行政管理学
行政管理学PPT课件全套
行政决策的程序
行政决策通常包括信息收集、问题识 别、目标设定、方案设计、效果预测 和方案优选等步骤。
行政执行
行政执行的概念
行政执行是指行政机关为实现行政目标 而采取的一系列行动，包括制定计划、
组织资源、实施方案等。
行政执行的手段
行政执行可以采用行政命令、经济手 段、思想教育等多种手段，根据实际
情况选择最合适的方式。
高效决策支持
数字化技术能够帮助行政管理者获取更全面、准确的数据信息，提 高决策效率和准确性。
优化公共服务
数字化技术能够改进公共服务流程，提高服务质量和效率，满足公众 多元化需求。
全球化背景下的行政管理
01
02
03
跨国合作与交流
全球化背景下，行政管理 需要加强跨国合作与交流， 借鉴国际先进经验，提升 自身管理水平。
行政组织的运行机制
行政组织的决策机制
包括民主集中制、首长负责制等，这些机制对组织的决策方式和效率 产生影响。
行政组织的沟通机制
建立有效的信息传递和沟通渠道，确保组织内部信息的畅通和准确。
行政组织的激励机制
通过奖励、晋升等手段激发员工的积极性和创造力，提高组织绩效。
行政组织的监督机制
通过内部审计、外部监管等方式，对组织的活动进行监督和评估，确 保组织的合法性和规范性。
绩效评估
定期对员工的工作表现进行评估，通过客观 、公正的评估，为员工提供反馈和改进建议 。
激励
根据绩效评估结果，给予员工适当的奖励和 激励，激发员工的工作积极性和创造力。
06
行政管理的未来发展
数字化时代的行政管理
数字化技术应用
随着信息技术的发展，数字化技术将在行政管理领域发挥越来越重 要的作用，如云计算、大数据、人工智能等。
行政管理学知识点
行政管理学知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的科学。
它涵盖了广泛的领域，包括组织管理、人力资源管理、决策制定、公共政策等。
下面让我们来深入了解一些重要的行政管理学知识点。
一、行政管理的概念与特点行政管理，简单来说，就是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
其特点包括：权威性，行政管理是基于国家权力进行的，具有强制力和约束力；政治性，它往往与政治目标和政治方向紧密相连；服务性，行政管理的最终目的是为社会公众提供服务，满足公共需求；系统性，涉及多个环节和部门，相互协调配合。
二、行政组织行政组织是行政管理的重要载体。
它是为实现特定的行政目标，按照一定的法律程序建立起来的有系统的组织机构。
行政组织的结构类型有直线型、职能型、直线职能型、事业部型等。
一个合理的行政组织结构应具备明确的目标、清晰的层级、合理的分工以及有效的协调机制。
在行政组织的设计中，需要考虑到工作专业化、部门化、管理幅度与层次、集权与分权等因素。
同时，行政组织的变革也是一个重要的话题，它可能由于外部环境的变化、内部管理的需要等原因而发生。
三、行政领导行政领导是指在行政组织中，具有决策、指挥、协调等职能的领导者。
行政领导的权力包括法定权力、奖赏权力、强制权力、专家权力和参照权力。
一个优秀的行政领导应具备良好的政治素质、道德品质、知识素养、能力素质和心理素质。
其领导方式也有多种，如专制型、民主型、放任型等，不同的领导方式在不同的情境中可能产生不同的效果。
四、行政决策行政决策是行政管理的核心环节，是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
行政决策的类型有确定型决策、风险型决策和不确定型决策。
行政决策的过程通常包括问题界定、目标确立、方案设计、方案评估与选择、决策的执行与监督等步骤。
为了提高行政决策的科学性和民主性，需要广泛收集信息、充分论证、听取各方意见。
五、行政执行行政执行是将行政决策转化为实际行动的过程。
行政管理学的基本概念及意义
行政管理学的基本概念及意义行政管理学是管理学的一个重要分支，是研究公共行政组织及其活动的学科。
行政管理学的基本概念和意义对于深入了解和研究公共行政、提高管理水平和能力具有重要意义。
本文将从定义、特点和意义三个方面对行政管理学的基本概念进行论述。
一、行政管理学的定义行政管理学是一门研究公共行政组织的建设、运作和管理的学科。
它主要关注公共行政组织中的组织结构、人力资源管理、决策制定、绩效评估、政策实施等方面的问题。
行政管理学的研究对象是公共行政机构及其活动，包括政府机构、公共企事业单位、非营利组织等。
行政管理学的研究方法主要包括理论研究、实证研究和案例研究等。
二、行政管理学的特点1. 公共性：行政管理学是针对公共行政组织的管理进行研究的学科，其研究对象具有公共性。
公共行政组织的特点是具有强烈的公共性，它们的目标是为公众提供公共服务，其权力来源于公众，受到公众的监督和制约。
2. 综合性：行政管理学需要综合运用各种学科的理论和方法，如政治学、经济学、社会学、法学等。
