反垄断精选PPT
《反垄断法专题》PPT课件
第一部分 概述
一、垄断 1、概念
经营者在市场运行过程中进行排他性控制或对市场 竞争进行实质性限制,妨碍公平竞争秩序的行为或 状态. 经营者达成垄断协议
主要类型 经营者滥用市场支配地位 违法的经营者集中
2、垄断的分类
〔1〕依据垄断者占有市场的情况,分为:
独占垄断:市场上只有一家企业,对生产、价格实 行排他性控制.
• 〔2〕差别待遇
• 优势企业凭借支配地位,在提供相同产品或 服务时,对条件相同的不同交易对象在价格 或其它交易条件上实行相异待遇.
• 原告XX百姓超市是一家由十几个企业下岗员工自 己筹集资金成立的小型超市,具有独立的法人资格. 被告XX天天食品是一家主要从事糯米食品生产与 加工的企业.由于该企业独特的生产工艺以及严格 的质量管理,产品口味相当宜人,深受消费者的青睐, 其产品不仅畅销国内各大市场,还出口到美国、澳 大利亚、德国等国家,是当地副食品加工的龙头企 业,也是当地纳税大户.原告在其经营第一年年度货 物清点中发现,其在该年度中仅仅销售出被告产品 人民币2万余元,这与他们刚开始决定被告商品上 架时的预料大相径庭,也与正常的市场消费水平不 吻合.
• 莫萨托公司的高层管理人员向喷瑞公 司的董事长表明,除非提高价格,否则将 取消喷瑞公司的分销商资格.在被取消 资格后,喷瑞公司的董事长与莫萨托公 司的一位高级经理进行会谈,经理表达 了对喷瑞公司销售价格的不满.
• 喷瑞公司起诉,声称莫萨托公司与它的 分销商共谋固定产品的转售价格,并为 了巩固其共谋协议而总之了喷瑞公司 的分销资格,违反谢尔曼法第一条.法庭 认定价格共谋协议存在,适用本身违法 原则.
• 前提:确定平均变动成本
AKZO案
• 控诉人ESC一开始生产的有机过氧化物只 提供在粉末工业上,但在1979年时决定涉足 德国的塑胶制造上, AKZO知道后便威胁其 退出,但ESC未予理会,于是AKZO向ESC的 客户提供比AKZO对其本身的一般客户还低 的价格,ECS就据此控诉AKZO的价格低于 平均变动成本,且其目的就是打算将ESC消 灭在市场中.
反垄断法-PPT精选
反垄断委员会
• 国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作,履行 下列职责:
• (1)研究拟订有关竞争政策; • (2)组织调查、评估市场总体竞争状况,发布评估报告; • (3)制定、发布反垄断指南; • (4)协调反垄断行政执法工作; • (5)国务院规定的其他职责。国务院反垄断委员会的组成和工作规
地投资或者设立分支机构 。 • 强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为 。 • 制定含有排除、限制竞争内容的规定 。
对涉嫌垄断行为的调查
• 反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。 • 对涉嫌垄断行为,任何单位和个人有权向反垄断执法机构
举报。 • 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,可以依法采取必要的
• 固定向第三人转售商品的价格; • 限定向第三人转售商品的最低价格; • 国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
下列协议不属于垄断协议
• (一)为改进技术、研究开发新产品的; • (二)为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或
者实行专业化分工的; • (三)为提高中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力的; • (四)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的; • (五)因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的; • (六)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的; • (七)法律和国务院规定的其他情形。 • 属于第一项至第五项情形的,经营者还应当证明所达成的协议不会严
