关于加强劳动保障监察执法体系建设实行网格化管理的若干意见

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南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市劳动保障监察两网化管理实施意见的通知

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市劳动保障监察两网化管理实施意见的通知

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市劳动保障监察两网化管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2009.11.03•【字号】洪府厅发[2009]134号•【施行日期】2009.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市劳动保障监察两网化管理实施意见的通知(洪府厅发〔2009〕134号)各县、区人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:《南昌市劳动保障监察两网化管理实施意见》已经2009年10月8日市政府第45次常务会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

二〇〇九年十一月三日南昌市劳动保障监察“两网化”管理工作实施意见为进一步贯彻实施劳动保障法律、法规,全面提升劳动保障监察管理水平,建立覆盖城乡的劳动保障监察体系,促进我市社会经济又好又快发展。

根据人力资源和社会保障部《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》(人社部发[2009]4号)的要求,结合我市实际,制定本实施意见。

一、明确指导思想,落实目标任务(一)我市劳动保障监察“两网化”管理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持依法行政,以服务劳动者、服务用人单位为宗旨,建立覆盖城乡的劳动保障监察管理体系,实现劳动保障监察由被动反应式向主动预防式转变,创造良好的人力资源和社会保障法制环境,促进经济社会发展。

(二)我市劳动保障监察“两网化”管理工作的目标任务是:形成覆盖城乡的劳动保障用工监控网,建立统一规范、高效便捷的劳动保障监察执法信息联系和监控平台,保障劳动保障法律法规贯彻实施,切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐和社会稳定。

二、充实基层力量,完善监管体系(三)划分网格各县(区)按照街道(乡镇)实际管辖区域划分劳动保障监察网格,确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。

2023年劳动保障监察网格化管理方案

2023年劳动保障监察网格化管理方案

2023年劳动保障监察网格化管理方案____年劳动保障监察网格化管理方案一、背景与意义随着经济的发展和社会进步,劳动力市场的规模和复杂性不断增加,劳动保障监察工作的任务也越来越繁重。

为了加强对劳动保障领域违法行为的监督管理,提高劳动者权益保护水平,进一步推动我国劳动关系的健康发展,采取网格化管理模式是一种行之有效的方式。

二、基本原则1. 因地制宜:根据不同地区的实际情况,灵活调整网格划分的大小和数量,保证监察工作的有效开展。

2. 责任到人:明确监察工作责任的具体分工,确保每个网格的责任人能够全面负责,按照要求完成监察工作。

3. 信息共享:建立统一的信息平台,确保各网格之间可以共享信息,便于形成整体监察力量。

4. 效率优先:充分利用现代技术手段,提高劳动保障监察工作效率,提高对劳动违法行为的打击力度。

三、方案内容1. 网格划分方案根据劳动力市场的实际情况,将全国划分为不同规模和数量的网格,以确保监察工作能够精确到位。

(1)省级网格划分:按照省份划分,每个省份设立一个省级劳动保障监察网格。

(2)市级网格划分:按照城市划分,将每个城市划分为若干个市级劳动保障监察网格。

(3)县级网格划分:按照县区划分,将每个县区划分为若干个县级劳动保障监察网格。

2. 网格责任人的确定(1)省级网格:省级网格的责任人由省劳动保障监察局负责确定,负责该省所有市级网格的协调与指导工作。

(2)市级网格:市级网格的责任人由市劳动保障监察局负责确定,负责该市所有县级网格的协调与指导工作。

(3)县级网格:县级网格的责任人由县劳动保障监察局负责确定,负责该县所有网格的协调与指导工作。

3. 网格化管理体系建设(1)建立信息平台:建立统一的劳动保障监察信息平台,将各级网格的监察结果、违法行为情况等信息进行统一录入和共享。

(2)制定监察标准:制定统一的劳动保障监察标准,明确各级网格的监察要求和工作内容,确保监察工作的一致性和规范性。

(3)加强技术支持:利用现代技术手段,建设智能化的劳动保障监察系统,提高监察工作的效率和准确性。

珙县洛表镇人民政府关于劳动保障监察网格化管理的实施意见

珙县洛表镇人民政府关于劳动保障监察网格化管理的实施意见

洛府发…2008‟95号珙县洛表镇人民政府关于劳动保障监察网格化管理的实施意见各村(社区)民委员会:为全面提高劳动保障监察效率,促进用人单位遵守劳动保障法律法规,保障劳动者的合法权益,促进和谐劳动关系构建,根据市、县工作要求和我镇实际,决定在全镇推行劳动保障监察网格化管理,并制定本实施意见:一、网格化管理的目的实施劳动保障监察“网格化”,全面提高我镇劳动保障监察工作管理水平,实现全员签订劳动合同,全员参加社会保险,按时足额支付工资,严格遵守劳动保障法律法规,切实保障劳动者和用人单位的合法权益,提高就业稳定性,建立和谐的劳动关系,促进企业稳定发展。

二、劳动保障监察范围以村、社区为单位,将全镇划分为20个劳动保障监察网格,加强兼职劳动保障监察员和村(社区)劳动保障法律监督员(协管员)队伍的建设,对网格化地域内的所有用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监控和信息采集。

对网格地域内的所有用人单位,掌握用人单位与劳动者签订劳动合同、足额支付工资、缴纳社会保险和遵守法律法规情况,切实保护劳动者和用人单位的合法权益。

三、工作内容及实施步骤(一)成立组织机构。

劳动保障所成立劳动保障监察管理站,聘请劳动保障兼职监察员,并在各村(社区)聘请劳动保障法律监督员(协管员),负责采集网格内用人单位的基本信息,宣传劳动保障法律法规,监督检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况。