行政管理学既是一门理论学科，又是一门实践学科，不仅要有基本理论的积累和掌握，还要关注实践经验和案例的研究。
3. 市场化：随着市场经济发展，行政管理也与市场经济联系紧密，市场经济对行政管理提出了更高的要求。
行政管理要适应市场经济的需求，提高效益和效率，强化竞争意识，实施科学管理。
4. 职业化：行政管理学是一门培养行政管理人才的学科，其研究内容和方法主要为行政管理人员提供指导和借鉴。
随着国家治理能力的提高，行政管理人员的专业素质要求也越来越高，行政管理学在培养行政管理人才方面发挥着重要作用。
三、行政管理学的意义1. 提高公共行政效能：行政管理学研究的核心是如何提高公共行政效能。
通过研究行政管理学的理论和方法，可以帮助公共行政组织更好地组织和管理，在保证公共服务质量的同时提高效益和效率。
2. 促进政府现代化：行政管理学作为一门学科，旨在研究公共行政现代化的理论和实践问题。
行政管理学什么
行政管理学什么行政管理学什么？行政管理学是一门研究行政组织、行政行为和行政活动的学科。
它关注的是如何合理地组织和管理公共事务，实现社会发展和公共利益的最大化。
行政管理学主要研究行政管理理论、行政管理方法和行政管理实践等内容，旨在培养具备行政管理能力和素质的管理人才。
行政管理学的学科内容主要包括公共管理、行政法学、行政伦理学、行政组织学、行政决策学、行政管理理论、行政管理方法等。
其中，公共管理是行政管理学的核心内容，它研究如何高效地组织、协调和控制公共资源，使其能够最大程度地满足社会的需求。
行政法学是研究行政管理中的法律问题和规范的学科，它强调行政管理应该依法进行，遵守法律和规章制度。
行政伦理学则研究行政管理中的道德问题和伦理要求，强调行政人员应该具备良好的职业道德和行为准则。
行政组织学是研究行政机构和行政组织结构的学科，它探讨如何合理地组织和配置行政资源，使其能够高效地实现预定的目标。
行政决策学是研究行政决策过程和行政决策方法的学科，它关注如何科学地制定和执行行政决策，以及如何解决行政决策中的问题和挑战。
行政管理理论是行政管理学的基础理论，它研究行政管理的规律和原则，指导行政管理实践。
行政管理方法则是研究行政管理过程中的具体方法和工具，帮助管理者更好地组织和管理行政事务。
行政管理学的学习对于提高行政管理水平和素质具有重要意义。
首先，它可以帮助提升管理者的组织和协调能力，使其能够更好地管理和调度行政资源，实现公共利益的最大化。
其次，它可以提供科学的管理方法和工具，帮助管理者更好地进行行政决策，解决行政管理中的问题和挑战。
再次，它可以培养管理者的职业道德和伦理意识，使其具备良好的行政伦理素养和道德品质。
最后，行政管理学的学习可以使管理者更好地理解和适应变化中的社会、经济和政治环境，提高其应对复杂问题和应变能力。
总之，行政管理学是一门关注行政组织、行政行为和行政活动的学科，它研究行政管理理论、行政管理方法和行政管理实践，旨在培养具备行政管理能力和素质的管理人才。
行政管理学资料完整版
行政管理学第一章：绪论一、行政的概念：国家行政机关（主体）依据国家法律和运用国家法定的权力（依据）为实现国家的社会目标和统治阶级的利益（目的），对国家和社会事务（对象）所进行的一系列组织和管理活动。
二、行政的特征（简单看看）1、执行性行政机关是国家权力机关的执行机关，必须执行权力机关的指示命令。
2、政治性目的是为实现统治阶级利益，意味着行政要维护统治阶级的意志利益。
3、权威性行政根据国家法律法定的权力进行，是依法进行的并以国家的强制力为后盾，任何人或组织都必须服从。
三、行政管理学在西方产生的原因行政学的产生是由一系列相关的社会历史因素决定的，具体如下：A产业革命后的社会化大生产和科学技术的进步奠定了物质基础。
社会经济的飞速发展要求加强对行政实践和行政理论的独立、深入研究。
西方主要国家完成产业革命使小规模的手工工场生产被大规模的工厂生产所代替，生产过程复杂化，工人人数增加，生产规模扩大，迫使加强对企业经营管理的研究来提高生产效率。
B企业管理、行政管理实践提供丰富的经验材料。
同该时期管理思想的突破性进展密切相关，行政国家的实现。
随着资本主义的发展政府职能不断扩大，政府机构扩大，行政人员、行政经费的增加等C、政治学、法学、心理学、社会学各关系密切的学科的发展成熟为行政管理学发展创造条件，提供思想理论资料。
资产阶级政治学理论的发展为西方行政学的产生奠定了最重要的理论基础。
相关学科的发展为行政管理学产生创造理论基础四、发展阶段A、形成阶段（科学管理时期）1906—1930 泰勒把科学管理思想应用于行政管理中，推动了行政管理学的发展（局限：1、过分重视机械效率，忽视社会效益2、过分重视行政组织内部的研究而不重视外部因素对行政管理的影响3、把人看成机器工具，缺乏对人的尊重）B、成长阶段（行为科学时期）1931—1960 把行为科学的理论用于行政管理学1927年美国的梅奥在西方电气公司芝加哥霍桑工厂进行了一系列有关人的行为研究----------霍桑实验的四个结论：①工人不是只受物质因素制约的“经济人”，而是受各种社会因素影响的“社会人”；②人不是单独的、孤立的、机械的个体，而是复杂的社会系统的成员；③企业中除了正式组织外还存在着无形的“非正式组织”；④管理者要寻求和采取一种以社会和人群关系技能为基础的新的领导方式。
