案例8：葛兰素史克营销行贿案
葛兰素史克行贿风波始末及简要延伸
2013年7月29日
2013年10月
2014年5月
长沙警方表示葛兰素史克有高管涉嫌经济犯罪而被当地公安机
报道称有18名与葛兰素史克在华贿赂案相关的人员被拘 捕。 葛兰素史克公布了2013第三季度财报，数据显示公司在 中国的处方药和疫苗销售额大幅下跌61%。 葛兰素史克涉嫌对非国家工作人员行贿、单位行贿、对 单位行贿等案已侦查终结，于日前依法移送检察机关审 查起诉。
村卫生室
门诊部
653419
诊所
我国医疗卫生现状
7000 6000 5000 4000 3000 公立医院 民营医院
以床位分类医院数目
18000 16000 14000 12000 10000
乡镇卫0
2000
1000 0
0-49 50-99 100-199 200-299 300-399 400-499 500-799 800张以上
以药养医
以药养医是起源于1950年代的中国医疗体制，由于政府财力不足，放权给医院将药品加价后卖给消费者，改革开放后，医院要负担自身的发 展资金和医生的工资，在医疗服务价格受物价局制约的情况下，不得不通过药品销售维持医院运行。在控制市场准入的情况下，控制医疗服 务价格成为必然。控制市场准入意味着现有公立医疗机构获得垄断地位，若允许自由定价，则形成的垄断价格必然高于平均成本，医疗机构 获得垄断租金，这是政府不愿看到的。所以，不改变公立医院的行政垄断地位，就很难放开对医药价格的管制。 我国医疗机构的经费来源包括3个：地方财政拨款、医疗服务收入以及药品差价收入。
中国特色行贿
中国特色行贿——葛兰素史克被罚30亿凤凰网近日，长沙市中级人民法院19日依法对葛兰素史克（中国）投资有限公司（GSKCI）和马克锐等人对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿案进行不公开开庭审理，当日宣判。
GSKCI被判罚金人民币30亿元，这是迄今为止中国开出最大罚单，马克锐等被告被判有期徒刑二到四年。
有人说，一个英国企业不远万里来到中国行贿，这是什么精神？这是典型的“拿来主义”精神。
因为在一些发达的市场经济国家，以行贿手段来开拓市场是被严厉禁止的，但这些忌讳行贿的企业来到中国，与行贿成风的中国药企显然就不可能在同一“起跑线”上，因此就有必要“适者生存”，否则“水土不服”，从而导致“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”的结果，学中国药企行贿，成了他们“不二”的选择。
有人认为，但即使葛兰素史克在中国有一万个“行贿”的理由，可英国毕竟是有《反贿赂法》的。
因此，葛兰素史克此次虽然领受了“迄今为止中国开出最大罚单”，但其总公司还是心服口服，并在其网站上发表致歉声明称，完全认同中国司法机关依法认定的事实和证据，服从中国司法机关的依法判决，并向中国患者、医生、医院和中国政府、全体中国人民深刻道歉，对于由此造成的损害深感痛心和愧疚。
有人指出，很明显，以“绅士”著称的英国人，明显区别于中国“土豪”们的思维方式。
如果是中国“土豪”遭到这样的处罚，一般会振振有词，辩称“大家都这么干，为何只罚我？”似乎很委屈。
长期关注中国医改的笔者从药价虚高导致中国人“看不起病”这个角度看，中国司法机关对任何药企抬高药价行为开出罚单，我都会持积极的支持态度，而且罚得越多我越支持。
但如果从市场公平性来看，仅重罚葛兰素史克一家，或几家，就多少显得“内外有别”，或“选择性查处”了。
有人表示，一方面，葛兰素史克行贿比例不算高。
该公司给医生的“回扣”大约在7%-10%，商业贿赂费用约占药价的20-30%。
很明显，和国内药企相比，行贿比例实属偏低。
葛兰素史克商业贿赂事件ppt课件
(四) 信息与沟通问题
信息与沟通是企业建立和有效实施内部控制的重要条件。 信息与沟通制度要求企业应当建立反舞弊机制，明确反舞弊 工作的重点领城、关键环节。
如GSK中国副总裁梁宏采取虚开发票、受贿不法方式侵 占套取的现金资产，并通过向官员、医院、医生等行贿不法 方式，牟取不当利益。同时作为“行贿备用金”，向下逐级 流人到大区销售、小区销售乃至最基层医药代表的手中，成 为公司向相关部门、单位行贿的重要行贿备用金。呈现销咨 部门串通舞弊的行贿链，所有这些本应该是企业反商业贿赂 工作的重点领域和关键环节，然而GSK中国公司反贿赂机制 失灵，造成即使有举报，也没有及时对举报信息进行处理。 结果是GSK中国公司商业贿赂案件，不是举报而立案，而是 为其提供会议承办服务的小型旅行社的异常经营所引起的一 起重大的商业贿赂案。
产品遍及全球市场。世界上第三大的制药公司，葛兰素史克2005年的销售额达到
216.6亿英镑并且纯利润达到69亿英镑。葛兰素史克在世界范围内雇佣了约
110,000名的员工，其中市场销售人员占了40,000名
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涉案人员中，包括葛兰素史克中国的4大高管，4人在公司内部号称“四驾马 车”，分别涉及法务、人事、市场和营销。4高管通过各种会务收受贿赂、利用旅 行社套现。
COSO内都控制框架的主要贡献在于重新界定了风险管理，认为风险 管理是由目标、要素、组织三个维度构成的有机整体。
COSO内都控制框架认为目标包括四个方面：企业目标包括四个方面， 经营目标、报告目标、合规目标
COSO内都控制框架认为，内部控制是由内部环境、风险评估、控制 活动、信息沟通、监督五要素构成。
（二）风险评估问题 GSK中国作为制药企业，最大的商业贿赂风险莫