• 终止调查。经营者履行承诺的,反垄断执法机构可以决定终止调查。 • 恢复调查。有下列情形之一的,反垄断执法机构应当恢复调查:(1)
《反垄断法专题》PPT课件
联合垄断:多个相互竞争的企业联合控制某个市场。
(2)依据垄断产生的原因不同,分为:
经济性垄断:市场主体通过自身的实力设置市 场进入障碍而形成的垄断。
国家垄断:国家对某些产业进行直接控制,不 允许其他市场主体进入。
行政性垄断:行政主体设置的市场进入障碍 而形成的垄断。
自然垄断:由于市场的自然条件原因而形成 的垄断经营。
(3)依据法律对垄断的态度,分为: 非法垄断:法律进行规制的垄断。
合法垄断:特殊行业或领域,法律允许进行 的垄断,如烟草专卖、基于知识产权的垄 断。
3、垄断的危害
• 阻碍社会技术进步。 • 破坏市场公平竞争。 • 损害消费者利益。 • 影响经济民主制度 • 不同的意见 • 大企业垄断市场的局面有利于发挥规模经济的优
• 2、1993年,出台《反不正当竞争法》,但 在法律条文中对情况严重的公用企业垄断 和行政垄断进行了规定。
• 第6条、第7条、第30条
3、1994年开始,《反垄断法》重新排入全国 人大立法计划,历经八、九、十届人大。
4、2006年6月,《反垄断法》草案首次提交 全国人大常委会审议。
• 5、2007年8月30日十届全国人大常委会29 次会议通过
• 1968年,莫萨托公司因喷瑞服务公司 折价销售而拒绝继续授予分销商资格。 当时莫萨托公司产品是喷瑞服务公司 的主要销售品之一。之后,尽管喷瑞 服务公司能够从其他分销商那里购进 莫萨托公司的产品,但是不能够得到 他期望的数量,也不能够在他需要的 季节及时得到。
• 在喷瑞公司被取消资格前四周,莫萨 托公司的高层管理人员表示,要尽一 切努力来维持市场最低价格水平,即 保证分销商不能以低于莫萨托公司建 议的零售价向任何人出售,否则将取 消其分销资格。
反垄断法律制度.ppt
“方便面涨价风波
• 北京网通被指以户籍区别服务遇反垄断诉讼
• 2008年8月1日,《反垄断法》实施的当天,北京网通 公司就因涉嫌垄断而被起诉。当天上午,在北京工作10 年,户籍在外地的“北京新市民”李方平向北京市朝阳 区法院提交了诉状,起诉北京网通公司利用其垄断地位 违法对预付费用户实行差别待遇。起诉状称,李方平在 北京网通处报装固定电话时,只能接受其格式合同第二 条规定“客户户籍所在地或注册登记地不在北京市的, 客户应按北京网通要求办理相应的担保手续,或者办理 预付费的业务(服务)”。李方平找不到也不愿求具有北京 户籍的市民担保,于是选择“预付费业务”;而一般北 京户籍市民则是办理“后付费业务”。在李方平看来, 二者一字之差,却导致他在北京网通推广的一系列资费 优惠活动中备受不公平待遇。比如,无法享受“亲情1+” 等服务优惠。
商业惯例法律范本 》 • 我国:1980年国务院发布的《关于推动经济联合的暂行规
定》 、《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》
• 《价格管理条例》、《广告管理条例》《关于企业兼并的 暂行办法》
• 1993年《反不正当竞争法》相关内容 • 1993年12月《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》 • 2007年8月30日十届人大常委会通过了《反垄断法》,将于
•
内容
•
垄断行为的实施者
禁止或限制性义务
• 包括: 垄断行为的规制者
职权、职责
•
垄断行为的受害者
救济性权利
• 客体——国家法律予以维护的自由公平竞争秩序
* *二、非法垄断形式
• 根据垄断主体是政府还是经营者可将非法垄断形式 分为两类:经济性垄断与行政性垄断。
**(一)经济性垄断: 1、概念:经济性垄断是指经营者滥用自己的经济优
第七章 反垄断法律制度ppt课件
其中,(1)—(5)项要取得豁免,经营者还应当证明所达 成的协议不会严重限制相关市场的竞争,并且能够使消费者 分享由此产生的利益。
二、滥用市场支配地位的行为
是指占有市场支配地位的企业凭借这种市 场优势排除竞争或对其他市场主体进行不 公平交易的竞争行为。
第七章 反垄断法律制度
第一节 概述 一、垄断的概念 二、反垄断法的概念 三、反垄断法的调整对象和适用范围
