HSE风险管理原理与应用-胡月亭
HSE管理体系在石化企业中的运用（二篇）
HSE管理体系在石化企业中的运用HSE（Health, Safety, and Environment）管理体系是指对企业在健康、安全和环境方面的管理体系。
在石化企业中，HSE管理体系的运用至关重要。
本文将探讨HSE管理体系在石化企业中的运用，并不包含首先、其次、另外、总之，最后等分段语句。
石化企业作为能源行业的重要组成部分，面临着诸多安全、环境方面的挑战。
为了保障员工的健康和安全，减少环境污染，石化企业需要建立一个完善的HSE管理体系。
首先，HSE管理体系在石化企业中的运用可以有效预防事故的发生。
通过制定和执行相关的安全规章制度和操作程序，石化企业能够及时发现和解决各类安全隐患。
例如，企业可以定期进行安全培训，加强员工的安全意识，确保员工在操作过程中能够正确使用个人防护装备和设备。
其次，HSE管理体系的运用可以提高石化企业的应急响应能力。
在面临突发事件时，石化企业需要能够快速、科学地应对。
通过建立健全的应急预案和组织应急演习，石化企业可以有效应对各类突发事件，减少事故损失和对环境的污染。
另外，HSE管理体系的运用可以促进石化企业的可持续发展。
石化企业作为资源和能源消耗大户，需要发挥环境保护的主体责任。
通过规范企业的生产活动，并采取相关的环境保护措施，石化企业可以减少对环境的负面影响。
例如，企业可以实施废水、废气等的净化处理，降低排放物的浓度和危害性，保护周边生态环境的健康。
总之，HSE管理体系在石化企业中的运用对于健康、安全和环境的保护至关重要。
通过建立完善的安全管理、应急响应和环境保护机制，石化企业能够有效预防事故的发生、提高应对能力，最终实现可持续发展。
石化企业应积极思考如何更好地运用HSE管理体系，将其融入企业的日常运营中，不断提升自身的安全和环境管理水平，为员工创造一个安全、健康的工作环境，为社会提供更加可持续的发展模式。
HSE管理体系在石化企业中的运用（二）HSE（健康、安全与环境）管理体系在石化企业中的运用是非常重要的。
危险源、风险、隐患……傻傻分不清楚
关于危险源等相关概念的梳理整合及类型划分文/胡月亭一危险源等相关概念的梳理整合01危险源等相关概念的梳理危险源英文Hazard一词的汉译，又被译作危害因素，《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
重大危险源指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元（见GB18218-2009：《危险化学品重大危险源辨识》）。
对是否为重大危险源的评价就是基于其具有有害物质（危险化学品）数量的多少，一旦失控可能造成的后果严重程度（如死亡半径等）来确定。
【危险源与重大危险源区别】危险源（Hazard）既包括不安全的根源，也包括不安全的状态与行为，但重大危险源中的危险源，指的则是能量或有害物质之类的不安全的根源，而不包括不安全的状态与行为。
隐患隐患又称为事故隐患，最新有关事故隐患的定义是2008年国家安监总局颁布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，认为事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
“事故隐患”隶属于危险源（Hazard）中的第二类危险源（详见：危险源、隐患、风险的异同与关系）。
危险因素与有害因素危险因素指能对人或物造成突发性伤害的因素。
有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。
【二者区别】在于其致害的快慢程度，有时二者不加以区分统称为危险、有害因素或危险有害（危险和有害）因素。
GB13861-2009给出了“危险和有害因素”的定义：能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
它主要指客观存在的能量或有害物质等。
风险源ISO Guide73:2009表述为：具有导致风险产生的内在可能性的要素或要素的组合。
论风险管控在班组自主化管理中的应用
论风险管控在班组自主化管理中的应用班组作为生产中基本单元，以持续、均衡推进创建班组自主化管理为重点，提升HSE管理水平，通过开展危害辨识与评价，确认存在的风险及后果，采取有效的预防措施和应急预案来防止事故发生或将风险降到最低程度，以减少人员伤害、财产损失和环境污染的管理方法。
在创建班组HSE自主化管理过程中，针对本班组特点，目前存在的现状分析，提出思路方法，稳步开展推进，取得一定了效果，体现了班组自主化管理的宗旨。
标签：SHE自主化管理；风险辨识；思路方法随着企业“以人为本”管理理念的深入人心，始终坚持以人为本的思想。
传统的班组管理模式，已经远远不能适应企业新的管理要求和企业发展需求，这就迫切需要推进和创新班组自主化管理模式，提升班组管理水平。
HSE自主化其核心是“风险管理”，因此三采站班组以风险管控为核心目标，以HSE理念（一切事故都是可以预防）思想为努力方向，从保护人的身体健康人身不受到伤害、财产损失的前提出发，开展班组自主化管理模式，要求班组成员对自我管理的意识和自我展示的要求越来越强，这就要求员工的个人素养有一个大的提升，他包括技术能力、思想转变、责任意识、集体意识等必须得到根本转变。
1.目前班组现状问题（1）在传统的班组管理模式中，班组的管理水平基本取决于班组长的个人水平，往往是班组长安排做什么，班员就干什么；班組长不安排工作，班员就什么都不做；大部分员工缺乏工作主动性、自觉性，不清楚自己要干什么，也不清楚怎么去干。