中国开出最大罚单 葛兰素史克行贿被罚30亿元
中国开出最大罚单葛兰素史克行贿被罚30亿元作者：王羽来源：《上海企业》2014年第10期9月19日，湖南省长沙市中级人民法院依法对葛兰素史克（中国）投资有限公司（以下简称“葛兰素史克”）和马克锐等人对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿案公开宣判。
GSKCI被判处罚金人民币30亿元，这是迄今为止中国开出的最大罚单，马克锐等被告人被判处有期徒刑2到3年。
被告单位的诉讼代表人及各被告人均当庭表示认罪服判。
至此，葛兰素史克一案告一段落，然而，因此案而起的话题却仍在继续。
有人期待，沉疴已久的中国医药行业或将迎来新的改革拐点，更多质优价廉的药品和服务将惠及中国患者。
还有人感言，开放的中国不是法外之地。
此案为医药行业营销行为确立了标准，也进一步透射出中国司法机关以法治促开放的坚定决心。
判决：葛兰素史克领30亿元罚单法院经审理查明，被告葛兰素史克为扩大药品销量，谋取不正当利益，采取贿赂销售模式，以多种形式向全国多地医疗机构的从事医务工作的非国家工作人员行贿，数额巨大。
被告人马克锐、张国维、梁宏、黄红、赵虹燕等公司高管作为直接负责的主管人员，积极组织、推动、实施贿赂销售，被告单位及被告人的行为均已构成对非国家工作人员行贿罪。
被告人黄红利用职务便利非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为还构成非国家工作人员受贿罪。
法院认为，公诉机关指控被告葛兰素史克及各被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。
鉴于被告人马克锐能够主动从英国返回中国接受调查并如实交代犯罪事实，系单位自首。
其他被告人也如实供述犯罪事实，具有自首情节，且各被告人均自愿认罪，依法可以减轻处罚。
检察机关也当庭建议减轻处罚。
法院以对非国家工作人员行贿罪判处被告单位GSKCI罚金人民币30亿元；判处被告人马克锐有期徒刑3年，缓刑4年，并处驱逐出境；判处被告人张国维有期徒刑3年，缓刑3年；判处被告人梁宏有期徒刑2年，缓刑3年；判处被告人赵虹燕有期徒刑2年，缓刑2年；以对非国家工作人员行贿罪判处被告人黄红有期徒刑2年，以非国家工作人员受贿罪判处其有期徒刑2年，决定执行有期徒刑3年，缓刑4年。
案例--葛兰素史克案
案例：葛兰素史克行贿利益链一、葛兰素史克行贿利益链终结：面临高额罚款在刚刚公布今年第一季度财报显示，葛兰素史克全球前三个月净利润下降近三分之一，如果未来要承担巨额罚款，该公司将陷入困境历时10个多月的跨国医药巨头葛兰素史克在华涉嫌商业贿赂案侦查终结，目前，案件已依法移送检察机关审查起诉。
5月14日，湖南省长沙市公安局披露，葛兰素史克中国公司（下称“GSKCI”）通过大肆贿赂医院、医生、医疗机构、医药相关协会组织等医药销售相关部门及其所属人员，牟取非法所得数十亿元。
该结论基本认定葛兰素史克在华行贿不是个人行为，而是有组织的公司系统行为。
自2013年公安部门介入调查以来，GSK一直否认行贿行为系企业行为，并在后续调查期间展开对公司内部员工的自查，对部门“问题员工”进行排查解雇。
“如果葛兰素史克承认在华行贿的法人责任，它不仅将面临中国政府的罚款，还将因此受到英国和美国反腐败机构的惩罚。
”一位医药企业人士对21世纪经济报道记者说，“而这两个国家的惩罚力度通常很大，由此，GSK有可能将面临巨额罚款。
”2013年三季度以来，GSK中国业绩迅速下降，在刚刚公布今年第一季度财报显示，葛兰素史克全球前三个月净利润下降近三分之一，如果未来要承担巨额罚款，该公司将陷入困境。
GSK利益链终结此次调查迫使该公司内部对销售管理体系进行调整，原来的商业贿赂利益链将被斩断。
“我们非常严肃对待这些指控。
同时，我们也非常担心，因为这些被指控的行为违背了葛兰素史克的价值观。
” 葛兰素史克表示，“我们继续就此案全力配合政府相关部门。
我们希望对此案件的处理可以使公司能够继续为中国及中国老百姓的安康作出重要贡献。
”GSK中国方面并未公开就侦查结果对公司经营影响做评论，但其内部人士对21世纪经济报道记者表示，在公安部调查期间，GSK中国业绩已经严重下挫。
且此次调查迫使该公司内部对销售管理体系进行调整，原来的商业贿赂利益链将被斩断，预计将在未来一段时间持续影响业绩。
商业贿赂案例分析
要闻 ①
根据腾讯公司在2015年7月9日的通报，调查显示，多名在线视频相 关业务员工存在贪污受贿行为，触犯了公司“高压线”并涉嫌违法。在 去年一次常规内部审计过程中，公司发现前两年的视频内容采购过程存 在疑点，随即报案。公安机关侦查后认为涉及贪腐，当事员工勾结视频 供应商抬高采购价，从中大肆渔利，而其中就有可能涉及到了刘春宁。
要闻 ①
2011年4月，刘春宁负责并主导腾讯在线视频业务，至其2013年7月离 职，这三年恰是网络版权价格“飞涨”的阶段。特别是从2011年起，网络 版权价格“飞涨”，《甄嬛传》独家版权卖出2000万元的价格，随后《浮 沉》、《宫锁珠帘》的网络独家版权价格飙升至3000万元。除去网络版权 采购外，自制视频也是视频业务巨大开销之一。早在2011年，刘春宁曾公 开表示腾讯拿出5亿元专门作为互联网的投资基金，专门投资电影电视剧还 有知名的制作团队和公司，并在当年拿出4.5亿投资华谊兄弟。事实上，不 论是网络版权采购，还是自制剧制作，因为投资额巨大，使得期间留下很 多“运作空间”。
办案民警透露，上述4高管涉嫌通过各种会务收受贿赂、利用旅行社套现。 民警称“数额巨大”。