第二节 垄断行为 一、垄断协议 二、滥用市场支配地位的行为 三、经营者集中 四、滥用行政权力排除、限制竞争 五、垄断行为的法律责任
第一节 概述
一、垄断的概念
法律上的垄断概念,是指经营者以独占、 通过合谋性协议或有组织的联合行动等方 式,凭借经济优势或行政权力,操纵或支 配市场,限制和排斥竞争的行为。
三、经营者集中
(三)经营者集中的申报和审查
经营者集中应当及时向国务院反垄断执法 机构提出申报,并由国务院反垄断执法机 构进行初步审查和进一步审查。经过审查 ,会产生两种决定:一是禁止集中;二是 不予禁止。
四、滥用行政权力排除、限制竞 争
(一)概念
是指拥有行政权力的行政机关以及其他 依法具有管理公共事务职能的组织滥用 行政权力,排除、限制竞争的行为。
二、滥用市场支配地位的行为
(二)对滥用市场支配地位行为的规制 1、垄断价格 2、掠夺性定价 3、拒绝交易 4、强制交易 5、搭售或附加不合理交易条件 6、差别待遇 7、其他
案例:某食用大豆油企业产品销量在近3年中占国 内该行业市场的60%。2009年5月,该企业的大豆 油单方涨价10%,而此时,市场中大豆价格平稳而 且没有其他价格波动因素。国内一些超市无法及时 应对此次价格上涨压力,所销售的该企业大豆油未 能一次性上涨10%。该企业即不再向这些超市供货。 分析:该企业在市场份额中已经达到60%,超过法 律规定的1/2市场份额的标准,故毫无疑问该企业 具有市场支配地位。在市场中没有任何干扰价格因 素的情况下,该企业突然决定产品涨价10%,这是 其滥用市场支配地位进行垄断价格行为的表现,而 且在一些超市没有及时跟随涨价的情况下拒绝与超 市交易,这也是我国反垄断法对滥用市场支配地位
反垄断案例_PPT课件
日本公正交易委员会认为,虽然交易是在生产地进行,但是这五家 制造企业的母公司在销售数量和价格方面与日本的销售商进行交涉,从 而对日本市场产生了不良影响,所以该机构做出了上述处罚决定。
反垄断法规制的行为
医创药业有限责任公司 宏达制药有限公司
常州制药厂、亚宝药业、中诺药业、山东 新华制药是我国生产复方利血平的四家最大 企业,市场份额占全国75%左右。
因昂贵的价格,这四家企业被迫停产,导致 复方利血平供应短缺。
处罚法律依据
两企业“滥用其市场支配地位”
《反垄断法》第17条 禁止具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配 地位的行为,包括以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。
向国务院申报
条件:
全球:集中的经营者营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者在 境内的营业额均超过4亿元人民币;
中国:集中的经营者营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者在 境内的营业额均超过4亿元人民币。
案例
(三)可口可乐收购汇源
2008年9月,全球著名可口可乐公司斥资179亿港币,收购汇源果汁,并将收购 计划提交反垄断审查。最终在商务部两次反垄断审查中,该计划被否决。
否决三大理由: (一)、如果收购成功,可口可乐有能力把其在碳酸饮料行业的支配地位传导到果 汁行业。 (二)、如果收购成功,可口可乐对果汁市场的控制力会明显增强,使其它企业没 有能力再进入这个市场。 (三)、如果收购成功,会挤压国内中小企业的生存空间,抑制国内其它企业参与 果汁市场的竞争
最终,双方尊重商务部的决定,收购计划搁浅。
(二)具有市场支配地位经营者滥用市场支配地位;
《反垄断法》PPT课件
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2、合理原则 它的基本要义是限制竞争行为有合理与不合
理之分。只有在企业存在谋求垄断的意图, 并通过不正当方法实现了目的,造成对竞争 的实质性限制或损害的情况下,其行为才构 成违法。
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垄断协议的豁免
(1)为改进技术、研究开发新产品的; (2)为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产
