最新-预算单位公用经费支出中存在问题探讨 精品
预算单位财务管理存在的问题与对策

现代营销中旬刊XDYX预算单位的职能是为广大人民群众提供全方位、多方面的社会服务。
不同于社会其他企业或单位,预算单位不以营利为目的。
预算单位所使用的资金都来源于财政税收。
因此,在预算单位中财务管理是其重点工作之一,其中囊括了预算单位的经济与管理两大部分工作。
国家财政政策持续完善,这就需要预算单位财务管理工作与时俱进,不断提高财务管理工作能效,为广大群众提供更多优质的服务。
现阶段,预算单位在财务管理工作上依旧存在一些实际问题,亟须采取科学合理的措施加以化解,更好地保障预算单位工作开展。
一、预算单位财务管理现状自改革开放以来,国民经济呈现持续快速发展趋势,尤其是在21世纪以后,国民生产总值一跃进入世界前列,国家各项经济指标数据持续攀升,社会经济全面繁荣向好。
但与此同时,财政收支矛盾也越来越明显。
2022年国家一般性公共预算收入为20.37万亿元,与同期对比仅增长0.6%。
其中税收总额为16.66万亿元,与同期对比下降了3.5%,这一增长速度对比2021年有明显回落。
尽管国有土地使用权出让收入增速呈现降低趋势,但2022年仍有66854亿元,同时国有土地使用权出让收入占地方政府性基金收入的90%以上。
以上数据表明,土地财政收入对地方财政收入起到极大的支撑作用,这意味着接下来地方财政的压力依旧较大。
所以,要积极优化财政政策,针对财务预算管理、投融资管理等实施系列化改革,以此有效盘活财政存量资金,促进“开源”与“节流”双管齐下,以缓解财政收支不平衡问题。
因此,目前本身有限的财政收入是否可获得最大价值化的应用,这直接关系到财政收入是否能够平衡、财政压力是否能够缓解的现实问题。
尤其是预算单位作为重要的财政支出对象,是影响财政收支平衡的关键之一,因此预算单位要加强自身的财务管理,合理控制好资金支出规模,而这也是确保预算单位健康、稳定、有序发展的重要前提。
二、预算单位财务管理工作存在的普遍问题(一)对财务管理缺乏足够重视预算单位日常运行中存在一些具体问题,其中不够重视财务管理的现象较为明显。
我国公共财政支出结构存在的问题及建议

我国公共财政支出结构存在的问题及建议摘要:经过分税制改革,我国的财政性质已经由职能财政逐步向公共财政转变,但在财政支出构方面明显存在中央与地方事权分配不均、行政经费胀等缺陷,使得我国的分税制不彻底,公共财政不到位。
因此,要优化财政支出结构,正确处理中央财政与地方财政的关系,强化对预算支出的监督力,全面、协调、有序地推进各项财政支出预算改革,使财政支出结构真正向公共财政转型,彻底完成分税制。
关键词:公共财政;财政支出;支出结构公共财政是指在市场经济条件下,主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式,是国家以社会和经济管理者的身份参与社会分配,并将收入用于政府的公共活动支出,为社会提供公共产品和公共服务,以充分保证国家机器正常运转,保障国家安全,维护社会秩序,实现经济社会的协调发展。
公共财产的基本功能是满足社会公共需要、法制规范和宏观调控。
近年来,随着分税制的深入,各级政府着眼于转变政府职能,提高服务水平,大力推动财力向民生倾斜,体现了财政的公共、公平和公益性质。
然而,在财政支构上却依然存在一些问题。
一、我国财政支出结构存在的问题(一)中央与地方财权与事权分配不均根据《中国统计年鉴2008,2009》(文中数据都来源于此),我们可以做出表1,从表我们可以看出,中央与地方在提供公共服务方面的分工相当不均,自1998年以来,中央收入占财政收入的比重基本处于50%以上,中央政府集中了全国财政收入的大头,但中央支出占财政支出的比重一直处于35%以下,2008年该比重降至21.4%。
地方政府收入虽然不及中央,却承担了全国财政支出的大头。
一些本应由中央承担的支出仍由地方财政进行补贴,形成了“中央出政策地方出资金”的局面,造成地方政府事权过多、财权过少、民生财政资金不足的现状。
另外,中央和地方各级政府基本公共服务的重点职责不够清晰,往往一件事中央和地方都有责任,但各级政府应当支出多少并不落实致使一些公共服务不到位。
事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略

