明确思路 锐意进取 不断创新 为建设一流试验区、提升黑龙江省面向农村的职业教育质量水平而努力
凝心聚力 狠抓落实 全力推进职成教育工作大发展——来自2012年黑龙江省职业教育与成人教育工作会议的报
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凝 聚 力
来 自 ２１ ０ ２年黑龙江省职业教育 与成 人教育工作会议 的报道
本刊记者 刘丽娜
２１年 ３ ２ ０２ 月 １日，黑龙江省 ２ １ ０ ２年度全省 辛宝忠说 ，教育 部于 ２ １ ０ ２年 ３月 １ ６日在 ＝ ｛ 【
辛宝忠同志在讲话中， 首先传达了——
的工作奠定了坚实基础。
２１ ０ ２年度全国职 业教育 与成人教 育 工作会议主要精神
二是要大力 提升 职业教育服务国家战略的 Ｉ 台 力。 ０２ 要重点在 ２１ 年 八个 方面提高职业教育的 雕
务能力 ，一 ） 高服务 经济发展方式 转变的能力 （ 提
束 的背景下 召开的。 会议 的主要任务是 ： 面贯彻 作总社 、 全 青岛港 （ 团 ） 限公 司 、 集 有 成都市工业 职
落实 “ 两会 ” 全国教育工作会议 、 国职业教育 与 技术学校 、无锡职业技术学 院和教育部职业 技 、 全 成 人教 育 年度 工 作会 议 和全 省教 育工 作 会议 精 教育 中心研究所在会 上做 了经验介绍 。会议 的糕 神 ，深入贯彻 落实 国家和省教育 改革发展 中长期 神主要体现在鲁昕副部长的讲话 中—— 规划纲要 ， 析形势 ， 分 总结工作 ， 流经验 ， 交 表彰先 一是认真回顾总结了工作 。 昕副部 长指出 ． 鲁 进， 研究 部署今 年工作 。来 自全省各 市（ ） 地 教育 ２ １ 年 ， ０ １ 职成教 战线 根据 中央的总体要 求和教 局， 有关行业 、 企业 ， 中职 、 职院校等相关部 门负 部党组 的具体部署 ，紧紧围绕 国家经济社会 发展 高 责人 ２ ０ ０ 余人参加 了会议 。 需求， 按照保证 规模 、 调整 结构 、 强管理 、 加 提高质 会上 ， 黑龙 江省教育厅副厅 长辛宝忠 、 职业教 量 的工作原则 ，统筹 推进职业教育 与继续 教育 育与成 人教育处处长 曲嘉 维做 了重要讲话 ，二位 革创新 ， 全面启动 了现代职业教育体 系建设 ， 建立 领导 的讲话 ，深入分析 了当前黑龙江省职成 教育 健全 了职业教 育国家制度政策体 系 ，加强了职 工作发 展的新形势 ，总结 了全省职成教育工 作取 教育 国家办学 机制建设 ，完善 了职业 教育人才埠 得的成绩 ，为今后全省 职成 教育 的发展指 明 了方 养体 系 ， 提升 了职业 教育信息技术能力 ， 部署和拍
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”教育事业发展规划的通知
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”教育事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2022.01.25•【字号】黑政发〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”教育事业发展规划的通知各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省“十四五”教育事业发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
黑龙江省人民政府2022年1月25日黑龙江省“十四五”教育事业发展规划为服务龙江全面振兴全方位振兴，夯实“五大安全”基础，助力“六个强省”建设，指导推进“十四五”时期全省教育改革发展，建设高质量教育体系，实现教育现代化阶段性发展目标，依据《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展环境（一）现实基础。
“十三五”以来，省委、省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育摆在优先发展战略地位，全省教育改革发展取得积极成效，立德树人根本任务稳步落实，教育现代化建设开局良好。
教育规划目标基本实现，教育发展水平稳步提升。
学前教育进入普及普惠发展阶段，学前教育毛入园率从2015年的75.6%提高到2020年的86.7%，普惠性幼儿园覆盖率从2016年的59.8%提高到2020年的87.2%，分别超过全国平均水平1.5和2.4个百分点，基本补齐了我省学前教育“短板”。
县域内城乡义务教育实现一体化发展，2019年我省全域通过基本均衡国检验收，义务教育学校全部实现标准化，进入优质均衡发展新阶段。
义务教育巩固率99.3%，高出全国平均水平4.1个百分点。
高中阶段教育普及程度进一步提升，高中阶段毛入学率达到97%，高出全国平均水平5.8个百分点，普通高中初步实现多样化特色化发展。
现代职业教育体系和培训体系基本确立，6所高职院校入选国家“双高”计划。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案的通知
