柬埔寨高等教育和职业教育现状
柬埔寨高等教育和职业教育现状
Ⅰ高等教育
（1）高等教育概述
柬埔寨高等教育创立于 20 世纪 40 年代末，最早的高校是法国殖民政府于 1949 年成立的法律与经济学院（1952 年收归国有，更名为“柬埔寨国立法律政治经济学院”）。1960 年 1 月 13 日，柬埔寨对全国各种高校进行调整合并，分别成立了高棉皇家大学、皇家农业大学、皇家美术大学、皇家磅湛大学及皇家行政学院。1964 年成立、1981年复办的高等技术学院开设有水利、土木建筑、化学工程、地质和采矿、电子工程等专业。经济学院复办，则设立了计划、财政、商业、农业经济、工业经济等 5 个系。此后，柬埔寨的高等教育不断发展，大学（学院）从 2 所增加到 48 所，涉及医科、法律、行政、商业、师范和美术，在校学生也从347 人增加到 10800 人。
柬埔寨的高等教育大致可分为学术教育和职业技术教育两个各不相同又互相关联的部分，从高到低，可分为三个层次：皇家科学院、大学和独立专科学校（2 年制课程）。皇家科学院原以研究为目的，招收硕士和博士生，为国家的智库建设服务，却因资金和人才的匮乏，未能很好地发挥其科研和咨询顾问的职能，所提供的教育和培训亦无甚特色。柬埔寨的高等院校类型涵盖了文科、理科、工科、医学、农业、管理、外国语、工艺美术、经济与法律和教师
培训，此外，还有一些专门的职业技术院校。20 世纪 90年代中期以前，柬埔寨只有公立高校，它们都享受政府拨款，大学生可免费接受教育。着名的公立大学有金边皇家大学（柬埔寨唯一的一所综合性大学）、国立管理学院、皇家农业大学、皇家美术大学等。后随着柬埔寨由一党制转向多党制，经济体制由计划向市场经济转轨，受其影响，柬埔寨于1997年开始对高等教育进行改革。国家批准公立大学收取费用，并允许兴建私立大学。1997 年，柬埔寨第一所私立大学诺顿大学成立，此外，着名的私立大学还有智慧大学、理工与管理学院、经济与管理学院等。而柬埔寨的高等教育也因私立教育的发展而得到更大的发展。目前，新建立的私立大学数量是公立大学的两倍，已成为柬埔寨高等教育的主流。
（2）高等教育国际化
柬埔寨高等教育的改革得到了诸如联合国教科文组织、亚洲开发银行和世界银行的捐助和支持。1995 年，联合国教科文组织和世界银行联合成立了一个柬埔寨高等教育专家组，并为之量身制定了一个全面改革和发展高等教育的计划，包括改革高等教育办学模式，建立一个与柬埔寨未来社会发展需求相适应的互动发展的高等教育体系；改革集权制教育体制，建立多元开放的高等教育体系，扩大高等教育规模；整顿高等教育教学，并把提高教学质量和学术水平作为高等教育整改的重点。大大促进了柬埔寨高等教育的改革与发展。
此外，柬埔寨还在联合国及相关国际机构的援助下，选派相关
高校教师到国外名牌大学深造，以提高师资质量和教育水平。并利用加入东盟的机遇，借鉴本地区其他国家的经验、吸取教训，加强、扩大地区间的合作，进而与国际大学建立多重学术交流和合作关系，如与国际组织及不同国家签订学位文凭及证书对等双边协议，不断加强国际间的交流与合作，促进了柬埔寨高等教育的发展。
Ⅱ职业教育
据柬埔寨《金边邮报》网站 2015 年 3 月 2 日报道，为改善毕业生的就业前景，适应就业市场的需求，柬埔寨将于 2016 年将职业技能培训纳入高中课程。柬埔寨教育大臣韩春那洛说：“我们将在高中安排短期的生活技能类课程或职业技能方面的基础课程。之后，高中将开设 5 种专业技能培训，包括计算机、农业、机械等。该计划将在韩国专家的指导下进行。”
4
）
。
政府部门每年都会举行国家筛选考试
，
以评定申请者
所学和是否具备作为中学教师所需的基本的学术水平
。
国
内和地方机构同时举行
并与教师培训部门合作
。
通过考
试的学生被提名为实习教师
，
并依据教师资格要求接受
1～
2
年的培训
。
培训结束
，
实习教师必须通过期末考试
。
由每
- -
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表
柬埔寨各级教师培训模式
教育教学研究
JYJXYJ
42年的学习成绩
、
教学实习成绩和期末考试成绩得出平均评
定得分
，
作为实习教师的最后培训成绩
。
成绩合格的实习
教师由行政部门提名为教师
，
并根据他们的评定得分分派
学校的教学任务
。
（1）
职前培训体制
柬埔寨的教师职前培训包括学前幼儿园教师职前培训
、
小学教师职前培训
、
初中教师职前培训
、
高中教师职前
培训
（
详见表 5
）。
教学实践要在有经验的教师指导下通过
观察和开展实际教学来增强教育能力和教学技巧
。
教师培
训中心的大多数学生在示范性学校里进行教学实践，
也有
的学生由于能力有限被分配到地方学校进行教学实习。
小
学和初中教师有
10
周的教学实践
学前和高中教师有
8
周的教学实践
。
要成为中学教师
，
实习教师必须完成以上
5
种课程的学习任务
。
另外
，
有意教初中的学前和小学教师必须有至少
5
年的教学经验
，
并通过国家筛选考试
（
4
）
（2）
在职培训体制
教师的职业能力和品质是在教学生涯中不段积累形成的
。
因此
，
教师需要不断学习来提高教学知识和能力
。
在
柬埔寨
，
教师在职培训在形式上不尽相同
，
但一般可划分
为以下三种情况
：
自我培训
、
学校基准培训和不同机构的
培训
教育机构提供的培训
；
教师培训中心
、
教育院和大学
的培训
（
详见表 6
）。
此外
，
为了深造或获得不同的文凭，
教
师还可以到教师培训中心、
教育院
、
大学
、
国外专科院校去
学习或参加培训
（
4
）
。
此外
，
为了促进来自不同学校和地区的教师之间的交
流
，
政府还建立了小学教育学校群系统
。
在每周二的会议
上
，
学校群的教师根据不同年级和科目组成不同的学术团体
，
通过互相学习来提高学科知识和教学技能
。
尽管如此
，
有限的经济
、
人力和其他资源依然是阻碍在职培训全面化
的主要因素
，
难以弥补教育系统的不足之处
。
此外
，
职前入
学资格标准的提高是与职前培训教育质量融为一体的。
四
、
教育特色
纵观柬埔寨教育
，
可以发现以下几个鲜明的特点
。
首先
，
柬埔寨教育非常重视基础学科的学习
中小学
表
5
柬埔寨职前培训
-
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各个阶段的课程均包含语文
（
高棉语
和数学
，
并在学时上
给予倾斜
。
其次
，
非常重视学生实践能力的培养。
从小学到高中
都开设了生活技能课
，
以培养学生的生存能力
，
并在高中
11~12
年级开设了职业教育项目