(二)建立网格数据库。

以网格为单位,建立网格地域内用人单位遵守劳动保障法律法规的劳动用工电子信息档案,在此基础上,建立全镇用人单位劳动用工基本信息数据库,形成全覆盖,动态监督检查的劳动保障监察机制。

(三)明确职责1、劳动保障监察管理站的职责。

(1)设立镇内村(社区)劳动保障监察管理网格;(2)负责劳动保障兼职监察员和劳动保障监察协管员的管理;(3)为管理工作提供必需的办公条件;(4)建立辖区内用人单位劳动保障电子信息档案;(5)对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理并上报有关情况;(6)协助、配合上级劳动保障监察机构对辖区内用人单位开展巡视检查和专项检查等工作。

2024劳动保障监察网格化管理方案

2024劳动保障监察网格化管理方案

2024劳动保障监察网格化管理方案一、背景和目标:近年来,我国劳动保障监察工作取得了显著成绩,但也面临一些亟待解决的问题,如信息化程度较低、监察力量分散、监察效率不高等。

为了进一步完善劳动保障监察工作,提高监察效能,我部决定在2024年开展劳动保障监察网格化管理工作。

该方案的目标是通过构建信息化平台,实现监察力量网格化配置、监察管理数据化、监察过程数字化,提高劳动保障监察的精准性和有效性,保障劳动者的权益。

二、工作思路:(一)建设信息化平台:1. 建立全国性劳动保障监察信息管理平台,实现监察数据资源的集中、标准和共享;2. 建立劳动保障监察网格化平台,实现监察力量的网格化配置和监察活动的监控;3. 推动建立劳动保障监察移动执法系统,提高监察工作的灵活性和效率。

(二)实现监察力量网格化配置:1. 在全国范围内建立劳动保障监察人员网格化分布机制,确保每个地区都有一定数量的劳动保障监察人员;2. 根据地区的劳动保障监察需求和风险评估结果,合理调整监察人员的网格分配。

(三)推进监察管理数据化:1. 将劳动保障监察数据纳入信息管理平台,实现数据的统一管理和分析;2. 利用大数据和人工智能技术,对劳动保障监察数据进行挖掘和分析,提炼监察重点和热点。

(四)实现监察过程数字化:1. 在劳动保障监察活动中推广使用移动执法工具,实现监察过程的数字化记录和监察结果的实时反馈;2. 强化对劳动保障监察活动的监控和评估,及时总结经验,完善监察工作流程。

三、具体措施:(一)建设信息化平台:1. 下发文件,要求各级劳动保障监察机构推进全面信息化建设,确保信息化平台的建设进度;2. 建设劳动保障监察网格化平台,包括网格化配置、移动执法系统的建设等。

(二)实现监察力量网格化配置:1. 根据全国范围内各地区的劳动保障监察需求,合理分配监察人员的网格;2. 加强和地方人力资源和社会保障部门的合作,提高监察力量的综合效益。

(三)推进监察管理数据化:1. 建立劳动保障监察数据标准和规范,确保数据的准确性和可比性;2. 制定数据分析和挖掘的技术标准,推动监察数据的深度利用。

山西省人力资源和社会保障厅关于开展劳动保障监察两网化管理试点工作的指导意见

山西省人力资源和社会保障厅关于开展劳动保障监察两网化管理试点工作的指导意见

山西省人力资源和社会保障厅关于开展劳动保障监察两网化管理试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】山西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2009.09.09•【字号】晋人社厅发[2009]49号•【施行日期】2009.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文山西省人力资源和社会保障厅关于开展劳动保障监察两网化管理试点工作的指导意见(晋人社厅发[2009]49号)各市劳动和社会保障局、人事局,省劳动保障监察总队:为加强劳动用工的全面监管,加快两网化建设步伐。

今年,人力资源和社会保障部《关于确定劳动保障监察两网化管理工作试点城市名单的通知》(人社厅发[2009]5号),已将我省太原、长治两市作为全国劳动保障监察两网化管理工作的试点城市。

同时,省厅下发了《关于做好试点城市劳动保障监察两网化管理工作的通知》(晋人社办发[2009] 1号),并在其余9个市各确定2个县(区)作为省级劳动保障监察两网化管理试点县(区)。

为使确定为国家和省的试点市、县,加快步伐,积极推进,提升水平,划分网格,建立网络,为我省全面实施两网化劳动用工动态监管提供经验。

特提出以下指导意见:一、两网化管理的目的和内容所有试点市、县(区)要在本行政区域内建成覆盖城乡的劳动保障组织监察体系和健全的制度体系,充实加强一线监察执法力量,实现执法重心下移;建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台,全面掌握城乡各类用人单位劳动用工情况,实现主动监管、全面监管、动态监管,全面提高劳动保障监察行政执法效能,保障劳动保障法律法规顺利贯彻实施,及时维护劳动者合法权益,有效预防和查处违法行为,促进劳动关系和谐和社会稳定。

劳动保障监察网格化管理:是各级人力资源和社会保障(劳动保障)部门按照劳动保障监察管辖范围,以街道(乡镇)或社区(乡村)为基础划分网格,每一网格配备一定数量的监察工作人员,明确管理区域、管理人员、管理职责、管理目标,通过采集网格区域内用人单位的基本信息(包括单位基本情况、用工人数、用工备案、合同签订、工资支付、工作时间、社会保险等内容),指导和督促用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章,形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察执法网,依法维护劳动者的合法权益。