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2017.10.25•【字号】黑政规〔2017〕29号•【施行日期】2017.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案的通知黑政规〔2017〕29号各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府2017年10月25日黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案为加快高等教育强省建设，根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（国发〔2015〕64号）和教育部、财政部、国家发展改革委《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》（教研〔2017〕2号）精神，结合我省实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
紧紧围绕我省全面振兴发展战略，坚持需求导向和建设基础并重，统筹推进全省高水平大学和优势特色学科建设。
通过项目实施，完善与国家发展战略和我省全面振兴相适应的高等教育宏观布局，建立与产业结构和市场需求紧密衔接的学科体系，推动若干所大学和一批学科进入国际、国内一流大学和一流学科行列或前列，以更加强大的高等教育引领创新驱动，推动全面振兴。
（二）基本原则。
突出特色，争创一流；服务需求，支撑发展；改革驱动，创新引领；择优建设，整体带动。
（三）建设目标。
到2020年，1所高校进入世界一流大学行列，6所左右高校进入国内同类院校一流大学行列，20个左右学科领域进入世界一流行列，40个左右一级学科进入国内一流行列。
到2030年，重点建设高校分别进入国际、国内同类院校一流大学前列，重点建设优势特色学科分别进入国际、国内一流学科前列，有效带动全省高等学校整体办学水平大幅提升，综合实力和核心竞争力显著增强。
教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知
教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2019.05.06•【文号】教职成〔2019〕11号•【施行日期】2019.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知教职成〔2019〕11号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”），把奋力办好新时代职业教育细化为具体行动。
为做好“职教20条”的学习宣传和贯彻落实，推动职业教育大改革大发展，现就有关事项通知如下。
一、深刻领会“职教20条”主要内涵和精神实质党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把职业教育摆在了前所未有的突出位置。
李克强总理就深化职业教育改革作出重要批示，提出明确要求。
“职教20条”明确职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。
教育战线要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，推动职业教育改革不断深化。
（一）以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循要以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，落实好高度重视、加快发展的工作方针，把职业教育摆在经济社会发展和教育改革中更加突出的位置；落实好服务发展、促进就业的办学方向，对接科技发展趋势和市场需求，推动校企形成命运共同体；落实好建设中国特色职业教育体系的工作目标，健全德技并修、工学结合的育人机制，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，努力完善职业教育和培训体系，努力让每个人都有人生出彩的机会。
（二）为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑我国正处于决胜全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国的历史交汇期。
2035中长期目标和2050远景目标对职业教育提出了新的更高要求。
2024年度黑龙江继续教育公需科目考试题库及答案
2024年度黑龙江继续教育公需科目考试题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.提升()发展水平，加快推进院校办学条件达标，做强高职专科教育，推进本科层次职业教育。
A.高等教育B.学前教育C.义务教育D.职业教育2.《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》提出，以()年为评价周期，对科研事业单位开展综合评价，涵盖职责定位、科技产出、创新效益等方面。
A.1B.5C.10D.153.下列选项中，不属于软基础设施投资的是（）。
A.环保B.教育C.国防基础设施D.服务业4.从2009年云计算进入中国以来，我国云计算发展过程经历了()个阶段A.2B.3C.4D.55.正规授权流程呈现“两高一低”的趋势，其中“一低”是指()。
A.成本低B.门槛低C.收益低6.取得发明、实用新型专利的实质条件与取得外观设计专利的实质条件的重要区别之一是，后者不规定（）。