要闻 ②
今年3月，医疗设备生产商奥林巴斯美国子公司承认向美国医院和医 生行贿，以提升其医疗设备的销量，与美国司法部就一系列商业贿赂指 控达成和解协议，奥林巴斯公司将支付高达亿4千6百万美元的罚金用于 了结司法部对其在商品推销过程中涉嫌的向医院和医生个人行贿的行为。
要闻 ②
众所周知，医疗器械行业利润高、竞争激烈。为了在这一领域中立 足，许多公司都会采取向相关责任人、医生输送利益的方式来保证自己 的产品被选中。这一问题如今同样困扰着中国医药产业界。美国法律允 许对出现类似行为的公司处以高昂罚金以确保其不越雷池一步。但是中 国目前在这一方面的法规似乎并未跟上。由此，我们引出了我们今天展 示的案例：葛兰素史克（中国）商业贿赂案。
葛兰素史克行贿致药价虚高
葛兰素史克行贿致药价虚高
9 月19 日，葛兰素史克（中国）投资有限公司对非国家工作人员行贿，被长沙市中级人民法院判罚30 亿元。
9 月23 日，来自9 省市（包括湖南长沙、北京、广东广州、四川成都、山东青岛、上海、河南、湖北武汉、浙江杭州）的15 名乙肝携带者及其亲属，依据《政府信息公开条例》，分别向国家发改委寄出信息公开申请信，要求公开葛兰素史克所产乙肝药物成本。
希望通过信息公开申请，促进药物成本透明，促进药物降价，这将惠及中国1 亿乙肝携带者和2000 万乙肝患者。
此次信息公开申请发起人、亿友公益的雷闯表示，医药公司高昂的行贿成本最终的买单人是患者。
乙肝患者用药费用高昂
据了解，为提高药品销量，葛兰素史克工作人员用金钱贿赂开道。
该公司还为应对工商部门调查，成立了专门的危机公关小组，采取商业贿赂的方式拉拢工商人员，意葛兰素史克（中国）投资有限公司（以下简称GSK[中国]）涉嫌商业贿赂一案在今年7 月被依法移送检察机关审查起诉后，9 月19 日，长沙中院对此案进行了审讯，并当场宣判，以对非国家工作人员行贿罪判处GSK（中国）罚金人民币30 亿元。
这是迄今为止中国对外企开出的最大罚单。
涉案前高管马克锐等被告被判有期徒刑二至四年。
其中，该公司生产的拉米夫定（商品名：贺普丁）和阿德福韦酯（商品名：贺维力）是常用的治疗慢性乙型肝炎的口服核苷（酸）类药物，并占有一定的市场份额，且药价高昂。
按照目前发改委的价格规定，乙肝患者服用贺维力，每月花费达544 元；服用贺普丁，每月花费达444 元。
而乙肝患者需要每月用药，连续用药。
商业反腐,葛兰素史克在华贿赂案始末
7、调查显示“黑金”占比近三成
公安部通报显示，近年来，GSK中国为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行贿或赞助项目等方式，向政府部门个别官员、医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。
梁宏还介绍，GSK在华唯一的收入来源就是药品销售，这意味着巨额的“黑金”都将被转嫁到药价中，最终由患者埋单。成本仅30元的药，最终卖到患者手里能达到300元，秘密很大程度就在于此。
“在药价的构成中，这个比例大约占到多少？”记者问梁宏。
“我估算，这个运营费用在药价中占的比重有20%至30%。”梁宏说。这十几天来，他一直在反思，这种成本的比例确实太高了，“如果能少开点会，就能降低一些成本，减轻广大患者的负担……”说到此处，梁宏陷入了沉默。
调查已经发现葛兰素史克应对行贿事件负主要责任。该公司的四位中国高管已经被拘留。
警方表示，他们尚未对葛兰素史克公司任何英国员工采取行动，该公司英国总部尚未给出任何答复。
公安部在7月11日表示，葛兰素史克中国区高管已经对行贿以及避税认罪。
公安部还表示，针对英国最大药企的调查涉及众多员工与巨大金额的资金，他们在相当长的时间内向中国政府官员、医学协会、医院以及医生行贿以提高药品的价格与销量。
葛兰素史克中国风波不断，频繁的风波也让公司陷入震荡。在6月，葛兰素中国研发中心论文事件让其主导全球神经系统研究的中国研发中心遭遇阵痛，前研发中心总裁臧敬五被公司开除，而亦有核心团队成员提出辞职。
而在差不多时间，有外媒爆出葛兰素史克正在对一起匿名的爆料展开调查，爆料内容直指2004年至2010年期间，葛兰素史克在华销售人员涉嫌对医生行贿开药方。在部分情况下，某些药物并未获得使用的授权。上海地区GSK有20名销售人员被卷入行贿之中，均被开除。
葛兰素史克商业贿赂事件ppt
（PS.2012年颁布的新COSO报告增加了目标设定、事件识别、风险 反应三个要素和战略目标）
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构成要素
企业组织机构
控制目标
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三、葛兰素史克GSK(中)商业贿赂中内部控 制缺陷分析
（一）内部环境问题 内部环境是企业实施内部控制的基 础，其中企业文化所倡导的积极向上 的价值观、诚实守信的经营理念以及 履行社会责任和开拓创新的企业精神， 是企业持续发展的基础。然而，GSK 不仅在中国“商业贿赂”频频发生， 而且GSK中国曾在美国、新西兰、惫 大利等有过商业贿赂等行为。董事、 监事、经理及其他高级管理人员应当 在企业文化建设中发挥主导作用。然 而，GSK(中国)四大高管共同申通犯罪， 凌驾或绕过内部控制，形成销咨部门 自上而下心知肚明行贿之风。可见 GSK中国此次的商业贿赂案并非偶然， 而是不良文化环境的必然结果。 13
涉案人员中，包括葛兰素史克中国的4大高管，4人在公司内部号称“四驾马 车”，分别涉及法务、人事、市场和营销。4高管通过各种会务收受贿赂、利用旅 行社套现。