，
为学生毕业找工作奠定
了基础
。
，
佛教是柬埔寨的国教
，
早期的柬埔寨教育
（
尤其
是吴哥王朝末期和法属时期的教育
）
主要以佛教模式进
行
。
吴哥王朝末期和法属时期
，
柬埔寨在培养人才上严重
受限
，
大多数国民的启蒙教育都是在寺庙中完成。
柬埔寨
的佛教教育可分为佛教初级教育
、
佛教中级教育
、
佛教高
级教育
。
佛教初级教育主要是通过各省、
县
、
乡的巴利文预
科学校
，
让孩子们得到学习的机会
，
解决他们入学难的问
题
。
巴利文预科学校学制
3
年
，
主要教授初级巴利文
（
包括
巴利文语法及法句经、
纪律
、
佛教戒律及佛教经典）、
民族
语言
（
包括语法
、
听写
）、
数学
、
高棉历史和地理
、
科学与健
康知识
、
国民知识
、
农业理论等
。
学习期满必须参加毕业考
试
，
考试合格者可以得到文凭
，
并可以进入高一级的巴利
文学校继续学习
。
佛教中级教育依托巴利文学校和高级巴利文学校进行
，
其中巴利文学校教授的科目有巴利文及其语法和将法句经
、
毗尼藏
、
阿毗达摩藏经文从巴利语翻译
成柬埔寨语
而高级巴利文学校（
又名佛教中级学校）
学制
教育教学研究JYJXYJ
434
年
，
以柬语授课
，
学校开设有古典语言（
巴利文
、
梵文
），
高
棉的语言
、
、
文学
、
宗教
，
柬埔寨的政治
、
宗教历史及文
物知识
，
高棉史
，
佛教起源
，
印度支那的地理知识、
该地区
内的国家
（
尤其是信仰佛教的国家），
、
数学
、
宗教历
史
、
政治经济史
、
生理卫生等课程
，
学生通过毕业考试后可
得到佛教中级学校文凭
。
若毕业后想留校多学一年
，
则可
学习如何授课或学校管理方面的知识。
佛教高级教育则通
过西哈努克皇家佛教大学进行
。
职教课程与普通教育的比较
职教课程与普通教育的比较： 不同之处： 在课程内容方面，普通教育着重传授科学知识，而职业教育的重点是传授具有极强实践性的技术知识。 在课程结果方面，普通教育课程是知识本位的，其产出是知识点，而职业教育是能力本位的，其产出是规则、程序等。 在课程进度方面，普通教育旨在满足群体的需要，而职业教育注重个性化，旨在满足个人的需要。 在课程反馈方面，普通教育的反馈是很模糊的，而职业教育能获得即时的、可测量的反馈。 在课程实施场所方面，普通教育的现场经验是有限的，而职业教育有很多的现场经验、操作经验等。 在课程目标方面，普通教育的目标是一般化的，而职业教育的目标是具体的。 在课程评价方面，普通教育有较多的评价标准，而职业教育具有客观标准。 在课程开发方面，普通教育通常运用学科式的方法及教师的反省法，而职业教育运用实证方法，如任务分析法、功能分析法等。 在课程开发人员方面，普通教育为教育专家、科学家、社会学家等，职业教育为产业界专家、技术人员、经济界及教育界的专家等。 在课程编排方式方面，普通教育以学科为中心，而职业教育采取功能模块化的方式。 在课程学习顺序方面，普通教育按照由知识点的累积来形成能力，职业教育则通过能力的培养来理解知识点。 在认知方面，普通教育以知识能力为主，而职业教育以职业能力为主。 在学生方面，普通教育的学生一般性更强，学生基础能力较强；职业教育的学生在总体水平上略差，但个性明显。 从课程内容的角度进行探讨 课程内容是由知识、技能与态度三个基本要素组成的，课程内容三要素的各自内涵与比例的不同形成了不同教育类型课程的不同特点。 职业教育课程所涉及的内容都是与实际生产、服务和管理紧密相关的，是前人实际工作经验的积累，是职业领域所需的职业知识、技能和态度的整合，其重点是传授具有极强实践 性的技术知识，注重知识的实际运用，关注运用的条件、方法、手段及效果的评价等，而不过分强调原理分析和理论推导；课程内容的广度和深度基本上以实际工作的需要为度，根据社会对人才需求的变化，做出最快的反应，把社会需求当作职业教育课程的出发点，培养出社会需要的合格人才。为此，职业教育课程的内容要能推动经济发展，就必须跟踪市场对劳 动者的要求变化，适时地更新课程。 普通高等教育的课程内容以社会已经形成的学科知识体系为背景，具有很强的学科本位特征，以系统论的理论思想为主，重视研究、开发、设计等能力的培养，其整个课程体系是 一个完整的系统，彼此承担着不同的功能。普通高等教育加强基础教学，强调学科知识的深度和系统性，特别是加强基础课程，合理划分公共基础课、专业基础课、专业课、选修课在总学时中所占的比重，构建融会贯通、紧密配合、有机联合的课程体系。普通高等教育有统一的专业目录，专业与学科建设带有普遍性，变化较小。 人们常常看到职业教育与普通高校的某些专业在名称上是相同或近似的，如电子技术、计算机工程等，但事实上它们所开设的课程内容方面有着不同的含义：在普通高等教育中课 程内容取材于对应的工程学科，是一种“纯粹的”、与人的职业活动联系不太紧密的技术和专业知识，以科学技术知识为导向，具有较浓厚的技术色彩，是作为工程师和工程科学工作者 的职业知识和技能；而在职业教育中课程的内容则是“以职业形式存在的、从事实践活动的技术人员的专
对我国民办高等职业教育现状与发展的思考仝玺
Value Engineering 值，可通过合并式收购而使两面有足够单位促动正向网络效应，必 要时用低价使两面减低加入成本。如你是跟随者或后来者要集中力量开拓先进者或在位者忽略的市段。如你是先进者所采取战术应使其中一面倾向单一平台，但如你是跟随者成后来者则采取战术应使两面都倾向多平台，进入多平台运行。 3.3建立强大的生态系统建立强大的生态系统，就是明确企业商业模式有效运作所需的资源能力，如何才能获取和建立这些资源和能力。用双面互动引进新成员加入平台，如麦当劳平台引入了银行、出租的店面、牛肉供应商、麦当劳大学、想当老板者、食品供应商、食品行业企业家、运输公司等系统新成员，建立了强生态系统获 得优化利润，获得了两面忠诚的 “客户”。4推动经济转型 通过建立新的平台，实现价值链模式到两面市场模式的换转，形成平台与生产服务商及消费者之间的双对推动力，做强做大生态系统，在使消费者得到新使用价值，也促使系统内诸多成员创业成功，实现了成员自己的意愿。同时由于诸多系统和成员的产生发展， 推动了当地创新经济的迅速发展，所以中国的企业家和各级主管部门要转变理念，抓住有利时机，推动经济转型。 4.1转变理念要从以往的产品中心化转变到以客户中心化的观念，通过新平台、新客户着重转化现有市场，开拓创造国内新市场，通过启发消费者新的需求来建立强大生态系统，从而对消费者负责任，不断提高人们的消费水平，实现“在中国制造”到“为中国制造”的转变。 4.2着力当前，抓住机遇由于中国市场是全球中很大的一个消费市场，也是全球企业竞相进入的目标。