（2）班组长个人能力水平高低不一。
有的存在技术水平好，但管理经验不足。
有的有好管理方法，自身技能水平不够。
有能力，也有管理方法，但怕得罪人，什么事都自己干，当老好人。
班组长没有长远计划，方法简单，班组长不会应运现代管理知识，创新能力不足，管人存在老好人现象。
这种“不会管、不愿管、不敢管”的状态，充分体现在执行力不强方面，制约了HSE标准制度在生产班组的有效推进。
（3）员工个人技术水平参差不齐，油田公司根据企业发展需求，近五年来企业不引进年轻操作员工，补充的都是转岗来员工，学历大都偏低，而且专业不对口，对于新的设备、新的工艺要求自动化程度都比较高，因此学习和掌握起来比较困难。
HSE风险管理理论与方法
HSE风险管理理论与方法
HSE的全称是健康和安全环境，它包括人们职业中的健康和安全，以及其他环境因素，例如空气质量、水质和噪音污染等。
HSE风险管理理论与方法是HSE领域的重要内容，主要是为了控制HSE风险，减少HSE风险对人群的不利影响。
HSE风险管理的核心是风险识别和风险控制。
在这种情况下，风险识别是指识别HSE上可能发生的危害类型，以及可能发生的事故或其他事件及其对人员的影响，并将其识别出来，以便采取或实施正确的预防措施。
风险控制是指使用预防措施来消除HSE风险，减少可能发生意外事故的可能性，从而减少威胁和伤害的可能性。
在进行HSE风险管理时，应按照下列三个步骤：
第一步，识别和评估HSE风险，包括确定风险源、评估风险、识别和分类HSE风险等。
第二步，实施风险管控措施，具体措施包括采取安全防护措施，设立安全防护设施，加强员工的HSE培训，实施安全审核，要求所有员工遵循安全操作规程等。
第三步，定期进行HSE风险管理评估，以确保实施HSE风险管控措施的有效性，并定期对已实施的措施进行复核，并定期更改措施，以适应新的HSE风险。
此外，为了实施HSE风险管理。
风险、危险源、隐患----正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制
正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制兼论“把安全风险管控挺在隐患前面把隐患排查治理挺在事故前面”作者：中国石油（总部）质量安全环保部HSE体系处副处长胡月亭为进一步加强安全生产管理，国务院安委会下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，要求建立风险管控与隐患整改双重预防机制，实行风险的分级防控。
本文通过对有关隐患与风险等基本概念的梳理、事故致因等基本理论的分析，澄清有关隐患、危险源与风险等基本概念模糊认识，厘清风险管控与隐患整改之间的相互关系，以期更好通过双重预防机制做好事故防控工作。
【一】基本理论能量意外释放论解释了事故发生的内因，奶酪模型理论说明了事故发生的外因。
01能量意外释放论该理论认为，能量或有害物质是导致事故发生的根源所在，能量或有害物质失去控制而意外释放是导致事故发生的根本原因。
各种能量或有害物质是导致事故发生的根本致害物，如机械能可能导致撞击伤、夹伤等机械伤害，热能可能导致灼烧、中暑等，电能可能会干扰神经，或电击伤亡，等等。
能量意外释放论说明了事故发生的根本原因，至于能量或有害物质为什么会失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。
02奶酪模型理论奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的，而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。
正是由于缺陷或漏洞的存在，导致防控屏障这些屏障（措施）不能够很好发挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障在某一时刻同时失去作用，就会导致该能量或有害物质失控，进而造成事故发生。
因此，为了有效防止事故的发生，既要辨识出诸如能量或有害物质这样的根本致害物，以便设置相应屏障进行防控，同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏洞并进行修补，以使其发挥应有的防控作用。
【二】基本概念及其关系01危险源危险源是英文Hazard一词的汉译，也译作危害因素。
《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
HSE风险管理在井下作业中的应用
HSE风险管理在井下作业中的应用摘要：对于油田井下作业来说，有着较高的安全管理需求，利用HSE风险管理方法不但能够有效识别井下作业中的风险，还能制定相应的解决措施。
本文对HSE风险管理的优势进行分析，并对其在井下作业中的应用进行探究，供相关行业参考。
关键词：HSE风险管理；井下作业；应用油田井下作业的流程较为复杂，需要通过适合的管理手段降低相应风险。
HSE风险管理不但能够满足油田井下作业的需求，保证作业顺利进行，还能够将风险管理的核心理念贯穿其中，使油田井下作业的效率得到提升。
1.HSE风险管理优势HSE是一种较为主流的风险管理方式，不但能够对风险进行识别，还能对其分类，在风险分析与管控方面有很大优势，对油田井下作业起到了重要作用。
HSE风险管理方式的应用能够使井下作业的安全性得到提升[1]。
HSE风险管理的优势在于，能够同时识别静态风险与动态风险。
提升了风险识别能力的同时使风险管理更具针对性。