事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略事业单位是指由国家、地方政府或其他组织创办的、主要从事公益性事业服务的社会组织。
在预算资金的管理和执行中,事业单位也存在着一些问题,这些问题不仅影响着事业单位的发展和运营,也影响着社会的发展和进步。
针对这些问题,我们需要采取一些策略来解决,从而提高事业单位对预算资金的有效管理和执行。
一、存在的问题1. 预算资金使用不透明在一些事业单位中,预算资金的使用情况并不透明,管理部门和财务部门缺乏有效的监督和管理机制,导致预算资金的使用出现不规范的情况,甚至出现挪用和滥用的现象。
2. 预算资金执行不到位在一些事业单位中,预算资金的执行情况不到位,部分资金被闲置或者流失,导致预算资金无法充分发挥其作用,影响了事业单位业务的正常开展。
3. 预算制定过程不科学在一些事业单位中,预算制定过程过于随意和片面,缺乏科学的依据和合理的分配方式,导致预算资金的使用和执行难以达到最佳效果。
4. 预算资金管理人员素质不高一些事业单位中,负责预算资金管理的人员素质参差不齐,缺乏专业知识和管理经验,导致预算资金的管理和执行效率不高,出现了种种问题和挑战。
二、解决策略1. 建立透明的预算资金管理制度事业单位应建立透明的预算资金使用管理制度,规范预算资金的使用流程和审批程序,加强预算资金的监督和公开透明,确保资金使用的合法合规。
2. 提高执行效率事业单位应加强对预算资金执行情况的监督和检查,确保预算资金的及时、有效执行,防止资金的闲置和流失,提高资金利用效率。
3. 科学制定预算事业单位应注重科学依据和合理分配原则,制定预算,确保资金分配合理、充分利用,满足事业单位业务需求,提高资金利用效率。
4. 提升管理人员素质事业单位应加强对预算资金管理人员的培训和学习,提高其专业素养和管理能力,确保管理人员具备较高的责任意识和规范行为。
谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策(最终5篇)

谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策(最终5篇)第一篇:谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策一、资产管理的现状(一)资产管理中存在的问题.1、资产会计核算不规范。
有的单位受让土地未列入“无形资产”核算,应计入固定资产办公家具而列入“管理费用/物料消耗”,应计入固定资产房产而长期游离于“固定资产”账外,少提固定资产修理费,未按规定对住宅用地进行披露;有的“在建工程”未按规定结转固定资产。
2、资产未经批准擅自处分。
某单位1999年8月26日未经有关部门批准,将国家划拨给该单位的生活区部分土地63亩以该院申请经济适用房和职工集资房的名义作价3050万元,协议给某房地产开发有限公司进行开发。
现虽然未办《土地使用证》,但已丧失国有土地使用权,形成该宗土地资产权属与实际使用名存实亡。
有的未经批准出租出借固定资产;有的不及时清理上报已报废固定资产。
3、资产收益管理不善。
有的单位坐支资产出租收入,不及时收取房屋租赁费;有的应收未收房屋租赁费,有的资产出租收入挂“预收账款”,有的应计入“其他收入”科目的房租收入计入“专用基金”科目。
(二)资产检查处理中存在的问题和困难1、资产政策规定不明确,导致检查处理难。
一是制度与办法不一致。
《军工科研事业单位财务制度》第四十二条规定“固定资产的有偿转让收入和变价收入计入修购基金”,明确固定资产处置收入是作为单位的自有资金存在,单位可以按规定自行支配。
而《事业资产处置办法》第三十三条规定“中央级事业单位国有资产处置收入,在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后,按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴中央国库,实行‘收支两条线’管理”。
二是制度不完善。
现行制度未公布与“收支两条线”相适应的会计核算方法,没有国有划拨土地进行披露的相关内容。
2、上级规定执行不及时,导致检查处理难。
截至目前,有的主管部门开发软件核算体系中没有设置“应缴预算款”或“应缴财政专户款”科目,未给有的单位开设中央财政汇缴专户。
公用经费使用方面存在的问题