而目前市场中中国企业较多处于价值链的上游，竞争能力很难突破，科技创新也很艰难。因此，利用我们了解国情的优势，用两面市场模式的要求构建新平台，创造新市场，引导新消费，是占领国内市场获得优化利润的有效办法和途径。并通过生态系统的不断建立，推动转型经济的大发展。 参考文献： [1]魏炜，朱武祥.发现商业模式[M].北京：机械工业出版社，2011. [2]亨利·切萨布鲁夫.开放式创新[M].北京：清华大学出版社，2005. 1我国民办高等职业教育的现状 职业教育是中国教育事业的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，是全面建设小康社会和人力资源强国的基础性工程。改革开放30多年来，中国职业教育有了很大发展，特别是高等职业教育得到了长足发展，截止2009年，高等职业院校发展到1215所，招生313万人，在校学生达到965万人，高等职业教育招生数约占普通高等院校招生总规模的一半。与此同时，由于中国各级政府长期以来高度重视民办职业教育的发展，在社会各界的共同努力下，民办高等职业教育已经成为中国职业教育的重要组成部分，民办高等职业院校已经成为加快职业教育发展、扩大职业教育规模的重要生力军。 当前社会对职业教育的需求数量超过了高等教育，在目前国际经济一体化、后经济危机时代、国家政治格局多样化等国际因素影响下，我国民办高等职业教育面临着更大的挑战，也获得了更大的机遇。 最新公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“要坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局，积极鼓励行业、企业等社 会力量参与公办学校办学，扩大优质教育资源，增强办学活力” 。新政的出台开启了民办教育的最好时期，也是关键时期，机遇与挑战 并存。发展民办高等职业教育存在着巨大的社会需求，可以有效地 解决现有公办高等职业院校在办学上存在着诸如教育投入不足，学校数量不够，专业设置单一，毕业生分配困难，管理体制上的不畅等问题。今后中国民办职业教育将随着教育体制，特别是职业教育办学体制的改革而成为教育事业的一个重要组成部分，并成为今后教育加快发展的新的增长点。 但是，由于体制机制等方面的原因，现在我国职业教育、民办教育的发展，都面临一些问题和困难。就职业教育而言，主要是教育结构和教育资源配置的不均衡问题，即在整个教育体系的基础教育、职业教育和高等教育三大支柱中，还没有把职业教育摆上应有的重 要地位，职业教育在社会环境、 政策支持和物质投入等方面，都不能与基础教育和高等教育同日而语。就民办教育而言，由于长期以来公办教育占据绝对主导地位，故民办教育的生存空间还相当狭小，其在法律地位、公平政策环境和人们的思想观念等方面，还面临许多难题。而对于民办职业教育来说，则兼有民办教育和职业教育发展所面临的“双重”困难和问题。突出表现在：公平政策环境问题；办学自主权问题；投入严重不足问题。 2我国民办高等职业教育遇到的问题 2.1经费来源单一，投入不足经费的不足是我国很多民办高等职业院校都面临的普遍难题和首要问题，也是制约民办高等职业院校发展的瓶颈。国外最好的学校基本都是私立学校，如美国排名前20的大学都是私立学校。它们收入来源除了学费收入外还有政府资助、社会捐助、经营收入及科研经费的支持等。相比国外，目前我国民办高等职业教育的办学资金来源单一，资金全都来源于自筹—————————————————————— —基金项目：中国职业技术教育学会2010-2011年度科研规划项目《我国民办 高等职业教育现状调查与发展研究》（222324）。作者简介：仝玺（1978-），女，天津人，讲师，研究方向为电子商务。 对我国民办高等职业教育现状与发展的思考 Thinking on Present Situation and Development of China ′s Private Higher Vocational Colleges 仝玺Tong Xi ；杨丽Yang Li ；杨金玲Yang Jinling ；于强Yu Qiang ；庞静Pang Jing ；齐亚莎Qi Yasha （天津商务职业学院，天津300221） （Tianjin Vocational Institute of Commerce ， Tianjin 300221，China ）摘要：近年来，高等职业教育在布局调整、专业建设、人才培养等方面已初步构建起与社会经济发展水平相适应的高等职业教育格局，特别 是民办高等职业院校也日渐成为一支不可或缺的教育力量。但是，目前的民办高等职业院校在发展中仍然遇到了一些问题也存在着一定不足， 文章针对目前民办高职院校存在的普遍问题初步探讨了我国民办高等职业院校的发展趋势与策略。 Abstract:In recent years,higher vocational education has already been built up its pattern which adapts to the level of social and economic development in aspects,such as layout adjustment,professional construction,the cultivation of talents,etc.Especially private higher vocational colleges also become an indispensable educational power.However,there are a few problems for private higher vocational colleges in developing at present,and the developing trend and strategies of China's private higher vocational colleges are discussed in this paper,aiming at existent problems. 关键词：民办高等职业教育；现状；发展；思考Key words:private higher vocational education ；present situation ；development ；thinking 中图分类号：G719.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0005-02 ·5·