根据风险管理需求与油田井下作业特点进行管理，能够使整个工作的有效性得到提升。
2.HSE风险管理在井下作业中的应用方法2.1设计整体管理框架目前许多油田都存在井下作业管理系统承载力不足的问题，可以将HSE风险管理模式应用其中，使管理框架更完整，具有一定的承压能力。
HSE风险管理使用传感器模块与射频模块同时进行数据采集，传感器模块能够对井下工作人员、作业工具与设备以及整体作业情况进行监测。
射频模块能够对井下的环境进行数据采集，例如温度、瓦斯浓度等。
HSE管理框架能够将主要目标进行分解，并将风险识别、风险管理工作布置给基本单位，或者明确到个人。
可见HSE与传统风险管理不同，传统风险管理将工作重点集中在风险预测方面，而HSE将工作重点向风险防控转移，根据井下作业参数进行风险判断，若风险等级过高就会发出警报，使井下作业人员能够及时做出判断。
2.2应用风险矩阵法风险矩阵法是HSE风险管理中最核心的手段，根据风险发生的可能性与风险发生后的严重程度绘制风险矩阵图，从而确定风险等级。
基层站队HSE标准化建设实践与探索
基层站队HSE标准化建设实践与探索摘要：HSE体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
基层站队HSE标准化建设工作的目的则是有效管控风险，规范基础管理，减轻基层负担，提高基层和岗位员工风险管控能力。
通过基层站队建设实际工作中的体会，阐述了如何更好开展基层站队“三标”建设及如何做好管理合规、操作规范、设备完好、场地整洁。
关键词：HSE、风险、标准化、基层1基层站队HSE标准化建设的内涵及意义以基层现场风险管控为核心，提升执行力为重点，以标准规范为依据，规范岗位员工操作、提升员工素质，有效的杜绝现场“低、老、坏”问题，是强化基层基础的客观需要；它能实现专业达标、岗位达标和企业达标，是贯彻国家安全生产标准化工作部署的强力保障；它能有效解决体系建设与基层生产经营活动相脱节的问题，是深化HSE管理体系运行的有效途径。
2基层站队HSE标准化建设的实质安全工作重在基层，基层安全管理工作的水平往往很大程度上影响着整个企业的安全管理水平。
基层站队HSE标准化建设工作的目的就是有效管控风险，优化制度规程，规范基础管理，减轻基层负担，提高基层和岗位员工风险管控能力。
从而有效的遏制各类事故、事件发生，确保企业安全、平稳、高效运行。
2.1标准化管理的重要性2.1.1完善HSE管理制度认真贯彻落实国家安全环保政策法规要求，通过明晰目标责任，结合实际不断健全和完善HSE管理规范、制度文件，整合基础资料，优化工作流程。
系统全面梳理收集基层站队建设适用的法律法规，标准制度，操作规程，应急预案。
进一步明确基层站队HSE管理的具体内容和工作要求，做到决策有依据，管理有标准，操作有规程。
2.1.2加强应急管理，确保作业受控牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实抓好基层应急管理工作。
积极开展应急管理培训，加强干部职工和应急救援队伍安全知识、应急处置技能和操作规程的培训，切实提高基层干部员工应急处置能力。
《HSE风险管理培训》课件
结论
1 HSE风险管理的重要性
HSE风险管理对于保护员工安全、减少事故和提高企业形象具有重要意义。
2 如何有效实施HSE风险管理？
通过充分理解风险管理的核心概念、培养员工风险意识和持续改进的措施，有效实施HSE 风险管理。
风险评估应在识别和控制风险之前进行，以确定风险的严重程度和紧迫性。
2 如何评估风险？
采用标准化的风险评估工具和方法，综合考虑风险的可能性、影响程度和暴露时间。
风险控制
1 风险控制措施的种类
2 如何确定最佳的风险控制措施？
包括工程控制、行政控制、个人防护装备等， 根据风险的性质和控制需求进行合理选择。
通过风险评估结果、行业标准和最佳实践等 综合考虑，选择最适合的控制措施。
HSE风险管理的重要性
1 HSE风Βιβλιοθήκη 管理对企业的影响2 如何在企业中实施HSE风险管理？
有效的HSE风险管理可以提高企业的安全性和 可持续发展能力，降低事故和风险造成的损 失。
通过建立完善的HSE管理体系、加强培训和宣 传等措施，全面推行HSE风险管理。
3
控制风险的方法
采取适当的措施和方法，如工程控制、行政控制和个人防护装备，来降低和控制 风险。
风险识别
1 为什么需要进行风险识别？
2 如何进行风险识别？
风险识别有助于提前预知和规避潜在的危险， 保护员工和环境的安全。
通过定期安全巡视、风险评估工具和员工参 与等方式进行全面的风险识别。
风险评估
1 何时进行风险评估？
《HSE风险管理培训》PPT课件
# HSE风险管理培训 ## 简介 - 什么是HSE风险管理？ - 为什么需要HSE风险管理？
HSE风险管理的步骤
HSE管理体系在化工企业安全生产中的应用
HSE管理体系在化工企业安全生产中的应用摘要：化工企业对我国经济的发展及人民生活水平的提高有着重要的意义，但在其实际运营过程中出现安全事故的现象也屡见不鲜，严重影响从业人员和周边群众的人身安全。
所以在化工企业的生产过程中，应该积极实行HSE管理体系，提升自身的安全生产管理水平，保障企业员工的身心健康，促进企业及员工的和谐发展，为我国经济及社会的进步贡献力量。
关键词：HSE管理体系；化工企业；安全生产；应用1HSE系统管理的特征1.1系统性具体来说，HSE管理体系的系统性可以从两个方面进行分析和研究。
首先，HSE管理体系本身是一个整体。
HSE管理体系建设正处于建立和实施一体化的过程中。
因此，在管理过程中，有必要综合考虑整个系统各组成部分之间的影响和关系，优化和整合各组成部分的系统功能，从而有效地发挥其作用。