公用经费使用方面存在的问题公用经费使用方面存在的问题1. 引言公用经费是一个组织或机构用于维持日常运作和支持各类活动的经费来源。
然而,过去的几年中,公用经费使用方面的问题引起了广泛的关注和争议。
本篇文章将深入探讨公用经费使用方面存在的问题,并提供一些解决方案,以改进这一局面。
2. 公用经费的滥用和浪费许多组织和机构在公用经费使用上存在滥用和浪费的问题。
其中一个主要问题是未能严格按照预算规定使用经费。
经费的滥用可能包括擅自将公用经费用于个人目的,或是将资金挪作他用,违反了资源分配的公平原则。
一些机构在公用经费的申领和审批上存在腐败现象。
工作人员可能滥用职权,通过虚报费用或伪造文件来获取额外的经费。
这种行为不仅损害了组织的声誉,也浪费了有限的资源。
3. 缺乏透明度和监督机制公用经费使用方面的另一个问题是缺乏透明度和监督机制。
许多组织在公用经费的决策和使用过程中缺乏公开和透明的程序。
这导致了信息不对称和不公正的资源分配。
缺乏有效的监督机制也加剧了公用经费的滥用和浪费问题。
不完善的审计和监察机制使得违规行为难以被发现和追究责任。
建立一个有效的监督机制是改善公用经费使用方面问题的关键。
4. 解决公用经费使用问题的措施为了解决公用经费使用方面存在的问题,我们需要采取一系列的措施。
加强预算管理和执行。
组织和机构应制定明确的预算规定,并设立专门的财务部门负责预算的编制和管理。
应定期对公用经费的使用情况进行内部审计,确保经费的合理使用。
加强透明度和监督机制。
组织应建立公开透明的公用经费决策和使用程序,确保资源的公正分配。
应建立独立的审计和监察机构,负责监督公用经费的使用情况,并追究违规行为的责任。
另外,加强员工培训和意识教育。
组织应加强对员工的培训,提高他们对公用经费使用规定的了解和遵守意识。
组织应积极宣传公用经费的重要性,增强员工的责任感和敬业精神。
5. 个人观点和理解对于我个人而言,公用经费使用方面存在的问题引起了我对资源分配公平性和效率的思考。
浅析部门预算中存在的问题及改进建议