行政管理学概述
行政管理学1.社会管理规律学科行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。
它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。
在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。
改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
目录行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。
它主要表现在：简化办事的手续，减少办事时间；减少行政成本；各个步骤或环节采取科学化的管理技术方法；采取任何一种新的方法都要以人为本。
行政方法的特点：科学性、技术性、系统性、创新性、民主性。
行政方法的作用：（1）科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证。
（2）科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本开展行政工作的关键。
（3）科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针、政策的重要保证。
（4）科学的行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要。
（5）科学的行政方法可以促进和发展社会主义民主，可以加强政府的合法性。
2、传统行政方法（1）行政基本方法。
包括行法律政策方法、行政指令方法和经济方法。
（2）行政程序。
是指公共组织在处理某一具体公共事务过程中必须遵循的一系列的时间顺序和前后相连的工作步骤或环节。
行政程序的特点：稳定性、完整性、简便性、合法性。
行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序；从横向上可分为行政计划准备、决定计划、执行计划、检查监督、考核奖惩等。
优化行政程序的方法很多，当前主要应该是简化行政程序。
简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。
也可采用“六何追问法”来简化行政程序。
（3）行政计划。
是指行政机关为了实现行政目标和公共利益，依法制定行动方案的过程。
行政管理学的基本概念及意义
行政管理学的基本概念及意义行政管理学是一门研究国家或组织内部行政工作的学科，研究行政管理的基本原理和方法，旨在提高行政管理的效能和效率。
行政管理学是现代管理学的一个重要分支，具有广泛的应用范围和深远的意义。
行政管理学的基本概念包括行政管理的定义、特征、原则以及相关的理论和模型等。
行政管理是指组织管理者通过合理的组织调度、协调人力、物力、财力等资源，以达到组织的目标和任务。
行政管理的特征包括目标性、计划性、组织性、统筹性、控制性等。
行政管理的基本原则包括科学合理性、公正公平性、高效率和伦理行为等。
行政管理的理论和模型主要包括传统行政管理理论、现代行政管理理论、行政管理的系统理论等。
行政管理学的意义主要体现在以下几个方面：一、优化组织管理：行政管理学提供了一系列管理方法和理论，帮助组织优化内部管理，提高运作效率和效能。
通过合理的组织结构设计、有效的决策机制和科学的管理方法，可以使组织内部各项工作高效协调，实现组织目标。
二、提高行政效能：行政管理学通过研究行政管理的规律和原则，帮助管理者提高工作的效能。
在行政管理中，通过合理的规划、组织、指挥、控制等活动，优化资源配置和业务流程，提高工作效率和工作质量。
三、加强决策科学性：行政管理学通过研究决策理论和方法，帮助管理者在决策过程中更加科学和合理。
行政管理决策涉及资源分配、人员安排、政策制定等方面，决策的合理性直接影响到组织的发展和运作。
四、提升管理者素质：行政管理学培养管理者的组织、协调、领导、决策等方面的能力。
通过系统学习行政管理学，可以提高管理者的管理思维和管理技能，使他们能更好地应对各种管理问题和挑战。
五、推动社会进步：行政管理学不仅关注组织内部管理，还关注整个社会的管理和发展。
行政管理学为了解和改进政府管理、公共事务管理、社会组织管理等提供理论和方法，推动社会治理的现代化和进步。
总之，行政管理学是一门重要的学科，对于提高组织管理效能、推动社会进步具有重要的意义。
行政管理学习总结6篇