具体来说，HSE体系化就是将整个管理工作的各个环节，包括制定、实施、评价、组织结构、活动策划等形成一个有机的整体。
其次，在HSE管理体系建设中应用系统的组织方法体系，确保后续工作。
1.2动力学HSE管理体系的动态性主要体现在戴明桓模型的基础上。
戴明桓模式是一种比较基本的管理模式。
根据其原理，在石油系统中建立了一个规划、实施、检查和改进的动态循环过程，可以保证我国相关产业的发展。
1.3一体化安全管理整合是现阶段管理的关键。
化工企业对我国经济发展和工业生产具有重要意义。
在安全管理中要积极开展相关工作，促进我国相关产业的发展。
HSE管理体系能够有效地实现健康安全管理方针，统一和协调现有的组织、资源和程序。
此外，如果仅从系统的角度分析，HSE管理体系本身是企业内部管理体系的一部分，是在现有企业管理体系下建立的，具有较高的集成度。
1.4功能化化工企业为了实施安全管理，往往采用HSE管理体系，这也是保证我国化工企业发展的关键。
HSE管理体系可以将各个功能要素重新整合到整个管理过程中，为现阶段中国化工企业提供结构化的运行机制。
一种创新的基层组织HSE风险管理模式
一
Ｓ Ｃ ｝ Ｅ Ｎ Ｃ Ｅ ＆Ｔ Ｅ Ｃ Ｈ Ｎ Ｏ Ｌ ０ Ｇ Ｙ
皿圆
种创 新 的基层 组 织 Ｈ Ｓ Ｅ风 险管 理模 式 ①
胡 月 亭 （ 清华大学 北京 １ ０ ０ ０ ８ ３ ）
摘 要： 本文通过对常规风 险管理方式方 法在基层组织应 用过 程中存在 问题 的分析 ， 并结合不 同类型风险的 自身特点 ， 提 出 了一 种新型的 基 层 组 织 风 险 管理 模 式 。 文 章通 过 这 种 新 型 风 险 管理 模 式 文 件 的 策 划 煽 制及 其 使 用 等 情 况 的 介 绍 ， 系统 地 阐 述 了这 种 新 型 的 基 层 组 织 风 险 管 理 方 法 ，目前 ， 这 种 基 层 组 织 风 险 管 理 模 式 已 在 石 油 石 化 企 业 基 层 组 织 得 以应 用 ， 并 取 得 良好 的 效 果 。 关键词 ： 风 险 管理 基 层 组 织 Ｈ Ｓ Ｅ 中 图 分类 号 ： Ｘ９ ２ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ２ — ３ ７ ９ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ （ ｂ ） 一 ０ Ｉ ９ ３ — ０ ２ 不 同 项 目的 非 常 传统安 全管理 注重亡 羊补牢 ， 对 事 故 致 这 项 工 作 在 基 层 组 织 推 行 起 来 举 步 维 风 险 随 项 目变 化 而 变 化 ， 教 训 的 汲取 ， 但人的生命弥足珍贵 ， 不应 再 艰 ， 难以实施 。 以 牺 牲 员 工 生 命 为代 价 ， 防 范 类 似 事 故 的 再次发生， 应使 安 全 管 理 的 关 口前移 ， 防 患 规风险各不相同 ， 所以， 每 个项 目都 要 开 发
编 制 自 己的 ＨＳ Ｅ作 业 计 划 书 ， 但 鉴 于 此 类
两书一表胡月亭
“两书一表”就是基层风险管理最 得力工具之一。
规范“两书一表”的必要性
4。提升企业基层组织风 险管理工作的需要：
在“两书一表”实施中，存在两类极 端情况——
一类企业真正吃透了“两书一表” 的实质、精神，在此基础上，开发出 了符合基层组织风险管理需要的“两 书一表”，成效显著，值得借鉴、推 广；
上级管理部门的行政约束
目标设定
管理手册、程序文件、作业文件，管理 方案和基层组织两书一表，强调文件的 系统性和完整性
科学分析，通过风险分析和危害识别， 实现事先预防、持续改进
第三方认证，向社会公布业绩
集团公司HSE管理体系
人事
企管
主管领导
主管部门
生产、技术
安全
设备
禁令 通知
措施 办法标准
责责任任制制
（12）2006年，制订集团公司《关于进一步加强HSE管 理体系建设的意见》。
（13）2007年，制订《HSE管理体系建设推进计划》。
集团公司HSE管理体系推进工作
集团公司高度重视HSE管理体系建设工作，特 别是2007年开始，集团公司为适应业务整合的 需要，成立了以总经理为组长的HSE管理体系 建设推进领导小组，提出用3年时间，按照“统 一、规范、可操作”的原则，建立和完善HSE 管理体系，为实施“建设综合性国际能源公司” 发展战略创造一个安全稳定的环境。HSE管理 体系已经成为集团公司推行现代企业管理制度 的重要内容。
➢ 目前，正在着手规范基建、炼化检维修和管道运行 专业“两书一表”。总部准备把一些主要专业“两 书一表”都进行统一规范。
集团公司HSE管理体系
HSE风险管控项目在吉林油田推广与应用
037Email ：jiaoyuluntan@HSE风险管控项目在吉林油田推广与应用吉林油田扶余采油厂采油五队 于淑华采油队作为石油生产的最前线，其风险管理问题自然是油田管理工作的重点。
吉林油田公司领导高度重视风险管控工作。
2012年公司开展了“HSE风险管控系统建立与应用项目”研究工作。
2013年公司为规范基层单位的危害因素辨识和风险评估工作，完善基层站队、班组HSE风险管控手段和方法；提高员工现场HSE风险控制能力；补齐当前风险管控存在的短板；实现安全生产、清洁生产；保障公司HSE目标的实现，特在各基层单位进行项目推广与应用。
一、目前采油队风险管控工作存在的问题1.风险管控工作责任主体不清晰，主要由安全管理人员来实施。
2.危害辨识方法不实用、标准不统一，辨识范围和深度不够。
3.危害辨识结果应用不充分，与生产工作实际结合不紧密。