反垄断法
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一、垄断与反垄断法
(一)垄断的概念 垄断是指违反法律或社会公共利益,通过合
谋性协议,安排或协同行动,或者通过滥用 经济优势地位,排斥或控制其他正当的经济 活动,在一定的生产领域或流通领域内实质 上限制竞争的经济行为。
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(二)世界各国反垄断立法概况
1、第一部反垄断法诞生于美国,1890年 《谢尔曼法》(Sherman Act)。“《谢尔 曼法》依据的前提是:自由竞争将产生最经济 的资源配置,最低的价格,最高的质量和最大 的物质进步,同时创造一个有助于维护民主的 政治和社会制度的环境。”——美国最高法院 的一个判决
市米粉生产行业的方案和米粉涨价的设想。涨价前
夕,18家米粉厂还采用打电话的形式进行联系与沟 通,交换联合涨价的意见。2010年1月1日起,上述 18家米粉厂联合涨价;其余生产厂家跟风涨价。受 此影响,部分米粉摊点提高零售价格,提价幅度在每碗0. Nhomakorabea元左右。
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2、经营者与交易相对人(即与之进行或达 成交易的供给方或需求方)达成的垄断协议;
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(四)反垄断法与反不正当竞争法的关系
1、相同点:同为企业在市场上的竞争规 则,其目的都在于推动和保护竞争,反 对企业以不公平和不合理的手段谋取利 益,是维护市场经济秩序的必要手段。
反垄断法原理课件PPT课件
最后,垄断厂商不存在竞争的压力,技术创新的 压力不足无形中增加了社会成本。
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三、反垄断法的基ห้องสมุดไป่ตู้制度
垄断具有以下特征 1、垄断是一种排斥和限制竞争活动的经济力量
排斥:将其他的竞争者驱逐出去 限制:对竞争的强度范围进行限制 如市场划分、价格 联盟。 2、垄断代表的是一种根据某种共同利益而联合起来的力 量,是一种有组织的联合力量。 合谋协议、安排、协同行动等。
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缺点:有可能损害规模经济和规模效益或使经济 组织的发展受限制,进而对经济生活和经济发展 带来不利的后果。
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行为主义: 是指针对竞争者的行为而不是根据企 业的规模的大小建立一些促进竞争的规则,只要 企业的市场行为对其他的企业市场行为的自由竞 争或其他利益产生有害的影响,无论这种影响是 现实的还是潜在的,政府都将出面干预该种行为。
第二节、反垄断法上的垄断
是指生产经营者单独 或者与他人结合、合 谋或者以其他形式, 排斥、支配或者限制 其他生产经营者,在 一定的生产经营领域 限制或者排除竞争的 行为。
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一、基本原则
(一)、结构主义和行为主义 结构主义: 是指为了防止企业滥用其在市场中的优势地 位进行垄断,通过控制市场结构的集中度而达到对垄断的 规范。 市场结构:是指对市场内竞争程度及价格形成等产生战略 性影响的市场组织的特征。包括市场集中度、产品的差别 化、进入壁垒。 市场集中度:绝对集中度:用在规模上处于前几位的企业 的生产、销售、资产或职工的累计数量占整个市场的相对 应的总量的比重表示。相对集中度:产业内部企业的规模 分布状况。
反垄断法律制度精选幻灯片
一、垄断与反垄断法
(一)垄断的概念 1、经济学意义上的垄断
2、法律意义上的垄断
垄断的定义: 1、经营者或其利益代表者 2、滥用已经具备的市场支配地位,或者通过协议、合并或其
他方式谋求或谋求并滥用市场支配地位 3、借以排除或限制竞争,牟取超额利益 4.依法应予规制的行为 简言之,垄断是指经营者或其利益代表者排除或限制竞争的违