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葛兰素史克中国涉案高管受访时坦陈，包括行贿费用在内的各种运营成本助推了 药价虚高，保守估计“运营成本”占到药价成本的20%~30%。
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主要参考文献：郝铮.商业贿赂风险的内部控制与审计-基于葛兰素史克 （中国）制药公司案例研究[J].财会学习,2013,(9):71-74 小组成员：夏毕锋、尹莎莎、许慧玲、吴敏、周洁、李斯、张裕、赵慧、 陆煜、赵培培、周丹、孙琪、张菜怡、康玉莹、何丹、卞哲学、窦梦珠、 宋婷昊。
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葛兰素史克商业贿赂事件
—商业贿赂风险的内部控制问题分析
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一、葛兰素史克GSK(中国)商业贿赔案情
葛兰素史克案例分析
葛兰素史克案例分析【篇一：葛兰素史克案例分析】【事件介绍】葛兰素史克贿赂门发酵多家药企遭调查外资药企在华行贿风波愈演愈烈。
继葛兰素史克因涉嫌行贿被立案调查后，近日又传出辉瑞、罗氏、优时比等多家外资药企在中国多地办公地点遭工商部门到访。
业内人士表示，虽然数十家在华跨国药企早在2007年就签署了《药品推广行为准则》，但在销售额和高额提成的诱惑下，药企贿赂早已成为行业潜规则。
而此番多家外资药企遭工商调查，标志着在葛兰素史克之后，有关部门对制药行业贿赂行为调查行动的扩大。
多家外资药企传被调查此前，有消息称辉瑞、罗氏、优时比、诺华等多家外资药企正在接受商业贿赂调查。
不过，被点名的药企有的否认，有的称仅是例行的常规检查。
2013年7月19日，优时比的一位发言人证实，其上海办事处过去48小时内受到了工商部门的调查。
他们已对活跃在这个国家的几家制药公司展开了调查，其中既有中国公司，也有像我们这样的外国公司。
该发言人称，工商部门此次造访优时比上海办事处的目的是为了寻求合规信息。
而罗氏方面则表示，公司没有收到政府关于针对罗氏反腐调查的通知。
罗氏一名发言人在声明中表示: 我们不知道中国正在对罗氏制药进行任何反腐败调查。
我们致力于保证罗氏制药全球所有员工遵守高标准的规则。
诺华的声明则称，中国政府部门尚未就反腐败一事与公司进行联系，诺华尚未受到相关调查，而外界所说的武汉办事处事实上没有受到任何政府部门的调查。
一家外资药企的相关负责人表示，葛兰素史克事件发生后，该公司在华多地办事处均被工商部门到访，但他强调仅是例行的常规检查。
之前每年也会到访两到三次，这种检查与葛兰素史克被调查的概念不同，一般是查看一些经营活动的材料。
药企在华行贿并非个案葛兰素史克在华行贿事件只是冰山一角。
据不完全统计，在葛兰素史克之前，强生、西门子、辉瑞、礼来等跨国药企都曾卷入在华涉嫌行贿风波。
有外资药企医药代表表示，在中国的这些外企，如果真的严格追究起来，几乎每个或多或少都会涉及到商业贿赂问题，其实也不只是外企，行贿基本成为这个行业的潜规则。
2013葛兰素史克行贿案评介
葛兰素史克行贿案评介一、葛兰素史克公司简介葛兰素史克（简称GSK）是一家总部设在伦敦的大型跨国医药公司，主要研发生产哮喘、抗病毒、抗感染、精神卫生、糖尿病和消化系统药物，其药物遍布全球。
2012年，全球制药公司排名中，葛兰素史克以全球331亿美元处方药销售排名世界第六。
葛兰素史克拥有制药行业中最大的研发体系之一，年产药品40亿盒，产品遍及全球市场。
二、案情简析(一)案发使GSK中国进入警方视线的导火索，并非传言中的药企内部举报者“深喉”，而是一家名不见经传的旅行社——2006年成立的上海临江国际旅行社(下称‘临江旅行社’)。
临江旅行社几乎没做过任何旅游业务，而是只和一些药企打交道，临江旅行社年营业额却从成立之初的几百万元飙升到案发前的数亿元。
这家旅行社有何诀窍，为什么会议业务这么多？公安部部署当地公安机关经过多次明察暗访，查明了该旅行社所做会议业务，大多数是一些外资医药公司委托的，尤其与一家医药公司业务往来频繁，一年中要举办大大小小的培训会无数。
这家医药公司就是葛兰素史克。
顺藤摸瓜，警方很快掌握了该医药公司部分高管涉嫌犯罪的确凿证据：为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，他们与临江旅行社等公司人员相互勾结，以举办学术会议为名，召集专家、医生等人外出旅游，临江国际旅行社有限公司负责行程安排，并虚开票据，与实际花费的差额，旅行社会从中抽取部分回扣，其公司高管除了部分占为己有外，还以直接行贿或赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。
（二）案件主要时间节点1. 2013年上半年，包括临江在内的一些旅行社异常经营活动引发公安部关注，并部署涉案地公安机关开展调查，发现GSK中国及其关联企业存在重大经济犯罪嫌疑。
2.在掌握确凿证据后，公安部指示长沙、上海、郑州公安机关立案侦查，于6月28日、7月10日两次开展集中抓捕，对GSK中国的部分高管和多家旅行社的部分从业人员采取刑事强制措施,其中包括GSK中国副总裁兼企业运营总经理梁宏、GSK中国副总裁兼人力资源部总监张国维、法务部总监赵虹燕和商业发展事业企业运营总经理黄红，这四人被称为GSK 中国的“四驾马车”。
葛兰素史克商业贿赂案