高职院校学生思想状况的调查及对策分析(一)
高职院校学生思想状况的调查及对策分析(一) 摘要:随着高等职业院校的不断增加和在校生数量的不断扩展，加强学生思想政治教育研究的重要性和紧迫性就更加突显出来。在对学生的思想、心理及思想政治工作状况进行调研分析的基础上，提出了认识教育对象，构建五个体系的工作对策。 关键词：高职学生思想心理工作状况调查及对策研究 Abstract:Withtheincreaseofhighervocationaleducationinstitutionsandstudentsnumberenrolled,th eimportanceandimminenceofstrengtheningtheresearchonstudentsthinkingandpoliticaleducationi sgettingprominent.Basedonthethroughoutinvestigationonstudents’thinking,menta lityandworking situations,thecountermeasuresofrecognizingeducatingtargets,buildingup5systemsareissued. KeyWords:Highervocationalstudents,Thinking&mentality,workingsituation,investigation&counter-measureresearch 加强和改进大学生思想政治教育工作，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，具有重大而深远的意义。在国务院关于“大力发展职业教育”精神的指导下，我国的高等职业技术教育迅速发展，已成为高等教育的半壁江山。随着新建高职院校的不断增加和在校生数量的不断扩展，加强高职院校学生思想政治教育的重要性和紧迫性更加突显出来。为适应发展的新要求，全面分析高职院校学生的思想、心理及管理教育的基本情况，明确亟待解决的问题并提出相关对策，是本文的主题。 一、高职院校学生思想、心理和管理工作的调查分析 全面把握高职院校学生的特点，是对策研究的前提。为此,我们分别从政治价值取向、人生价值取向、道德价值取向、生活价值取向、婚恋价值取向、专业价值取向和职业价值取向等方面，对近千名高职院校的学生进行了思想状况问卷；对万余名学生的心理状况进行了测试分析；对部分高职院校的学生思想政治工作状况进行了走访和了解。 （一）高职院校学生思想状况的调查分析 高职学生思想政治状况的调查分析可归纳为这样几个方面： 1、政治价值取向明确，对党和国家的政策高度认同，但对深层次的社会问题缺乏全面的认识。 调查显示，高职学生拥护中国共产党的领导和“三个代表”重要思想，认同构建社会主义和谐社会和以人为本的科学发展观；高度信任以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，充分肯定党和政府取得的工作成绩；关注国际国内经济政治形势和社会热点，对我国保持政治稳定、经济持续快速健康发展、全面建设小康社会及构建社会主义和谐社会的前景充满信心；爱国主义热情强烈，关注国家、民族利益和尊严；支持高等教育改革和学校的改革与发展；思想道德状况和精神风貌积极向上，成长成才愿望迫切；整体心态较平和，能够较为客观、理智地观察分析问题。 调查同时显示，与普通高校学生相比，高职学生对政治理论学习的主动性与自觉性有较大差距。他们大都来自普通学校，受长期生活经历和成长环境的影响，部分学生对某些社会问题的认识有失偏颇。例如：他们认为最值得关注的社会问题分别是社会治安、大学生就业、腐败、人口素质和贫富差距，觉得这些问题才是真正决定中国未来发展和命运的本质问题。对社会风气、国内外政治等涉及国家、社会大环境的问题，则“不太关注”或“不能意识到”，认为这些问题的衡量尺度不确定、没有决定意义。 2、申请入党心情迫切，但动机多元，对身边党员的先进性不满意程度较高。 在入党问题上，高职学生表现了充分的热情。近2/3的学生递交了申请书，有76.7%的学生对“实现共产主义”表现出了乐观态度。调查还显示，部分学生不能理性地看待身边党员，对于“党员也是人，也会犯错误”等问题，不能正确认识。一些学生出于对身边党员的不满，导致对党员队伍的认识以偏概全。
东盟十国经济发展状况完整版
东盟十国经济发展状况标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
东盟十国国土面积及资源分布： 菲律宾———国土面积万平方公里，人口8120万，首都马尼拉。菲律宾为出口导向型经济，农业和制造业具有一定水准，水产资源丰富，鱼类品种达2400多种。主要矿藏有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约亿吨，金亿吨，镍亿吨。巴拉望岛西北部海域有石油储量约亿桶。主要进口产品电动机械及配件、通信设备等。 柬埔寨———国土面积万平方公里，人口1340万，首都金边。柬埔寨是传统农业国，主要农产品有稻谷、玉米、豆类、薯类。矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油。主要进口商品为：石油产品、香烟、白糖、纸张、建材、汽车和电器、日常用品等。 老挝———国土面积万平方公里，人口万，首都万象。老挝同样是以农业为主的国家，工业基础薄弱，包括锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏大部分等待开发。同时林木资源丰富，森林面积约900万公顷，全国森林覆盖率约42％，产柚木、紫檀等名贵木材。 马来西亚———国土面积万平方公里，人口万，首都吉隆坡。马来西亚自然资源丰富，橡胶、棕榈油和胡椒的产量和出口量居世界前列。在对外贸易中主要出口电子电器产品、化工产品、液化天然气、原油、棕榈油，进口机械运输设备、食品、烟草和燃料等。