行政管理学习总结6篇篇1一、引言在现今社会，行政管理的角色日益凸显，它涉及政府事务、企业管理以及社会公共事务等多个方面。
为此，我对行政管理进行了系统地学习，力图深化对行政管理理论和实践的理解。
以下是我对行政管理学习的总结报告。
二、学习内容的概述本次学习围绕行政管理的基本理论、行政组织、行政领导、行政决策、行政执行、行政监督等方面展开。
通过学习，我对行政管理的概念、特点、原则以及行政管理过程有了全面的认识。
同时，我也对行政管理的历史发展和国内外行政管理体制进行了深入的了解。
三、学习重点及难点解析本次学习的重点包括行政决策的过程与方法和行政执行的有效性。
行政决策是行政管理的核心，它涉及到信息的收集、问题的定义、方案的选择等多个环节。
我通过学习决策理论，了解到决策的科学性和民主性对行政决策的重要性。
行政执行则是将行政决策转化为实际行动的过程，它的有效性直接关系到行政管理的效果。
在学习过程中，我发现如何协调各方资源，确保行政执行的顺利进行是难点所在。
四、学到的知识或技能通过本次学习，我掌握了行政管理的理论知识和实践技能。
在理论学习方面，我了解了行政管理的基本概念、原则和方法。
在实践技能方面，我学会了如何进行行政决策、行政执行和行政监督。
同时，我也提升了自己的组织协调能力、沟通能力和问题解决能力。
五、学习过程中的经历与感受在学习过程中，我经历了多次案例分析和模拟实践，通过实际操作，我深刻感受到行政管理的复杂性和挑战性。
同时，我也意识到行政管理对于社会发展的重要性和必要性。
在学习过程中的挫折和困难也让我更加坚定自己的学习态度，努力提升自己的能力。
六、所学知识或技能的应用与下一步计划我将把所学的行政管理知识运用到实际工作中，提高行政效率，优化管理流程。
同时，我也将关注行政管理的发展趋势，不断更新自己的知识体系。
在未来的学习和工作中，我将继续深化行政管理理论的学习，提升自己的实践能力和创新能力，为社会发展做出贡献。
行政管理学什么
行政管理学什么行政管理学简介行政管理学是研究公共组织的规划、组织、协调、领导、控制等方面内容的学科。
行政管理学是管理学的一个分支，它不仅关注组织的目标实现，也关注组织与环境的交互作用。
行政管理学所关注的范围包括政府、企业、社会团体等公共组织的管理和运作。
行政管理学的研究对象是行政管理人员和系统的机制，以及测试和评估他们在行政程序和政策中的有效性，计划、组织、指挥和控制等方面的活动。
行政管理学的研究重点行政管理学的研究重点包括以下几个方面：1.组织管理组织管理是行政管理学的核心内容，也是行政管理的基本职能之一。
组织管理是完成组织目标和维持组织内部稳定的基础，其内容包括组织设计、管理层次设置、工作流程控制和人员配备等方面。
2.领导管理领导管理是指组织中负责领导、指挥、决策、授权和监督等职能的管理者的行为方式和方法。
领导管理是指个人和群体通过他们的知识、信念和行为达成目标的管理过程，在领导人员和被领导人员之间形成一种特殊的关系。
3.决策管理决策管理是指为达到预期目标而进行的选择和采取行动的过程，包括制定目标和计划、分析、评估和选择方案等方面。
行政管理者必须具备理性思维和判断能力，以便在面临复杂问题时做出恰当的决策。
4.人力资源管理人力资源是组织中最重要的资源，管理好人力资源是组织长期发展和成功的关键。
人力资源管理包括招聘、培训、评估、员工关系维护和福利等方面，它对组织的发展和有效性产生着重要的影响。
5.财务管理财务管理涉及到组织的经济活动，包括预算、会计、资金管理、风险评估和财务分析等方面的内容。
行政管理者需要理解和掌握相关的经济知识和技能，以便有效地进行财务管理。
行政管理学的发展历程行政管理学是一门比较年轻的学科，但它的发展历程却非常丰富。
20世纪初，美国学者威尔逊（Woodrow Wilson）提出了“行政管理楼上政治楼下”的观点，以此将“行政”和“政治”分离开来，强调行政具有独立性和专业性。
20世纪30年代，美国学者西蒙（Herbert A. Simon）提出了“有限理性”理论，认为行政管理者的决策行为是基于信息不完全和限制条件的理性行为。
行政管理学名词解释
行政管理学名词解释行政管理学是一门研究行政组织、行政行为以及行政决策等现象的学科。
它是管理学的一个分支，旨在研究公共管理领域中行政机构的组织与运作，以及行政决策和行为的规律与方法。
以下是有关行政管理学的一些重要的名词解释：1. 行政管理：指在政府组织内部或同政府有联系的非政府组织中，对公共事务进行计划、组织、协调、指导和控制的管理活动。
2. 行政组织：指政府机构或类似的组织机构，包括各级政府部门、行政机关以及社会团体等。
3. 行政行为：指在行政组织内部或对外开展的管理活动，包括决策、执行、监督等各种行政活动。
4. 行政决策：指行政机构在处理公共事务时所做出的决策，包括政策决策和管理决策两类。