葛兰素史克商业贿赂案（一）案情简介由中央政法委、公安部直接指挥，由长沙市公安局为主侦办的葛兰素史克（中国）投资有限公司商业贿赂一案，是我国运用刑事惩罚手段打击跨国企业商业贿赂犯罪的经典案例。
葛兰素史克（GSK）是一家总部设在伦敦的以研发为基础的药品和保健品公司。
葛兰素史克是少数为世界卫生组织确定的三大全球性疾病——疟疾、艾滋病和结核病同时研制药物和疫苗的公司之一，主要研发生产治疗哮喘、抗病毒、抗感染、精神卫生、糖尿病和消化系统药物，其药物遍布全球。
作为大型跨国药企，葛兰素史克（中国）投资有限公司在华经营期间，为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行贿或赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。
该案涉及人员多，持续时间长，涉案数额巨大，犯罪情节恶劣。
湖南省长沙市中级人民法院于2014年9月19日依法对葛兰素史克（中国）投资有限公司（简称GSKCI）和马克锐等人对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿案进行不公开开庭审理，并于当日公开宣判。
GSKCI被判处罚金人民币30亿元，这是迄今为止中国开出的最大罚单；马克锐等被告人被判处有期徒刑二至三年。
宣判后，被告单位的诉讼代表人及各被告人均当庭表示认罪服判，不提出上诉。
（二）案件评析1. 惩治医药行业腐败，需要加强对药企商业贿赂行为的打击治理医疗领域的商业贿赂任重道远。
遏制商业贿赂的蔓延毫无疑问需要靠药企本身加强自律。
但是，遏制商业贿赂，更要加强对药企贿赂行为的打击和惩治。
当前除了要依靠制度约束和加强监督外，对贿赂行为必须给予严厉打击，这不仅是保证药品医疗市场秩序的关键，也是法治社会题中应有之义。
GSKCI行贿黑幕曝光，仅是暴露了整个行业的冰山一角。
相关部门必须通过严肃查办此案，震慑商业贿赂犯罪，警示那些依照所谓“行规”行事的人悬崖勒马。
同时国家相关部门要认真研究此类犯罪特点，规范医药行业发展，使药价虚高的现状有所改善，让药企将更多的资金投向创新和研发，让更多的老百姓切实受益。
最大罚单：葛兰素史克在华被处30亿元罚金
肿瘤 研究 基金 （ Ｓ Ｃ０ＲＥ） ” ， 用 以鼓励 在 中国开
展 创新型 肿瘤 冶疗 研 究。 该 基金 将 支持具 有潜 力的 创新 型研 究提 案 ， 治 疗 领 域 涵 盖 消 化 道 肿
瘤和头 颈部肿瘤 领域 。
２ ４・ 中 国 医院 院 长 ｌ Ｃ ＨＩ Ｎ Ａ Ｈ ＯＳ Ｐ Ｉ Ｔ Ａ Ｌ ＣＥ Ｏ
Ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｙ『 战略
Ｓ ｅ ｒ ｖ ｉ ｃ ｅ 服 务
“ 好 药师”携 手 “ 春雨 医生”探 索医药 电商市场
９ 月２ ３ Ｅ １ ． 九ｊ ¨ ’ 『 通 旗 下医 药 电商“ 好药 师” 宣布 和“ 春雨 医生 ” 达 成 战 略 合 怍。 合 作的具 体 方式 是 ， 当 用 户 在 春 雨 医 生 咨 询 医 生 给 出 相 关 药 品 购 买 建 议
承认 中国分公司一些 高管卷入贿赂案件 ．触
犯了中国法律。
２ ０ ｔ ４ ｋ ＃ － ９ 月１ ９ 日 长沙市 中级人 民法院对葛兰 素史克（ 中国 ｌ 处 以罚金人民币３ ０ ￣元。当天 ， 葛兰素史 克 （ 中国 ） 也 在其官网上发布 了致 歉 声明 ，向 中国患者 、医生 、医院和中国政 府、全体中国人民深刻道歉。
９ 月２ ５目 ， 赛诺 菲宣 布亚 太研发 总部在 上海 成立 ， 率先整 合 了赛诺 菲生物 制药 、 罕 见病 、 疫苗 和动物保 健在亚 太地区 的研发 力量 。 同时 ， 赛 诺 菲 还 宣 布 了 与Ｇ蛋 白偶 联 受 体 （ ＧＰ ＣＲ） 研究所 、 再 鼎医药的 两项战略 合作 。
Ｅ喜 ｓ ‘ 、 ａ ｎ
ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙＩ 产 业
最大罚单 ：葛兰素史克在华被处３ ０ 亿元罚金
案例8：葛兰素史克营销行贿案
葛兰素史克15元药品来华卖207元三成药费行贿2014年5月14日，湖南省长沙市公安局发布消息,历经十个多月的侦办，葛兰素史克（中国）投资有限公司（下简称GSKCI)涉嫌对非国家工作人员行贿、单位行贿、对单位行贿等案已侦查终结，于日前依法移送检察机关审查起诉。
据介绍,GSKCI在中国销售的药品大多冠以海外原研药名义，在药品进口前通过转移定价的方式,增高药品报关价格，在将巨额利润预提在境外价格的基础上设定高额销售成本用于支撑贿赂资金。
GSKCI药品的价格远高于在其他国家的价格，最高的达到其他国家的7倍。
GSKCI能够将真实成本仅10余元的药品，在中国卖出10倍以上的高价，实现数以亿计的销售收入；但销售收入逐年飙升的同时，却是微利甚至亏损。
葛兰素史克中国公司高管指认，该公司从2009年开始，调整销售策略，涉嫌用金钱贿赂开道，提高销量。
另外,该公司为应对工商部门调查，成立专门危机公关小组，采取涉嫌商业贿赂的方式拉拢工商人员,意图逃避处罚或减轻处罚。
招数1 “转移定价”同一药品中国内地出厂价是韩国七倍。
新康泰克、芬必得、贺普丁……提起GSKCI 旗下的“明星”药品，中国老百姓十分熟悉；它们在中国高昂的定价，也令人印象深刻。
2012年5月GSK《专利药品（含专利过期药品)境外市场价格填报表》中，清晰地反映了这一点.以知名药品贺普丁为例,在中国的出厂价是142元人民币，而在韩国只有18元，在加拿大不到26元,在英国不到30元,在德国、日本及中国香港等国家和地区，其出厂价也远远低于中国内地。