缅甸———国土面积万平方公里，人口5200万，首都仰光。缅甸自然条件优越，资源丰富。矿产资源丰富，宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。目前，缅甸农业为国民经济基础，占国民生产总值的60%%。主要进口物资为工业原料、化工产品、机械设备、零配件、五金产品和消费品等。 泰国———国土面积万平方公里，人口6310万，首都曼谷，是东盟重要国家之一。泰国物产丰富，钾盐储量4070万吨，居世界第一，锡储量约120万吨，占世界的12%%。主要进口产品有：电子和工业机械、集成电路、化学品、电脑配件、钢铁、珠宝、金属制品等。 文莱———国土面积万平方公里，人口万，首都斯里巴加湾市，是东盟最富裕的国家之一。文莱的石油和天然气生产和出口是国民经济的支柱，占国内生产总值的36%%和出口总收入的95%%。在对外贸易中，进口主要以机器和运输设备、工业品、食物、药品为主。 新加坡———国土面积万平方公里，人口332万，首都新加坡。同为东盟最富裕国家的新加坡，是外贸驱动型经济，以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主，是世界第三大炼油中心。主要进口物资为电子真空管、办公及数据处理机零件、原油、加工石油产品等。
我国高等职业教育的现状与发展对策-最新文档
我国高等职业教育的现状与发展对策 一、高等职业教育的主要问题及其产生的原因 1．高等职业教育发展中的主要问题 我国高等职业教育的发展滞后于经济发展。高等职业教育的办学规模与规格、专业结构与功能、发展的前景与趋势等不同程度地暴露出与我国经济发展速度不相适应，与当地产业结构结合不紧密，为地方经济服务做得不够等问题。具体表现在以下几方面： (1)办学规模小，效益低 高职教育在发展初期，由于考虑局部利益多，考虑全局利益少，考虑数量推进多，考虑质量效益少，因而在很大程度上造成盲目发展，致使在校生数量少，就业率低。如，目前重庆市没有一所高职学院的在校生人数超过万人。 (2)资金严重不足，办学缺少保障 必要的教学设备严重不足，势必影响到高职的发展与人才质量的提高。目前，尽管有一些高职学院通过了办学水平的评估，并且获得了优秀，但是与沿海发达地区相比，教学设备差距仍然很大，即使与中部地区相比也有一定的差距。 (3)人才短缺，“双师型”教师匮乏 既缺乏理想的高等职业教育专家担任学校领导，又缺乏过硬的“双师型”的师资人才。许多高职院校的现任教师只能动口不能动手，被称为“黑板教学”，难以胜任高等职业教育对技能培养的要求。这样的院校培养出来的学生动手操作能力差，不能适应社会经济发展对人才的需求。 (4)与社会缺乏合作，重学不重产 高职院校与社会缺乏广泛、紧密的合作，重学不重产。高职教育封闭的办学体制，使产学、企校间的结合无法取得实质性进展，产、学、研严重脱节，人才培养和人才使用严重脱节，从而造成教育资源和人力资源的浪费。
(5)培养目标不明确 高职院校学生培养目标定位不明确，办学特色不突出，缺少竞争力。如文秘、商贸、酒店管理、计算机以及机械类等专业培养的学生，就业竞争不过中职、技校毕业生。原本有适合高职学生的一线岗位，企业招聘的却是中专、技校学生；一般管理岗位招聘的多是本科生，高职毕业生在这些行业中的竞争力显得很苍白。 2．问题产生的原因 (1)对职业教育认识不足 由于高等职业教育是近几年才发展起来的，人们认识和接受它还有一个过程，还没有充分认识到高等职业技术教育对我国经济和社会发展的必要性和重要性。当前，仍有较多的人认为高等职业学校是“二等教育”，“比专科还低一个层次”，这种认识在广大学生和家长中普遍存在。(2)办学资金投入不够 国家目前还拿不出更多的钱来支持地方发展高等职业教育。 据统计，1997～2000年间，国家拨款用于支持高等职业教育的费用为800万元，年平均仅为200万元。因此，现在一讲到发展高等职业教育的投入，国家则是强调两条：一是走重在改革和内涵发展之路，充分利用现有高等教育资源；二是强调资金来源多渠道，并以地方政府为主。这样，国家更多的是在政策方面予以扶持，而地方政府又不能保证高职院校的办学投入。 (3)办学定位不准，管理体系未形成，管理机制不健全高职院校对自身的定位不准是造成培养目标不明确、办学没特色、学生没特点从而失去市场竞争力的根本原因。高职院校本身没有形成完善的管理体系和有效的运行机制，如教师培训就业服务体系、产学研结合的运作机制等，也是产生上述问题的重要原因。 二、高等职业教育发展的对策 1．大力促进职业教育与劳动就业的紧密结合 （1）严格实行就业准入制度
新时期高职院校学生现状分析
收稿日期：2012－02－27 作者简介：张娜（1984－），女，辽宁辽阳人，辽阳职业技术学院，助教，主要从事教学及班主任工作研究。 2012年第2期辽宁师专学报（社会科学版） NO．22012 （总80期） JOURNAL OF LIAONING TEACHERS COLLEGE （SOCIAL SCIENCES EDITION ） General No．80 新时期高职院校学生现状分析 张 娜 1 杨宇杰 2 （1、2辽阳职业技术学院，辽宁辽阳111004） 摘 要： 本文阐述当今高职院校学生的现状和存在问题，并对现状进行了简要的分析。关键词： 高职院校；学生现状；心理干预 中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1008—3898（2012）02—0050—02 一、高职院校学生的家庭情况和综合素质参差不齐 （一）随着高职院校招生形势的日趋严峻，高职院校将学生的生源扩向农村区域招生的趋势也越加强烈。由于城乡家庭基础教育投入的差距，造成城乡学生综合素质的差距也很大，这就客观上使高职院校学生在家庭教育上和家庭经济条件上参差不齐，给学校的学生管理工作加大了难度。 （二）由于学生高考的失利和部分学生家长对高职院校 的认识不清， 一些父母在“恨铁不成钢”的思想支配下把学生送到高职院校，丧失了对孩子的信心，只求孩子学点技术，将来能找个工作，这种思想必然会影响到孩子的进取心。还有部分家长由于日常对孩子缺少关心、家庭教育薄弱、家庭观念局限使学生素质相对于正常产生差距。 （三）就读于高职院校的学生学习能力相对较差，他们有严重的自卑心理，缺乏自信。因此，进入校门后，部分学生还像以前那样自暴自弃、放任自流。还有的学生认为进了高职院就等于学习生涯从此结束，缺乏对学习的正确认识，仅仅只为混张文凭。更有部分经济条件好的学生把金钱和精力都用在谈恋爱、上网和吃喝玩乐上，根本不去学习和提高自身的素质。 二、高职院校学生的价值取向模糊，人生规划不明确随着中国经济的飞速发展和人们物质生活水平的大幅度提高，人们的精神生活的发展相对于物质生活在一定的程度上出现了滞后，造成青年学生生理成熟期前移，而心理成熟期明显滞后，再加上社会竞争日趋激烈的现状，由此引发学生的心理矛盾增多、心理压力加大、心理问题频发等现象。同时由于早期国家计划生育政策和本科院校年年扩招的影响，客观上造成高职院校生源不足，相当一部分高职院校只能靠降低分数录取和招收五年制大专学生来保证生源。因此，与本科院校的学生相比，高职院校学生的综合文化素质降低，自主能动性较差，加上高等教育和社会需求理论的差距，更加剧了高职学生的失落感与自卑感，使得高职学生的世界观、人生观、价值观取向模糊，自身定位不明确。