公司治理结构评价指标体系
中国上市公司治理状况评价指标体系
中国上市公司治理状况评价指标体系近年来，中国上市公司的治理问题成为了社会热点话题之一、为了监督和评价上市公司的治理状况，建立一个科学、全面的指标体系至关重要。
本文将从公司治理结构、信息披露、股东权益保护等方面，构建一个评价中国上市公司治理状况的指标体系。
从公司治理结构角度来看，评价指标可以包括以下几个方面：1.董事会结构-董事会独立性：董事会成员中独立董事的比例；-董事会规模：董事会成员的数量是否适当；-董事会多元性：董事会成员的背景、专业技能、年龄等是否多样化。
2.高管薪酬-高管薪酬透明度：公司是否公开披露高管薪酬情况；-高管薪酬与绩效挂钩：高管薪酬与公司绩效的相关性。
3.股权激励机制-股权激励比例：公司是否采取股权激励措施，并授予合理的比例；-股权激励限制：股权激励计划是否设有限制条件，以避免不当行为。
从信息披露角度来看，评价指标可以包括以下几个方面：1.报告披露-年度报告披露时间：公司是否按时披露年度报告；-年度报告披露质量：年度报告是否包含了完整、准确的信息。
2.中介机构监管-律师事务所审计：公司是否委托独立的律师事务所进行审计；-会计师事务所审计：公司是否委托独立的会计师事务所进行审计。
3.内幕信息披露-内幕信息披露严密性：内幕信息披露是否保密，避免信息泄露；-内幕信息披露时效性：内幕信息披露是否及时披露给投资者。
从股东权益保护角度来看，评价指标可以包括以下几个方面：1.股东是否参与决策-重大决策是否要经股东大会批准；-股东大会议案披露：是否提前公告议程、披露相关资料。
2.小股东保护-小股东股权行使权利保护：是否有相应措施保护小股东的权益；-好处回避机制：确保股东间的利益冲突不影响公司的持续发展。
3.业绩与股价关联性。
公司治理结构评估指标体系
公司治理结构评估指标体系公司治理是指企业内部各种机构和利益相关方之间的权力关系及其运行机制。
一个健康、有效的公司治理结构对于保障公司的长期稳定发展非常重要。
评估公司治理结构的指标体系有助于发现问题和提出改进建议。
1.公司治理架构指标公司治理架构包括董事会、监事会和股东大会等各种机构的设置和角色划分。
评估公司治理架构的指标包括：-董事会的构成和独立性：评估董事会成员的背景、专业能力和独立性，以及是否存在利益冲突。
-监事会的有效性：评估监事会的成员是否具备独立性，以及是否能够监督和约束董事会的行为。
-股东大会的民主性：评估股东大会的召开频率、议案的提出和表决程序是否公正透明，以及小股东是否能够有效行使股权。
2.公司治理流程指标公司治理流程是指董事会和高管团队的决策过程和流程。
评估公司治理流程的指标包括：-董事会议程和决策过程：评估董事会议程的制定和决策过程是否科学、合理和高效。
-高管团队的选拔和提拔：评估高管团队成员的选拔过程和标准是否公正、透明和科学。
-内部控制机制：评估公司内控制度和程序是否科学、完善，并能有效防范风险。
3.公司治理透明度指标公司治理透明度是指公司主动向股东和利益相关方公开信息的程度。
评估公司治理透明度的指标包括：-公司信息披露：评估公司是否按照法律、法规和上市规则的要求及时、准确、完整地披露信息。
-董事会报告和年度报告的质量：评估董事会报告和年度报告的质量，包括信息的准确性、完整性和可理解性。
4.公司治理绩效指标公司治理绩效是指公司治理结构对公司业绩和股东权益的影响。
评估公司治理绩效的指标包括：-公司业绩：评估公司的财务指标和市场供求状况，判断公司治理结构对公司业绩的影响。
-股东权益回报：评估股东在公司治理结构下的权益保护水平和回报情况。
总结起来，评估公司治理结构的指标体系应包括公司治理架构、公司治理流程、公司治理透明度和公司治理绩效等方面的指标。
通过评估这些指标，可以帮助发现并解决公司治理结构存在的问题，提升公司治理的效果，实现公司长期稳定发展。
国有企业深化三项制度改革评估指标体系
国有企业深化三项制度改革评估指标体系国有企业深化三项制度改革评估指标体系1. 引言在中国经济的发展中，国有企业一直扮演着重要的角色。
为了提高国有企业的竞争力、促进其可持续发展，中国政府一直在进行深化国有企业改革的努力。
其中，三项制度改革是关键的一步，包括公司治理结构改革、市场化经营机制改革和激励约束机制改革。
本文将围绕国有企业深化三项制度改革评估指标体系展开探讨，并分析其深度和广度的要求。
2. 深度评估指标体系2.1 公司治理结构改革指标公司治理结构改革是国有企业改革的重要一环，它涉及着股权结构、董事会和监事会的设置、内部和外部监管等方面。
评估指标体系应该从以下角度考察：2.1.1 股权结构在国有企业的股权结构中，是否存在代表国家利益的股东以及其他非国有股东，建立了相应的股权激励机制和权力制衡机制是评估的重要指标之一。