多名涉案的GSKCI高管供述，新药进口到中国前，大多冠以海外原研药名义，在药品进口前通过转移定价的方式，增高药品报关价格,将巨额利润预提在境外。
犯罪嫌疑人、GSKCI原副总裁兼疫苗部总经理陈洪波说，这是跨国公司实现利润最大化的一种主要方法.在原产国分公司把要赚的利润确定好,把确定后的（原产国）零售价作为销往另一个国家分公司的成本价。
葛兰素史克商业贿赂事件
葛兰素史克商业贿赂事件一、案例概述2000年12月，两家世界级医药企业葛兰素威康和史克必成合并，成立葛兰素史克。
葛兰素史克沿袭两大企业优势，在多个医疗领域居世界领先地位，成为世界瞩目的特大药品企业，并在20世纪初进入中国市场。
然而，近两年葛兰素史克吸引公众眼球的却不是其先进的科学专利技术，而是一系列与企业社会责任问题相关的丑闻。
2013年3月，上海一家旅行社因其高达数亿元的不正常营业额被公安部经侦局立案侦查。
侦查结果显示其收入多来源于葛兰素史克等跨国企业承办培训会所得。
2013年7月，葛兰素史克中国赵虹燕、梁宏、黄红、张国维4名高管被依法采取刑事强制措施，葛兰素史克中国医药行贿事件曝光。
经相关部门查明，葛兰素史克中国公司为完成年度高额销售增长指标，利用贿赂手段谋求不正当竞争环境，导致药品行业价格上涨。
这样的做法无疑给消费者带来更大的经济负担，严重侵害了消费者利益。
2014年9月，长沙市中级人民法院对葛兰素史克作出判决，罚款人民币30亿元，马克锐等高管被判有期徒刑2—4年，与此同时，葛兰素史克在宣判当日正式向中国消费者道歉。
一波未平一波又起，离行贿案仅时隔半年，葛兰素史克中国又因“单方面”与200余名员工解除合同事件，再次被推上舆论的风口浪尖。
据悉，被解雇人员中79%为管理层，平均工作年限长达4.6年，最长者达10年以上。
内部人员称，葛兰素史克中国解聘员工的理由均是通过公司内部所谓的“合规审查”，查询员工个人报销、邮件来往、推广活动等存在的违规漏洞。
其目的是为了降低人力成本以及推卸贿赂责任。
此种“单方面无赔偿解除合同”的做法毫无责任可言，给社会带来极其恶劣的影响。
二、葛兰素史克商业贿赂的表现1、商业贿赂行为日趋普遍化商业贿赂、腐败丑闻在世界范围各个时期均有发生，但在发展中国家新兴市场，商业贿赂活动表现尤为猖獗，发展中国家成为跨国公司商业贿赂的重灾区。
商业贿赂手段正在被跨国公司频繁地运用，使其在业务竞争中获取不正当超额利益。
葛兰素史克公司背景及贿赂事件
• 英国葛兰素史克公司，简称GSK，全球最大药 剂集团。 • 葛兰素史克公司，由葛兰素威康和史克必成强 强联合，于2000年12月成立。两个制药巨人的 成功合并，为葛兰素史克成为行业中无可争议 的领导者奠定了基础，并在全球药品市场中占 据7%的份额。 • 葛兰素史克公司在全球拥有10万余名既掌握专 业技能又有奉献精神的出色员工。公司在世界 37个国家拥有82个生产基地，产品远销全球。
葛兰素史克公司贿赂事件
• 葛兰素史克中国行贿事件是2013年7月爆出 的一个药品行业的行贿受贿事件。涉及此 事件的主要厂家葛兰素史克，利用贿赂手 段谋求不正当的竞争环境，向政府部门官 员、医药行业协会和基金会、医院、医生 等行贿，导致药品行业价格不断上涨。
பைடு நூலகம்
由葛兰素史克公司贿赂事件引发的思考
1）在怎样的情境下，葛兰素史克公司采取了 商业贿赂的手段？
葛兰素史克公司在中国
• 2001年初，葛兰素史克(中国)投资有限公司成 立，并成为中国目前规模最大的跨国制药企业 之一。 • 葛兰素史克在中国的业绩持续增长，处方药部、 中美史克、疫苗部及消费保健品各占51%、 29%、7%及13%的份额。 • 葛兰素史克是最早在中国成功兴建合资企业的 外国制药公司之一，其旗下的中美史克和重庆 葛兰素都是全国闻名的“双优”企业，公司在全 国32个主要城市(包括香港)设立了办事机构。
2）结合环境，试用Ostrom的框架进行分析。
从商业贿赂看企业内部控制——以葛兰素史克(中国)公司商业贿赂案为例
从商业贿赂看企业内部控制——以葛兰素史克（中国）公司商业贿赂案为例摘要：本文基于葛兰素史克(中国)公司商业贿赂案件，根据内部控制的相关理论分析其内部控制的缺陷、商业贿赂的动因和手段，从内部控制的角度论述企业如何通过提高内部控制的水平，加强市场环境治理和审计监督，以达到抑制商业贿赂这种不法行为的目的。
关键词：审计内部控制跨国公司商业贿赂一、葛兰素史克GSK（中国）投资有限公司商业贿赂案例葛兰素史克（GSK）公司是一家以研发药品和保健品为基础的公司，在中枢神经系统、抵抗感染、胃肠道代谢和呼吸这四大医疗领域代表当今世界的最高水平，在疫苗领域和抗肿瘤药物方面也独占鳌头。
此外公司在消费保健领域也居世界领先地位。
葛兰素史克(中国)行贿事件是2013年7月爆出的，葛兰素史克（中国）以打开药品销售渠道、提高药品售价为目的，向我国一些相关部门的政府官员、医药行业协会、医院及相关医生等行贿。
涉案的葛兰素史克(中国)高管涉嫌职务侵占、非国家工作人员受贿等经济犯罪，而旅行社相关工作人员则涉嫌行贿并协助上述高管进行职务侵占。
二、葛兰素史克GSK（中国）投资有限公司商业贿赂手段研究葛兰素史克（中国）制药公司商业贿赂案，从中我们可以归纳出该公司的贿赂手段：1.给予物质回报：某些医德方面欠缺的医生以公司的医药代表给自己多少物质回报为依据来确定用药的多少。
所以葛兰素史克（中国）制药公司医药代表就可以热衷于直接用这种方式达到自己的业绩。
2.维护关系：葛兰素史克（中国）制药公司医药代表通过请客送礼等方式搞好和医生的关系。