浅析部门预算中存在的问题及改进建议邵志荣(南通市农业局,江苏 南通 226006)我国在部门预算改革推行将近十年,预算编制方法采用“零基预算法”,但几乎没有一个地方政府真正采用了零基预算,部门预算也在实质上沿袭“基数+增长”的方式。
这种增量预算法不能充分考虑影响预算收支规模及其他变动的诸多因素,以承认既得利益为前提,固定了原有的不一定合理的财政供给范围和支出结构,这种近似静态的操作方法,长此以往的结果当然会与实际相脱离。
这就可能造成有的部门需要的资金供给不到位,而有的部门则在积压浪费预算资金。
这种与科学发展观不相适应的预算模式,势必带来扭曲的财政支出效果。
1.当前部门预算中存在的问题1.1 政府各组成部门未能准确按本部门的工作职能、目标及计划编制预算部门预算要求预算单位在编制预算时,对单位各种资源占有状况要有充分全面地了解,同时对下年工作要提前谋划,做到胸有成竹。
在此基础上,根据完成工作任务的资金需求,科学合理的申报所需资金。
但实际上,部门一般很难做到这一点,往往只讲需要而不顾财力可能,编制预算时往往既不掌握单位的资源状况,也不了解财政状况。
特别是项目资金安排,没有经专业人员审定和测算(可行性研究),而是由行政领导凭自己爱好和意愿直接拍板,把近期不可能做的事或财力不允许做的事都一股脑儿罗列上去,“报天书”的现象比较普遍,使所报的建议数起不到应有的参考作用,给财政部门一上审核预算带来很大的难度。
1.2 财政公共服务成本标准与实际脱节,部门预算编制质量不高、效率低现行部门预算,支出标准和预算定额未经详细而科学的测算,也不是根据部门和单位人员经费和公务经费的正常需要来确定,而是对过去几年部门和单位实际支出数的简单平均。
在目前的部门预算主要是依靠部门来编制情况下,分管业务处(科)室站在审核专项经费时,既要对财政部门负责,又必须对预算单位负责。
对预算单位上报的大大高于当年可用财力的专项经费,压减多了,预算单位有意见,压减少了,财政部门的领导不答应,进而左右为难,只能凭感觉进行压减,随意性过大,缺乏必要的科学论证和严肃性。
公用经费使用方面存在的问题

公用经费使用方面存在的问题
公用经费使用方面存在的问题有很多,以下是一些常见的问题:
1. 财务管理不规范:可能存在财务记录不准确、报销审批流程不严格等问题,导致公用经费的使用和管理不透明。
2. 花费过度或浪费:公用经费可能被滥用或浪费,比如用于不必要的消费、奢侈品购买、不合理的旅行等,造成资源的浪费和效益的降低。
3. 没有明确的使用规定和限制:缺乏对公用经费使用的明确规定和限制,可能导致滥用和不当使用。
4. 领导干部福利过高:一些公用经费可能被部分领导干部占用,用于个人私利或过高的福利待遇,造成不公平和资源的集中。
5. 缺乏监督和检查制度:对公用经费的使用和管理缺乏有效的监督和检查制度,容易产生腐败问题和不法行为。
6. 不合理的分配和使用:一些单位或部门可能存在公用经费分配不公平或不合理的问题,导致资源的不合理利用和分配不公正。
解决这些问题需要建立健全的财务管理制度和监督机制,加强财务审计和内部控制,推动公开透明的使用和管理,提高使用效益和资源的合理利用。
公用事业单位资金管理问题及对策

公用事业单位资金管理问题及对策摘要:当前,事业单位管理体制在不断革新,然而相应的公用事业单位资金管理工作进度有些落后。
本文结合当前的实际情况,对公用事业单位资金管理方面存在的问题进行分析,并提出了一些改进建议,希望对相关部门有所帮助。
关键词:公用事业单位;资金管理;问题;对策引言:社会的不断发展,市场经济体制也在不断的革新进化,公用事业单位的管理体制不断革新,对自身的财务行为进行规范化,努力提升资金管理水平,实现资金效益最大化,以此保障公用事业单位的长久健康发展。
基于此,有必要对公用事业单位资金管理进行立题研究。
一、公用事业单位资金管理存在的主要问题1.公用事业单位的资金管理粗放,管理机制不健全无论是企业还是事业单位,对内部资金进行管理都是很有必要的。
我国也出台了不少的相关条例来规范公用事业单位的资金管理工作;但各级公用事业单位的资金管理机制不完善问题仍然比较突出,出现资金管理效果不明显、效率低。
各级公用事业单位未能结合我国的相关条例并结合自身单位的实际情况,制定出有效的资金管理体系,在资金管理方面存在较大的漏洞,相应的银行存款制度以及现金管理制度等并未建立完善,资金往来账目不清,存在“小金库”现象,账目与实际不相符等问题。
另外,在支票管理方面不严谨,影响了资金管理工作的稳定性与安全性,造成资金管理工作效率不高。
由于公用事业单位的预算资金比较复杂,具有自收自支与分散性的特性;所以公用事业单位资金管理的效益很大一部分取决于预算外资金管理水平的高低。
最后,公用事业单位的资金管理制度不健全直接影响到其预算超支的可能以及出现经费相互挤占挪用等。
资金管理具体实施不到位,就无法对公用事业单位的资金进行有效的管控,使得公用事业单位资金管理的效率和质量得不到保证。
2.公用事业单位资金的使用缺乏严格的监督制度通常情况下,是由职工代表大会来监督公用事业单位的资金运作管理,但是其职工代表大会与公用事业单位都是在同一个级别的党政领导下的,基本没有实质性的行政监督权力,基本是形同虚设。
事业单位财务预算管理存在的问题及建议4篇