无锡市人民政府关于劳动保障监察网格化管理的实施意见

无锡市人民政府关于劳动保障监察网格化管理的实施意见

无锡市人民政府关于劳动保障监察网格化管理的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2008.09.03•【字号】锡政发[2008]226号•【施行日期】2008.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文无锡市人民政府关于劳动保障监察网格化管理的实施意见(锡政发〔2008〕226号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:为贯彻落实劳动保障法律法规和政策,全面加强我市劳动保障服务管理和执法监督力度,促进用人单位遵守劳动保障法律法规,保障劳动者合法权益,加快构建和发展和谐劳动关系,根据《劳动保障监察条例》以及国家和省有关文件要求,结合我市实际,现就我市劳动保障监察网格化管理提出如下实施意见:一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻国务院《劳动保障监察条例》,切实落实人力资源和社会保障部《2008年人力资源和社会保障工作要点》和《江苏省劳动保障监察网络化管理实施意见》的工作要求,以强化基层一线力量为基础,以创新监管方式为手段,以执法重心下移为目标,充分延伸劳动保障监察组织网络,建立科学、规范、高效的劳动保障监察执法机制,提高执法的广度、深度和力度,维护劳动者合法权益,促进和谐劳动关系的构建。

二、总体目标依托现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台,划分基础工作管理网格和执法监督责任区域,在进一步加强各级劳动保障监察机构建设的基础上,组建劳动保障监察协理员队伍,增强基层力量,强化基础工作。

按照“属地管理”的原则,以网格为单位,实现对用人单位的动态监管,形成全方位覆盖、全过程监控、精细化管理的新型劳动保障维权工作机制,为政府实施科学管理、科学决策提供全面准确的依据,为劳动者和用人单位依法维护权益提供及时有效的服务,为确保社会稳定构建有效化解矛盾的工作平台。

三、基本要求劳动保障监察工作网格化管理是指按照“属地管理”的原则,将劳动保障监察管辖区域划分为若干网格,明确网格化监察的人员、职责和任务,实时采集和监控网格内用人单位劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息,形成用人单位基本信息数据库和劳动用工情况电子档案,实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动保障监察全面覆盖和动态监管目标。

《劳动保障监察网格化管理工作方案》

《劳动保障监察网格化管理工作方案》

《劳动保障监察网格化管理工作方案》为深入贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规,切实开展好我区劳动保障监察网格化管理试点工作,强化劳动保障监察执法,促进城乡充分就业,完善社会保险体系,构建和谐劳动关系。

根据国家人力资源和社会保障部《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》(人社部发〔20__〕4号)要求,结合实际,制定本实施方案。

一、指导思想以全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》为主线,以执法重心下沉为目标,以强化基础信息管理和创新执法监管方式为手段,全面整合劳动监察力量,延伸劳动监察网络,优化配置劳动监察资源,促进建立和谐劳动关系,提高劳动保障服务效能,保障全区经济社会稳步发展。

二、工作目标通过实行劳动保障监察网格化管理,建立与我区经济社会发展相适应的覆盖城乡的劳动保障监察管理体系,实现由被动反应式监察向主动预防式监察转变,切实保障劳动者和用人单位合法权益,提高就业稳定性。

依托现有行政管理体系和基层劳动保障平台,以镇乡(街道)为单位,设立若干网格,在每个网格区域内配置相应的专兼职劳动保障监察人员和劳动保障监察协管员,实时采集和监控网格内用人单位劳动用工、劳动合同、社会保险、工资支付、劳动条件等方面遵守劳动保障法律法规情况,建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台,全面掌握网格内各用人单位劳动用工信息,实现对用人单位劳动用工分类监管、动态监控,为劳动者和用人单位依法及时维权提供服务,切实保障劳动法律法规的贯彻落实。

三、组织机构为加强对*区劳动保障监察网格化管理试点工作的组织领导,决定成立*区劳动保障监察网格化管理试点工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员如下:组长:*副组长:*成员:*领导小组下设办公室在区人劳局,龙选芝同志兼任办公室主任,许传胜任办公室副主任,成员杨朝刚、胡劲松、樊焕佳。

四、实施内容(一)建立网格根据《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点意见》(人社部发〔20__〕4号)要求,将*区所辖区域设立一级网格,由区劳动保障监察大队总体负责管理。

劳动保障监察网格化管理方案【最新版】

劳动保障监察网格化管理方案【最新版】

精选劳动保障监察网格化管理方案各乡镇劳动保障事务所:为深入贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》,进一步完善劳动保障监察体系,依法维护劳动者和用人单位(包括企事业单位、个体工商户、民办非企业单位、社会团体等,下同)合法权益,促进劳动关系和谐稳定。

根据《××市劳动保障监察网格化管理工作意见》的要求,结合我县劳动保障分类监管的实际,就全面开展劳动保障监察网格化管理工作,特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标(一)指导思想。

深入贯彻《劳动保障监察条例》,推动我县劳动保障监察工作,以强化基础信息管理和执法监督检查为手段,以执法重心下移、关口前移为目标,充分延伸劳动保障监察组织网络,建立科学、规范、高效的劳动保障监察机制,实现劳动保障监察工作执法规范化、维权人性化、监管科学化。

(二)总体目标。

依托现有县、乡镇、村三级分类监管网络平台,科学划分劳动保障监察基础工作管理网格和执法监督责任区域,进一步整合、充实监察协管力量;依托现有劳动保障信息管理系统(即金保工程),加强基础信息采集和电子政务建设,逐步建立劳动保障监察信息网络,进行信息采集对比和动态监控;在原有分类监管基础上形成覆盖广泛、动态监管的基层劳动保障监察新机制,切实保护劳动者和用人单位的合法权益,为劳动保障事业健康发展提供坚实有力的执法保障。