由于公司财务部门只能上网查验发票真伪，而无法查证被审核部门所上报的支出项目，因此医药代表为了提高自己的业绩，通过各种手段，虚开增值税发票，代开假发票等来应付公司的要求。
3.向医生提供参加学术会议的机会：葛兰素史克（中国）制药公司为有些医生提供讲课和免费旅游的机会，让他们多参加学术高端会议。
同时，葛兰素史克（中国）公司利用召开会议等形式套取现金，一部分占为己有，一部分用于商业贿赂。
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葛兰素史克15元药品来华卖207元三成药费行贿2014年5月14日，湖南省长沙市公安局发布消息，历经十个多月的侦办，葛兰素史克（中国）投资有限公司（下简称GSKCI）涉嫌对非国家工作人员行贿、单位行贿、对单位行贿等案已侦查终结，于日前依法移送检察机关审查起诉。
据介绍，GSKCI在中国销售的药品大多冠以海外原研药名义，在药品进口前通过转移定价的方式，增高药品报关价格，在将巨额利润预提在境外价格的基础上设定高额销售成本用于支撑贿赂资金。
GSKCI药品的价格远高于在其他国家的价格，最高的达到其他国家的7倍。
GSKCI能够将真实成本仅10余元的药品，在中国卖出10倍以上的高价，实现数以亿计的销售收入；但销售收入逐年飙升的同时，却是微利甚至亏损。
葛兰素史克中国公司高管指认，该公司从2009年开始，调整销售策略，涉嫌用金钱贿赂开道，提高销量。
另外，该公司为应对工商部门调查，成立专门危机公关小组，采取涉嫌商业贿赂的方式拉拢工商人员，意图逃避处罚或减轻处罚。
招数1 “转移定价”同一药品中国内地出厂价是韩国七倍。
新康泰克、芬必得、贺普丁……提起GSKCI 旗下的“明星”药品，中国老百姓十分熟悉；它们在中国高昂的定价，也令人印象深刻。
2012年5月GSK《专利药品（含专利过期药品）境外市场价格填报表》中，清晰地反映了这一点。
以知名药品贺普丁为例，在中国的出厂价是142元人民币，而在韩国只有18元，在加拿大不到26元，在英国不到30元，在德国、日本及中国香港等国家和地区，其出厂价也远远低于中国内地。
多名涉案的GSKCI高管供述，新药进口到中国前，大多冠以海外原研药名义，在药品进口前通过转移定价的方式，增高药品报关价格，将巨额利润预提在境外。
犯罪嫌疑人、GSKCI原副总裁兼疫苗部总经理陈洪波说，这是跨国公司实现利润最大化的一种主要方法。
在原产国分公司把要赚的利润确定好，把确定后的（原产国）零售价作为销往另一个国家分公司的成本价。
在这个基础上，再实行一套价格策略，确保在另一个国家能够盈利。
“对GSKCI而言，除了进口成品药，还有一种方式是进口原料再加工。
”陈洪波供述，西力欣的原料由GSK在塞浦路斯的分公司做，瓶装是在意大利分公司，从塞浦路斯到意大利进行一次价格转移；从意大利分公司到中国贴标签，再进行一次价格转移。
多次价格转移之后，每个分公司都赚钱，总利润相当可观。
犯罪嫌疑人、GSKCI副总裁兼企业运营总经理梁宏在供述中称，GSKCI的这种做法不仅大幅提高进口药品价格、获取巨额利润，而且将应当在中国境内产生的大部分利润留在境外，达到少缴税的目的。
因此，GSKCI财务报表上的数据也就不难理解—2009年至2012年，公司主营业务收入约为39.78亿元、48.62亿元、55.29亿元、69.75亿元；而同期的营业利润约为1.09亿元、0.47亿元、0.6亿元、1.88亿元。
“值得注意的还有主营业务成本，与主营业务收入一样，也呈逐年猛增之势。
”侦办GSKCI案件的专案组民警介绍，2009年至2012年，公司主营业务成本（进货成本）分别约为30.39亿元、37.13亿元、43.16亿元和50.3亿元，这其中就包含通过转移定价预留在境外的利润。
以贺普丁为例，2012年，贺普丁真实成本为15.7元，转移定价后到中国GSKCI工厂的口岸价是73元，GSKCI出厂价（不含税）为142元，经物价部门核准的最高零售价为207元。
除了通过“转移定价”把利润留在国外之外，GSKCI还在国内进行了另一次“价格转移”，其报关进口虚高价格的药品后，通过其设在中国的工厂加工包装出售给GSKCI。
在这部分“价格转移”中，不仅实现了其中国工厂的利润，也通过GSKCI药品出厂价与GSKCI中国工厂出厂价中间的差价，预提了在中国的贿赂销售费用和目标利润。
由此可见，把虚高价格的药品卖出去是GSKCI的最大目标，表面上看GSKCI微利或亏损，实际上卖得越多赚得越多。
招数2 “黑金营销”为让医生多开药，借“讲课费”行贿。
人们不禁要问，这些贵得离谱的药品怎么能打开中国市场，甚至坐上行业老大的位置？李某是此次被移送审查起诉的46名疑犯之一。
身为湖南某市级医院的肝病中心副主任医师的他，涉嫌非法收受GSKCI医药代表谭某送达的现金数万元以及GSKCI提供的免费旅游。
据李某供述，从2012年3月起，GSKCI为刺激贺普丁的销量，每开出一盒给他20元，每增加一名病例入组（给一名新病人开贺普丁）给他100元。
他每月可以开出150到200盒，增加5到8名病例。
而谭某在每次按月送钱的同时，还会递上一张“讲课单”让他签字，言明这是“讲课费”。
“我一年分12次支付讲课费。
实际上，李某总共只讲了两三次课，其他大部分都是虚构的。
”谭某供述。
“讲课单是我按照公司发的模板打印出来的。
这些钱要以讲课费的名义在公司报销。
”“有的医生回避赤裸裸的金钱交易，但希望提高自己的业内名声。
这时，学术会议的作用就体现出来。
”另一名涉案的GSKCI医药代表王某说，邀请医生参加会议的费用由公司支付，礼品由公司提供，会后的旅游也由公司埋单。