2.1.2 董事会和监事会设置国有企业是否设立了独立的董事会和监事会来监督经营管理，以及董事会成员的选拔机制和责任制度等也是评估的关键指标。
2.1.3 内部和外部监管评估指标体系应该考察国有企业内部的监管机制，如内控审计、风险管理等是否健全，并评估外部监管机构的有效性和透明性。
2.2 市场化经营机制改革指标市场化经营机制改革是国有企业转变经营方式、提高效率的重要手段。
对其进行评估指标体系需要从以下角度考察：2.2.1 市场定位和竞争机制国有企业是否明确其市场定位，是否引入竞争机制来推动企业改善服务水平和产品质量等都是重要的评估指标。
2.2.2 投资和融资机制评估指标体系应该考察国有企业是否建立了科学的投资和融资机制，包括投资决策和项目评估的程序和规范等。
2.2.3 经营自主权和激励机制国有企业是否能够在经营中享有一定的自主权，是否建立了激励机制来激发员工积极性和创造力等也是评估的关键指标。
3. 广度评估指标体系3.1 评估指标的全面性评估指标体系应该全面涵盖公司治理结构改革和市场化经营机制改革的各个方面，确保评估的结果具有全面性和权威性。
中国上市公司治理评价指标体系即中国公司治理指数CCGINKRead
中国上市企业治理评价指标体系中国企业治理指数CCGINK2023年4月27日，中国第一种上市企业治理状况"晴雨表"--"中国上市企业治理评价指标体系（即中国企业治理指数CCGINK）"由南开大学企业治理研究中心正式推出。
在南开大学举行旳网上新闻公布会上，《国际经验与中国企业治理实践-中国上市企业治理评价系统》研究汇报与广大公众会面，这一成果意味着我国企业治理评价研究领域已全面与国际接轨，同步也标志着从2023年起我国上市企业治理评价体系全面启动，并为中国上市企业治理排行榜提供了理论根据。
中国上市企业治理评价指标体系（即中国企业治理指数CCGINK）以中国证监会2023年《上市企业治理准则》为基准，综合考虑《企业法》、《证券法》、《有关在上市企业建立独立董事制度旳指导意见》、《股份转让企业信息披露细则》等有关上市企业旳法律法规及其对应旳文献，借鉴国际著名企业治理评价体系，并结合中国上市企业治理环境旳特点，从股东权益/控股股东、董事/董事会、监事/监事会、经理层、信息披露以及利益有关者6个维度，构建了中国上市企业治理旳综合性评价系统。
该指标体系借鉴国外一流企业治理评价指标体系，充足考虑中国企业治理旳特殊环境，包括6个一级指标，20个二级指标，波及80多种方面旳评价内容，并对各指标旳使用状况进行了"指标阐明"，对各级指标旳评价原则予以了合理旳界定。
在指标体系旳设计上，与国外既有旳评价系统相比，上市企业旳独立性、股东权益旳保护、监事会以及利益有关者参与治理等方面都得以充足旳考虑。
通过该系统旳运行，可以充足掌握我国企业治理旳现实状况，观测与分析中国上市企业在股权构造、董事会运作、经营层鼓励约束、监事会监督、信息披露以及利益有关者参与治理等方面旳现实状况与问题，从而在此基础上通过实证性研究探索怎样旳企业股权构造是合理旳、怎样规范股东大会以及怎样才能保证上市企业旳独立性；董事会怎样运作才有助于企业治理质量旳提高；采用何种鼓励与约束机制才能促使经营者为企业长期发展而努力；怎样建立完善旳信息披露制度以及设置怎样旳利益有关者参与治理旳机制才有助于企业治理绩效旳提高等切实有效旳企业治理模式及方案。
公司治理结构评估指标体系
2021/4/11
财务管理
19
内外部治理机制
内部机制
股权结构
外部机制
资本市场
董事会
法律法规
监事会
资金市场和债权人权益
高管激励
供应商和关联企业
财务信息披露
产品市场的竞争程度
公司治理
2021/4/11
财务管理
20
公司治理的主体
公司治理主体：公司是谁的？
从传统公司法律的角度来说，股东是理所当然的所有者。 我们认为，公司治理的主体不仅局限于股东，而是包括股 东、债权人、雇员、顾客、供应商、政府、社区等在内的 广大公司利害相关者。
丑闻
安然公司是世界上最大的综合性天然气和电力公司之一，成立于1958年，总部设在 美国休斯敦。在北美地区是头号天然气和电力批发销售商，近几年公司正在努力成 为国际上最大的风能和太阳能等再生能源设备供应商。2000年《财富》世界 500强 排名第16位。
2021/4/11
财务管理
4
问题的提出
为什么在产品/服务市场 如此成功的企业，会在极短的时间内
2021/4/11
财务管理
12
为什么要实行公司治理?
国外原因：
➢ 经理人员的高薪酬引致的不满 ➢ 股东诉讼事件大量增加 ➢ 机构投资者的兴起 ➢ 恶意收购中利益相关者的利益 ➢ 关于公司社会责任的争论
2021/4/11
财务管理
13
为什么要实行公司治理?