5. 行政管理理论：指对行政管理活动规律和方法进行研究的一系列理论体系，包括组织理论、决策理论、管理控制理论等。
6. 行政效能：指行政机构在执行公共事务时取得的结果和效果，可以通过效率、公正、透明等指标来衡量。
7. 绩效管理：指对行政机构绩效进行评估、监控和提升的管理方法，旨在提高行政机构的效能和效率。
8. 行政改革：指对行政机构组织和职能进行调整和变革的改革措施，旨在提高行政机构的运行效能和服务质量。
9. 公共治理：指政府与社会各方面力量共同参与公共事务管理和决策的治理模式，旨在实现公共利益的最大化。
10. 基层治理：指在地方政府及其下属行政机构的领导下，通过居民自治和社区自我管理的方式，提供公共服务和解决公共问题的治理模式。
11. 变革管理：指在组织变革过程中对行政机构进行管理和引导的管理方法和策略，旨在使变革过程顺利进行和取得成功。
12. 透明治理：指行政机构在决策和执行过程中，及时公开信息，接受社会监督，提高决策的合法性和公正性。
以上是行政管理学中的一些重要名词的解释，这些名词描述了行政管理学的理论和实践中的关键概念和原理。
通过对这些名词的学习和理解，可以更好地认识和应用行政管理学的知识和方法。
行政管理学概论教案
第一章：行政管理学概述1.1 课程介绍解释行政管理学的定义和研究对象阐述行政管理学的重要性和应用领域1.2 行政管理的概念解释行政管理的定义和特点探讨行政管理的目的和功能1.3 行政管理的范围概述行政管理的各个领域和内容讨论行政管理的重心和关键领域第二章：行政管理体系2.1 行政管理体系的构成解释行政管理体系的组成部分和相互关系探讨行政管理体系的结构和层级2.2 行政组织结构分析行政组织结构的形式和特点讨论行政组织结构的影响因素和优化方法2.3 行政管理流程概述行政管理的流程和步骤探讨行政管理流程的改进和优化方法第三章：行政管理者解释行政管理者的角色和职责探讨行政管理者应具备的素质和能力3.2 行政管理者的人员管理分析行政管理者的人员管理职责和技巧讨论行政管理者的人员选拔、培训和激励方法3.3 行政管理者决策与领导解释行政管理者决策和领导的重要性探讨行政管理者决策的方法和领导风格的选择第四章：行政管理方法4.1 行政管理方法概述解释行政管理方法的概念和作用探讨行政管理方法的选择和应用原则4.2 传统行政管理方法分析传统行政管理方法的特点和适用范围讨论传统行政管理方法的优缺点4.3 现代行政管理方法解释现代行政管理方法的概念和特点探讨现代行政管理方法的应用和趋势第五章：行政管理与发展5.1 行政管理与经济发展分析行政管理对经济发展的影响和作用讨论行政管理与经济发展的相互关系5.2 行政管理与社会发展解释行政管理对社会发展的意义和作用探讨行政管理与社会发展的相互影响5.3 行政管理与公共政策分析行政管理对公共政策的影响和制定过程讨论行政管理与公共政策的相互关系和协调方法第六章：行政伦理与法治6.1 行政伦理概述解释行政伦理的概念和重要性探讨行政伦理的基本原则和价值观6.2 行政伦理问题及其解决分析常见的行政伦理问题及其产生的原因讨论解决行政伦理问题的方法和途径6.3 法治与行政法治解释法治和行政法治的概念和意义探讨行政法治的实现和维护方法第七章：行政监督与评估7.1 行政监督的概念与分类解释行政监督的定义和重要性概述行政监督的种类和方式7.2 行政评估的方法与技术分析行政评估的目的和意义探讨行政评估的方法和技术手段7.3 行政监督与评估的实践应用讨论行政监督与评估在实际行政管理中的应用和案例第八章：人力资源管理8.1 人力资源管理概述解释人力资源管理的概念和重要性探讨人力资源管理的基本功能和流程8.2 人员招聘与选拔分析人员招聘和选拔的方法和原则讨论招聘和选拔过程中的伦理和法律问题8.3 员工培训与发展解释员工培训和发展的概念和目的探讨员工培训和发展的方法和策略第九章：财务管理9.1 财务管理概述解释财务管理的概念和目标探讨财务管理的原则和基本任务9.2 行政单位的财务管理与会计分析行政单位财务管理的方法和内容讨论行政单位会计的核算和报表编制9.3 财政与预算管理解释财政和预算管理的关系和目标探讨预算编制、执行和监督的方法和技巧第十章：行政改革与发展10.1 行政改革的背景与动力分析行政改革的原因和背景探讨行政改革的动力和推动因素10.2 行政改革的内容与策略解释行政改革的主要内容和领域探讨行政改革的策略和方法10.3 行政发展与现代化解释行政发展的概念和目标探讨行政现代化的实现途径和挑战第十一章：电子政务与信息技术11.1 电子政务的概述解释电子政务的概念和发展历程探讨电子政务的目标和影响11.2 信息技术在行政管理的应用分析信息技术在行政管理中的重要作用讨论信息化行政管理的优势和挑战11.3 电子政务的实施策略与案例分析解释电子政务的实施策略和方法通过案例分析电子政务的成功经验和问题第十二章：公共危机管理12.1 公共危机概述解释公共危机的概念和特点探讨公共危机的影响和应对的重要性12.2 