4.部分干部员工对风险管控认识不足，危害辨识知识缺乏。
5.危害辨识是一项涉及面广、环节多，操作十分复杂的工作，缺少基层危害辨识的可操作性制度。
危害辨识缺少先进手段，危害辨识信息共享难度大。
6.基层单位设备设施安全检查执行的标准不一，或相互冲突；设备设施危害因素辨识与隐患排查脱节。
7.增加新设备设施危害因素辨识的不及时、不到位，缺少相应的操作规程。
二、HSE风险管控项目推广与应用1.HSE风险管理基本理论HSE风险管理基本理论是指“所有事故都是可以避免的”这一管理理念，即：如果我们能够预先知道会发生特定的一种危害，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。
它包括四个过程；识别、评估、控制、恢复（应急）。
2.HSE风险管控推广的工作方式以站队、班组建立风险管控系统为目标，分步实施。
借鉴试点单位的工作成果和经验，并结合本单位实际进行推进落实，其他附属站队按照风险管控项目技术路线、工具方法、实施步骤稳步推进。
3.以岗位为基础划分单元，确保风险管控落实到人在危害辨识前基层站队要进行岗位设置调查，依据职责、工作任务、生产装置、工艺流程等设备设施和工作区域进行梳理，确定管理单元，明确风险管控责任主体。
谈HSE_识别和风险管理_的应用实践_识别_评价_控制_与班组_安全信号台_结合
– 76 – 2011年第10卷第1期谈HSE “识别和风险管理”的应用实践——“识别、评价、控制”与班组“安全信号台”结合樊晋疆（乌鲁木齐石化公司矿区服务事业部，新疆 乌鲁木齐 830019）作者简介：樊晋疆（1955- ），籍贯山西，硕士，政工师、经济师，现任乌鲁木齐石化公司矿区事业部生产机动部副主任，研究方向：物业管理。
前言：为了更好地落实矿区安全环保目标，切实加强安全管理工作，调动全员学安全、讲环保、保建康的积极性，有效实践HSE危险源辩识与风险评价的应用，以我矿区物业以小区班组物业管理站为例，建立了小区“安全信号台”。
什么是“安全信号台”？安全信号台是一个专业平台的形式，是一个动态管理术语。
引入“信号台”+安全，实质上是借助专业平台，导入“HSE”管理中最重要的一环——“识别和风险管理”。
有形提高全员安全作业“识别”具体化、“评价”严谨化、“控制”有效化、“评审”可行化的作业能力和无形的综合意识素质。
一、从内容与形式上结合安全主题的可行性在推行“HSE”的活动中，我们结合矿区物业管理有序、有形、有效的特征，以小区物业的各项管理活动为基础，实施“作业和操作要受控”的主题。
由于“识别和风险管理”内容多项目、综合化、多条款、细致化、多措施、具体化的特点，在实践中，我们确立了实施每日每个项目前，建立班组“安全信号台”与“识别、评价、控制”相结合的事前预防机制。
比如：依据物业“防保相结合”的原则，在日常工作中注重物业安全、分季节提示注意事项，做到预防措施到位。
其范围一般是共用部位、共用场地、共用设施设备维护管理、绿地养护、车辆停放、秩序维护和安全防范。
像“隐患项目”屋檐冰柱“预防警示”、“消防通道停车”定位立牌以及温馨提示“爱护一草一木”等。
在维保维修中做到作业现场监护、待修项目警示、确保预防措施到位，像待修项目“挂牌警示”等。
在施工管理中以小区准入证为许可制度，落实现场管理“五受控”：安全员教育卡受控、现场作业票受控、小区准入证受控、竣工验收受控、三级确认受控。
一种简明、实用的屏障模型
一种简明、实用的屏障模型胡月亭【期刊名称】《《安全》》【年(卷),期】2019(040)009【总页数】9页(P75-82,87)【关键词】能量意外释放论; 奶酪模型; 事故致因模型; 事故预防; 事故原因分析【作者】胡月亭【作者单位】中国石油质量安全环保部北京 100007【正文语种】中文【中图分类】X9230 引言虽然奶酪模型、能量意外释放论广为业界所认可，但在实际应用过程中，也出现了一些问题，如，奶酪模型有关“任何屏障都有缺陷（漏洞）”观念，已给日常风险防控工作带来不重视屏障质量的负面影响，此外，奶酪模型主要是对人不安全行为的防范，对事故致因的解释采用了比喻方式，也没有对模型中屏障给出明确定义，且模型中的Hazard存在定义宽泛问题等[1-7]。
另外，能量意外释放论虽然抓住了事故致因的核心——能量，但并没有对能量为什么会意外释放，给出科学、合理的解释，所有这些都影响着其作用的发挥。
本文基于事故防控工作实践以及相关理论，通过对奶酪模型、能量意外释放论的深入分析研究，在二者基础之上，构建了一种新型、实用的屏障模型，企图解决上述问题，以期更好地服务于事故防控与原因分析等工作。
1 问题分析1.1 能量意外释放论问题分析如前所述，能量意外释放论只是认为非需能量的意外释放，是导致事故发生的根本原因，但能量为什么会意外释放，能量意外释放论并没有给出科学、合理的解释。
对于能量意外释放的原因，奶酪模型做出了合乎情理的解释。
该理论认为，任何防范屏障都像瑞士奶酪片一样存在孔洞，每层奶酪片上孔洞的尺寸和位置随时间而变动，当所有屏障上的孔洞都位于一条直线上时，就形成了通路，能量或有害物质就会像光线一样穿透所有屏障而被意外释放，从而导致事故发生[1]。
1.2 奶酪模型问题分析奶酪模型虽然对能量为何会意外释放给出了合乎情理的解释，但其自身也存在一些问题，下面就奶酪模型存在的几个主要问题进行分析。
1.2.1 奶酪模型中Hazard问题分析在奶酪模型中，类似“奶酪片”屏障防护的是Hazard（危险源），而国内外相关标准都对Hazard给出了一致的定义：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合[8-9]。