国内原因：
➢ “内部人控制”--经营者腐败之源 ➢ 陷入困境的股份制改造--安定股东的缺失 ➢ 法人治理结构--现代企业制度的核心
轰然倒下
2021/4/11
财务管理
5
两个 “上帝”
企业治理结构评估报告
企业治理结构评估报告一、引言本评估报告旨在对企业的治理结构进行评估，并就其有效性、透明度以及合规性进行分析和提出建议。
通过对企业治理结构的综合评估，旨在为企业管理层提供改进企业治理效能的指导，实现公司治理的合理化和科学化。
以下是本评估报告的主要内容。
二、企业治理结构概述1. 公司治理概念公司治理是指公司内部治理和外部监管相结合的一种制度安排，旨在保护企业利益相关方的权益，确保公司合法经营、经济效益和社会责任的兼顾。
2. 企业治理结构要素企业治理结构主要包括股东大会、董事会、监事会、高级管理团队以及内外部监管机构等多个要素，共同构成了公司治理的整体框架。
三、企业治理结构评价指标1. 决策机制决策机制的合理性是企业治理的基础，包括决策的透明度、决策的公正性、决策程序的合规性等方面。
2. 董事会的作用董事会作为公司决策的核心机构，评估董事会的合规性、独立性、多元化以及董事会成员的资质和才能是否符合要求。
3. 内部控制与风险管理评估企业的内部控制制度的完备性，风险管理的有效性，以及防范和化解风险的能力。
4. 监督机制评估企业监事会的运作状况，监事会的独立性、履职情况和监督决策的有效性。
5. 对外信息披露评估企业信息披露的及时性、真实性和准确性，以及信息披露对利益相关方的满足程度。
6. 薪酬与激励机制评估薪酬与激励机制的合理性，以及激励机制对员工积极性和创造力的影响。
四、企业治理结构评估结果1. 决策机制企业决策的程序合规性较高，但透明度还存在待提高的空间。
2. 董事会的作用董事会成员结构具备多样化，但需要进一步提高独立性，加强对公司决策的审查和监督。
3. 内部控制与风险管理企业内部控制机制相对完备，风险管理体系建立初步，但仍需要完善。
4. 监督机制监事会的独立性和履职情况良好，但监督决策的有效性有待提高。
5. 对外信息披露企业信息披露较为及时，真实性和准确性较高。
6. 薪酬与激励机制薪酬与激励机制相对合理，能够较好地激发员工的积极性和创造力。
公司治理能力评价体系
公司治理能力评价体系1.引言1.1 概述概述公司治理是现代企业管理的重要组成部分，是指通过规范企业内部组织结构和运作方式，确保公司以合法、公正、透明的方式进行管理和运营的一系列制度和机制。
在全球化和市场经济发展的背景下，公司治理在维护和增强公司信誉度、提高公司竞争力、保护股东利益等方面起着至关重要的作用。
本文主要探讨的是公司治理能力评价体系，即对公司治理能力进行评估和量化的一套评价体系。
公司治理能力评价体系是评估公司治理水平、发现问题、指导改进的重要工具，对于提高公司治理质量、促进企业可持续发展具有重要意义。
在正文部分，我们将首先探讨公司治理的重要性，阐述为什么公司治理对企业的发展至关重要，并分析公司治理能力评价的背景和意义。
然后，我们将重点介绍公司治理能力评价体系的必要性，说明评价体系对于发现问题、提出改进方案以及提高公司治理水平的重要作用。
最后，我们将展望未来公司治理能力评价体系的发展方向和应用前景，为公司治理的进一步改进和创新提供参考和指导。
综上所述，通过建立和完善公司治理能力评价体系，可以促进企业规范运营、提高竞争力，为企业可持续发展提供有力支持。
本文将对公司治理能力评价体系进行深入研究和分析，旨在为相关研究和实践提供有益借鉴和指导。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将分为三个主要部分来探讨公司治理能力评价体系。
首先，在引言部分，将对文章的概述进行描述，介绍本文的结构和目的。
然后，在正文部分，将详细讨论公司治理的重要性以及评价其能力的背景和意义。
最后，在结论部分，将进一步探讨公司治理能力评价体系的必要性，并展望其未来的发展方向和应用前景。
在正文部分的第2.1节，我们将讨论公司治理的重要性。
具体来说，我们将探讨良好的公司治理对企业的影响，包括提高企业的效率、降低风险、增强企业的竞争力等。
我们还将介绍一些国内外的研究成果和实践案例，以支持我们观点的论述。
接着，在正文部分的第2.2节，我们将深入探讨公司治理能力评价的背景和意义。
公司治理衡量指标
公司治理衡量指标公司治理是指公司内部和外部各方监督和管理公司运作的制度和实践。
它涉及到公司的组织结构、决策过程、信息披露、风险控制等方面。
公司治理的好坏直接影响着公司的经营效率、竞争力与社会声誉。
为了评估和提升公司治理水平，各国和组织都提出了一些衡量公司治理的指标。
下面将介绍一些公司治理衡量指标。
1.董事会独立性比例：董事会成员的独立性能够有效保证其在决策中不受利益驱使的影响。
通过比较公司董事会独立董事的比例，可以评估公司治理结构的合理性。
2.董事会的行业经验和专业能力：董事会成员是否具备相关行业经验和专业能力对公司治理的有效性有着决定性的影响。
3.董事会激励机制：董事会的激励机制可以通过奖励制度和考核机制来激励董事会成员热情投入工作，增强其责任感和使命感。