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(五)违法责任 • 责令停止违法行为 • 没收违法所得
• 并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款
高等教育出版社
二、规制垄断协议的制度
(一)概念和特征 1、垄断协议的概念
• 垄断协议:是指经营者为限制竞争而达成协议、决定或者其他协同 相一致的行为。
2、垄断协议的特征
主体; 行为方式; 行为的目的和后果。
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(三)滥用市场支配地位行为 1、特征和含义
(1)行为主体是具有市场支配地位的经营者 • (2)行为目的是维持或提高市场地位,获取超额垄断利益 • (3)行为后果是对市场竞争的实质性损害或损害的可能性 • (4)行为没有正当理由
• 含义:具有市场支配地位的经营者,没有正当理由,利用其市场支 配地位所实施的排除限制竞争、牟取超额利益的违法行为。
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三、反垄断法的特征
(一)与经济学关系密切 (二)法律规范的确定性较弱 (三)域外效力
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四、反垄断法的基本结构
反垄断法
垄断行为 规制法
反垄断体 制法
滥用市场支 配地位行为
规制法
联合限制竞 争行为规制
法
经营者集ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 行为规制法
行政性垄断 行为规制法
反垄断法律制度ppt课件(2024)
反垄断法定义与目的
反垄断法定义
反垄断法是一部旨在维护市场竞争秩 序,防止和制止垄断行为,保护市场 公平竞争,提高经济运行效率,维护 消费者利益和社会公共利益的法律。
反垄断法目的
通过消除或减少垄断行为,促进市场 公平竞争,鼓励创新和提高效率,确 保消费者能够以合理的价格获得多样 化的商品和服务。
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滥用行政权力排除、限制竞争行为
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滥用行政权力的行为
包括限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品,妨碍 商品在地区之间的自由流通等。
对滥用行政权力行为的规制
反垄断法明确禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权 力排除、限制竞争。同时,还规定了相应的法律责任和救济途径。
借鉴欧美反垄断法律制度的成功经验,完 善我国反垄断立法体系,提高法律的科学 性和可操作性。
加强反垄断执法机构建设,提高执法人员 的专业素质和执法水平,确保反垄断法得 到有效实施。
推动国际合作
注重消费者权益保护
积极参与国际反垄断合作与交流,借鉴国 际先进经验和做法,提高我国在国际反垄 断领域的地位和影响力。
CHAPTER
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反垄断法律制度实施现状
立法体系
我国已建立起以《反垄断法》为核心,包括相关法规、规章和指南在内的反垄断法律制
度体系。
执法机构
国家市场监督管理总局作为反垄断执法机构,负责反垄断执法工作,包括查处垄断协议 、滥用市场支配地位和具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等。
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调查措施
采取询问、查询、查封、 扣押等措施,确保调查顺 利进行。
反垄断法PPT课件
反垄断法PPT课件一、竞争与垄断市场机制是配置资源的有效手段,而竞争是市场经济的基本特征。