HSE管理体系在井站施工管理标准化中的应用分析
HSE管理体系在井站施工管理标准化中的应用分析随着社会的不断发展和进步，人们对安全环保的重视程度也越来越高。
在石油钻采行业中，井站施工管理的标准化和规范化成为保障作业安全和环境保护的重要手段。
而HSE管理体系的应用，对于井站施工管理标准化起着举足轻重的作用。
本文将从HSE管理体系的概念、井站施工管理标准化的重要性以及HSE管理体系在井站施工管理标准化中的应用等方面展开分析。
一、HSE管理体系的概念HSE管理体系即指健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系。
它是一种通过组织和实施健康、安全和环境保护政策、管理目标和活动的体系，来管理和控制企业的相关风险，确保员工的健康和安全，并保护环境。
HSE管理体系是企业进行安全生产和环境保护的基础，是企业实现可持续发展的重要保障。
HSE管理体系的建立和实施，需要企业充分遵循国家相关法律法规和标准，根据企业的实际情况，制定相应的管理制度、操作规程和技术措施，不断完善和改进HSE管理体系，确保其持续有效地运行。
二、井站施工管理标准化的重要性井站施工是石油钻采行业中的一项关键工作，其施工质量和安全环保问题直接影响着整个作业的进展和成效。
井站施工管理标准化显得尤为重要。
井站施工管理标准化，即是指根据国家和行业相关标准和规范，对井站施工过程中的各个环节进行规范和标准化，确保井站施工的安全、质量和环保达到国家标准和企业要求。
通过井站施工管理标准化，可以加强对井站施工过程的监督和管理，提高工作效率和质量，减少事故风险和环境污染，确保员工的健康和安全，保护自然环境，维护企业形象和社会责任。
1. 健康管理在井站施工管理中，要特别关注员工的健康问题。
要建立健全的职业健康管理制度，加强对员工健康状况的监测和评估，及时发现和处理健康风险。
要加强对员工的职业健康教育和培训，提高员工的健康意识和自我保护能力。
要建立健全的健康档案和健康管理数据库，为员工的健康管理提供科学依据和数据支持。
HSE体系管理方法在企业廉洁风险防控工作中的应用
HSE体系管理方法在企业廉洁风险防控工作中的应用廉洁风险是指领导干部、员工在工作和日常生活中发生腐败行为的可能性。
廉洁风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和HSE安全体系管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位的领导干部、员工不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。
它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式之一。
运用HSE体系管理方法，通过梳理岗位职责，排查廉洁风险点，制定防控措施，加强制度建设，构建起“岗位履职有标准，风险防控有措施”的廉洁风险防控工作机制，制约和监督权力运行，逐步建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用的廉洁风险防控机制，使教育引导更富成效，制度体系更加健全，权力运行更为规范，管理水平全面提升，惩防体系建设得到有力加强，增强员工岗位廉洁风险防范意识。
一、廉洁风险防控对象廉洁风险防控对象是全公司所有工作岗位。
重点岗位是公司各级领导人员、生产经营管理人员和涉及人、财、物、事管理等重点岗位人员。
重点领域是涉及“三重一大”事项以及财务资产管理、物资采购管理、工程项目管理、人事管理等领域。
重点环节是突出对各业务流程的关键节点、公司内控的薄弱环节进行防控。
重点任务是将廉洁风险防控与完善公司内控体系和管理提升活动结合起来，形成一套完整的权力运行风险防控机制，降低和减少廉洁风险。
二、HSE在廉洁风险防控工作中的应用方法工作中既要坚持全公司各岗位全面覆盖，又要突出重点，分析重点岗位、重点领域、重要环节的权力点，逐项查找廉洁风险点，分级分类制订针对性的防范控制廉洁风险的措施，编制业务流程，建立相应的防控制度和监督体系，形成符合本单位实际的岗位廉洁风险防控机制。
积极探索 勇于实践将HSE管理理念运用到生产实际中——巴陵分公司危害识别在日常安全管理工作中的应用
积极探索勇于实践将HSE管理理念运用到生产实际中——巴陵分公司危害识别在日常安全管理工作中的应用（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的安全管理制度，如通用安全、交通运输、矿山安全、石油化工、建筑安全、机械安全、电力安全、其他安全等等制度，想了解不同制度格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of safety management systems, such as general safety, transportation, mine safety, petrochemical, construction safety, machinery safety, electrical safety, other safety, etc. systems, I want to know the format and writing of different systems ,stay tuned!积极探索勇于实践将HSE管理理念运用到生产实际中——巴陵分公司危害识别在日常安全管理工作中的应用在中国石化集团公司和股份公司的统一部署下，在安环局和NOVO公司的指导下，巴陵分公司于2022年3月开始建立HSE管理体系，同年11月发布体系，开始试运行。