二、主要任务和管理措施(一)建立基础工作管理网格。

网格化监察是指将劳动保障监察工作按区域划分为若干网格进行管理。

各乡镇辖区内可划分若干个网格,每个网格内确保一名劳动保障监察协管员,承担劳动保障基础管理工作。

具体职责是:实时采集和监控网格内用人单位劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的基本信息,建立统一的电子信息档案,并做到及时更新;宣传贯彻劳动保障法律法规和相关政策,指导督促用人单位与劳动者依法签订劳动合同、参加社会保险;根据劳动保障行政部门的要求,对用人单位违反劳动保障法律法规等事项开展排摸,接受劳动者对用人单位劳动保障违法违规行为的举报投诉,协助劳动保障监察机构做好调查处理工作等。

石家庄市人民政府办公厅关于转发石家庄市全面推进劳动保障监察网格化和网络化监管工作实施意见的通知

石家庄市人民政府办公厅关于转发石家庄市全面推进劳动保障监察网格化和网络化监管工作实施意见的通知

石家庄市人民政府办公厅关于转发石家庄市全面推进劳动保障监察网格化和网络化监管工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2012.02.20•【字号】石政办函[2012]17号•【施行日期】2012.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文石家庄市人民政府办公厅关于转发石家庄市全面推进劳动保障监察网格化和网络化监管工作实施意见的通知(石政办函〔2012〕17号)各县(市)、区人民政府,市政府各部门:《石家庄市全面推进劳动保障监察网格化和网络化监管工作实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际,认真组织实施。

二○一二年二月二十日石家庄市全面推进劳动保障监察网格化和网络化监管工作实施意见为全面落实劳动保障法律,促进劳动关系的和谐稳定,优化发展环境,按照人力资源和社会保障部《关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见》(人社部发〔2011〕79号)和河北省人民政府办公厅《关于转发河北省全面推进劳动保障监察两网化管理工作实施方案的通知》(办字〔2011〕149号)要求,现结合我市实际,制定本实施意见。

一、指导思想和目标任务(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持依法行政,按照《石家庄市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》的要求,以服务劳动者,服务用人单位为宗旨,以构建和谐劳动关系为目标,以人力资源社会保障基层服务平台为依托,强化基础信息管理和执法监督检查,全面整合、充实劳动保障监察力量,建立覆盖城乡的劳动保障监督管理体系,保障人力资源和社会保障法律法规贯彻执行,切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐及社会稳定。

(二)目标任务。

建立健全“两级执法、三级监管、四级责任”的网格化监管体系和数据全面、信息共享、运行规范的网络化监管信息系统,不断扩大劳动保障监察覆盖面,到2012年底实现对用人单位的网格化、动态化、信息化管理,在全市形成职责清晰、反应灵敏、信息准确、监管有力的劳动保障监察工作平台;开展劳动保障监察协管员的培训和考核工作;乡镇(街道)网格开辟固定办公场所,配备相应设备设施,建立健全“两网化”管理制度。

劳动保障监察网格化管理方案

劳动保障监察网格化管理方案

劳动保障监察网格化管理方案劳动保障监察是指国家对劳动用人单位和劳动者的劳动条件、劳动保护、劳动报酬、劳动时间等劳动关系方面的合法权益进行监督检查,以确保劳动者的基本劳动权益得到保障。

随着劳动力市场的日益扩大和劳动关系的复杂化,传统的劳动监察方式已经难以满足监察的需求。

为此,劳动保障监察网格化管理方案应运而生。

一、网格化管理方案的介绍劳动保障监察网格化管理方案是指将传统的行政区划体系,按照工业园区、街道、社区等经济社会区域划分为一个个网格,每个网格安排专业的劳动监察人员,通过建立网格化管理的机制,实现对劳动者基本权益的全覆盖和及时监管。