A.新奇性B.发明性C.实用性D.美感7.()认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。
A.佩鲁的增长极理论B.泰勒的人才聚集动因理论C.戈特利布的舒适度人才界集理论D.凯恩斯的就业与经济增长理论8.2021年9月27日至28日中央人才工作会议在()召开。
A.北京B.上海C.武汉D.广州9.不属于行政法规的是？（）A.计算机软件保护条例B.知识产权海关保护条例C.民法通则D.植物品种保护条例10.《关于深化职称制度改革的意见》提出，以()为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。
A.促进人才发展B.优化职业分类C.促进人才开发使用D.优化人才评价11.强化重点文物保护单位、馆藏文物、()等文物古籍古迹保护、研究和利用，加强文物安全监管和边疆考古。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划（二期）的通知
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划（二期）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2017.02.21•【字号】黑政规〔2017〕3号•【施行日期】2017.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划（二期）的通知黑政规〔2017〕3号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省高等教育强省建设规划（二期）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府2017年2月21日黑龙江省高等教育强省建设规划（二期）为进一步推进我省高等教育改革发展，不断提升高等教育综合实力和服务水平，结合我省实际，特制定本规划。
一、规划背景（一）现实基础。
我省自2008年启动实施《黑龙江省高等教育强省建设规划》以来，高等教育改革发展取得显著成效，为全省经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
1.教育体系渐趋完善。
基本完成全省普通高等学校设置的整体布局，形成以哈尔滨市为核心区域、各市（地）全面覆盖、办学类型涵盖12大类、学科专业布局相对完善的现代高等教育体系。
实施国家高等教育综合改革试点，办学体制、管理体制、保障机制改革深入推进，民办高等教育稳步发展，三级办学、两级管理、以省为主、强化统筹的体制机制建设取得积极进展，高等教育经费保障机制全面落实。
以对俄为重点的教育国际交流合作取得重大进展。
2.教育结构进一步优化。
围绕实施“五大规划”发展战略和推进十大重点产业建设，着力培养应用技术人才，按照产业结构调整优化学科专业布局，累计新增专业点213个，其中直接服务产业发展的173个，占总数的81.2％。
人才培养结构不断优化，建立80个紧缺人才培养基地，实施紧缺人才培养培训计划，应用技术型人才培养比例逐年提升，专业学位硕士研究生占比达到50％以上。
农村学生接受优质高等教育的机会明显增加。
黑龙江省人民政府 教育部 共建国家现代农村职业教育改革试验区项目解读
需要是全 国性 的问题 。２ ０ １ １ 年教育部 等九部 门联合发 文 ， 育责任落实不够 的问题 ，使政府 切实成为发展 职业 教育 的
发布 了 《 关 于加 快发展面 向农 村职业教育 的意见 》 （ 教职成 真正引领者 。
“ 政府必须履行发展职业教育的职责！ ” 置。 ｔ 教育部副部 长鲁听在 ２ ０ １ ０年 １ Ｏ月第 三届职业教 育振 兴论 坛上指 出： 因为缺少 共识 支撑 、 缺 少制 度供 给 、 缺 少财 在最具农业 产业特 色和战略背景 的黑龙江省 建立改革 缺少政 策 引导 、 缺 少机制 配套 、 缺少体 系建设 等六 试验 区，在农村 职业教育发展 的重点领域 和关键环 节率先 力保 障 、 取得突破 ，对 于农 业大省 和农 业大 国的发展都具有 十分重 大原 因 ， 使职业教育 当下 面临五大矛盾 ： 社会 需求 旺盛与有
【 编者按 】 国家现代农 村职业教育 改革试验 区是首个 以农村职 业教 育改革为试 点 的省部共建试验 区。２ ０ １ ２ 年 月 ２ ２日， 在 黑龙江省驻 京办事处举行 了共建 国家现代 农村职业教 育改革试验 区协议签 字仪 式 。８月 ３ １日， 在哈 尔滨 市举行 了试验 区启动
［ ２ ０ １ １ ］ １ ３号 ） ，将发 展农村 职业教育 摆在 了更加 突 出的位
要 的现实 意 能力提升 与质量 结构不尽合 理之 间的矛盾 、就业能力提 升与社会吸 引力不 强之间 的矛
试验 区建设 的任 务与 目标
１ ７
层设计 、 工作 思路 和具体项 目， 为试验 区工作的推进提供 了明确 的方向和工作指导 。
黑龙江省人 民政府 教育部 共建国家现代农村职业教育 改革试验区项 目解读
．
黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发2012年职业能力建设工作要点的通知
黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发2012年职业能力建设工作要点的通知【法规类别】人事综合规定【发文字号】黑人社办发[2012]4号【发布部门】黑龙江省人力资源和社会保障厅【发布日期】2012.02.13【实施日期】2012.02.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发2012年职业能力建设工作要点的通知（黑人社办发〔2012〕4号）各市（地）人力资源和社会保障局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局劳动和社会保障局，绥芬河市、抚远县人力资源和社会保障局：为做好2012年职业能力建设工作，省厅研究制定了《2012年职业能力建设工作要点》，现印发给你们，请结合实际情况，参照本要点，对本地区职业培训工作做出相应安排，并抓好落实，确保完成全年职业能力建设工作各项目标任务。
附件：2012年职业能力建设工作目标任务分解表二〇一二年二月十三日2012年职业能力建设工作要点2012年职业能力建设工作的总体思路是：以加强职业培训促进就业为重点，统筹城乡，大力开展各种形式的职业技能培训，加强高技能人才队伍建设，继续实施“55139”高技能人才培养工程，加强民办职业培训机构综合管理，强化职业技能资格管理，积极开展职业技能竞赛活动，推动职业能力建设工作取得新进展。
工作目标是：高技能人才培训5.5万人，其中技师、高级技师1.8万人；就业技能提升培训45万人；岗位技能提升培训33万人。
一、积极推进高技能人才队伍建设工作贯彻落实中组部、人社部《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020）》和国家高技能人才振兴计划，制定我省高技能人才队伍建设中长期规划，完善我省高技能人才培养、选拨、评价、激励等工作机制。
继续大力实施我省“55139”高技能人才培养工程，拟新认定12个高技能人才培训基地、12个技能大师工作室，2个公共实训鉴定基地。
努力争取国家高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目。
2024年度黑龙江省继续教育公需科目模拟考试题
2024年度黑龙江省继续教育公需科目模拟考试题学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》提出，由科技部会同教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院及相关行业主管部门在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及()的做法进行清理，建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。
A.评价标准不科学B.评价流程不透明C.评价结果不公开D.简单量化2.《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》提出，支持艰苦边远地区和基层加快发展，()是关键。
A.人才B.教育C.科技D.经济3.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，科研机构、高校要按照职能定位和发展方向，制定以()为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法。
A.论文数量B.工作年限C.实际贡献D.职务职级4.长三角一体化的规划总面积为（）万平方公里。
A.22.5B.33.6C.35.8D.47.55.()阿里软件在江苏建立首个“电子商务云计算中心”，标志着云计算正式走入了中国的历史舞台A.2009年B.2010年C.2011年D.2012年6.出版别人享有专有出版权的图书并获得较大数额的违法所得，应如何处罚？（）A.处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金B.处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金C.处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金D.处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金7.()是数字乡村的基本特征。
A.网络入户B.装备智能化C.生产数字化D.作业无人化8.知识产权法的表现形式不涉及？（）A.宪法B.法律C.道德D.国际条约9.正规授权流程呈现“两高一低”的趋势，其中“一低”是指()。
A.成本低B.门槛低C.收益低10.《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中指出，到2025年，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到（）。
朝着中国特色、世界水准的宏伟目标奋勇前进——一年来省部共建国家现代农村职业教育改革试验区推进路程回顾
初步构建起了专业设置与县域主导产业 、 特色产业 和现 代农业紧密对接的格局。 五是提升了政府重视职业教育 的意识 ， 支持力度逐步加大 。
点面 结合 细 化量化 试验区 试 点县遴 选指 标体系 研讨会 召开
２ ０ １ ３ 年５ 月３ Ｏ日 上午 ， 为落实黑龙江省教育厅《 关