4.股东权益保护：股东权益保护是评估公司治理的重要指标之一、它包括股东权益保护法律的健全程度、股东投票权和分红权的保护程度以及股东参与公司决策的机会等。
5.信息披露透明度：信息披露透明度是评估公司治理质量的重要指标之一、它包括披露内容的完整性、时效性和真实性等。
6.内部控制和风险管理：健全的内部控制和风险管理制度能够有效降低公司经营风险，并提高公司的竞争力与稳定性。
7.董事会和高级管理层薪酬制度：薪酬制度对董事会和高级管理层的激励和约束起着重要作用。
合理的薪酬制度可以吸引和留住优秀人才，提高公司的业绩。
8.独立审计：独立审计师的聘任和工作质量能够为投资者提供有价值的信息，增强公司治理的透明度和可信度。
9.相关方交易：相关方交易的频率和规模是评估公司治理的一项重要指标。
频繁的相关方交易可能存在利益输送和资产流失的风险。
10.社会责任和可持续发展：公司治理还包括公司对社会和环境的责任和贡献。
社会责任和可持续发展的实践可以提升公司的形象和价值，并获得利益相关方的支持和认可。
以上是一些常用的公司治理衡量指标，不同国家和组织可能有不同的评估体系和指标，但这些指标都旨在评估和改善公司治理，提升公司的经营绩效和社会责任。
公司治理衡量指标
公司治理衡量指标
公司治理是指企业内部规章制度和管理体系的完善程度，包括企业高层管理者的权力运作、信息披露、股东权益保护、内部控制等方面。
为了评估一个公司的治理水平，需要制定一套科学有效的衡量指标。
以下是几个常见的公司治理衡量指标：
1. 董事会结构。
评估董事会的规模、成员的独立性、董事会的议事程序、董事会的领导力等因素，判断公司治理是否具有透明度、独立性和有效性。
2. 薪酬结构。
评估公司高管薪酬与公司业绩的关系，分析高管薪酬是否过高或过低，是否与公司治理目标相一致。
3. 股东权益保护。
评估公司股权结构是否集中、股权分离度如何、是否存在关联交易等问题，判断股东权益是否得到有效保护。
4. 信息披露。
评估公司信息披露的透明度和及时性，以及信息披露的内容是否真实、准确、完整。
5. 风险管理。
评估公司的风险管理体系、内部控制等方面的情况，判断公司是否具有有效的风险管理能力。
以上指标可以作为评估一个公司治理水平的参考，而公司治理水平的高低也将直接影响到公司的长期发展和股价表现。
- 1 -。
公司治理评价中的董事会治理评价指标体系设置研究
之间往往存在着“资产混同”（施天涛，１９９８），为控股股东滥用关联交易、损害中小股东等其他利益相关者的利益创造了条件。
因此，在《中国上市公司治理准则》中明确规定控股股东与其上市子公司应实行人员、资产、财务分开，各自独立核算、独立承担责任和风险。
本部分将通过相关指标对上市公司的独立性进行评价。
其中，对人员独立性的评价，我们可以调查双方是否有独立的办公机构、上市公司的高级管理人员是否在控股股东处任职、控股股东推荐董事和经理人选是否通过合法程序等来进行判断；在财务独立性评价中，我们可以通过检查上市公司是否建立了独立的会计核算体系和财务管理制度、是否拥有独立的银行账户、是否独立依法纳税、是否存在控股股东干预上市公司资金使用情况来做出评价；对于资产独立性的评价，我们可以通过上市公司的生产系统、销售系统、配套设施、专利技术等方面来进行判断。
由于本部分存在较多的显示信息，因此，能够相对容易地对上市公司的独立性进行评价。
而评价控股股东行为的合理性则需要我们做更多的信息处理工作。
在国外，对于控股股东损害上市子公司的行为，主要是通过立法来加以解决，如：英美的“揭开法人面纱”、德国的“债权人保护立法”、法国《破产法》中的“事实上的董事观念”、欧共体“公司法第９号建议案”等等（施天涛，１９９８）。
对控股股东赋予“诚信义务”是西方国家保护子公司及少数股东的一种重要方式。
该方式坚持的基本原则是子公司的利益不容侵害，只要股东或董事处于一种可能施加影响的地位，诚信义务就限制他们的行为。
在《中国上市公司治理准则》中也明确规定，控股股东必须对上市公司及其他利益相关者承担诚信义务。
该义务决定了控股股东与上市公司之间所发生的关系必须符合“公平原则”，然而，究竟如何衡量这种公平性，在不同的法律制度环境中，判断条件表现为不同形式，但其核心思想是一致的：第一，控股股东对上市公司存在事实上的控制；第二，控制行为造成上市公司中小股东及其债权人的利益损害；第三，控股股东存在损害上市公司中小股东及其债权人利益的动机。
公司治理有效性评价报告的关键要素和评价方法
公司治理有效性评价报告的关键要素和评价方法公司治理是现代企业管理的重要组成部分，对企业的长期发展和可持续经营至关重要。
而公司治理有效性评价报告是对企业治理情况进行全面评估的核心工具。
本文将从六个方面对公司治理有效性评价报告的关键要素和评价方法进行详细论述。
一、关键要素之一：公司治理结构公司治理结构是公司治理的基础，涵盖了董事会的构成、监事会的设置以及高管层的组织架构等。
评价一个公司治理结构的有效性需要考虑如下几个关键要素：董事会的独立性、核心决策的权力分配、监事会的监督能力以及高管层的职责与权力等。
有效的公司治理结构能够确保权力分配的合理性和权力运行的透明性，从而提升公司的运营效率和竞争力。
二、关键要素之二：信息披露和透明度信息披露和透明度是公司治理的重要方面，对于保护投资者利益、增强市场信心至关重要。