二、网格化管理方案的优势1、实现劳动监察的全覆盖网格化管理将劳动监察区域化,利用科技手段,实现对于劳动用人单位以及劳动者的全覆盖监管。

通过设立劳动监察网格,每个网格对应一个专业的监察人员,负责监察网格区域内的劳动用人单位和劳动者,实现全方位的劳动监督。

2、提高监察效率网格化管理方案实现了劳动监察地域化、专业化管理,节省了资源和时间成本,避免了劳动监察人员跑冤枉路和盲目检查的现象。

同时,较为轻松地获取数据,进行直观的数据分析和处理,在数据支撑下,实现精准监管和高效稽查。

3、保障劳动者基本权益网格化管理方案通过对各个劳动监察网格的覆盖,实现了对劳动用人单位和劳动者的基本权益的保障。

在发现违法现象时能够快速处理,及时纠正,保证劳动者能够获得应有的劳动报酬、工作保护、工作时间等基本权益。

4、信任劳动监察工作网格化管理方案会使劳动监察人员更加针对性地检查,消除了不必要的干扰。

通过提高检查的针对性,监察人员得到了合理的技术支持和有效的工具,人际关系问题得以解决,劳动监察人员也能够更加专业,更有效地开展工作。

三、网格化管理方案的实施方式1、信息化建设通过信息化手段,实现对区域内所有劳动用人单位和劳动者的全面登记和数据更新。

包括工作时间、工资、工作保护等数据的监测、处理、记录和分析,并能够快速生成报表,以便监察人员及时发现问题,进行精准检查。

劳动保障监察网格化管理方案

劳动保障监察网格化管理方案

4劳动保障监察网格化管理方案网格化管理,这个概念一闪现在脑海,我就知道它对于提高劳动保障监察效率有着不可估量的价值。

咱们先来个概述,再具体聊聊实施步骤和策略。

一、方案概述1.目标:通过实施4劳动保障监察网格化管理,实现监察范围的全面覆盖,确保劳动保障法律法规得到有效执行。

2.原则:坚持以人民为中心,强化责任担当,创新监管手段,提高监察效能。

3.任务:搭建网格化管理平台,明确各级监察职责,建立快速反应机制,提升监察人员素质。

二、实施步骤1.搭建网格化管理平台这个平台的搭建是基础,咱们得把它搞得既实用又高效。

具体步骤如下:(1)划分监察网格:按照行政区划、行业特点、企业规模等因素,将监察区域划分为若干网格。

(2)建立信息数据库:将监察对象的基本信息、监察情况、违法违规行为等纳入数据库,实现数据共享。

(3)开发管理系统:整合监察业务流程,实现监察信息的实时、更新、查询和统计分析。

2.明确各级监察职责(1)市、县(区)劳动保障监察机构:负责制定网格化管理方案,组织协调各级监察力量,开展监察工作。

(2)乡镇(街道)劳动保障监察机构:负责本辖区内的监察工作,对网格内的企业进行日常巡查,及时发现问题并督促整改。

(3)村(社区)劳动保障监察联络员:负责协助乡镇(街道)监察机构开展监察工作,收集网格内的劳动保障信息。

3.建立快速反应机制(1)设立举报:鼓励群众举报劳动保障违法违规行为,确保监察机构能够及时掌握信息。

(2)建立应急预案:针对突发情况,制定应急预案,确保监察机构能够迅速应对。

(3)实行首问负责制:对群众反映的问题,实行首问负责制,确保问题得到及时解决。

4.提升监察人员素质(1)开展培训:定期组织监察人员培训,提高其业务水平和执法能力。

(2)加强交流:开展监察人员交流,促进各地监察工作的经验交流和借鉴。

(3)建立激励机制:对表现突出的监察人员给予表彰和奖励,激发工作积极性。

三、策略与措施1.强化政策宣传:通过多种渠道宣传劳动保障法律法规,提高企业和群众的法律意识。

2023年劳动保障监察网格化管理方案范文

2023年劳动保障监察网格化管理方案范文

2023年劳动保障监察网格化管理方案范文劳动保障监察网格化管理方案摘要:为了提高劳动保障监察工作效率和监督能力,便于实现全面有效监察,本方案提出了劳动保障监察网格化管理方案。

该方案将劳动保障监察工作按照区域进行划分,并在各个区域设立监察网格,实现对劳动保障问题的全覆盖和精准监管。

通过采用网格化管理,可以加强监察的针对性和专业性,提高资源利用效率,更好地保障劳动者的权益。

一、方案背景近年来,我国劳动保障监察工作取得了显著成效,但面临着监察范围广、工作量大、人力资源有限等问题。

传统的劳动保障监察方式存在着监察范围不明确、效率低下、监察空隙等问题,需要采取新的管理方式来提高劳动保障监察工作效率和监督能力。

二、方案介绍1. 网格划分将劳动保障监察工作按照地理区域进行划分,设立监察网格。

每个监察网格负责该区域内的劳动保障监察工作,包括对用人单位的登记备案、劳动合同的签订、工资支付情况的核查、劳动时间和休假的管理等。

2. 网格管理每个监察网格设立专门的网格管理员,负责监察网格的管理和协调工作。

网格管理员需要经过专门的培训,熟悉劳动保障相关法律法规和监察工作特点,能够独立完成网格内的监察任务。

3. 网格监察每个监察网格配备一定数量的监察人员,负责网格内的监察工作。

监察人员根据网格内的用人单位数量和劳动者人数进行分配,定期对网格内的用人单位进行监察,核查劳动保障情况。

4. 网格协作各个监察网格之间进行信息共享和协作,通过建立劳动保障监察信息系统,实现网格之间的数据共享和信息互通。

各网格之间可以相互借鉴经验,共同解决劳动保障监察工作中的问题。

5. 监督机制建立科学、高效的劳动保障监察督导机制,每个监察网格设立监察督导组,对网格内的监察工作进行督导。

监察督导组由专门人员组成,对网格内的监察情况进行评估和监督,及时发现和解决问题。

三、方案优势1. 全面覆盖通过网格化管理,可以实现对劳动保障问题的全面监察,将劳动保障监察工作的范围扩大到每一个监察网格,确保每个用人单位和劳动者都得到有效监管。

大连市劳动和社会保障局关于印发《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案》的通知

大连市劳动和社会保障局关于印发《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案》的通知

大连市劳动和社会保障局关于印发《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大连市劳动和社会保障局•【公布日期】2007.10.22•【字号】大劳发[2007]184号•【施行日期】2007.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大连市劳动和社会保障局关于印发《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案》的通知(大劳发[2007]184号)各区、市、县劳动和社会保障局,市劳动保障监察支队:为全面提高劳动保障监察效率,促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律法规和规章,切实维护劳动者合法权益,建立和谐劳动关系,维护社会稳定,决定在全市实行劳动保障监察网格化和网络化管理。

现将《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○七年十月二十二日大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案为全面提高劳动保障监察效率,促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律法规和规章,切实维护劳动者合法权益,根据我市实际,制定本方案。

一、总体目标全市建立起市、区市县、街道(乡镇)、社区(村)两级执法、四级管理的劳动保障监察管理体系,将街道(乡镇)、社区(村)内的用人单位纳入劳动保障监察管理网格中。