竞争使价格机制、供求机制有效运作——形成竞争价格,使市场价格恰好等于制造和销售有关产品的成本(包括股东出资的合理回报)——从而实现资源的有效配制;并且,通过优胜劣汰的竞争机制,实现资源的有效配制,引起了技术创新和组织创新,提高了劳动生产率,促进了社会生产力的发展。
——通过竞争提高效率是市场的最终目标,竞争只是中间目标。
二、垄断的成本但垄断会破坏竞争机制。
垄断者(能够通过改变其出售产品的数量而改变其产品市场价格的一个或一群销售者)通过减少产出,可以把价格提高到竞争价格水平之上。
1、减少产出导致市场价格提高,而垄断的收入(价格乘以产量)提高或降低取决于价格提高的比例大还是小于产出减少的比例。
在价格提高的比例大于销售单位的减少的情况下,垄断的收入增加。
2、垄断者至少会把价格提高到边际收入等于边际成本(价格的进一步提高将导致需求量以更大的比例减少)的水平,从而实现利润(而非收入)最大化。
3、垄断价格可以远远高于竞争价格,这取决于与垄断的成本相比,消费者对垄断性产品偏好的程度,而垄断产出则小于竞争产出。
虽然垄断也可能释放了资源以用于其他市场,但带来一个价值损失:垄断性产品的价格提高超过成本,会导致消费者用其他产品替代,这些其他产品要花费更大的成本(因为质量的差异而调整)用于生产(否则,消费者在价格提高前就用它替代了),但现在他们相对便宜,假定他们的价格定在竞争水平上。
垄断定价使消费者面对着错误的选择:他因为看起来比较便宜而选择的产品,实际需要占有更多的资源进行生产。
所以,在垄断时,消费者的需求是以高于必要水平的成本得到满足的。
——产出减少而产生的成本。
同时,对在垄断价格下仍继续购买该产品的消费者支付的较高价格,也并不是简单的财富从消费者向垄断者的转移,因为有以垄断利润的形式获得有利可图的转移支付这种机会,会把真实的资源吸引到销售者谋求垄断的努力和消费者避免支付垄断价格的努力中去(而不是把资源转向其他产品),在这些努力中所消耗的资源的成本,也是垄断的成本。
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1.市场支配地位:是指企业或企业集团能够左右市场竞争或不受 市场竞争机制的制约,不必考虑竞争者或交易对手的反应就可以自 由定价或者自由地作出其他经济决策,简单而言,即经营者具有控制 相关市场的能力.
取得方式:法律授权、规模经济、自然竞争
2.认定经营者是否具有市场支配地位应考虑的因素 市场占有率,财力、采购或销售市场的进出难易、与其他企业 的连锁关系,以及对其他企业进入市场时法律上或事实上的限制。
(4)反垄断法的适用除外制度 适用除外对象:特定行业、特定的组织和人员、特定行为、
知识产权的依法行使行为 6、现代反垄断法的发展趋势
(1)从结构主义走向行为主义 (2)合理原则优位于本身违法原则 (3)反垄断法的趋同化 (4)调整范围的泛化 (5)内国控制的弱化和国际控制的强化 (6)经济学理论对其影响更加明显 (7)非竞争因素在反垄断实践中占有日益重要的地位
——生产技术转换的可行性 ——生产转换时间的长短
2、相关的地理市场
(1)是指一种产品与相同、所有替代产品进行竞争的地理区域。 (2)影响产品空间替代性的因素 主要是区域间交易障碍。性质可分为: ——交易成本障碍。最重要的是产品的运输成本。 ——法律障碍。指某些行业受限于政府的管制,必须由政府给 予执照或指特许才能营业,其相关的地理市场必然受到限制 ——产品本身的性质 (3)相关地理市场的测定方法 A 价格法 利用价格齐一行特点,即比较两地相同产品的价格, 扣除运输成本后,若有显著差异,可判定两者不在同一地理市场。 此外,如果一地的市场价格变动后,另一地的市场价格迅速发生相 应的变动,即两地的市场价格的变动相关性非常显著,也可判定两 地属于同一地理市场。 B 销售法。考察产品的销售范围,以此作为地理市场的范围。
反垄断法律制度ppt课件
谷歌搜索案
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谷歌搜索案概述
欧盟委员会指控谷歌在搜 索排名上偏袒自家服务, 对竞争对手不公平,违反 了欧盟反垄断法。
反垄断指控
欧盟委员会认为谷歌利用 其在搜索市场的优势,将 竞争对手排挤在外,损害 了消费者利益。
判决结果
欧盟委员会对谷歌处以巨 额罚款,并要求其改变搜 索算法,确保公平竞争。
化。