健康发展》 的讲话。 会上 ， 北京市 、 黑龙江省 、 陕西省分别 于开展省部共建 国家现代农村职业教育改革试验 区试 点县创建工作的通知》 精神 ， 加快推进试验 区试点县建 就本省（ 市） 的示范县创建工作做了汇报 。
长、 庞 胜 国副 处 长 ， 以及 申报 中高 职 衔 接 的 ６所 涉 农 职
规范 有序 科学 பைடு நூலகம்织 试 验区 试点县 遴选工 作圆 满收官
历时四个月的动员、 申报 、 评审工作 ， 黑龙 江省 ２ ０ １ ３ 年度省部共建 国家现代农村职业教 育改革试验 区试 点
教集 团牵 头院校及黑龙江护理高等专科学校 的代 表参
全 国前边 ， 起到“ 示范” 作用。 要按照教育部等九部门《 关
２ ０ １ ３ 年１ 月１ ６日， 为积极落实《 黑龙江省人民政府 于加快发展 面向农村 的职业教育 的意见 》 精神 ， 统筹推 林、 牧、 副、 渔、 水利 、 粮食 以及农业 社会 化服务等 教育部共建 国家现代农村职业教育 改革试 验区协议》 ， 进农 、 在方案 中明确各部 门职责 试验 区就《 黑龙江省人 民政府 教育部共建 国家现代农村 涉农产业职业教育改革创新 ， 职业教育改革试验区实施方案》 的总体设计 和建设项 目 和有关建设单位责任 。 试验 区建设项 目可与教育部现行 内容向国家相关部委及有关高职院校 ｌ ２ 位专家征求意 教育质量工程项 目对接。向教育部争取政策支持 ， 加大 见 。经过专家们 的仔细研读 、 认真修 改 ， 累计提 出了 ５ １ 体制机制创新力度。试验区建设监测指标要清晰 ， 要进 行必 要 的 论证 。建 议下 一 步 花 更 多精 力 、 更 大气 力 抓 紧 条修改意见和建议 。
黑龙江省教育厅关于开展省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县创建工作的通知
黑龙江省教育厅关于开展省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县创建工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2013.04.10•【字号】黑教职成[2013]49号•【施行日期】2013.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文黑龙江省教育厅关于开展省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县创建工作的通知（黑教职成〔2013〕49号）各市（行署）教育局，绥芬河市、抚远县教育局，省农垦总局教育局：为深入贯彻国家和黑龙江省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、教育部等九部门《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》（教职〔2011〕13号）精神，按照《黑龙江省人民政府教育部共建国家现代农村职业教育改革试验区协议》要求，启动实施试验区试点县创建工作。
现将有关事宜通知如下：一、指导思想和目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕黑龙江省教育规划纲要和试验区所确定的战略目标和任务要求，通过试点县创建活动，落实县级政府发展职业教育和成人教育责任，强化职业教育和成人教育资源的统筹协调和综合利用，深化改革创新，提升农村职业教育和成人教育基础能力，为县域经济社会和产业发展提供人力支撑。
树立一批农村职业教育和成人教育典型，充分发挥试点县引领辐射作用，推动省部共建试验区建设，促进全省农村职业教育与成人教育改革发展。
二、推荐范围县、市及涉农区人民政府。
以县、市为主，兼顾涉农区和黑龙江农垦总局各管理局。
涉农区系指区内常住人口中农业常住人口所占比例超过30%的区，包括地级市所辖区。
试点县创建工作向农、林、牧、水利、粮食等大县（市、区）以及农业社会化服务开展较好的县（市、区）倾斜。
三、申报条件1.地方政府能够切实履行职业教育和成人教育的职责，有效整合当地职业教育和成人教育资源。
2.能够较好贯彻落实国家和黑龙江省关于发展农村职业教育和成人教育的要求，有政策、有措施。
黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议
黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议文章属性•【制定机关】黑龙江省人大及其常委会•【公布日期】2020.01.16•【字号】•【施行日期】2020.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议(2020年1月16日黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议第三次全体会议通过) 黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议听取和审议了省长王文涛代表省人民政府所作的政府工作报告。
会议充分肯定过去一年全省经济社会发展取得的成绩，同意报告提出的2020年工作部署，决定批准这个报告。
会议要求，省人民政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，从“五大安全”战略高度，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力解放思想，着力优化营商环境，着力集聚各类人才，加快建设“六个强省”，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快推进全面振兴全方位振兴。