评价一个公司信息披露和透明度的有效性需要考虑如下几个关键要素：公司财务报告的准确性、信息披露的及时性、内幕信息管理和对外信息公开等。
有效的信息披露和透明度能够增加投资者对公司的信任度，降低信息不对称所带来的风险。
三、关键要素之三：风险管理与内部控制风险管理和内部控制是有效公司治理的重要支撑，可以帮助公司防范各类风险和管理内部业务流程。
评价一个公司的风险管理和内部控制的有效性需要考虑如下几个关键要素：风险识别与评估、内部控制制度和流程、内部审计与风险监管等。
有效的风险管理和内部控制能够提高公司的风险抵御能力，预防和化解风险事件，保障公司的正常运营。
四、关键要素之四：利益相关方的权益保护利益相关方的权益保护是公司治理中的核心原则，关乎着企业与利益相关方之间的合作与信任。
评价一个公司对利益相关方权益保护的有效性需要考虑如下几个关键要素：股东权益的保护、员工权益的保障、客户权益的满足以及社会责任的履行等。
通过有效的利益相关方权益保护，可以增强企业的社会形象和品牌价值，促进公司的可持续发展。
五、关键要素之五：薪酬与激励机制薪酬与激励机制可以激发公司高层管理人员的积极性和创造力，对企业绩效和长期发展具有重要影响。
公司治理结构评估指标体系
评估指标的选择与因素，如指标的可量化性、可比性和适用性。同时，还需确保指标能 准确反映公司治理结构的关键方面，并具备一定的权威性和可信度。
评估指标体系的构建方法与流 程
评估指标体系的构建方法与流程包括确定评估目标、收集数据、制定评估模 型和进行指标综合评价等步骤。通过科学的方法和系统的流程，可以协助企 业全面评估治理结构的状况。
案例分析：公司治理结构评估指标体系 的应用
通过实际案例分析，展示公司治理结构评估指标体系在不同行业和企业中的应用。案例将重点介绍评估 方法、结果分析以及改进建议，以期帮助企业更好地了解和应用评估指标体系。
评估结果分析与改进建议
对评估结果进行详细分析，包括发现的问题、优点和改进的方向。同时提出 具体的改进建议，以帮助企业优化治理结构，提升企业绩效和竞争力。
实施过程中的挑战与解决方案
在实施公司治理结构评估指标体系的过程中，可能会面临各种挑战，如数据收集、指标解释和评估结果 的沟通。针对这些挑战，提供一些解决方案和实用技巧。
总结与展望
总结公司治理结构评估指标体系的主要内容，并对其未来发展进行展望。鼓 励企业进行定期评估和改进，以不断提升公司治理水平，实现可持续发展和 长期价值创造。
公司治理结构评估指标体 系
公司治理结构评估指标体系是评估和改进公司治理的关键工具。本演示将介 绍评估指标的选择与设计、构建方法与流程等内容，帮助您了解如何应用和 分析评估结果。
公司治理结构评估指标体系的背景与意 义
公司治理结构评估指标体系的发展背景及其对企业的重要意义。通过全面评估公司治理结构，可以提高 企业的透明度、减轻风险，并增强股东信任和市场竞争力。
对公司治理结构的评估与改善措施
对公司治理结构的评估与改善措施公司治理是指公司内部的权力结构和决策流程，以及公司董事、管理层和股东之间的权利和责任关系。
一个健全有效的公司治理结构能够提高公司的运营效率、降低风险，并为公司的长期发展提供保障。
本文将对公司治理结构进行评估，并提出改善措施。
一、评估公司治理结构评估公司治理结构需要从以下几个方面展开：1. 公司治理原则的遵循程度：评估公司是否遵循了相关的公司治理原则，例如公平公正原则、信息披露原则、股东权益保护原则等。
可以考察公司的章程和规章制度，以及公司的决策过程和决策结果是否符合这些原则。
2. 公司董事会的组成和运作：评估公司董事会的组成是否合理、独立性是否足够，以及董事会是否能够有效履行监督和决策的职责。
可以考察董事的背景和资历，以及董事会的议事程序和决策结果。
3. 公司股东的权利保护和参与度：评估公司股东的权利保护机制是否完善、有效，以及股东在公司治理中的参与度是否足够。
可以考察公司股东的表决权和监督权是否能够得到充分保护，以及公司是否积极与股东沟通和交流。
4. 公司内部控制和风险管理：评估公司的内部控制机制和风险管理体系是否健全、有效。
可以考察公司的内部控制流程和制度，以及公司是否能够及时发现和应对各类风险。
5. 公司治理的透明度和问责机制：评估公司治理的透明度和问责机制是否健全。
可以考察公司的信息披露程度和财务报告的真实性，以及公司对违规行为的惩罚力度。
二、改善公司治理结构的措施基于对公司治理结构的评估，可以采取以下几个方面的措施来改善公司治理：1. 完善公司章程和规章制度：根据公司治理原则的要求，完善公司的章程和规章制度，明确公司内部权力的分配和运作流程，提高决策的透明度和公正性。
2. 加强董事会的独立性和专业化水平：增加独立董事的比例，确保董事会的成员具有专业化的知识和经验，能够有效履行监督和决策的职责。
3. 加强股东的权利保护和参与度：建立健全的股东权利保护机制，提高股东权益的信任度，加强与股东的沟通和交流，提高股东在公司治理中的参与度。
公司治理评价体系及完善建议
公司治理的评价体系及完善建议中图分类号：f270 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2010）12-316-02摘要在经济全球化加速发展的条件下，公司治理的国际标准出现了趋同化倾向。