事业单位财务预算管理存在的问题及建议4篇第一篇一、行政事业单位预算管理的现状与问题(一)工作人员预算管理意识薄弱,组织体系不健全首先,在行政事业单位中,很多管理层人员还没有意识到预算管理的重要性。
对于相关工作,各个单位的领导应当十分重视,并且由上至下使全部门的人员都了解财政预算编制对单位的重要意义,不能因为国家财政拨款就不引起重视,而涉及行政事业单位自己进行收支的,预算就更为重要。
其次,在编制预算规划是,没有投入相应的人力物力建构组织体系。
很多工作人员不具备进行财务预算管理的能力,在编制规划时敷衍了事,基础工作和制度不够完善,一人身兼数职,分工不明确,使财务的预算和管理出现了诸多漏洞。
(二)预算编制不科学,不切合实际首先,一些行政事业单位所采用的仍然是传统的编制方法,目前这种以上年为基期的预算方法是很多行政事业单位预算所采用的主要方法,如“零基预算”和“绩效考核预算”等预算方式没有得到很好的推广和使用,这也导致了进行的预算编制不够科学、合理,简单粗放的预算编制不但不能够体现出单位的发展水平,甚至会阻碍单位的下一步发展,不能起到任何促进作用。
其次,行政事业单位中一直推行“零基预算”的方法,但是在实际工作中,这种更加合理的方法并没有完全施行。
这种新方法比传统的方法需要花费更多的时间和精力,涉及的范围也更广,增加了财务人员的工作量,如何在两者之间进行取舍也成为了部分单位的一个难题,在预算更精确的基础上尽可能的节约编制成本。
(三)缺乏有效的执行与监督首先,缺乏明确的考核,促进预编编制的落地。
一些单位在制定了预算编制之后,并没有严格按照编制来执行,同时也缺乏相应的考核制度来对编制的落地严格考证。
之前的方案由于没有事实的考察,也无法给出新的方案一定的借鉴意义,有些行政事业单位虽然具有考核体制,但是这一制度过于空洞、缺乏科学性和针对性,很难对于资金的预算和管理起到指导作用。
其次,我国的行政事业单位缺乏一定的监督机构。
事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略