会议强调，要按照中央和省委部署要求，狠抓工作落实，确保取得实效。
要围绕建设“六个强省”目标，坚持实施百千万工程，推动百大项目建设，以“六抓”促“六稳”。
要坚决打好三大攻坚战，持续抓投资抓项目抓招商引资，实施工业强省战略推进产业优化升级，促进服务消费提质扩容，构建区域协调发展新格局，扎实推动乡村振兴和生态建设，向深化市场化改革要动力，打造高水平对外开放前沿，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感，提升政府治理能力和效能。
中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加强科技人才队伍建设推进科教兴省战略实施的若干意见-
中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加强科技人才队伍建设推进科教兴省战略实施的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加强科技人才队伍建设推进科教兴省战略实施的若干意见（1999年12月18日）为更好地稳定和吸引人才，充分发挥广大科技人员在“科教兴省”和“二次创业”中的重要作用，促进“富民强省”跨世纪发展目标的实现，根据党中央、国务院的有关政策和我省的实际情况，制定本意见。
一、改善科技人才生活工作条件，稳定和吸引优秀人才(一)提高专家和各类优秀人才的生活待遇。
通过政府支持和用人单位自筹等办法，对工作在我省的高层次人才和经济社会发展特殊需要的专业人才，给予特殊的生活补贴。
对在我省工作的院士，政府补贴由每月1000元增加到2000元；博士生导师，每月补贴500元；国家级有突出贡献的中青年专家，在奖励一级工资的基础上，每月再补贴300元；省级优秀中青年专家，由每月补贴100元增加到200元；省级以上重点学科(专业)带头人，每月补贴200元(已评为国家级有突出贡献的中青年专家的省级专家，不重复享受此项补贴)；博士后出站留省工作的每月补贴300元；享受国务院政府津贴人员，除由国家一次性补贴5000元外，省里每月另补贴50元；享受省政府特殊津贴人员每月补贴由50元增加到100元；取得博士学位留省工作的，用人单位每月可补贴200－300元。
对政府补贴要严格管理，除两院院士、经调整保留的国家级和省级专家外，主要补贴完成相应工作任务的在岗人员。
国家级专家、省级专家、省级以上重点学科带头人、博士生导师、政府特贴获得者和正高职人员，享受副厅级医疗保健待遇。
黑龙江省人民政府印发黑龙江省深化农村教育综合改革为全面发展农
黑龙江省人民政府印发黑龙江省深化农村教育综合改革为全面发展农村经济服务的意见的通知【法规类别】教育改革【发文字号】黑政发[1995]27号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】1995.03.31【实施日期】1995.03.31【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黑龙江省人民政府印发黑龙江省深化农村教育综合改革为全面发展农村经济服务的意见的通知（黑政发［１９９５］２７号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：现将《黑龙江省深化农村教育综合改革为全面发展农村经济服务的意见》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
１９９５年３月３１日黑龙江省深化农村教育综合改革为全面发展农村经济服务的意见为贯彻落实省委七届三次全会精神，进一步深化农村教育综合改革，全面实施《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》），更好地为农村经济发展服务，提出以下意见。
一、总体思路根据农村经济发展的要求，深化农村教育综合改革的总体思路是：在继续完善教育管理体制改革和“三教统筹”（农村基础教育、成人教育、职业教育）的同时，要把重点放到提高劳动者素质，优化教育结构，拓宽服务领域，提高服务能力上，为农村经济的全面振兴和精神文明建设做贡献。
二、具体目标（一）围绕农村经济发展对人才素质的要求，加强和改革基础教育。
普及九年义务教育是各级政府的重要责任，要坚定不移地如期实现《纲要》中提出的目标和任务。
到本世纪末，全省８５％以上的农村人口地区普及九年义务教育，８０％以上的农村中小学达到规范化标准。
农村中学逐步实行普通教育与职业教育相结合的办学模式。
在大多数地区，有步骤地推行农村初中四年制、三加一、初二分流、综合中学等办学模式，使学生在学习基础文化知识的同时，学到一定的生产知识和技能，为就业奠定基础。
普通高中要适度引进职业教育内容，逐步扩大高三分流等改革实验。
农村中小学要坚持全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，切实加强劳动教育和劳动技术教育。
黑龙江省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见