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概念梳理整合
共性：上述所讲的危险因素、有害因素、不安全因素、危 险源、隐患以及危害因素等，都是负面、不良的因素，都 可能导致人们所不希望的事故、事件发生，因此，它们都 需要被辨识出来，并视情况决定是否防控以及如何防控， 以防其导致的事故的发生，同时，都符合危害因素定义。
危害因素：可能引起的伤害（包括健康、安全和环境等诸 多方面），给生产经营活动造成损失或负面影响的因素， 包括根源、状态或行为，因此，可把它们都统称为危害因 素。
解决之道：改变落后的“生产关系 （不良的安全文化）” ----培育 与之适应的、良好的安全文化！！！
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6、安全文化与管理体系之关系-----事故防控宏观模型
道：氛围、环境、观念、理念。要 使管理体系有效运行，必须 具 有良好的安全文化氛围、环 境。 法：法则、规范、框架。要做好风 险管理工作， 必须建立并 运行
概念整合
共性：都是可能造成事故的负面、不良的因素，都需要被辨识出来，
并视情况决定是否防控以及如何防控。
危害因素&风险：
危害因素（危险因素、有害因素、不安全因素、危险源、隐患、风险源、危险 源。。。。）是指可能引起的伤害（包括健康、安全和环境等诸多方面），给生产经
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2、如何做好风险管理工作
做好风险管理工作绝非易事，既有微观层面技术、 方法问题，也涉及宏观层面观念、理念问题！！ 微观层面：
通过一些方法、技巧做好辨识、评估与控制等各个环节的 工作！
宏观层面：
：
搭建平台、框架，培育安全文化，为风险管理实施创造条件
管理体系与安全文化
3、HSE管理体系与风险管理
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7、危害因素相关概念
3、危险源 是指可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状 态。 4、隐患（我国独创） 可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。 5、不安全因素： 指与安全相对的各种不安全情形，既包括人的不安全行为，也包括物的不安 全状态等 风险源、危害因素 ……
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概念梳理整合
1、上述所讲的危险因素、有害因素、不安全因素、危险源、风险源、 隐患以及危害因素等，形形色色，名词、概念众多，来源途径多样：
► 日常工作中的约定俗成； ► 行业标准、政府公文； ► 西方文献翻译，等等，
严重影响人们的理解，更不利于对它们的辨识。 2、众多交叉重叠、杂乱无章的名词概念，不仅对一线员工、安全管理 人员带来诸多困难，安全生产管理领域的专家、学者们也不胜其扰，为 有效解决这一问题，多年来，很多专家、学者都尝试对它们进行归纳、 分类或整合，如，东北大学的陈宝智教授、西安科技大学的田水承教授、天津理工大学的陈全教 授，以及何学秋、张跃兵、樊运晓等一些专家、学者都在这个方面做了大量工作。
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2.3 事故发生的原因分析：
直接原因：人的不安全行为与物的不安全状态
间接（管理）原因：组织的监督、管理
深层次原因：安全文化问题
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3、事故致因金字塔模型（事故防控微观模型之变形）
金字塔形状 自下而上，每一层都是 其上面一层的充分而非 必要条件，因此，上小 下大，层层叠加起来， 就形成了金字塔形状。
4、能量或有害物质失控的原因
能量或有害物质为何会失控？
奶酪模型理论能够给出一个令人信服的解释。 事故致因模型：
“能量意外释放论+奶酪模型理论”
（天津理工大学陈全教授：目前国内系统安全及其他相关文献资料，都没
有基于各种事故致因理论，提出一套系统、完整的事故致因模型，并以此为基 础，分析各种危险源理论与事故致因因素的整体联系。）
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安全生产管理的艰巨性与复杂性
安全生产的艰巨性与复杂性：
1、安全生产管理工作艰巨性的内在原因；
2、只有安全管理人员，既管不了更管不好安全生产； 3、投入不足、压缩工期等一些痼症顽疾严重影响着安全生产； 10
安全生产管理的艰巨性与复杂性
安全生产的艰巨性与复杂性：
4、不良的企业安全文化决定了安全管理工作的艰巨性；
，防止类似事故的再次发生！
安全管理方式：基于事故、基于法律法规（标准）、基
于风险。
1、风险管理流程案例
健康管理工作的风险管理：
发生概率 （C） 严重程度 （S） 风险程度 （CXS） 处置手段
普通感冒病毒
流感病毒
1、辨识
2、评估
3、控制
1、风险管理流程案例
发生概率 （C） 严重程度 （ S） 风险程度 （CXS） 处置手段
能量、有害物质是危害因素产生的根源，也是最根本的危 害因素。
系统具有的能量越大、存在的有害物质的数量越多，系统 的潜在危险性、危害性也就越大。
