公务员制度讲座作业四

名词解释

1.公务员辞去公职：

公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。辞去公职的直接结果是丧失公务员身份，公务员与机关的职务关系归于消灭。

2.公务员辞退：

是指机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限范围内作出的解除公务员全部职务关系的行政行为。辞退的直接结果是解除机关与公务员的任用关系。3.职位聘任：

指机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘用合同来任用公务员的一种任职方式。聘任制与选任制、委任制一样，都是公务员的一种任职方式。

4.公务员控告：

公务员控告，是指公务员对机关及其领导人的失职渎职、打击报复、以权谋私以及其他侵害自己合法权益的违法乱纪行为，向上级机关或者行政监察机关提出指控，要求其进行处理的活动和制度。公务员的申诉和控告，是公务员维护自身合法权益，保护自己不受他人非法侵害的有效手段。但申诉的目的是及时修正机关的不当人事管理行为，控告是为了制止和惩罚机关及其领导人的违法违纪行为。

单选题

1国家公务员调出国家行政机关后，其国家公务员身份(B) 不再保留

2.我国公务员制度规定公务员应当退休的年龄条件是男年满（A）A 60 周岁

3.公务员的申诉控告权对公务员、对机关来说在性质上都有（A）保障性

4.公务员申请复核的时限应在接到人事处理决定之日起（B）30日内

5.人员一经调入国家行政机关，其国家公务员身份（B）就具备

1.试用期满后具备

2.就具备

3.不具备

4.经培训后具备

多选题

1.下列关于公务员的辞退，表述正确的是ACD

A. 辞退公务员是行政机关的法定权力

B. 公务员被辞退后，可享受待业保险

C. 辞退公务员必须基于一定的法律事实和遵循必要的法律程序

D. 辞退是一种行政处分措施

2受理公务员控告的机关有ABC

A. 检察机关

B. 行政监察机关

C. 上级行政机关

D. 原处理机关

3国家行政机关对公务员处理错误的，应当及时予以纠正，造成名誉损害的，应当ABCD

A. 赔偿损失

B. 消除影响

C. 赔礼道歉

D. 恢复名誉

4. 国家公务员提前退休应当符合下列条件之一

A. 男年满60周岁，女年满55周岁且工作年限满

20年的

B. 男年满55周岁，女年满50周岁且工作年限满20年的

C. 工作年限满

30

D. 工作年限满

20年

5. 下列关于公务员辞职表述错误的是

A. 它是行政机关主动解除与公务员法律关系的法律行为

B. 公务员一旦提出辞职申请便可离职

C. 对涉及特殊职位上任职的公务员不得辞职

D. 它必须由公务员本人提出书面申请

判断题

1. 县级以上地方人民政府人事部门负责本辖区国家公务员的综合管理工作。（4.00分 正确

2. 国家行政机关根据实际情况，规定国家公务员的最低服务年限为3至5年，未满此年限的不得辞职。（4.00分 正确

3. 国家行政机关对擅自离职的公务员，可以给予行政处分。（

4.00分）正确

4.公务员辞退，应当向任免机关提出书面申请，任免机关应当在6个月内予以审批。错误

5.公务员退休后，享受国家规定的保险和其他各项待遇。（4.00分） 正确

简答题

1.简答公务员申诉与控告的区别。

答1、从申诉与控告的目的来看，申诉的目的是使处理机关改变或撤销对自己的处理规定，以便恢复自己的合法权益，并使已经受到的损失得到补偿；控告的目的则不仅是使自己的合法权益得到恢复和补偿，而且还要求有关机关追究实施不法侵害的机关或人员的法律责任。

2、从导致申诉、控告行为的原因上看，引起申诉的原因，是国家公务员对已发生效力的处理决定不服，要求重新审查处理；引起控告的原因，是国家公务员的合法权益受到不法侵害，要求对责任人进行惩处。

3、从申诉、控告的功能上看，申诉的重点是保护国家公务员个人的合法权益，及时纠正行政机关的不当处理；而控告的重点则是国家公务员对行政机关及其领导人的监督，以保证其执行政策和法律的准确性、严肃性。

2.简答公务员辞职的限制性条件。

答：公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：

（一）未满国家规定的最低服务年限的；

（二）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；（三）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；

（四）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；

（五）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

3.简答职位聘任的意义。

答：随着国际国内环境的变化发展，我国公共管理事务日益复杂，专业性不断增强，一些职位需要特殊技能、经验或资历，而具有特殊技能、经验或资历的人才，机关短时间内难以培养出来，有的也不可能通过机关自身培养，只能采取措施从机关以外引进；如果从机关外引进这些人才时仍采取通常做法，一方面难以吸引他们，另一方面即使引进来，也难以留住。对这些职位实行聘任制，可以满足公共管理对高技术、新技术人才的需要。二是实行聘任制可以降低机关用人成本。对于一些社会通用性较强的事务性、辅助性工作，机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做，没必要经过严格的考试录用和长期培养，从而进一步降低了机关用人成本。三是实行聘任制可以健全用人机制，增强公务员队伍的生机和活力。党的十六大提出，要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。委任制的一个弊端就是管理缺乏弹性，国外推行聘任制的主要目的也在于解决委任制活力不足的问题。当前，我国公务员任用方式单一，机制不活，机关中“大材用”、“小材大用”现象同时存在。把聘任制作为公务员任用的补充形式，可以拓宽选人、用人的渠道，吸引多样化的优秀人才，改善公务员队伍结构，保持机关与全社会各类人才的合理交流，体现公开、平等、竞争、择优原则，有利于提高公务员队伍的整体素质。本章共六条，分别对职位聘任的范围、程序、聘任合同、人事争议仲裁制度等作了规定，奠定了职位聘任制度的基础。