黑龙江省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2003.10.26•【字号】黑政发[2003]67号•【施行日期】2003.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】职业教育与成人教育正文黑龙江省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见（黑政发[2003]67号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：为贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔2002〕16号)、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔2003〕19号)和省委工作会议精神，大力推进我省职业教育改革与发展，有效解决职业教育发展中的困难和问题，实现我省全面建设小康社会奋斗目标，特提出今后八年职业教育改革与发展意见：一、充分认识职业教育在我省国民经济和社会发展中的战略地位及作用职业教育是国民经济和社会发展的重要基础，是我国教育体系的重要组成部分。
推进职业教育的改革与发展，是实施科教兴省、促进经济和社会可持续发展，提高综合竞争实力，实现“努力快发展，全面建小康”战略的重要途径，是加快人力资源开发、提高劳动者素质的必然要求，是我省建设五大工业基地和生态大省的重要支撑，同时也是促进劳动就业与再就业和转移农村剩余劳动力的关键环节。
因此，各地、各部门要从全局和长远战略的高度，从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识职业教育的地位和作用，认清职业教育面临的形势和任务，进一步增强责任感和紧迫感，全面推进职业教育改革与发展。
二、职业教育改革与发展的指导思想、目标及任务(一)指导思想：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我省全面建设小康社会的战略目标，以就业和市场需求为导向，以实施就业准入制度和职业资格证书制度为突破口，以培养学生和劳动者专业技能、岗位能力与创新能力为重点，以体制创新、制度创新为动力，提高职业教育质量和社会认可度，为我省经济结构调整和科技进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村、农民服务，为老工业基地振兴服务，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合终身学习要求，与市场需求和就业再就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
不忘初心抓改革 以质图强促发展——黑龙江省职业教育“十三五”改革发展纪要
不忘初心抓改革以质图强促发展——黑龙江省职业教育“十三五”改革发展纪要作者：黑龙江省教育厅来源：《黑龙江教育·教育与教学》 2020年第12期编者按：职业教育活动周承接“十二五”，贯穿“十三五”，它是职业教育的一张名片，弘扬劳模工匠精神，展示技术技能魅力，它是职业教育的一部纪录片，见证了职业教育在工匠培育、创新创业、脱贫攻坚、产教融合、服务地方产业发展等方面的贡献。
“十三五”以来，我省职业教育始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定服务发展、促进就业的办学方向，主动作为、积极行动，紧跟国家教育改革行动方向，加快现代职业教育体系建设步伐，紧密对接国家战略和龙江经济社会发展需求，全面优化职业教育布局结构，深入推进产教融合、校企合作，全面深化教育教学改革，打响了以质图强的攻坚战，打造了一批龙江职教品牌，形成了服务龙江振兴发展的特色经验，培养了一大批高素质劳动者，职教学子的获得感成就感不断增强，院校内涵发展水平明显提升，服务区域经济社会发展能力不断增强，职业教育在促进龙江全面振兴全方位振兴、服务人的全面发展上发挥了更重要作用，龙江职业教育焕发出前所未有的蓬勃活力，职教事业开启了改革发展的新征程。
黑龙江省教育厅一、践行初心，书写“奋进之笔”“十三五”以来，全省职业教育战线坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实习近平总书记关于职业教育重要批示和对黑龙江两次重要讲话精神,按照省委、省政府要求，紧密结合龙江振兴发展需要，不忘育人初心，牢记服务发展使命，扎实开展职教大调研，刀刃向内破解难题，压实政府职责，全面贯彻落实国家职教改革实施方案，攻坚克难，蹄疾步稳抓改革，主动对接促融合，多措并举提质量，全力书写了职业教育综合改革的“奋进之笔”。
强化顶层设计。
省委、省政府将职业教育提升至战略高度，把职业教育纳入省域经济同步规划、同步实施、同步发展。
“十三五”期间，出台《黑龙江省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《黑龙江省落实国家职业教育改革实施方案》等政策文件，为我省加快现代职业教育体系建设步伐，深化职业教育内涵发展，提供了良好的政策支撑。
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会议 是我省职业教育 战线 深入学习贯彻党 的十八大精神 全 革 开放 “ 两个全面 ” 重要 目标 ， 特别提 出要 “ 深化教 育领域综 学 发展 ， 必 须始终 坚持 正确改 革方 向 ， 加 大综合 改革力 度 ，