2007年底前,全市90%以上的街道(乡镇)达到网格化管理;2008年底前,全市街道(乡镇)全部达到网格化和网络化管理(以下简称“两网”管理),80%以上的社区(村)达到网格化管理。

二、工作内容(一)划分网格。

1、一级管理网格。

在街道(乡镇)设立劳动保障监察一级管理网格,原则上一个街道(乡镇)为一个网格,在街道(乡镇)设劳动保障监察中队。

2、二级管理网格。

在社区(村)设立劳动保障监察二级管理网格,可一个或若干个社区(村)为一个网格,原则上每个网格从业人员在5000-8000人之间。

(二)配置人员。

各区市县劳动保障监察大队根据本队工作人员数量,指定专职监察员负责一个或若干个一级管理网格工作。

人力资源和社会保障部关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见

人力资源和社会保障部关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见

人力资源和社会保障部关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2009.01.04•【文号】人社部发[2009]4号•【施行日期】2009.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文人力资源和社会保障部关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见(人社部发[2009]4号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局:为有效实施劳动保障监察,保障劳动保障法律法规贯彻实施,加强对用人单位劳动用工行为的监管,切实维护劳动者合法权益,促进经济发展和社会稳定,根据《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》要求,决定在全国开展劳动保障监察网格化、网络化(以下简称“两网化”)管理工作。

要试点先行,总结经验,以点带面,全面推进。

现就有关工作提出以下指导意见:一、总体目标在全国建立劳动保障监察“两网化”管理体制,形成覆盖城乡的劳动用工监控网,建立统一规范、高效便捷的劳动保障监察执法信息联系和监控管理平台,保障劳动保障法律法规贯彻实施,维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐和社会稳定。

二、主要内容劳动保障监察网格化管理是指根据劳动保障监察管辖规定,按照管辖区域内用人单位的数量和监管难度,以街道(乡镇)或社区为基础划分为若干网格,每一网格配备一定数量的监察工作人员,明确职责和任务,包括实时采集和监控网格内用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息及情况,实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。

劳动保障监察网络化管理是指在网格化监察的基础上,利用现代信息技术,汇集用人单位用工信息,建立用人单位用工信息数据库,同时在省(自治区、直辖市)或市(地区)劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察监控管理平台,实现管理信息化、执法规范化、监管一体化,进一步提高劳动保障监察执法效能。

河北省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见-冀政[2008]53号

河北省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见-冀政[2008]53号

河北省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见(冀政〔2008〕53号2008年5月9日)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国就业促进法》,构建发展和谐稳定的劳动关系,维护劳动者的合法权益,现就加强我省劳动保障监察工作提出如下意见:一、加强劳动保障监察队伍各项基础建设目前我省劳动保障监察工作中不同程度地存在着重视不足,工作经费短缺,办案装备落后,监察执法工作被动应付等问题,各地要按照《河北省劳动和社会保障监察条例》的规定,充实和加强劳动保障监察执法队伍,切实解决好劳动保障监察机构的工作经费和监察执法条件问题。

劳动保障监察工作所需的办公费、办案费、专项检查费、装备使用维护费以及人员经费、业务培训费全额纳入同级财政预算。

加强劳动保障监察执法装备建设,配备监察执法专用车辆、通信工具、电脑、摄像、照像、录音和办案所必需的办公设施及其他设备,不断提高劳动保障监察办案质量和效率。

各级劳动保障部门要加强对劳动保障监察人员的管理,从严把好进人关,实行劳动保障监察执法人员上岗资格制度。

要按照政治思想好、人员素质高、综合业务能力强、队伍管理严的基本思路公开选拔劳动保障监察员,并经省以上劳动保障部门资格培训考试合格后持证上岗。

加强对监察执法人员的职业道德教育,树立执法为民的理念,坚持定期培训,学习有关法律知识和劳动保障政策法规,不断提高劳动保障监察员的业务素质和办案能力。

加强监察队伍勤政廉政建设,严守监察工作纪律,努力为群众办实事,树立规范执法、文明执法的良好形象。

镇江市人民政府办公室关于镇江市劳动保障监察网格化管理的实施意见

镇江市人民政府办公室关于镇江市劳动保障监察网格化管理的实施意见

镇江市人民政府办公室关于镇江市劳动保障监察网格化管理的实施意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2008.05.22•【字号】镇政办发[2008]113号•【施行日期】2008.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文镇江市人民政府办公室关于镇江市劳动保障监察网格化管理的实施意见(镇政办发〔2008〕113号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关部门和单位:为了全面提高劳动保障监察效率,促进用人单位遵守劳动保障法律法规,保障劳动者合法权益,加快构建和谐劳动关系,根据国家和省有关要求,市政府决定在全市推行劳动保障监察网格化管理(以下简称“网格化管理”),现提出如下实施意见。

一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕建设更高水平全面小康的主题,以促进城乡充分就业、完善社会保障制度、构建和谐劳动关系为目标,以强化基础信息管理和执法监督检查为手段,全面整合劳动保障工作力量,优化配置劳动保障管理资源,建立健全劳动保障责任体系,创新劳动保障监管方式,提高劳动保障服务效能,促进经济社会和劳动保障事业更好更快发展。

二、总体目标我市的网格化管理,是依托现有的行政管理体系和基层劳动保障平台,以街道(乡镇)、社区(村)为单位,分片划分成若干个区域,在每个网格区域内配置相应的专兼职劳动保障监察人员和劳动保障监察协理员,实时采集和监控网格内用人单位劳动用工、劳动合同、社会保险、工资支付、劳动条件等方面遵守劳动保障法律法规情况,实现对网格内用人单位的全覆盖、全方位、全过程的劳动保障监察动态监管,为劳动者和用人单位依法及时维权提供服务,为劳动保障事业的健康发展提供强有力的保障。