部分学生出现重实惠轻理想、重技能轻做人、重职业能力轻职业道德、重索取轻奉献，表现出市场经济中功利主义的倾向。 三、高职院校学生自身心理干预能力普遍不强当今的高职大学生大多是90后独生子女，并且大学时代的学生正处在青春期，处于青春期的90后大学生具有精力充沛，发散性思维较强，自我意识强，感情丰富，有强烈的 求知欲，敢于竞争，积极进取等优点，但是由于90后高职大 学生自身的能力素质、人生经验的限制和大多家长对孩子过于溺爱使学生形成过于依赖和占有的欲望以及青春期的身心特点，使其在现代生活、工作、学习和人际交往中，外界因素对其影响较大，学生经常会在各个方面产生一些心理矛盾、情绪上的波动和情感上的危机。大多数学生在成长中受到家长过多的保护，学生的抗挫折和抗压力的能力较低。学 生在受到心理冲击和挫折之后， 由于自身的心理调节能力差，经常会产生各种各样的消极情绪，如忧愁、悲伤、愤怒、紧张、焦虑、痛苦、恐惧、憎恨等。这种消极情绪的积压，无法全面的释放，反而大量地消耗他们的宝贵时间和精力，使他们沉溺于悲哀、后悔、自责、内疚或愤怒之中，严重影响他们的学习和生活正常人际关系的运转。 四、高职院校学生就业观念有待转变，就业视角需进一步拓展 就业是学生完成学业后的最终目标和归宿，毕业生就业 的关键是能否真正认清就业形势， 调整好就业心态，做好就业职业规划，适当地降低就业期望值。但是由于学生在就业问题上的偏差和家长对高职院校的误解读，使高职学生就业观念严重偏差。第一，部分高职毕业生存在不切实际的就业 择业心态， 一毕业就追求大城市、大机关，把机关和大中型企业作为找工作的唯一目标，没有下基层、到生产一线的任何职业规划和思想准备。第二，大学毕业生的就业期望值居高不下，很多大学生在毕业后追求高工资和高福利，没有对当时自身的价值做出正确的评估。第三，高职学生个人综合素质参差不齐和专业技能水平不强，在应对招聘时准备不够充 分。第四，受传统“从一而终”的陈旧就业择业观念影响，把 初次就业看得过重，认为选好一个单位就是定好一生。第五，高职学生在平时缺乏对择业技巧的专门训练，对面试时的形象礼仪和言谈举止准备不足，以致错失就业良机。 五、高职院校学生对社会主义的信仰产生危机信仰，是人们对一定的世界观、人生观、价值观等观念的信奉和遵行。信仰与崇拜经常联系在一起，但是与崇拜还有不同。信仰，作为一种深层次的精神导向和精神支柱，在根本上影响着人们的活动和精神生活。当代大学生的信仰问题既关系到合格人才的培养，又关系到社会的稳定和发展。在当今市场经济的发展和开放程度的扩大，人们的价值观、人生观发生了一系列变化。物质生活水平提高的同时，人们 · 05·
柬埔寨5大经济支柱产业
柬埔寨5大经济支柱产业 微笑的高棉2019-02-09 11:21:00 柬埔寨的4大经济支柱产业分别是：房地产，互联网，旅游业，农业以及博彩。作为中国“一带一路”终点站的柬埔寨，在中国政府的援助下基础建设得到迅速的发展，大量的中国房地产开发商蜂拥而已，开始在柬埔寨造城计划。从金边到西港随处可见的都是拔地而起的高楼。在2015年之前，柬埔寨的房地产开发商以台湾，新加坡和韩国为主。近年来，中国的房地产开发商成为行业之首，其中以太子集团最为显著；粤泰，保利集团这些在中国的上市企业也在柬埔寨风生水起，还有成百上千才露尖尖角的不是特别出名的开发商。跟中国曾经走过的路一样，房地产拉动了整个国家GDP，创造无数就业岗位，催生了配套的产业。整个柬埔寨的房价也是每年高于15%以上的速度在增长。 柬埔寨的互联网行业是发展最好的国家，也是被忽视的国家。资本市场的眼睛一直盯着人口大国，从印度印尼到越南，柬埔寨在被忽视的状态下凭借自己天然的优势迅速的成长起一批自己的互联网公司。Amazon，Shoppe，速卖通这些国际性的跨境电商在柬埔寨占有率几乎为零，柬埔寨最大的电商平台是L192（Little fashion是其前身）;第三方支付PIPAY取代支付宝的地位，是柬埔寨运用最广的电子虚拟货币；类似于国内的滴滴打车软件也是本地的软件PASSAPP。虽然其经济还处于发展中国家水平，“起点比较高”；大部分语言是英语比较统一，特别是年轻一代英语水平作为日常用语；美金作为日常货币，从而导致柬埔寨的互联网行业是走在整个东南亚国家前列。
曾经的法属殖民地，随时可见的的法国风格的建筑，甚至在饮食习惯上面都受法国影响，自然是欧洲人度假的圣地。从欧洲权威机构发布的全球养老的数据来看，柬埔寨是欧洲养老排名第一的选择国家。除此之外，越来越多的中国游客把柬埔寨作为出国旅游的首选。暹粒每年接待着上百万次的中国游客。大小吴哥窟吸引着海内外的游客。 被称为“上帝的粮仓”的柬埔寨整个国家土地肥沃，光照时间长，农作物产量高。大量广西，云南人在柬埔寨用现代化的手段耕种农业。虽然海岸线不是特别的长，坐拥“亚洲最大的淡水湖”洞里萨湖的优势，水产品不仅满足国内需求还可以提供出口。其中柬埔寨大米，贡布胡椒都是在国家上获得大奖的农产品。市面上绝大多数的泰国香米都是从柬埔寨进口，包装成泰国品牌在中国进行销售的。 博彩行业在柬埔寨是受到法律保护的，无论是金边的NAGA赌场还是西港整个城市都是网络博彩。在柬埔寨，这个行业被称为“菠菜”“种菜”。西港超过30万中国人都是博彩行业或者是其配套行业。在柬埔寨从事博彩行业是需要相关的牌照。以前传统赌场甚至将牌照给到网络博彩公司进行挂靠，以“黄金城”这些做代表，靠提供赌博牌照挂靠或者是提供租房来赚取利润。整个西港就是被博彩业造出的一座城。 虽然柬埔寨不善于包装跟宣传自己的国家，但是按照当前的发展趋势，2-3年之内会成为东盟十国之首。
论职业教育与普通教育的融合与沟通 (2)
论职业教育与普通教育的融合与沟通 摘要：随着我国经济的腾飞发展，我国普通教育培养的人才重理论轻实践，不能满足国家对于高层次应用人才的需求，而职业教育培养的人才缺乏向上流动的空间，也不利于个人职业的发展，普通教育和职业教育融合的趋势越来越明显。普通教育和职业教育应该建立起畅通的联系，使普通教育吸收职业教育的优点，也使职业教育得到进一步发展的空间，这样才能更好地满足学生、社会以及经济发展的要求。那么如何在沟通中不断融合呢？针对这个问题已经有很多学者进行了研究与探讨了，并且也发表了对此的看法。目前为止，这个问题仍旧没有具体的答案。所以，需要学者们继续探究职业教育和普通教育的融合与沟通是由价值的。 关键词：职业教育；普通教育；融合；沟通 一．职业教育与普通教育 职业教育是使受教育者达到职业资格的获得、保持或转变及职业生涯质量的获得与改进的教育。 职业教育不仅要培养人的职业能力，更重要的是要使人摆脱盲目性，具有职业的自觉性。