事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略随着我国经济的发展和改革开放的推进,事业单位逐渐成为一个重要的社会组织形式,事业单位的预算资金管理和执行问题也日益受到关注。
本文将从预算资金的管理和执行出发,分析中国事业单位在管理和执行预算方面存在的问题,并提出相关建议和策略。
一、预算资金管理方面存在的问题(一)预算编制不规范。
一些事业单位预算编制不规范,缺乏统筹全局、科学合理的思路,导致预算方案不实用、不可操作。
例如,不注重来源分析,统计不准确,会导致财政储备不足;不注重项目核算,可能导致预算资金的滥用。
(二)资金使用不规范。
一些事业单位在资金使用方面,执行不规范,甚至存在违法行为。
例如,买卖、转让经费意见散、存在资金浪费、虚报等情况。
这些行为不仅会严重损害诚信形象,也会为员工群众树立不良榜样。
(三)缺乏科学的查错机制。
一些事业单位在预算执行中往往存在数据对不上、账目错乱等情况,却没有切实的查错机制,导致资金管理混乱,财务数据不实、迟缓。
(一)预算执行不规范。
一些事业单位在预算执行方面,表现出疏于管理、缺乏计划性,资金使用不到位、不及时,导致项目进度缓慢,公共效益降低。
例如,设立无实际意义的项目,导致大量预算资金被放空。
(二)申报欺诈。
一些事业单位在预算申报方面,经常出现虚报、欺诈情况,损害国家财政利益,影响公共福利。
例如,故意将未发生的费用以已经发生的形式申报,从而使得预算执行不符实际。
(三)缺少持续监管。
部分事业单位在预算资金执行过程中,缺少有效的监管机制,财务管理失控,也导致资金使用难以监管。
例如,拨付经费的过程中没有专门机构监管,会导致资金管理的不规范性。
(一)规范预算编制。
事业单位应该建立以项目管理为基础的预算编制机制,并注重来源分析、科学合理的核算计划,确保资金的合理花费。
(二)完善管理制度。
加强资金使用的规范化管理和执行,建立资金使用评审制度,强化预算监管,并注意强化激励约束机制,提高员工群众的自治。
浅谈事业单位财政预算资金存在的问题及解决对策

浅谈事业单位财政预算资金存在的问题及解决对策万思言邹城市财政局摘要:社会主义市场经济发展对我国事业单位经营管理具有非常重要的影响,这就使得事业单位在实际发展中需要及时调整并优化经营管理手段,而财政预算资金作为事业单位经营中最重要的因素,相关人员需要及时发现财务预算资金管理中存在的问题,并提出对应的解决措施和管理意见,进而推动事业单位的健康稳定发展。
关键词:事业单位;财政预算资金;存在问题;解决对策国家财政支出支持着我国公共基础设施的建设,但我国现阶段事业单位财政预算资金管理中还存在很多问题,相关人员需要严格按照相关方针和政策,分析事业单位财政预算资金管理中存在的问题,明确财政预算资金管理的特性,并针对问题提出相应的解决措施,在提升事业单位财政预算资金管理水平的同时,强化事业单位工作效率和质量,确保事业单位财政预算资金的科学合理利用。
一、事业单位财政预算资金管理的特性(一)服务性事业单位作为一个服务范围比较广泛的公益性社会团队,主要为人民群众提供卫生服务、教育服务、科学服务以及文化服务。
事业单位在实际发展过程中不以营利为根本目的,其工作职能之一就是维持国家的经济生活、政治生活和文化生活,如果没有事业单位这种服务的支持,就会限制国家生产力的正常发展,进而影响到社会经济的稳定发展。
需要注意的是,随着人们生活水平的不断提升,对日常生活中各类服务的要求也越来越高,这就使得事业单位财务整体预算资金管理工作也需要适应时代的发展。
(二)公益性市场经济发展决定了事业单位的公益性特征,事业单位最主要的目的就是为了实现更好的社会福利。
我国现阶段事业单位主要有三种类型,行政职能、生产经营和公益服务。
事业单位在实际经营发展中就如同一个循环,在履行了自身的行政职能之后,又由行政机关逐步转换成为企业单位,而其公益服务的继续保留又决定了事业单位的公益属性。
如果事业单位公共服务的管理方式不健全,或者事业单位公共服务职能出现监管不力的问题,就会直接影响到我国社会公益事业的稳定发展。
当前部门预算工作中存在的问题及对策