公共危机管理的流程与策略概述公共危机管理的流程和关键步骤讨论公共危机管理的策略和方法12.3 公共危机案例分析分析典型的公共危机案例总结危机管理的经验和教训第十三章：行政伦理与道德13.1 行政伦理与道德概述解释行政伦理与道德的概念和重要性探讨行政伦理与道德的基本原则和价值观13.2 行政伦理与道德问题及其解决分析常见的行政伦理与道德问题及其产生的原因讨论解决行政伦理与道德问题的方法和途径13.3 行政伦理与道德建设解释行政伦理与道德建设的目标和内容探讨行政伦理与道德建设的策略和方法第十四章：公共政策分析14.1 公共政策概述解释公共政策的定义和重要性探讨公共政策的过程和类型14.2 公共政策的制定与执行分析公共政策的制定方法和步骤讨论公共政策的执行和评估方法14.3 公共政策案例分析分析典型的公共政策案例总结政策制定与执行的经验和教训第十五章：展望与趋势15.1 行政管理的未来趋势探讨行政管理的未来发展趋势和挑战分析行政管理创新的动力和方向15.2 行政管理的专业发展解释行政管理专业的发展趋势和需求探讨行政管理专业的教育培养和职业发展15.3 行政管理的国际视角分析行政管理在国际间的差异和共性讨论国际合作与交流对行政管理的影响和启示重点和难点解析重点：理解行政管理学的定义、目的、功能和应用领域；掌握行政管理体系的构成、行政组织结构、行政管理流程；了解行政管理者的人员管理、决策与领导技能；熟悉行政管理方法的选择和应用原则；认识行政伦理与法治的重要性；掌握行政监督与评估的方法和实践应用；理解人力资源管理的基本功能和流程；掌握财务管理的概念和目标；了解电子政务的概念和发展；掌握公共危机管理的流程与策略；理解行政伦理与道德的基本原则；熟悉公共政策分析的方法和步骤；认识行政管理的未来趋势和国际视角。
行政管理学
复习与训练
名词解释：行政管理
？行政管理学
简答题： 简述行政管理的“公共性”。
行政管理学具有什么样的学科特点？
？简述西方行政管理学在各个发展阶段的特点。
第2章 行政主体与行政职能
2.1行政主体：政府
政府的一般内涵：
* 广义内涵——泛指一切国家政府机关，如立法机关、司法机关、行政机关以及 * 狭义内涵——专指一个国家的中央和地方的行政机关
第1章 行政管理学概说 1.1行政管理与行政管理学 *行政管理的定义：
行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为 管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对 象的管理活动。 弗雷德·W·里格斯《行政生态学》： 融合型----农业社会的行政管理模式 衍射型----工业社会的行政管理模式 棱柱型----过渡社会的行政管理模式
%一般管理活动的行政职能：
计划职能 控制职能 协调职能 指挥职能 组织职能
特殊管理活动的行政职能：
* 国家政治事务的管理职能 * 社会经济发展的管理职能 * 社会公共事务的管理职能
国家政治事务 防卫职能
外交职能 治安职能
社会经济发展 统筹规划 制定政策 信息引导 组织协调 提供服务
社会公共事务 科教职能 公共服务 社会保障 人口控制 检查监督
其所属部门、下级机关和事业单位的职能设定、机构设置、人员编 制的一系列管理活动。 我国行政组织的编制管理实行统一领导与分级管理的体制。
%行政组织编制管理方法：经济手段 法制 手段 行政手段
3.4行政组织结构与编制
行政组织变革的内涵： 是指国家为使行政活动更有效地适应其内外环境的变化，对行政组
织的结构、功能、行为方式进行调整和变革，以达到预期行政效率的行 为或过程。
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行政管理学A一、名词解释：（共3题，每题5分，共15分）行政：是指政府行政组织为了公共的利益和目的,以公共权力和法律为基础,对社会公共事务和政府内部事务所进行的管理和服务活动。
行政组织：是国家为了实现特定的目标，根据宪法和法律，将专职的人和若干具有一定功能的部门按特定的结构形式组合起来，并依法对国家事务和社会事务进行管理的系统。
行政环境：是指直接或间接作用或影响行政管理主体及其活动的过程、活动方式的外部要素的总和。
行政职能：是政府在国家、社会生活中所起的基本作用，它是国家职能的重要组成部分。
行政法制：是指关于行政的法律制度。
指的是有关行政的法律规范以及这些法律规范的制订、执行、适用等制度。
行政方法：是指能够保证行政活动朝着预定的方向发展，达到行政管理目的的各种专门的方式、手段、技术措施等的总称。
公共行政的含义即为政府依法对国家事务、自身事务和社会事务进行的管理活动。
公共组织内涵公共组织就是以维护和促进公共利益为目的，以向社会提供公共物品和公共服务为手段，按照一定法定程序而建立起来并承担相应公共责任的组织实体行政领导的涵义狭义的行政领导是指在特定的组织，即国家行政机关中领导者依法行政国家权力，组织和管理国家行政事务所进行的行政活动的总称。