了解自己和职业的价值，树立正确的职业观，能够正确处理社会需要与个人意志的关系，在择业、从业、转业、辞职等问题上作出合乎实际的、深思熟虑的选择；一旦作出决定，就要认真承担社会义务，善待职业，尽职尽责。 普通教育是主要以升学为目标，以基础知识为主要教学内容的学校教育。 普通教育的理论知识需要接受社会上有关职业或者行业的检验，尽管这些知识被检验的时间并不确定，但是长期来看，符合实际工作的理论知识更受人们青睐。许多学者认为“普通教育设计行为的理论分析，也关注道德行为的习惯化”。它对人进行全面的教育，提高其心智和道德水平，使人们在面对道德两难问题时做出理智选择。 综上所述，职业教育是国家智力开发的一个重要组成部分，职业教育也是国家宏观调控，实现劳动力资源平衡的一个杠杆。使每一个劳动者在就业前都能受到与自己所从事的职业相应的教育，从而不断的提高和改善社会劳动人员的职业能力和素养是职业教育的任务。普通教育的任务通常由实施普通教育的学校承担，这些普通教育中所包含的要素能够给予学生基本的理论知识和思维锻炼，使他们更适合社会中的职业。职业教育与普通教育相互有交叉的部分，并且根据目前的政策，普通教育与职业教育的融合迫在眉睫。 二．职业教育与普通教育的融合 （一）职业教育与普通教育融合的原因 1.对职业教育和普通教育相融合的哲学论证。 职业教育是实践性的，人们在工作过程中，不仅需要职业的专门知识以及专业训练，也需要对各种问题进行价值判断。比如当护士接待具体的病人的时候，他必然要考虑价值问题。如果人们只是将职业教育作为一种技能的训练，就不能对实际的工作情景中遇到的问题进行正确的价值判断。此外，对于职业人员来说，在实际工作中要面对的人和要处理的事情都具有差异性，“可能不适于现有的专业知识的任何分类”。因此，“所有的行动都是在或多或少不确定的情况下发生的，也就是在我们不能准确预见所有的后果是什么的情况下发生的。”而普通教育培养人的心智能力，增强学生的理解和洞察的能力，可以使人们寻找到“对付疑难情境的各种变通的方法［2］约翰·S·布鲁贝克．高等教育哲学［M］．王承绪译．杭州: 浙江教育出版社，2001． 2.职业教育是特殊的普通教育的实践论证。 职业教育中包含许多普通教育的要素，因为任何一项职业都不能排除语言、文化、道德、心理、逻辑等普通学科的知识。这些普通教育中所包含的要素能够给予学生基本的理论知识和思维锻炼，使他们更适合社会中的职业。此外，职业教育不再局限于职业训练，它不仅需
高职院校开展职业培训的现状分析及探讨
高职院校开展职业培训的现状分析及探讨 开展社会职业培训是高职院校的社会职责，是加快技能人才队伍建设，构建和谐社会的需要。高职院校应明确社会职业培训工作的定位，完善培训体系，积极探索有效的培训对策，满足市场对技能人才的迫切需求。 标签：高职院校；社会职业培训；对策 随着经济的飞速发展和信息化的推进，社会已进入科技引领发展的时代。新知识、新技术迅速应用于生产实践之中，劳动者原有的专业知识和技术水平已难以适应经济发展的需要，众多企业许多岗位无人胜任，出现招聘难的情况。同时，城镇化进程加快，劳动力市场应运而生大量就业能力低下的弱势群体，导致劳动力资源结构不合理的问题日益突出。缓解招聘难和就业难的矛盾，唯一的方法就是大力发展职业教育和职业培训。 职业培训成为促进就业和经济发展的重大举措。国务院在《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确指出：“职业学校要实行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。”因此，高职院校除了抓好学历教育，还承担着为社会培养高素质劳动者的任务。本文以宁夏职业技术学院为例，试图探索出发展高职院校社会职业培的有效对策。 一、高职院校开展社会职业培训的意义 （一）开展社会职业培训是高职院校的社会职责 社会服务是高职院校的三大任务之一，是高职教育的办学宗旨。而面向社会开展职业培训是高职院校服务社会的最主要形式。教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出职业教育要把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重的办学机制。 （二）构建和谐社会的需要 由于区域经济发展不平衡以及我国城市化进程的加快，社会人口素质整体水平参差不齐，人才难得和就业难的矛盾日益突出。为适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进和谐社会建设，国务院出台了《关于大力发展职业技术教育的决定》《关于大力发展职业教育的决定》等一系列政策，强调职业院校要以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。特别在《国务院关于进一步加强农村教育工作》中明确提出：高职院校在开展学历教育的同时，应大力开展多种形式的职业培训，多渠道、多层次、多形式地开展各级各类培训，提高劳动者整体素质和职业能力。缓解人才匮乏和就业困难的供需矛盾，构建和谐社会，高职院校任重道
浅析高等职业教育现状及发展方向
浅析高等职业教育现状及发展方向 摘要：高等职业教育近些年一直作为高等教育的“附属品”而发展，尴尬的地位和不良的教育现状严重影响着高等职业教育的健康发展。从高等职业教育的现状、存在问题、产生问题的原因以及发展方向三个方面深刻剖析高等职业教育问题，力求找到高等职业教育正确的发展道路。 关键词：高等职业教育；存在问题；原因 一、发展现状及存在的问题 目前，我国的高等职业教育取得了长足发展，高职教育体系初步形成，“大力发展”是政府和教育行政部门对高职教育的共识。政策大环境的不断变好，当前社会对高级技术人才需求的不断“膨胀”，高职教育扎实的理论功底以及“工学结合”的教学特色，使越来越多的人倾向于职业教育，选择做一名高级蓝领。因而，近些年职业教育的规模在不断扩大，招生人数不断上升，教学水平也取得了飞速的发展。 与此同时，高职教育的发展也是机遇与挑战并存的。当前，我国高等职业教育的发展与社会经济的进步存在很强的不适应性和不协调性。在很多人眼中，高等职业教育依旧缺乏应有的吸引力，人们戴着“有色眼镜”看待高等职业教