三、主要任务1.建立基础工作管理网格。

原则上按照一个街道(乡镇)建立一个一级网格,一个社区(村)建立一个二级网格,分别由当地劳动保障服务所、服务站承担网格内劳动保障基础管理工作,设定网格编码、绘制网格示意图。

劳动保障监察网格化管理通知.doc

劳动保障监察网格化管理通知.doc

劳动保障监察网格化管理通知一、指导思想和总体目标(a)指导思想坚持以构建和谐社会为指导,落实科学发展观,紧紧围绕落实社会保障体系和构建和谐劳动关系目标,以加强基础信息管理和执法监督检查为手段,进一步加强基层劳动保障监察,创新劳动保障监督管理方式,建立和完善劳动保障监察责任制,促进经济社会又好又快发展。

(2)总体目标依托现有的乡镇(街道)行政管理系统和劳动保障基层服务平台,划分劳动保障监察基础工作管理网络和执法监察责任区,进一步整合、充实监察协调力量;依托现有就业服务和社会保险业务管理系统,加强基础信息采集和电子政务建设,逐步建立劳动保障监察信息网络,开展信息采集比对和动态监控;经过近一年的努力,形成了覆盖面广、动态监管的新型基层劳动保障监察机制,有效保护了劳动者和用人单位的合法权益。

2、主要任务和管理措施劳动和社会保障监察标准化是指以乡镇(街道)为单位,将劳动和社会保障监察管辖范围划分为若干个网格,明确标准化监察的人员、职责和任务,实时收集和监控网格内用人单位劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息和情况,形成相关用人单位和劳动用工数据的工作方法。

推进我区劳动保障监察规范化管理的主要措施是:(a)执法监督责任区划分全区以乡镇、村(街道)为单位划分为22个一级劳动保障监察单位区劳动和社会保障监察机构以2-5个一级区为监察区域,实行主办监督员制度,具体协调和指导责任区的规范化管理工作。

(2)基础工作管理框架的建立根据企业的数量,每个一级电网中有几个二级电网(即每个城镇、乡镇和街道)每个乡镇(街道)应至少配备一个二级电网。

有更多雇主的城镇(街道)可能被分成多个网格。

在2-5个二级电网中应实施一个监理。

人员一般从劳动和社会保障监察中队中选拔,也可以从社区和行政村中确定。

在区劳动和社会保障监察部门的指导下,协助承担劳动和社会保障的基本管理工作。

具体职责是:1。

收集各用人单位(包括企事业单位、个体工商户、民办非企业单位、社会团体等)的基本信息和劳动就业信息。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市劳动保障监察“网格化、网络化”管理试点工作方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市劳动保障监察“网格化、网络化”管理试点工作方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市劳动保障监察“网格化、网络化”管理试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2009.09.15•【字号】南府办[2009]221号•【施行日期】2009.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市劳动保障监察“网格化、网络化”管理试点工作方案的通知(南府办〔2009〕221号)各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各企事业、企业单位:经市人民政府同意,现将《南宁市劳动保障监察“网格化、网络化”管理试点工作方案》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。

二〇〇九年九月十五日南宁市劳动保障监察“网格化、网络化”管理试点工作方案为深入贯彻落实劳动保障法律法规和政策,保障用人单位和劳动者双方合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,为经济发展和社会稳定提供坚强有力的保障,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好劳动保障监察“两网化”管理试点工作的通知》(桂政办发〔2009〕76号)的要求,结合我市实际,特制定本工作方案如下:一、总体目标通过实行劳动保障监察“网格化、网络化”管理,促进用人单位全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动保障监察条例》,促进城乡统筹就业,完善社会保险体系,构建和谐劳动关系并促进企业的发展,切实保障劳动者和用人单位的合法权益,提高就业稳定性,形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察新机制,进一步推动劳动保障事业科学发展。

二、组织机构为推动工作的开展,成立南宁市劳动保障监察“网格化、网络化”管理工作领导小组。

领导小组成员名单如下:组长:吴炜副市长副组长:王林一市政府副秘书长董秀银市劳动和社会保障局局长成员:王国丰市劳动和社会保障局副局长李宁市财政局副局长张彬市统计局副局长李益群市工商行政管理局副局长王仁金市民政局副局长王松军南宁市国税局总经济师王强市地税局总会计师衡明德市质量技术监督局党组成员、纪检组长苏其富市公安局副局长李浓光市总工会副主席梁文南宁市建设委员会副主任陈邵宁市人事局副局长黄振生市机构编制委员会办公室副主任罗海山武鸣县副县长吴春晓横县副县长蓝建东宾阳县副县长凌捷上林县副县长麻宏明马山县副县长吕迪先隆安县副县长刘燕萍兴宁区副区长王庆权江南区副区长唐凯青秀区副区长梁英浩西乡塘区副区长张忠卫邕宁区区长助理吴月清良庆区副调研员秦文彦高新区管委会副主任刘江经开区管委会副主任黄延东盟经济开发区管委会副主任领导小组下设办公室,具体负责日常工作,办公室设在市劳动和社会保障局。