如何建立一套兼具国际标准又不失为本土化的中国公司治理评价体系，是一项颇具挑战性的工作。
公司治理最终的落脚点是要保护投资者的利益，而目前我国公司治理的实践迫切需要一套完善的评价标准，以衡量一个公司治理结构的均衡、效率和透明度，客观全面地揭示公司治理结构存在的问题和主要风险，从而促进公司价值最大化。
本文就从七个视角提出公司治理的评价标准，并提出相应的完善建议。
关键词公司治理股权结构社会责任公司治理，狭义的概念界定多局限于股东、董事会、监事会及管理层的体制安排方面；广义的概念则包括企业内部和外部的治理制度或机制，如股权结构、银行体制、企业并购、控制权市场、利益相关者的利益兼顾等。
良好的公司治理水平能提高经营效率，降低营运风险，优化公司组织结构，促使公司价值最大化。
如何有效评价公司治理水平及优化措施将成为各个企业日益关注的话题。
一、公司治理的评价维度（一）信息披露信息透明度的提高不仅有助于减少投资者的信息风险并降低公司的资本成本，而且对于资本配置效率的改善大有裨益。
而从公司治理的角度来看，信息获取渠道的阻滞和失衡不仅是引发委托代理冲突的主要动因之一，并且信息透明程度的降低将进一步加剧公司内部人以攫取私利为目的的败德行为。
无论从制度的建设上还是从执法与监管的实施力度上，加强信息披露的目的都在于通过提高信息的透明度，降低证券市场信息不对称，维护市场的公开和公正，最终保护中小投资者的合法权益。
（二）股权结构股权结构以及第一大股东性质对公司治理质量产生不同影响，是决定公司治理质量的基础性因素，从某种程度上可以说股权结构决定了公司治理的结构。
第二、第三、第四位的股东的股权比例之和是否超过第一大股东，是否能对第一大股东形成有效的制衡作用，是否有四个以上的股东持股比例超过10%，前十大股东之间是否存在交叉持股和间接持股关系，前十大股东与上市公司之间是否存在关联交易等等，都会直接影响上市公司的治理状况。
现代企业制度下的公司治理考核评价要素及指标参考
5.2董事会会议
5.2.1未制定董事会年度工作计划的，扣减1分，制定董事会工作计划但未按节点全部完成的，视情况扣减1分。
5.2.2未按照规定召开董事会现场会议的，扣减1-2分，未召开专门委员会会议的，扣减1-2分（5.1.2已经扣减分的，此处不再重复扣减分）。
5.4.1加强董事会向股东报告工作；
5.4.2加强董事会对监事会监督的配合响应。
6.经理层运行
（15分）
6.1是否履行董事会对经理层的聘任程序（评价项）；
6.2经理层成员兼职情况（附姓名及其担任的除经理层职务以外的其他职务）（统计项）；
6.3经理层成员具有党委（党支部）委员、董事身份的情况（统计项）；
7.2职工监事设置、监事会办公室设置及人员配备情况（评价项）；
7.3监事会会议召开情况以及召开形式（现场/通讯）（评价项）；
7.4列席股东会、董事会、经理层会议情况（评价项）；
7.5是否向董事会和经理层出具管理建议书（如有应附）（评价项）；
7.6是否出具董事会、经理层履职评价报告或在监事会报告包含该部分内容（评价项）；
7.7未出具质询函、纠正函、建议函或提醒函的，扣减2分。
7.8未开展专项财务监督的，扣减2分。
7.9未制定监事会年度工作计划的，扣减1分，制定监事会工作计划但未按节点全部完成的，视情况扣减1分。
7.10未定期向股东会报告工作的，扣减2分。
7.11工商部门备案的监事会成员与现行不一致的，扣减1分。
7.12其他影响监事会运行效果的，视情形扣减相应分值。
6.4未建立总经理向董事会定期报告工作机制的，扣减2分。
6.5未对对监事会的监督意见或建议书面予以反馈的，扣减2分。
公司治理评价指标构建
公司治理评价指标构建企业的治理结构是保障企业健康发展的重要保障，对于股东、员工、客户、供应商等利益相关方都具有重要的意义。
因此，构建一套科学有效的公司治理评价指标体系，有助于企业发现自身存在的问题并进行改进，提升企业治理水平，增强企业的竞争力。
公司治理评价指标应包括以下方面：1. 董事会治理董事会是公司治理的核心，对董事会的治理应该是公司治理评价的重要指标之一。
董事会的治理应该包括董事会的组成、董事会的职责与权利、董事会的会议制度、董事会的决策程序等方面。
董事会的治理是否完善，直接影响着企业的决策和管理水平。
2. 监事会治理监事会是对董事会的监督机构，对监事会的治理应该是公司治理评价的重要指标之一。
监事会的治理应该包括监事会的组成、监事会的职责与权利、监事会的会议制度、监事会的决策程序等方面。
监事会的治理是否有效，是保障企业利益相关方利益的重要保障。
3. 内部控制内部控制是企业自身建立的一套风险管理和控制机制，对于企业的长期稳定发展具有非常重要的作用。
评价企业内部控制的指标应该包括内部控制的制度设计、内部控制的执行情况、内部控制的审核和改进等方面。
4. 财务报告财务报告是企业向外界披露财务信息的重要手段，对于企业的投资者、股东、供应商等利益相关方具有重要的意义。
评价企业财务报告的指标应该包括财务报告的真实性、完整性、准确性等方面。
5. 公司社会责任企业的社会责任是企业应尽的义务，对于企业的长期发展具有重要的意义。
评价企业社会责任的指标应该包括企业的环境保护、员工权益保障、社会公益活动等方面。