行政管理所讲的行政领导是狭义上的行政领导，即国家行政管理中的领导政府职能的内涵即指我国行政管理主体行使国家行政权力，依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理所发挥的基本职责、功能和作用，其所确立的是政府“管什么”的问题。
公共政策的涵义是指政策主体为解决所面临的一些社会问题，在特定的价值观念的指引之下，为协调和稳定各方社会政治经济关系而采取的一系列公共管理活动行政执行的含义行政执行特指以国家行政机关为主体的多元社会组织，为了落实和实施国家意志、国家目标，依法贯彻法律、法规、公共政策的诸活动的总称。
人事行政的含义是指政府为达成其职能，推行其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等，对所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。
行政法治的内涵行政法治是指国家行政机关行政权的获取、组织和行使必须以法律为依据，政府作出的任何行政行为均需受到法律的约束，不得逾越法律授权的范围，否则即为违法，须承担法律责任。
二、单项选择题（下列每题只有一个正确答案,共15题，每题2分，共30分）1、被号称为是科学管理之父的是( A )A、泰罗B、法约尔C、威尔逊D、古德诺2、行政决策中智囊机构总的作用是（D）。
A、与领导机关一起作出行政决策B、对行政决策提供足够的信息C、它服务和依附于决策系统D、它为行政决策作出参谋咨询3、善于授权要做到（ A ）。
A、最大限度地把权力下放给下级B、把决策权力下授给下级C、注意培养被授者的责任感D、可以越级把权力下授给下级4、行政组织的纵向结构主要涉及的问题是：管理幅度与管理层次之间的关系问题，在一个特定的组织内，管理幅度和管理层次成B。
A、正比B、反比C、平衡D、等比5、国家公务员的选拔制度在下列答案中哪一种选拔方式是最主要的？CA、选任制B、委任制C、考任制D、聘任制6、对行政效率具有决定性影响的是行政人员的 ( D )A.年龄B.经验C.学历D.素质7、决策权高度集中，由行政首长独自拍板定案，下属完全处于被动地位的领导类型称为 ( A )A.分权型B.集权型C.民主型D.放任型、8、人大代表行使质询权属于（ B）A.社会舆论的监督B.国家权力机关的监督C.群众团体的监督D.人民群众的监督、9、我国人民法院对行政机关活动实施（D）A.检察监督B.立法监督C.社会监督D.司法监督10、下列属于经济手段主要特征的是（ D ）A.权威性B.强制性C.直接性D.间接性11、行政组织纵向分工形成行政组织的 ( B )A.职能制B.层级制C.首长制D.混合制12、西方文官制度首创于（A）A.英国B.美国C.法国D.加拿大13、下列属于行政系统内部监督主体的是：( B )A、执政党B、监察机关C、司法机关D、国家权力机关14、关于职权的概念，正确的说法是：( A )A、职权由职位派生出来B、职权与职位不相称C、职权是法定权力，但可以转让D、职权与个人因素有关15、行政管理的归宿是：（D）A、行政法制B、行政监督C、行政决策D、行政效率1. 各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B）A、美国B、瑞士C、英国D、法国2. 威尔逊的《__B__》一文标志着行政学研究在美国的兴起。
A、行政学B、行政研究C、政治与行政D、行政学原理3. 行政领导方式按决策权集中程度可以分为：（B）A、集权式领导、分权式领导和均权式领导B、专断式领导、民主式领导和放任式领导C、重人式领导、重事式领导和人事并重式领导D、按机关性质应变式领导、按教育程度应变式领导和按上下级关系应变式领导4. 政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（A）。
A、双向监督B、职能监督C、主管监督D、专门监督5、下列属于行政系统内部监督主体的是：( B )A、执政党B、监察机关C、司法机关D、国家权力机关6、行政信息存在的基础是：（A）A、真实性B、多变性C、时效性D、共享性7、下列对应系统原理的原则是：（C）A、行为原则B、弹性原则C、整分合原则D、动力原则8、国家行政决策通常称为：( A )A、宏观决策B、中观决策C、常规决策D、多目标决策9、行政法规由下列哪个机关制定：（A）A、国务院B、国务院各部委C、省级地方政府D、县级- 1 -地方政府10、善于授权要做到（A）。
A、最大限度地把权力下放给下级B、把决策权力下授给下级C、注意培养被授者的责任感D、可以越级把权力下授给下级11、人本原理的内容是指（B）。