遂宁市人民政府办公室关于加强劳动保障监察“两网化”管理建设工作的通知

遂宁市人民政府办公室关于加强劳动保障监察“两网化”管理建设工作的通知

遂宁市人民政府办公室关于加强劳动保障监察“两网化”管理建设工作的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2011.06.27•【字号】遂府办函[2011]114号•【施行日期】2011.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文遂宁市人民政府办公室关于加强劳动保障监察“两网化”管理建设工作的通知(遂府办函〔2011〕114号)各县(区)人民政府,市直相关部门:按照中、省推进劳动保障监察《两网化》管理建设的要求,我市从今年开始实施劳动保障监察《网格化管理、网络化监察》管理(以下简称《两网化》管理)建设,为做好该项工作,现将有关事项通知如下:一、建设原则和总体目标(一)建设原则。

网络化监察以金保工程建设为依托。

统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、应用为先、分步实施、体制创新。

避免分散建设的浪费和系统《割裂》,实现网络互联,信息共享,发挥系统的整体效能。

网格化管理以基层劳动就业社会保障公共服务平台为依托。

将劳动保障监察纳入劳动就业社会保障基层公共服务平台职能,建立和加强市、县(区)、乡镇(街道)、社区(行政村)四级劳动保障监察执法队伍,达到上下联动、左右协作、职责明确、执法有力。

(二)总体目标。

利用半年时间,通过《两网化》管理建设,在市城区(含船山区所辖城区、市属三园区)形成管理信息化、执法规范化、指挥便捷化、监管一体化的劳动保障监察管理服务格局,建立横向到边、纵向到底,责任明确、反应迅速,全覆盖、无缝隙、全动态的长效监管机制。

市城区两网化管理建成后,适时推动区县劳动保障监察《两网化》管理建设。

二、实施步骤2011年7月至9月,完成需求分析、招投标以及人力资源和社会保障部制作的劳动保障监察应用系统本地化等工作;2011年10月,完成设备采购安装、系统集成调试、人员培训、市劳动保障监察监控指挥中心以及网格监察工作必备的设施设备建设;2011年11月至12月,完成数据采集,系统初步上线运行、迎接省级试点验收等工作。

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关于加强劳动保障监察执法体系建设实行网格化管理的若干意见
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:市劳动和社会保障局、市财政局《关于加强劳动保障监察执法体系建设实行网络化管理若干意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。

二〇〇八年五月十二日关于加强劳动保障监察执法体系建设实行网格化管理的若干意见为深入贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,全力完成党的十七大提出的“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”目标,确保劳动保障法律法规的贯彻执行,切实维护劳动者的合法权益,促进城乡比较充分就业,完善社会保险体系,加快构建和谐劳动关系,加强新形势下劳动保障监察工作体系建设,充分发挥街道(乡镇)、社区(村)功能作用,根据国家、自治区对劳动保障监察执法工作的要求,结合我市劳动保障监察工作的实际和特点,提出如下意见:
一、建立健全劳动保障监察执法体系
当前,根据劳动保障监察面临的繁重任务及市政府关于“事权下放”的有关要求,劳动保障监察执法重心向城区、街道和乡镇下移,建立和完善“两级执法,三级监管,四级网络”的劳动保障监察工作体系,确保劳动保障法律法规的贯彻实施,促进劳动关系和谐稳定,维护劳动者的合法权益。

市和县、区劳动保障行政部门是两级执法主体,根据管辖规定,依法对用人单位进行劳动保障监察。

街道、乡(镇)劳动保障事务所在各级劳动保障行政部门及劳动保障监察机构的指导下,配合做好辖区内的劳动保障监察工作。

网格是劳动保障监察监管用人单位的基本单位,其职能是采集基本信息、掌握用人单位执行劳动保障法律法规和规章的有关情况,建立基础台帐,做到对辖区内用人单位数、职工人数、合同签订、社会保险费缴交申报、缴纳及工资支付等情况“五清”,做到“一户一卡,一格一册,动态监控”。

各街道、乡(镇)根据管辖区域内的企业分布、职工人数等情况,将街道、乡(镇)行政区域划分为若干网格,每个网格内的用人单位原则上不少于50户。

各网格依托社区开展工作,由各社区劳动保障工作站协助、配合做好网格化管理的各项工作。

网格的具体划分由街道、乡(镇)劳动保障事务所提出,报区、县(人事)劳动和社会保障局审核,市劳动和社会保障局备案。

二、完善劳动保障监察执法队伍人员配置
根据劳动保障监察管辖调整和劳动保障监察执法重心下移、“事权下放”的要求,进一步加强各级劳动保障监察队伍尤其是基层劳动保障监察队伍力量。

街道、乡(镇)劳动保障事务所指定专人负责辖区内的劳动保障监察工作,定期向城区劳动保障监察大队报告工作情况,协助处理有关的劳动保障监察事项。

市劳动保障部门要进一步整合内部力量,相对集中具有行政管理经验和行政执法资格的骨干人员作为劳动保障监察协查员,充实劳动保障监察执法工作一线。

劳动保障监察协查员由街道、乡(镇)劳动保障事务所管理。

三、落实各项经费保障措施
各级财政部门要按相关规定和标准做好实施劳动保障监察执法“网格化”管理的资金保障工作,并会同劳动保障部门加强对经费使用管理的监督。

市区各街道、乡(镇)劳动保障事务所网格内的劳动保障监察协查员,可采用聘请方式安排,对聘请人员,可给予一定的劳动报酬,经费由各级财政安排。

具体招聘人数和名额分配,可根据各城区承担的劳动保障工作任务和社区网格现有人员配备情况,由市劳动保障部门会同市财政部门核定。

各级劳动保障监察机构要依据国家法律法规的规定,加强各项制度建设,严格执法程序,
加强日常管理,健全考核机制,不断提高劳动保障监察执法人员素质,保证劳动保障监察工作的全面落实。

各县、开发区实施细则另行制定。

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