她的上级主管曾经明示：“认钱就给钱，认学术就给学术机会！”葛兰素史克中国公司人力资源部总监张国维称，GSKCI出现大量涉嫌商业贿赂行为是公司近年政策导向的必然现象。
他供述称，以原GSKCI总经理马克锐2009年来华掌舵为分水岭，公司的经营理念和模式发生了重大转变。
张国维称，2009年，葛兰素史克全球总裁上任，对销售增长提出很高的要求，为此，总部向GSKCI派来实际控制人马克锐。
马克锐到中国第一项任务就是转变政策，提出“销售为王”的口号。
从利润为主变成销量为主，销售指标每年不断增加，以弥补美国、欧洲市场的大幅下降。
“没钱就别想提高销售增长。
”张国维说，财务出身的马克锐向销售人员了解情况，他们反映用钱跟医生拉关系，销售才能增长。
而GSK原来在这方面的资金较少，市场活动也不是跟销售挂钩，这样就不可能提高销量。
马克锐了解这些信息后，马上研究制定新政策，把市场费用和销售挂钩。
原GSKCI疫苗部总监张继国也证实了这一说法。
他说，不仅销售部门要一切以销售为主导，所有的部门也都要为销售提供支持。
按照马克锐的要求，独立的市场部被分解到各销售部门，以学术推广为主的市场活动转变为与销售挂钩；陆续组建市场准入部、处方药医学部、多元化部和大客户团队辅助销售。
同为犯罪嫌疑人的人力资源部招聘总监郭建华感受更为明显：2008年基本维持在900－1000人的销售队伍，2009年突然开始加速“扩军”，每年招入数百到上千人不等，至今为止，销售人员总数已达5500人。
梁宏交代，在财务预算方面，医药代表每月有3000～5000元可以用在医生身上。
“当然这是不够的，还可以申请更多费用，总的不超过药价一定比例。
例如，肝炎业务部的比例是5%到8%。
”为了挖掘销售潜力，GSKCI还设定了上不封顶的超额销售奖金，以及“精英俱乐部”政策，俱乐部成员每年涨两次工资，可以得到更多奖金和出国旅游；反之，如果完不成销售指标，则面临着被解雇或无法升迁的命运。
张国维称，如果员工不那么做，就没有办法完成指标拿不到奖金，甚至有可能导致失去工作。
“这对一线销售人员的影响力和诱惑力非常大，导向作用是非常强的。
”梁宏估算，GSKCI为打开销路投入的行贿费用占到药价的30%，每年的总金额高达数亿元人民币。
这也换来丰厚回报，2009年到2012年，GSKCI的销售收入从39亿元增长到近70亿元。
招数3 “以贿掩贿”公司审计部门教员工“如何行贿不违规”。
“公司从上到下，把‘合规’当成一层老虎皮披在身上，而不是真正建立机制、采取措施，所谓‘合规’仅仅停留在口头上。
”犯罪嫌疑人之一、GSKCI法务总监赵虹燕说。
一些GSKCI的员工证实，公司一方面制定有各种规章，经常组织员工学习；另一方面则是教他们如何使不合规的行为看起来“合规”。
“医生讲课用的课件，市场部、医学部已经准备好了，一般有5到6套，我们在报销单上写某医生用了某课件，可以做到一个月不重样，看起来不会太假。
”前述的涉案医药代表王某说。
王某供述，用发票报销“讲课费”时，虽然公司有过培训，还是担心做得不够真。
“财务部、审计部有时候会打电话来，指出哪里不合规，教我们怎么改，改好了再寄回去。
”“包括马克锐本人，许多高管、中层都知道医药代表向医生行贿的做法。
但自身还是会受到限制，不超过（药价的）10%，而且通过很多手段才能把钱套出来。
”GSKCI多元化产品部负责人兰省科供述，为了扩大贿赂销售规模，GSKCI推出了“第三方管理模式”。
“实际上就是包销。
比如销售复达欣时，我们支付推广服务费给第三方公司，第三方公司再把费用给医生，还是变相的行贿。
”兰省科说，“这种合作不仅可以规避风险，还能大大增加给医生钱的幅度。
”虽然从上到下极力掩饰，但GSKCI涉嫌商业贿赂的行为还是引起了北京、上海等地工商部门的注意。
面对危机，GSKCI制定了一系列措施加以应对。
“策略主要有四条，其中两条是马克锐提出的，一是要公关，大事化小，二是以商业贿赂避免处罚。
”GSKCI法务部总监赵虹燕承认涉嫌贿赂工商人员的做法。
赵虹燕说，他们法务部主要工作包括应对举报引起的工商调查。
赵虹燕等曾处理上海市工商查处的一个案子。
赵说，当时她收到GSK总部某负责人指示，要她获取举报信的原件，从而确定指纹，以锁定举报人。
总部也让她把这个指示转达给处理上海工商案件的张继国，张时任GSKCI抗生素部总经理。
张给赵虹燕回复称，获得原件很困难，只能获得复印件。
后来他用手机拍下举报信，发给了赵。
赵把邮件进行翻译，发给GSKCI 总裁马克锐和总部另一负责人。
看到了举报材料，马克锐等人制定了原则和策略。
其中，马克锐提出两条，第一是将大事化小，第二是不能以商业贿赂进行处罚。
其他管理层也提出，要销毁涉及商业贿赂的证据，另外要以拖的方式来少提交或者不提交证据，避免公司被以商业贿赂为名进行处罚。
按照马克锐的指示，赵虹燕等涉嫌用贿赂的方式拉拢工商人员。
另外，GSKCI安排对各行政负责人进行培训，销毁证据，指导他们怎么样来销毁电脑里和桌面上纸质的文件从而隐匿商业贿赂的证据。
赵虹燕说，他们还对调查采取拖延，不配合的方式，躲避查处。
她说，北京工商在调查GSKCI时，工商特别关注他们的财务明细账。
他们知道这个明细账里涉及太多信息，担心一旦工商获得了这些信息就去找医生调查，GSKCI高层就指示赵虹燕“就是找借口，借口系统在印度，调出来要很多时间等来拖，最后就是不提交”。
2012年2月至11月，北京市工商局朝阳分局连续两次立案调查GSKCI涉嫌商业贿赂问题，梁宏等人通过中间人找到了办案人员，以财物打通关系，换来对涉嫌商业贿赂不调查、不处理，改成不正当竞争，罚款30万元。