分，就会发现他们是两种暴政的残余。第一，由国王所体现的君主政体暴政的残余。第二，由上议院所体现的贵族政治暴政的残余。第三，由下议院所体现的新的共和政体的成分。

——《潘恩选集》材料三根据1949年的《议会法》，上院对下院所通过的法案，只能行使一年的延置权，一年之后，法案将自动成为法律，送英王批准。1963年制定了一项《贵族法》，规定世袭贵族可以放弃世袭头衔，成为平民。因为作为贵族，他们无法参加大选，不可以成为下院议员，因此也就不可能作为党的领袖进入到主流政治中去。

——钱乘旦、许洁明著《英国通史》

(1)根据材料一，指出“中世纪英国政治制度”的重要特点是什么。(4分)

(2)结合所学知识，分析材料二与材料一相比英国政体有何变化。(10分)

(3)材料三中“主流政治”的含义是什么？结合所学知识说说英国议会发生这种变化的原因。(12分)

解析：第(1)问根据材料一回答，“国王的权力……受三大宪政原则的限制”，反映了国王的权力受到限制。第(2)问要求结合所学知识，分析材料二与材料一相比英国政体的新变化，可从体制、组成、权力大小等方面回答。第(3)问根据材料三中“主流政治”一词所处的上下文，提取与主流政治相关的关键词：参加大选、成为下院议员、作为党的领袖，再联系教材知识，可知主流政治是指英国内阁制的传统惯例，即一个政党在下院成为多数党时就获得执政地位，党的领袖就会被国王任命为首相。英国议会发生这种变化的原因，可联系英国工业革命的影响、议会自身的改革、民主平等思想的影响、民众的斗争等角度来归纳。

答案：(1)国王的权力受到限制。

(2)君主立宪制确立，国王权力受议会制约；少数贵族掌管上院，权力高于下院；内阁掌握行政权，向议会负责；下院成为英国民主政治的基础。

(3)含义：一个政党在下院成为多数党时就获得执政地位，党的领袖就会被国王任命为首相。

原因：工业革命后，资产阶级力量壮大；英国不断进行议会改革，工业资产阶级获得了更多的政治权力；民主平等思想的影响；广大民众的斗争等。(任答其中两点即可)