A、肯定行政人员具有合理的经济需求B、必须调动人的积极性和做好人的工作为根本C、行政人员是被动人D、行政人员的行政行为不应当受到约束12、按决策的方法可以分为：（D）A、经验决策和科学决策B、战略决策、策略决策和战术决策C、确定型决策、风险型决策和非确定型决策D、程序型决策和非程序型决策13、下列不属于政府内部的横向协调的是：( A )A、上下级政府间的协调B、地方政府与地方政府的协调C、同级政府部门间的协调D、同级政府内部人员的协调14、行政领导者的外在技能主要包括：（1）知识水平；（2）智能水平；（3）决策能力；（4）组织控制能力；（5）A；（6）用人能力。
A、协调能力B、品德行为C、心理素质D、政治水平15、我国的国家公务员从总体上可分为＿＿＿B＿＿＿。
A、政务类和业务类B、领导职务类和非领导职务类C、党务类和行政类D、专职类和非专职类三、多项选择（下列每题至少有两个正确答案，5题，每题2分，共10分）1、行政的基本职能有：（ABCD）A、政治职能B、经济职能C、文化职能D、社会职能2、人民代表对行政机关工作进行监督的方式有（BD）。
A、提出干预B、提出质询C、作出具体指导 D提出询问3、对行政法规的效力理解正确的是：（ABC）A、仅次于宪法和法律B、高于其他各级行政部门指定的行政法文件C、效力遍及全国范围D、不涉及本国境内的外国人员4、行政监督的对象包括：（AB ）A、国家行政机关B、国家公务员C、政党人士D、国家权力机关5、下列属于行政决策的特点的是：（ABC）A、决策主体的权威性B、决策依据的法律性C、决策实施的强制性D、决策目标的营利性1、管理理论大致经历了三个阶段，每阶段都有其代表，这三位是：（BCD）A、威尔逊B、泰罗C、梅奥D、西蒙2、动态原理对应的原则有：（BD）A、能级原则B、反馈原则C、相对封闭原则D、弹性原则3、下列不属于我国公务员范畴的是：（ABCD）A、人大代表B、法官C、检察官D、行政机关的勤杂人员4、下列属于行政决策的特点的是：（ABC ）A、决策主体的权威性B、决策依据的法律性C、决策实施的强制性D、决策目标的营利性5、行政管理的主要手段有：（ABCD）A、政治手段B、经济手段C、法律手段D、思想教育手段四、简答题（共3题，每题6分，共18分）1、怎样提高会议效率? 答：1、严格控制会议数量，简化会议程序。
必须建立严格的会议审批制度。
开会时一定要简单扼要，必须事先做好充分准备以节省时间，并且通过算经济账的方法节约会议开支，把会议开好开活。
2、努力改进会风，提高会议效率。
必须提高发言的效率，破除官场习气。
2、公共关系的基础与作用是什么？答：公共关系是一种“公众关系”；公共关系是一种传播活动；公共关系是一种管理职能，并以此来概括公共关系活动的基础。
3、非正式组织的形成原因是什么？答：满足社交、友谊等人类社会群居生活的需要；寻求理解和认同、取得保护和帮助；维护、争取和实现既得利益并谋求共同发展1、提高行政效率的主要途径是什么?答：是正确的决策和执行；机构设置合理，工作体制协调；干部有较好的素质和良好的作风；科学的办事程序和必要的技术手段2、行政决策科学化的重要意义是什么？答：主要概括为三点：①有利于行政管理活动的科学化。
②有利于提高行政领导的素质。
③有利于实现社会经济文化的顺利发展。
3、西方文官制度的主要特点是什么？答：①公开考试，择优录用。
②职务常任制。
③政治中立原则。
2、公共行政与企业私营部门管理的差异第一,公共行政是以宪法为基础的。
第二,公共行政必须服务于公共利益。
第三,公共行政较少受制于市场力量。
第四,公共行政基于公众的信任来运作。
相对而言,企业私营部门的管理对公共利益的关切层面则较狭隘,同时其主要影响力量的来源是市场机制而非宪法。
私营部门的行政运作与人民主权无关, 很少有人视其为公共信托人。
3、公共行政的公共性公共性主要体现：（一）公共行政主体的公共性。
（二）公共行政追求的终极价值的公共性（三）公共行政管理手段的公共性（四）公共行政管理的对象及目标的公共性2、公共组织基本原则服务性原则社会性原则公共性原则民众参与性原则非营利性原则法制性原则3、行政组织的设计原则精简原则完整统一原则效能原则责权利相统一原则依法设置原则适应发展原则处理好管理层次与管理幅度的关系在同一个行政组织中，管理层次和管理幅度之间的关系表现为：在一定的被管理工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次成反比例关系，即幅度越大，层次就越少；反之，管理幅度越小，则管理层级就越多，这就是行政管理层次和幅度相互关系规律。
政府职能转变的基本趋势（一）在政府职能内容上的变化趋势这主要体现在以下几点：一是在政治领域，政府的职能向培育、发展社会主义民主和法治的方向转变。
二是在社会领域，政府从以经济职能为主向以经济和其它社会事务管理并重的方向发展。
三是就经济领域而言，政府的经济职能必须从对微观经济生活的过多的干预转向对全社会经济活动的宏观管理（二）政府职能管理方式上的转变趋势在政府职能转换过程中，越来越突出法律手段和经济手段的作用，同时要不断提高行政手段的效率。