( 者单 位 :自治区农业综合开发办公 室 ) 作 责任编辑 :刘瑞英
谐 ”的气息 。
薪 疆 锄 金
@。 3
23
X! 譬 c越i 臻j k a
—
/
的增长应随财政收入的增长而增长 , 如不增长也应保 持 与
一
校、 医院等一些 以非税收入为丰要 资金来 源的部 门可 自行编
制基本支 出预算 ,并经财政部门审核认 定外 ,其他部 门的基 本支 出预算都 由财政部门代 编。
年 的相持平 。实行部 门预算后 ,各预算单位的既得利益意
识更强 ,加之计生、农业 、J 生等支出 ,上级部 门提 出年度 J
增长 比例或经费必须保证 的法定要求 , 形成 了实际上的 “ 基
3 、改变项 目预算 的管理方式 ,逐步完 善项 目支 出预算
滚动管理和绩效评价体系。对项 目的申报 、审核 、排序、以
操作 过程 中, 部分单位 手心影 响下一年度财政资金 的安排 大 日
数或被财政收回 , 年底突击花 钱或 在申报预算 中不反 映结余
资金情况 ,较 大的影响了财政资金统筹安排 的力度 。 ( ) 五 切实有效 的绩效评价机制难 以形成 部 门预算 中的项 目支 出反映单 位为完成特 定的行政工 作任务或事业 发展 目标 在基 本支 出之外发 生的支 出。因此 ,
施
( )“ 三 零基预算 ” 编制方法很难 在部 门预算 中全 面实
由于长期以来形成的一种惯性思维认识 , 门预算经 费 部
为支持贫 困人 口及弱势群体 , 目实施 中重新修 定了协会 章 项 程 ,为贫 困户制定 了优惠政策 。 ( ) 四 要有群众的支持 。 每个项 目最终受益 主体都是 人 民群众 , 目能顺 利开展也要有 群众基础 。 项 在实施 D I FD项 目 初期 ,项 目区农 民对建立农民用水者协会不熟悉 ,通过大量
事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略

事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略随着社会经济的发展和事业单位的不断增加,预算资金的管理和执行成为了事业单位面临的一个重要问题。
预算资金的合理使用对于事业单位的经营发展至关重要,然而在实际操作中,很多事业单位存在着各种问题,导致预算资金的管理和执行效果不尽如人意。
本文将从事业单位在预算资金管理和执行中存在的问题以及应对策略两个方面进行分析探讨。
一、存在的问题在事业单位的预算资金管理和执行过程中,存在着一系列问题,主要表现在以下几个方面:1. 预算编制不科学合理。
事业单位在编制预算时往往缺乏全面科学的调研,预算编制过于简单粗糙,不符合实际情况,导致预算资金使用效益低下。
2. 预算执行不到位。
一些事业单位在预算执行过程中存在着部门之间沟通不畅、任务分工不明确等问题,导致预算执行不到位,资金使用效果不佳。
3. 预算资金滥用现象较为突出。
一些事业单位在预算资金的使用过程中存在滥用的情况,例如一些项目经费被挪作他用,严重影响了预算资金的正常使用和管理。
4. 预算评估不完善。
在预算执行过程中缺乏有效的评估机制,未能及时发现和解决问题,导致资金使用的盲目性和浪费现象。
二、解决策略针对以上问题,应对策略如下:1. 加强预算编制规范和科学性。
事业单位应该注重预算编制的科学性和合理性,充分结合实际情况,加强对各项预算指标的调研和分析,减少主观性的干扰,确保预算编制的科学合理。
2. 加强预算执行监督和管理。
事业单位应建立完善的预算执行监督机制,加强各部门之间的沟通协调,明确岗位职责,保证预算执行到位,确保预算资金的有效利用。
3. 推进预算资金使用透明化。
事业单位应加强对预算资金使用过程的监督和管理,推进预算资金使用的透明化,加强对资金使用的监督和检查,遏制资金滥用的现象,确保资金使用的合法合规。
4. 加强预算评估和监控。
事业单位应建立健全的预算评估机制,及时监控和评估预算资金的使用效果,发现问题及时进行整改和调整,确保预算资金使用的科学性和有效性。
公共财政支出预算的问题及其对策探讨