CPTPP包含竞争政策章节,要求 成员国制定竞争法律和政策,制 止反竞争行为,维护公平竞争的
市场环境。
CPTPP的竞争政策章节为成员国 提供了一个框架,促进各国竞争 机构之间的合作与信息交流,共
同打击跨国垄断行为。
欧盟竞争法
欧盟竞争法是欧盟经济一体 化进程中的重要法律之一, 旨在维护欧盟内部市场的公 平竞争。
欧盟竞争法规定了一系列反 垄断规则,制止企业间的串 通、价格固定、市场分割等 反竞争行为。
欧盟竞争法还设立了欧盟委 员会作为监管机构,负责监 督实施竞争法律和政策,对 违反竞争法的企业进行罚款 等处罚。
此外,欧盟竞争法还具有域 外效力,可以适用于在欧盟 境外实施反竞争行为的企业 。欧盟竞争法为维护欧盟内 部市场的公平竞争发挥了重 要作用,也为其他国家提供 了借鉴和参考。
THANKS。
反垄断法律制度ppt课件
汇报人:XXX 202X-XX-XX
目 录
• 反垄断法概述 • 垄断行为认定 • 反垄断法的执行机构与程序 • 反垄断法的国际合作 • 我国反垄断法的实践与挑战 • 案例分析
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反垄断法概述
定义与特点
总结词:核心内容
详细描述:反垄断法是政府用来限制垄断行为,维护市场竞争秩序的法律制度。它具有以下特点:一是以维护公平竞争为核 心,防止市场垄断和经营者集中;二是通过制止限制竞争协议、滥用市场优势地位等行为,保证市场机制的正常运行;三是 对涉嫌垄断的行为进行调查、监督和制裁,以保证消费者和经营者的合法权益。
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The Microsoft Corporation
The U.S. government
monopoly
antitrust
1.Expand the market power 2.Deter other companies from entering the market and offering new products
1
give a report
prepare for the report
accept the task
collect materia
analyze data
discuss the questions & make notes
Monday Tuesday Wednesday Thursday Friday Saturday Sunday
Is the regulation a kind of intrusion, which is incompatible with the law of “the invisible hand”?
Find key words from the two questions
5
The antitrust case of the Microsoft Corporation
Microsoft Corporation's impact on its competitors
The invisible hand The relationship between the intrusion and
“The invisible hand”
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有人批评认为微软试图利用其在桌上计算机操作系统 市场上的垄断地位来扩大其在其他市场上的市场份 额,例如网页浏览器(Internet Explorer),服务器操 作系统(Windows Server),办公软件(Microsoft Office),多媒体播放软件(Windows Media Player)。
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3.High price
1.Fair competition 2.Protect consumers’ right
3.Promote innovation
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What is the significance of government anti monopoly?