6. 战略规划战略规划是企业长期发展的重要保障，对于企业的竞争力和生存能力具有重要的意义。
评价企业战略规划的指标应该包括企业的战略目标、战略规划的合理性、战略执行的有效性等方面。
公司治理评价指标构建是一个复杂而又综合性强的工程，需要对企业的各个方面进行综合评价，才能真正反映企业的治理水平。
企业应该根据自身的特点和发展需要进行指标的选择和权重的分配，并不断完善和改进公司治理评价体系，确保企业的长期健康发展。
公司治理评价指标构建
公司治理评价指标构建一、公司治理的定义公司治理是指在公司内部建立起一套规范、有效的管理机制和制度，以保护股东权益、提高公司价值，确保公司良好运营和可持续发展的一种管理方式。
公司治理是一种制度安排，其目的是保障公司的利益相关方能够有效地参与并监督公司的经营和决策过程。
二、公司治理的重要性良好的公司治理对于公司的发展和长期稳定运营至关重要。
首先，公司治理能够保护股东权益，确保公司管理者忠实履行职责，增加投资者对公司的信任。
其次，公司治理能够提高公司的决策效率，减少管理风险，提升公司的竞争力和创新能力。
此外，公司治理还能够促进公司与各利益相关方之间的良好沟通与合作，增强公司的社会责任感和可持续发展能力。
三、常见的公司治理评价指标1. 董事会结构与运作：董事会是公司治理的核心机构，评价董事会的结构与运作是否合理是判断公司治理质量的重要指标。
评价董事会可以从董事的独立性、专业素质、职责履行等方面进行考察。
2. 内部控制机制：内部控制是公司治理的重要组成部分，用于管理公司经营风险、防范和控制内部违规行为。
评价内部控制机制包括审计制度、风险管理、内部审查等方面。
3. 高级管理人员激励与约束机制：高级管理人员的激励与约束机制是公司治理的重要内容，评价该指标可以从薪酬体系、考核机制、激励约束平衡等方面进行考察。
4. 股东权益保护：股东权益保护是公司治理的核心要义之一，评价该指标可以从信息披露、股东参与、股东权益保护机制等方面进行考察。
5. 公司社会责任：公司社会责任是衡量公司治理的重要标准之一，评价该指标可以从环境保护、员工权益、社会公益等方面进行考察。
6. 公司治理的透明度：公司治理的透明度是评价公司治理质量的重要依据，评价该指标可以从信息披露、公司治理报告、公司行为规范等方面进行考察。
7. 公司治理的监督与问责机制：监督与问责机制是保障公司治理有效性的重要保障，评价该指标可以从监管机构、独立董事、监事会等方面进行考察。
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?世通：IT行业的先锋
?安达信：五大会计事务所之一 ?帕玛拉特：全球最大液态奶生产企业
丑闻
安然公司是世界上最大的综合性天然气和电力公司之一，成立于 1958年，总部设 在美国休斯敦。在北美地区是头号天然气和电力批发销售商，近几年公司正在努 力成为国际上最大的风能和太阳能等再生能源设备供应商。 2000年《财富》世界 500强排名第 16位。
财务管理
第十章 公司治理
郝臣
南开大学商学院 南开大学公司治理研究中心
2009.12
主要内容
什么是公司治理？ 什么是好的公司治理？ 中国上市公司治理情况 好的治理得到什么回报
2020/2/4
财务管理
2
什么是公司治理？
2020/2/4
财务管理
3
导言：安然、世通的反例
系列大公司财务丑闻的主角：
?安然：掌控着美国20%的电能和天然气交易
2020/2/4
财务管理
11
公司治理定义
狭义的公司治理：是指所有者，主要是股东对经营者的一 种监督与制衡机制。即通过一种制度安排，来合理地配置 所有者与经营者之间的权利与责任关系。目标是保证股东 利益最大化，防止经营者对所有者利益的背离。主要特点 是通过股东大会、董事会、监事会及管理层所构成的公司 治理结构的内部治理。
德国模式的董事会结构
股东会
执
行 职
董事会
能
监
监事或监事会
督 职
能
日本模式的董事会结构
2020/2/4
财务管理
23
中国公司治理沿革及现状
? 传统国有企业治理模式：行政型企业治理模式 ? 转轨国有企业治理模式：过渡的企业治理模式 ? 国有企业的股份制改造：经济型公司治理模式
2020/2/4
财务管理
9
关于公司治理
Corporate Governance
日本
中国大陆
台湾&香港
– 企业统治 – 会社运营 – 经营监视 – 经营牵制
– 公司治理 – 治理结构 – 法人治理结构
– 公司管治 – 公司监管
2020/2/4
财务管理
10
公司治理定义
? 公司治理是一组规范公司相关各方的责、权、利 的制度安排，是现代企业中最重要的制度架构。 它包括公司经理层、董事会、股东和其他利害相 关者之间的一整套关系。通过这个架构，公司的 目标以及实现这些目标的手段得以确定。
第二，从治理结构到治理机制
公司治理不仅需要一套完备有效的公司治理结构，更需 要若干具体的超越结构的治理机制。公司的有效运行和决策 科学不仅需要通过股东大会、董事会和监事会发挥作用的内 部监控机制；而且需要一系列通过证券市场、产品市场和经 理市场来发挥作用的外部治理机制，如公司法、证券法、信 息披露、会计准则、社会审计和社会舆论等。
2020/2/4
财务管理
12
为什么要实行公司治理?
