浅谈市政工程成本控制

浅谈市政工程成本控制

摘要】建筑企业不仅需要一批优秀的专业人才，还需要完善的工程项目管理措施，而成本管理是施工企业的“窗口”，生产和管理的基点，经济效益的源泉。以

成本控制为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。当

前施工企业工程成本控制仍然存在诸多问题。本文将立足于郑州北三环快速化工

程BT项目施工实施阶段，浅谈市政工程成本控制的几点措施。

【关键词】市政工程成本控制

市政工程具有施工规模较大、施工技术繁杂、交叉作业多、工程消耗较大及施工周期较长等特点，但面对着市场对市政工程管理水平的要求，市政工程企业需

提高科学管理水平，尤其是要加强市政工程的成本管理，以增加市政工程企业的

利润。市政工程施工实施阶段的成本控制主要包含分包费用控制、材料费控制、

施工机械费控制等。

1、分包费用控制

1.1选择合适的作业队伍，创造良好的施工条件

合理选择分包队伍是控制分包成本的基础，要选择施工能力强、有相对应的市政施工经验、施工技术新、人员相对稳定的队伍。在选择使用劳务队伍时，应选

择能长期合作且具备一定的组织管理能力的高效精干的队伍，保持施工现场队伍

稳定，职责明确，达到有利于管理和监督，合理组织生产，减少费用超支，提高

双方的经济效益的目的。

1.2选择合理的分包模式

工程项目的实施是一个复杂的系统工程，选择合理的分包模式是项目成败的关键。拿到一个项目后，作为总承包施工企业，在项目初期策划阶段应根据工程概况、成本状况、管理资源状况及分包资源状况等多方面考虑，因地制宜，选择合

理的分包模式。

1.2.1主体工程分包

在制定分包合同单价时，严禁不分施工部位及施工难易程度，同一项工程采用同一个分包单价。例如：市政工程中的支架施工现浇梁工程，在支架施工现浇梁

及墩身工程劳务分包时，应该将箱梁施工的各个工序分开，并分别制定分包单价，即支架搭拆每立方米分包单价、模板制安每平米分包单价、混凝土浇筑每方分包

单价，而不应采用支架现浇箱梁混凝土综合单价，采用工序分包单价可以规避在

支架与模板摊销量上差异问题造成的不公平性问题，避免施工队伍在实际施工时

挑肥拣瘦以及退场清算时相互扯皮，要求给予补偿。另外，为节省材料，减少项

目上周转材料的投入，建议在分包时将施工所需方木及竹胶板、碗扣架等相关周

转材料施工费包含在分包单价中，但是碗扣架的租赁费是否包含在分包单价中，

需项目上慎重考虑，综合分析项目的施工进度情况及外部环境，避免施工过程中

因甲方原因造成分包队伍碗扣架租赁费增大，要求给予天价的补偿。

1.2.2土方工程分包

由于市政工程的特点，市民及政府对现场安全文明要求极高，投入大。例如：现场所有建筑垃圾及土方均要求外运到市区外并掩埋，在分包时，我们应该先多

方打听各种土方及垃圾的掩埋地点及处理方式，了解实情后，将项目上的外运垃

圾进行分类，并与其谈判。一般来说，项目上的外运垃圾分为桩基土（或是泥浆）、承台弃土、混凝土碎块、沥青块及其他建筑垃圾，泥浆一般只能废弃，且

里面含水量大，不易运输，故运输单价偏高；承台弃土属于一般土方，据了解，

有部分施工现场因利用方不足需外购土，此时土方运输单位会将弃土卖给需购土

的工地，有可能会二次利用；故运输单价可以减低；废除的混凝土块和沥青块目

前有专门的回收厂家，在破碎机中破碎后，进行循环利用，故在确定分包单价时，应考虑二次利用的价值。

1.3实现精细化管理，有效控制工程计量

有效控制对下结算工程量是分包费用控制的关键，为了确保已制定的施工利润目标，同时进一步扩大盈利空间，达到施工利润的最大化，在工程实施过程中要

实现精细化管理，尤其是在对下工程计量时，要严格控制工程量。比如：土方外

运的结算工程量，在签订合同时，凡是能够按照图纸设计量计价的，一律按照图

纸设计量计取，例：桩基渣土及旧路破除沥青工程量。对于不能够按设计方量计

量的部分建筑垃圾或土方，要对乙方所使用的渣土车进行现场量方，要求甲乙双

方共同参与，确认渣土车的理论方量，并做为今后结算的依据。

2.材料费的控制

施工材料消耗约占工程总成本的60%左右，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可以下几方面入手：

2.1加强信息管理工作，合理确定材料价格

首先，企业应系统关注当地和外地各机构（如工程造价管理中心）公布的市场价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持市场信

息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。在签订合同时，采用可

变动材料单价，合同里约定材料价格在当地政府造价机构发布的信息价基础上下

降多少个百分点，这样既可以避免固定单价带来的风险，同时激发当地材料供应

商积极的去做工程造价管理部门的工作，尽量提高公布的材料价格。

2.2考虑资金时间价值，防止超储积压

材料采购必须严格执行材料计划编制、审核、审批制度，材料编报人员要确保材料计划的科学性和严密性。材料计划要根据施工进度要求计算，尽量避免发生

较大的材料积压和库存，减低存储成本。同时物资部要保证材料按期、按质、按

量配套的组织供应，有秩序、有组织的进场，要利用工地的自然条件，尽量做到

直达运输，减少中转环节，造成增加二次倒运和保管费用。

2.3周转材料管理

对于周转料,采用周转率及损耗率双向控制,即与劳务分包队伍签定合同时,明确

各种周转料的周转使用天数及损耗率,对于超期占压的分包队伍，收取相关租赁费用，对于超耗材料，给予扣款，激励分包队伍在使用过程中，加快材料周转率及

做到对施工材料爱惜保护，从而降低了周转材料的使用成本。同时，物资部要加

强周转材料的盘点清理工作，及时收回废旧材料。

3．机械费的控制

机械使用费是建筑安装工程费中直接费的一种，在实际施工中所占比例约为16%左右，是成本控制中不可忽视的一部分。施工机械的租赁形式，以对其的结

算方式目前一般有按月租赁、以台班形式租赁、按完成的项目量租赁。这就要结

合施工的主要特点具体对待，对于施工使用期长且使用频率频繁的机械宜采用月

包的形式，对于施工成果利于量化的施工机械，宜用项目量结算，特别是土方施

工的机械，对于挖掘机与自卸汽车，如用月包或台班的形式，不仅不能调动其工

作的极积性，很可能会造成机械的怠工现象。对于使用期短、费用高的大型施工

机械，宜采用台班的租赁方式，例如道路摊铺设备、大型吊装设备等。