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针对这样一个具有里程碑意义的案件,美国司法部打 出了“推动创新”的旗号。在Jackson作出分割 Microsoft的判决前夕,当时的司法部长雷诺表示,对 微软采取反垄断行动是为了创造竞争环境,以增加消 费者的选择。这种观点得到不少反垄断问题专家的赞 同。美国布鲁金斯学会反垄断问题专家罗伯特·利坦认 为,在美国的绝大部分行业中,创新是最重要的推动 力,因此,微软一案必须具有开创先例的价值。美国 著名经济学家、“新增长理论”的创立者保罗·罗默同 样支持对微软采取反垄断行动。
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市场调节又具有自发性、盲目性和滞后性 等不足,并且存在一定的局限性。
其次,从政府调节来看: ①它是通过运包括经济、法律和行政的各
种手段间接、直接地调节经济主体的利益 关系,诱导、影响和干预他们的经济行 为。 ②政府调节的优势在于调节的自觉性、主 动性和预见性,它可以弥补市场机制的不 足。
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在市场经济条件下,只有把“有形 的手”和“无形的手”有机结合起 来,才能实现国民经济持续、稳 定、高效、健康的运行和发展。
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“无形的手”也
叫“看不见的手”, 它是指市场调节。
“有形的手”也
叫“看得见的手”, 它是指政府的宏观调 控。
从联系上看,两者都是现代 市场经济条件下实现资源配 置的手段,两者相互联系、 相互补充、缺一不可。
首先,市场调节是资源配置 的基础性手段,
是经济运行中经常和大量地 发挥调节作用的手段,是第 一位的手段,其次,政府调 节也是不可或缺的重要手 段。
可以说,能否保持创新的活力是美国经济能否继续领 先于世界的关键,因此美国反垄断政策的重点逐步的 从维护价格竞争转向促进创新也就不足为奇了。
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We don’t think the government regulation in this Case will impede the technological progress in the industry. First, the Microsoft Corporation’s behavior was a kind of monopolistic behavior, which hindered the development of the other companies in same field of technology industry .And it also reduced the innovation of the software industry. Therefore, It was extremely unfavorable for the whole industry. Second, the Microsoft Corporation who bundled sales made the bad effect on the fair competition of the market. Third, the government regulation could protect the consumer’s right . It can limit the Microsoft Corp to expand market share and raise prices. In a word ,it was right for the government to broke up the monopoly of the Microsoft Corporation.
Group 1
Group members: 1. material assistants: He Yali ,Xu Zhiqiang 2. Facilitator& reporter : Zhang Xinwen 3. recorder: Liu yao 4. PPT maker: Fan Ruimin
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Adam Smith’s invisible hand theory set the foundation for laissez-faire (自由放 任)economic philosophy, which argues that government intervention(介入) in the marketplace is unnecessary. Instead, changes in demand for resources automatically result in price adjustments without the need for regulation.
在微软将Internet Explorer与Windows操作系统捆绑销 售后,微软在浏览器市场获得了非常大的份额。正是 部分由于这种行为,微软被美国联邦法庭裁定滥用其 在美国的操作系统市场的主导优势。(详情参见微软 反垄断案)。
在所有这些指控中,微软以满足客户需求为为自己 辩护。
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2000年,法官判定微软违反《谢尔曼法》构 成三项罪名 1.通过反竞争行为维持垄断 2.企图垄断浏览器市场 3.将浏览器与操作系统捆绑销售(强制销
售)Collecting data
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一方面,竞争对手不愿意承认微软的垄断地 位。因为在一个被垄断的市场,只有一家产 品或服务的提供商。因此对竞争对手而言, 将微软称为垄断者会将自己置于一个失败者 的境地:这样作等于是否定了自己的存在, 或否定了自己能够生存、竞争的能力。
另一方面,竞争对手又希望将微软比作垄断 企业,因为这样做会给自己带来好处。首 先,这有可能导致市场管理者(政府)的介 入。其次,被看作是“落水狗”的微软竞争 对手有可能在公共关系上取胜,以刺激销 售。
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We do not believe that the government‘s intrusion is incompatible with “the invisible hand”.
The advantage of government regulation is that it can make up the deficiency of market mechanism because of its consciousness, initiative and foresight.
Under the condition of market economy, only the "visible hand" and "invisible hand" are combined together to realize the sustainable, stable, efficient and healthy operation and development of the national economy.
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“Microsoft”一词由“microcomputer”和“software”
两部分组成。其中,“micro“的来源是 microcomputer“微型计算机”,而“soft”则是 software “软件”的缩写,是由比尔·盖茨命名的。
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Do you think the government regulation in this case will Impede the technological progress in the industry?