育，认为其只是在高考失利或本身成绩不佳的情况下的一个“备胎”，选择高等职业教育的学生往往是“被动式”的，而非“主动式”的。这种无奈的选择和尴尬无疑对高等职业教育的健康发展产生了极为不利的影响，从而在一定程度上造成了高等职业教育“杂疾缠身”的不良状态。 1.办学目标的盲目性与办学理念的模糊性并存 纵观近年来高职教育的发展，办学上存在浮躁心理，专业设置、教学过程、教学方法等照搬本科院校的模式，这种功利性、盲目性的办学模式无疑是一种“照猫画虎”的行为，显然没有把高职教育落实到实际之中，同时也没有突出高职教育“工学结合”的特色。可以说，办学理念的模糊性和办学目标的盲目性严重阻碍着高职教育的发展，另外，这种破罐子破摔的心态无疑会降低高职学校在人们心中的地位，从而形成一种越来越差、越来越走下坡路的恶性循环。 2.社会对高等职业教育的认可度不高 “万般皆下品，唯有读书高。”在当今社会中人们对单纯读书学知识具有更高的认可度，而对于高职教育则存在“歧视”。“技术工”“打杂的”这种不良标签都透露着社会对高职教育的不认可，社会氛围影响着高职教育的招生、发展等各个方面。招生人数虽然有所增加，但学生的素质和水平相对来说都较低，因为大多数在高中学习成绩十分优秀的学生都选择了正规的大学教育，继续将读书作为自己以后
柬埔寨大经济支柱产业
柬埔寨5大经济支柱产业微笑的高棉?2019-02-09 11:21:00 柬埔寨的4大经济支柱产业分别是：房地产，互联网，旅游业，农业以及博彩。 作为中国“一带一路”终点站的柬埔寨，在中国政府的援助下基础建设得到迅速的发展，大量的中国房地产开发商蜂拥而已，开始在柬埔寨造城计划。从金边到西港随处可见的都是拔地而起的高楼。在2015年之前，柬埔寨的房地产开发商以台湾，新加坡和韩国为主。近年来，中国的房地产开发商成为行业之首，其中以太子集团最为显着；粤泰，保利集团这些在中国的上市企业也在柬埔寨风生水起，还有成百上千才露尖尖角的不是特别出名的开发商。跟中国曾经走过的路一样，房地产拉动了整个国家GDP，创造无数就业岗位，催生了配套的产业。整个柬埔寨的房价也是每年高于15%以上的速度在增长。柬埔寨的互联网行业是发展最好的国家，也是被忽视的国家。资本市场的眼睛一直盯着人口大国，从印度印尼到越南，柬埔寨在被忽视的状态下凭借自己天然的优势迅速的成长起一批自己的互联网公司。Amazon，Shoppe，速卖通这些国际性的跨境电商在柬埔寨占有率几乎为零，柬埔寨最大的电商平台是L192（Little fashion是其前身）;第三方支付PIPAY取代支付宝的地位，是柬埔寨运用最广的电子虚拟货币；类似于国内的滴滴打车软件也是本地的软件PASSAPP。虽然其经济还处于发展中国家水平，“起点比较高”；大部分语言是英语比较统一，特别是年轻一代英语水平作为日常用语；美金作为日常货币，从而导致柬埔寨的互联网行业是走在整个东南亚国家前列。 曾经的法属殖民地，随时可见的的法国风格的建筑，甚至在饮食习惯上面都受法国影响，自然是欧洲人度假的圣地。从欧洲权威机构发布的全球养老的数据来看，柬埔寨是欧洲
中国高等职业教育现状及发展趋势
中国高等职业教育现状及发展趋势 中国教育部高等教育司高职高专处处长范唯 高等职业教育在中国是一个相对比较新的名词和领域，尽管我们在这方面起步不早，但是我们非常希望借鉴世界各国先进的经验和已经成功的一些模式，来促进中国高职教育的快速发展，以完善中国高等教育的结构。借此机会，受中国教育国际交流协会委托，对中国高职教育近几年的发展情况和我们未来的一些设想作一介绍。 高职教育是高等教育的一个有机组成部分，所以，在介绍高职教育前，还是对中国高等教育的情况作一简单回顾。 一、2004年以前中国高等教育概况 图1 办学机构类型 从下页图1可以看出，中国高等教育的办学机构有三大块：一是普通高等学校，二是成人高等学校，三是各类社会力量设立的高等教育机构。其中普通高等学校一共是1 731所（截止到2004年的数据），举办各级各类高等教育的机构全国一共是3 500个，这样看来，普通高等学校占全国各级各类举办高等教育机构的50.6%，在1 731所普通高等学校中有将近600余所普通高等学校都举办高等职业教育，在举办高职教育的普通学校中，有的高职教育占学校主体，有的只是补充，其中以举办高职技术教育为最主要形式的学校，也就是我们常说的独立设置的高职高专学校，截止到2004年年底，一共是1 047所，2005年10月份之前又增加了几十所，其数目占整个普通高等学校的60%多。 另外，成人高等学校、社会力量举办的高等教育和其他的各类机构，它们的办学主体都
是高等职业教育高专教育。在中国接受高等教育的学习方式主要有四种：全日制在校生，非全日制在校生，非全日制不在校生和基于网络的开放式教育。其中全日制在校学习方式主要由普通高等学校举办，普通高等学校的全日制在校生规模为1 400余万人，年招生规模近500万人，2005年已达到500万人，其中高职生占普通高等学校在校生的42.1%，招生量占49.5%，都接近了一半。非全日制在校学习生主要是由普通高等学校和成人高等学校举办，其中高职生占整个非全日制在校生的66.3%，高职高专生招生规模占整个招生数的65.7%，非全日制不在校学习主要以高等教育的自学考试这种形式来举办，主要以非学历教育机构和国家考试这两个为框架，每年参加考试的人数有1 200余万，通过这种方式获得学历的人数近400万。还有一个非常值得一提的是近五年来逐步开展起来的基于网络的开放式教育，现在，这类教育在中国的注册学生数已达236万，共涉及150余个专业。这是到2004年年底为止对中国高等教育的一个基本回顾。 二、1998年至2004年中国高职教育的发展 为什么把时间框在这儿呢？因为中国高职教育真正纳入到高等学历教育基本上就是从1998年后开始的，也就是从那个时候起，在教育部的高等教育司设置了高职高专处，来统筹管理中国的高职高专教育。从1998年开始，中国的高职高专教育，尤其是高职教育得到了跨越式的迅猛发展。在这几年中我们主要做了两件事情。一件事情就是关于人才培养、办学的定位问题。我们的办学目标是培养学生的定位问题。我们对于中国高职教育的定位就是要服务于社会，培养社会一线需要的人才。那么，对学生的定位是什么呢？是技术应用性人才，换句话说就是高级的蓝领和初级的白领。从我们国家来说，定位于银领人才。目前，中国高职高专教育主要在专科层次，也就是两到三年学制的学历教育。为什么说中国高职高专教育从1998年到2004年的发展是跨越式的发展呢？因为中国是从那时开始提出高等教育大众化的办学目标的。而在提出这个目标时，高职高专教育占高等教育的比例是非常小的。经过近五六年的发展，现在从前面的数据我们可以看到，目前中国的高职高专教育已发展到高等教育的一半左右，高职高专教育占高等教育的半壁江山。目前，在校生是596万人，这是我们的办学规模。刚才我已说到，除此之外，还有成人和网络教育这两种形式，这两年的成人高职高专在校生是278万人，网络生是109万人。半壁江山的主体是指普通高等教育，在成人和网络里则占有更大比例。 图2 1998~2004年普通高等职业院校数