招投标与合同管理PPT课件

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杭州湾跨海大桥，是一座横跨中国杭州湾海域的跨海大桥，于2003年6月8日举行奠基
仪式，2003年11月14日开工，2007年6月26日贯通，2008年5月1日正式启用。它北起浙江
省嘉兴市海盐郑家埭，南至宁波市慈溪水路湾，是沈海高速公路的一部分，全长36公里，
是世界第三长的跨海大桥，比连接巴林与沙特阿拉伯的法赫德国王大桥长11公里。在浙江
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施工周期即从工程 开工到竣工所需时 间。工程工期一般 超过一年，甚至三 到五年。又工程项 目的投资额大，不 确定因素多，风险 多，对施工周期也 会产生很大影响。
1. 工程施工周 期长
连续性即工程各阶
段、各环节在时间 由工程项目的固定
上不间断、在空间 性引起，由于工程
上不脱节；所谓协 项目的位置是固定
1）针对上述实例中的建设项目，该建设单位能不能发包？ 2）针对上述实例中的建设单位实际情况，该建设单位能不能自行组织发 包？ 3）针对上述实例中的建设项目，该承包企业有没有资格承包？为什么？
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➢ 任务2 建设工程交易市场
人员，能够对设计、施工及监理单位作出评判。其次，这种发包方式只适
用金额较小的建设工程。
（2）委托代理发包
委托代理发包是由业主委托咨询机构（或工程师）作为代理人，对工
程项目建设的全过程进行管理的方式。咨询机构（或工程师）的权限由委
托合同决定，以将涉及、施工任务交给专业队伍为完成目标。
（3）招标发包
招标发包是招标单位通过书面文件、新闻媒介或其他方式吸引潜在承
4. 工程施工活 动受到自然条 件的制约性强。
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三、建设工程发包与承包的方式 （一）建设工程的发包
1 建设工程发包的含义
所谓建设工程发包，是指业主采用一定的方式方法，在政府主管 部门的监督下，遵循公开、公正、公平的原则，择优选定设计、施工、 监理等单位，并将工程的建设任务交于他们实施的活动。
2 建设工程的发包方式
建设工程发包方式是指业主采用什么手段、途径把工程交给建筑
企业，使其成为自己建造出所需的建筑产品。通常可分为如下几类：
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（1）直接发包
建设工程直接发包是右业主组织、协调工程项目建设各环节工作，将
工程的设计、施工、监理等具体任务直接交给某个设计、施工、简历单位
完成的发包方式。采用这种发包方式首先要求发包单位有一定的专业技术
调性，即专业施工 的，从而工程建设
单位之间互相配合、 活动就是流动的，
协调一致地完成各 如建设人员、施工
自施工任务。
机械在不同项目间
的转移。
2. 工程施工的 连续性、协作 性强。
3. 工程施工活 动具有流动性
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工程活动室露天作 业，受当地地形、 气候、水文等条件 影响很大。如，因 雨季不能施工而导 致工期延长。另外， 由于工期长，材料 价格及人工费等的 调整都会影响到工 程施工活动。
省高速公路规划中，杭州湾跨海大桥又被定名为“杭州湾宁波通道”，为未来浙江省高速
公路网“两纵两横十八连三绕三通道”中的“. 三通道”之一。
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武 汉 天 兴 洲 长 江 大 桥
世界最大公铁两用桥，下层为可并列行使四列火车的铁道，总
投资约110.6亿元人民币。
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上海世茂国际广场
上海世茂国际广 场，位于上海市南京 路步行街起点(靠近人 民广场)，总建筑面积 近17万平方米，主体 建筑高达333米
包人参与投标竞争，从中选择承包者的一种工程发包方式。种方式也是工
程发包最基本的方式。
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（二）建设工程的承包
1 总承包方式
总承包方式指一个建设项目全过程或其中某个阶段的全部工作，由一个 承包商负责组织实施，总承包商可以将专业性工作分包给专业承包单位完成，
由总承包商统一协调和监督的承包方式。
2 联合承包方式
所谓联合承包，是指由两家或两家以上的承包商联合向业主承包工程的
建设任务，并按各自的投入资金份额及承担任务的多少分享利润和承担风险
的承包方式。注意：
第一，联合承包必须有联合承包协议；
第二，两家或两家以上企业进行联合承包时，其资质等级由资质最低企
业的资质等级决定。
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【实训1.1】
某事业单位准备建造一座办公大楼，所需资金国家拨付一部分、单位自 筹一部分，资金基本落实，但由于各种原因建设项目的相关手续迟迟办不下 来，该建设单位以“急需”为由，将该建设项目发包。该建设项目要求必须 由具备二级资质的房屋建筑工程施工企业承包，该建设单位在既没有专业技 术人员，又缺乏对承包企业裁别的情况下，进行自行发包，将建设项目承包 给一个只有三级资质的房屋建筑工程施工企业。分析：
招
投
标
与
合
同
管
理
主
讲
人
：
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目录
项目1 课程导入 项目2 建设工程项目施工招标 项目3 工程建设项目投标 项目4 开标、评标、定标 项目5 建设工程合同及管理 附 录 A、B、C、D
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项目1 课程导入
➢ 任务一 建设工程项目的发包和承包方式
一、工程项目的含义
所谓工程项目，是指为某种特定目的而进行的含有一定建筑或安装任务的 一次性投资建设项目，它是在一定的约束条件下完成的，最终将形成固定 资产。例如，教学楼、工业厂房、住宅、道路桥梁等建设项目都属于工程 项目。 工程项目的含义包括以下几层意思。 （1）工程项目是为了实现特定目的而进行的一项投资活动。 （2）工程项目是一次性的。 （3）工程项目是在特定的条件下完成的。
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二、工程项目及工程建设活动的特点 （一）工程项目的特点
工程项目与一般的工业产品相比，有三个特点。
综Βιβλιοθήκη Baidu性
工程项目 特点
固定性
多样性
图1.2 工程. 项目特点
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1 综合性
任何一项工厂项目其功能都不是单一的，都是集若干功能于一身。首先， 工程项目的形（组）成本身很复杂，由不同材料，经过不同的工序、加工工艺 而形（组）成；其次，建设者本身不仅要具有一定的专业知识，还要具有一定 的操作技巧；再次，工程项目各分项工程功能都不一样。
2 固定性
所有的工程项目一经确定，其所在的地理位置就一经确定，工程项目的施 工外部环境也随之确定。
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3 多样性
也称个体性、差异性，可以从三个方面来理解： 其一，不同功能的建筑产品差异性很大； 其二，功能相同而地点不同的建筑产品也存在差异； 其三，相同功能、相同地点的建筑产品也不完全相同。
（二） 工程建设活动的特点