全面落 实“ 十 八大” 会议精 神 。 促进 黑 龙江省职 业教 育 面建成小 康社会赋 予职业教育 的新使命 ，是 中国特色新 型
的改革和发展
新任务 ， 体 现 了党 中央对职业教育 改革发展的新要求 。 辛宝忠说 ，党 的十八 大是在我 国进入全面建成 小康社
贯 彻加快发展 现代职业教育 的要求 ，必须坚 持 以人 为 会决定性阶段 召开 的一次十分重要 的大会 。胡锦 涛同志代 本 ， 满足学 生可持续 发展 的需要 ； 教学过程 必须体 现终身 教 表十七届 中央委员会作 的工作报告从 十二个方面对 十七大 育 理念 ，将培养学生 就业 技能 和促进 学生全 面发 展紧密结 以来 的五年和 十六 大以来的十年作 了全面总结 ，对 未来 五 合起来 ， 为全面建成小康社会提 供高质量的人才支撑 。 加 快
教工作者 的士气 。
工作改革创新 的基本方 问题 ” 作 了新 的提升 。党 的十八
上午 ８ ： ３ ０分 ，会 议在庄严 而隆重 的氛 围下 拉开帷 幕 。
辛宝 忠首先 兴致勃勃地对 与会 同志说 ， 今天， 我们在这里 召 大报告将 教育问题放在 民生和社会建设 之首 ， 提 出“ 教育是 开 省 部共建 国家现 代农 村职 业教 育 改革试 验 区工 作 推进 民族 振兴 和社会进 步 的基 石 ” 、 “ 要 办好人 民满 意 的教 育 ” 、 会， 正值全 社会 学习贯彻党 的“ 十八大 ” 精神 之际 ， 胡锦涛 总 “ 坚持教育优 先发展 ” ， 既是对国家教育 战略 的延续 ， 也 是对 书记 的报告令全社会倍受 鼓舞 ，更加坚定 了我们走 中国特 教育优先 发展 战略 的再次 提升 ； 特别是 “ 高等教育要 内涵式
辛 宝忠在讲话 中，立足 于党的十八大对教 育提 出的新 提 高改革的协调性实效性 ， 以改革 推动发展 ， 以改 革提高 质
要求 、 人 民对教 育提 出的新期盼 、 我 省教育工作 面临的新形 量 ， 以改革增强活力 ， 以改革促进 和谐稳定 。
势， 明确提 出——
十八 大报告提 出了要加快发展 现代职业教育 ，这是 全 工 业化 、 信 息化 、 城镇 化 、 农 业现代 化建 设赋予 职业 教育 的
２ ０ １ ２ 年１ ２月 １ ３日，黑龙江省人 民政府和教 育部共建 年作 了全面部署 和展望 。 胡 锦涛同志作的工作报告 ， 总结 成 国家现代农村职业 教育 改革试验 区工作推进会在 哈尔滨市 绩实事求是 ， 展望 未来催人奋进 ， 是今后 五年乃至一个 时期 召开 。会上 ， 黑龙 江省教育厅副厅 长辛宝发表 了重要讲 话 ， 引领 中华 民族伟 大复兴 的纲领性 文件 。十八 大报告科 学地
黑龙 江省 教 育厅 副厅 长 辛 宝 忠在 省 部 共 建 国 家现代 农 村职 业教 育 改 革试 验 区工作 推 进会 上发 表 重要讲话 ， 提 出— —
明确思路 锐意进取 不断创新 为建设 一流试验 区 、 提 升黑龙江省 面向农村 的职业教育质量水平而努力
本干 Ｕ 记者 刘丽娜
以党 的十八大精神 为指导 ，以坚持 和发展 中国特 色社会 主 回答 了党在改革发展关 键 阶段举什 么旗 、 走什 么路 、 以什 么
义为 主线 ， 以“ 办好 人民满意 的教育 为 目标 ” ， 深入 、 全面 、 具 样 的精神状态 、 朝 着什么发展 目标继续前 进等重大 问题 ， 对
教育发展 之路 。
在肯 定职业教育发 展成就 的同时 ，我们也要正视职业 教育存在 的问题 ： 政府职 责履行不到位 、 政策落实机制不健
全； 行业企业参 与职业教 育的积极性没有充分 调动起来 ， 校
发 展现代 职业教 育就 是要适 应加快 转变 经济发 展方 式 、 推 企合作缺 乏长效机制 ；尤 其我省农村职 业教育体系还不 完 进经济结 构战略性调整 和产业结 构提升 的新要 求 ，培养更 善 ， 涉农专 业 中高 职教育 在培养 目标 、 专业设 置 、 课 程体 系 多能够适 应产业升级需要 的高素质技能型人才 。 与教 材 、 教学 资源 、 教学 过程等 方面衔 接不够 ， 中职 的基础 十八 大为职业教 育改革发展指 明 了方 向 ，也 使我们充 作用和高 职的引领作用不 明显 ；农业职业教 育的吸引力不 满信 心。我们将把深入学 习贯彻 十八 大精神 与贯彻落实教 强 ， 招生难 ； 涉农 院校基 础薄 弱 ， 专业 人才培 养质量 不能很 育规划 纲要结合起来 ， 求 真务实 、 再创佳绩 。
色社会 主义 道路 、 夺取 中国特色社会主义新胜利 的信 心 。 国 发展 ” 的表述对 下一步教 育工作指导性很 强 ， 让教育 界倍 受
家和省 《 中长期教 育改 革和发 展规划 纲要》 颁布 以后 ， 我 省 鼓 舞 ， 同时更深切感受到肩负 的重大责任和使命 。 职业教育 以崭新 的姿态 高调走 出 了“ 十二五 ” 的开局 ， 这 次 面推进试验 区建设 的重要会议 。
体地提 出了推进省 部共建 国家 现代农村职业教 育试验 区的 坚持走 中国特 色社会主义 的道路 、发扬 中 国特色社会 主义
根本 方针 、 战略部署 、 总体思 路 和具 体措施 ， 为 龙江农 村职 建设 的基本 经验 、明确全 面建成 小康社会 的 目标任务 和战
教 的大发展勾 勒出 了一 幅宏 伟蓝图 ，极大地鼓 舞 了龙江 职 略重点 、 着力保 障和改善 民生 等做 了全面 部署 ， 是指 导教育