只要进行生产活动，就需要或伴随相应的能量和物质（包 括有害物质），因此，一些危害因素是客观存在的。
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2、能量意外释放论
事故产生原因----能量、有害物质的失控 ！
硬件故障（包括生产、控制、安全装置和设施完整性等）
如：高压油气管线因管线穿孔导致油气的泄漏； 化工装置中由于密封问题导致的有毒有害气体泄漏， 印度帕博尔毒气泄漏事故； 。。。 。。。
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2.2 失控原因之二----人的不安全行为:
如：操作失误或违章
人的不安全行为在所有事故原因中占
比80-90以上！！
第2页
安全经验分享
本经验分享目的：
本节课特点
分享的经验与教训
HSE风险管理基本原理
主要内容
HSE风险管理相关知识 危害因素辨识 风险评估 风险削减与控制 相关问题现状
一、事故防控宏观层面问题
风险管理突出特点：
风险管理：未雨绸缪、关口前移---工作做在前面！ 传统安全生产管理：亡羊补牢---在事故发生后总结教训
国家安监总局《生产安全 事故统计管理办法》（安监总 厅[2016]80号），已经把是否 因“遭受外部能量意外释放造 成的肌体创伤”，作为生产安 全事故统计依据。 欧盟《塞维索指令》就 是把能量意外释放论作为基础。
1、事故致因理论
能量意外释放论：事故的根本致害物就是各种能量或有害物质，
事故的发生就是能量或有害物质失控而意外释放。
管理体系；
风险管理、管理体系与安全文化就是“道、法、术” 之间的关系，三者相辅相成、缺一不可
术：技术、方法、技巧。要有效进行 事故防控，必须通过风险管理
。
安全文化概念
需要澄清的是，像一些糊标语、喊口号、开大会、搞比 赛等一些轰轰烈烈的活动，其本身并不是安全文化，充 其量是安全文化的建设（培育）过程中采取的一种形式 。
津港
HSE管理体系方针：领导承诺
全员参与
预防为主（风险管理） 持续改进（PDCA）
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4、HSE管理体系及其特点
1 核心是风险管理
2 遵从PDCA循环 3 体系（SYSTEM） 即系统，体系管理 就是系统管理 !
4 文件化管理
。。。。。。
5、如何使管理体系发挥作用？
形式上：实施HSE管理体系就是编制一大堆华而不实、编而不用的体 系文件，体系审核就是审文件，这就是最初HSE管理体系在绝大多数人 们心目中的印象！ 管理体系不能有效运行的根本原因：先进“生产力（体系化管理）” 与落后的“生产关系（不良的安全文化）”之间的矛盾！(例：社会主义)
医？ 扁鹊曰：长兄最善，中兄次之， 扁鹊最为下。 魏文侯曰：可得闻邪？ 扁鹊曰：长兄於病视神，未有形 而除之，故名不出於家。中兄治病 ，其在毫毛，故名不出於闾。若扁 人谓主人曰：“尚使听客之言，不费 鹊者，鑱血脉，投毒药，副肌肤， 牛酒，终亡火患；今论功而请宾，‘ 闲而名出闻於诸侯。 曲突徙薪’亡恩泽，焦头烂额为上客 风险管理特点:对不确定事情投入人财物力，结果又是无声无息！ -不明智？ 耶？” ！ “有钱买棺材，没钱买要吃”！！
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“瑞士”奶酪模型
防控屏障
危害 因素
能量意外 释放导致 事故发生
能量或 有害物质
屏障漏洞
1、防范屏障并不是铁板一块，而是像瑞士奶酪一样，上面有孔洞； 2、这些孔洞的尺寸和位置在一直在不断变动。
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6、基于奶酪模型的事故防控
根据上述事故致因模型分析，要有效防止事故的发生，必须; 首先，查找出诸如能量、有害物质质量的危害因素，以便设置相应 屏障，防止失控的发生； 其次，由于防控屏障都是带有漏洞的“瑞士奶酪”，因此，为使防 控屏障真正发挥作用，必须找到屏障上的孔洞，并采取相应措施。 总之，要做好事故防控，必须辨识出能量、有害物质及其防控屏障 上的漏洞！它们都是需要辨识的危害因素。
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问题：
由于能量、有害物质及其防控屏障的漏洞都是危害因素，必须把什么 是危害因素弄清楚; 目前与危害因素相关的概念、名词很多、很杂、很乱，直接影响着对 危害因素辨识工作。
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7、危害因素相关概念
1、危险因素
指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
2、有害因素
是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢 性损害的因素。 通常情况下，二者并不加以区分而统称为危害因 素，主要指客观存在的危害物质或能量超过临界值的设备、 设施和场所等。
普通感冒病毒
较高
低
非常低
无需专项 措施防控
流感病毒
较高
非常高
非常高
1、研发疫苗； 2、疫苗测试； 3、注射疫苗。
2、评估
古人对风险管理的态度与认识
魏文王问扁鹊故事
魏文王：子昆弟三人其孰最善为
典故：曲突徙薪
客有过主人者，见其灶直突，傍有积 薪。客谓主人更为曲突，远徙其薪； 不者且有火患；主人嘿然不应。俄而 家果失火，邻里共就之，幸而得息。 于是杀牛置酒谢其邻人，灼烂者在于 上行，余各以功次坐，而不录言曲突 者。