国外原因：
? 经理人员的高薪酬引致的不满
? 股东诉讼事件大量增加
? 机构投资者的兴起
? 恶意收购中利益相关者的利益
? 关于公司社会责任的争论
2020/2/4
财务管理
13
为什么要实行公司治理?
国内原因：
? “内部人控制”--经营者腐败之源 ? 陷入困境的股份制改造--安定股东的缺失 ? 法人治理结构--现代企业制度的核心
标在于公司的重大战略决策是否被恰当，判断标准是股东 及其它利害相关者投资的回报率。
? 公司治理对象的范围：是公司治理的边界，即公司 权力、责任以及治理活动的范围及程度。
2020/2/4
财务管理
22Biblioteka 几种典型公司治理模式股东会
执
监
行
督
职
董事会
职
能
能
英美模式的董事会结构
股东会 监事会 董事会
监督职能 执行职能
竞供 争应
雇
者商 员
2020/2/4
股东 经营者
财务管理
权 社政 人 区府
21
公司治理的客体
公司治理客体：公司治理的对象及其范围
? 公司治理的对象有两重含义：
F 第一，经营者，对其治理来自董事会，目标在于公司经营
管理是否恰当，判断标准是公司的经营业绩；
F 第二，董事会，对其治理来自股东及其他利害相关者，目
面对的对象 应用的手段
经济模式 核心机制
产品/服务市场
顾客，供应商 营销：
顾客关系(CRM) 实体经济
经营、运作机制
资本市场
投资者 信息披露： 投资者关系(IRM)
虚拟经济
公司治理机制
2020/2/4
财务管理
8
两种机制对企业的作用
税收 利润
社会 员工 责任
企业 形象
企
业
经营/运作 机制
公司治理 机制
广义的公司治理：则不局限于股东对经营者的制衡。而是 涉及到广泛的利害相关者，包括股东、债权人、供应商、 雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集团。公司治理 是通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或 机制来协调公司与所有利害相关者之间的利益关系，以保 证公司决策的科学化，从而最终维护公司各方面的利益。
2020/2/4
财务管理
19
内外部治理机制
内部机制
股权结构 董事会
外部机制
资本市 场
法律法规
监事会
资金市场和债权人权益
高管激励
供应商和关联企业
财务信息披露
产品市场的竞争程度
公司治理
2020/2/4
财务管理
20
公司治理的主体
公司治理主体：公司是谁的？
? 从传统公司法律的角度来说，股东是理所当然的所有者。 我们认为，公司治理的主体不仅局限于股东，而是包括 股东、债权人、雇员、顾客、供应商、政府、社区等在 内的广大公司利害相关者。
2020/2/4
财务管理
14
治理与管理的区别
说明责任
监督
治
理
战略
经营管理 决策与控制
管 理
2020/2/4
财务管理
15
治理与管理的联系
?公司治理模式→公司发展战略
投融资管理制度
→各项经营管理制度
组织结构与分工协调关系
人力资源管理制度
?内外环境的变化→企业经营管理创新的压力→ 公司治理结构与机制的变革
2020/2/4
财务管理
4
问题的提出
为什么在产品/服务市场 如此成功的企业，会在极短的
时间内轰然倒下
2020/2/4
财务管理
5
两个 “上帝”
顾客
投资者
企业
2020/2/4
财务管理
6
企业的双重外部环境
产品/服务市场
资本市场
企业
营治 销理 工工 具具
2020/2/4
财务管理
7
两类市场的具体比较
内容
2020/2/4
财务管理
16
公司价 值
2020/2/4
财务管理
公司管理
公司治理
17
公司治理认识上的误区
停留在公司治理结构层面 为制衡而制衡 忽视有效的运作
2020/2/4
财务管理
18
需要转变的两个方面的观念
第一，从权利制衡到决策科学
公司治理的目的不是相互制衡，至少最终目的不是制衡， 而只是，保证公司科学决策的方式和途径。科学的公司决策 不仅是公司的核心同时也是公司治理的核心。