产生影 响 , 在 预算 立法 中对公共 财政 关键 内容 也较 为缺 乏 。 此外 , 年底突击花钱 等现象也一直影 响执行效果 , 这 一
一
、
存在的问题
现 象 主 要 出 现 在 每 年 的 长假 或 年 底 , 很 多 部 门 以完 成 预
但 却 忽视 了各 项 条 件 与手 续 的完 ( 1 ) 预 算 编 制 精 细 化 程 度 不 够 。 预 算 编 制 的 精 细 算 为 目的去 支 出 资 金 , 将 带 来 极 大 的风 险 性 ; 预 算 支 出执 行 效 率 不 化作 为科学 化预算 的前 提 , 是 新 预 算 法 中对 于 公 共 财 备 与 成 熟 ,
将 直 接 导 致 国家 财 政 预 算 资 金 的 长 时 间 无 效 占用 , 政 预算 的新 的要求 , 体 现 出 公 共 财 政 支 出 预 算 的演 变 高 , 对 国家 和 人 民 的利 益 其 实 是 一 趋势。 在 财 政 预 算 的 实 践 中 通 常 会 使 用 模 糊 化 的 方 式 资 金 使 用 效 率 缺 乏保 证 , 同时 , 该 问 题 同时 突 出 了 当前 预 算 管 理 过 进 行处 理 , 如笼统 的方 案 、 不精 细 的筹划 等 。 在 论 证 预 种 间 接 损 害 ; 程 中缺 少 法 律 法 规 与制 度 的制 约 , 并 没 有 发 挥 监 督 与 制 算 支 出时受 “ 多 占多 得 ”的 思 想 支 配 , 往 往 容 易 发 生 虚
中, 普遍在教 育 、 科技 、 社会保 障 、 医疗 卫 生 等 领 域 有 重
度 发生 了重 大 变 化 , 逐 渐 从 以 国有 企业 为核 心 内容 过 渡 点 性 考 核 , 而基 本建设 支 出 、 企业 挖潜改 造 、 政 府 转 移
基层部门单位项目支出预算编制与执行中的问题与建议

基层部门单位项目支出预算编制与执行中的问题与建议基层部门单位项目支出预算编制与执行中的问题与建议范文项目支出预算是部门预算的重要组成部分。
近年来,基层审计部门在部门预算执行审计中,围绕项目支出预算编制与执行、资金结余结转情况分析、项目实施绩效等重点实施审计。
从审计情况看,基层部门单位项目支出预算编制、组织和执行逐步规范:各单位按照要求并结合自身需要编制项目支出预算,并细化到到项目;项目支出预算执行总体较好,预算约束力进一步增强;项目资金使用与管理逐步规范,资金使用效益逐步提高。
但仍然存在预算编制不完整不科学,预算执行预决算差异大,挤占挪用项目资金,项目绩效评估与监督机制不完善等问题。
下面笔者以湖北省大冶市为例,粗浅的谈谈当前基层部门单位项目支出预算管理存在的问题和建议。
一、当前基层部门单位项目支出预算管理存在的主要问题(一)项目支出预算编制方面1、部分项目预算编制欠科学。
一是部分项目预算编制依据不充分,心得体会部分项目支出预算编制无明确依据,以各项日常工作开展的实际需要进行匡算或沿用以往惯例编制。
二是存在以收定支安排项目支出预算情况。
三是部分项目支出预算编制过于笼统,不细化,未按《预算法》要求细化到项级项目。
2、预算编制完整性有待提高。
一是上年度的项目支出结转结余未纳入下年度预算安排。
审计指出后,财政部门已经整改,于2016年末将各部门单位项目结转结余资金收回统筹。
二是部分常态化项目支出未纳入年初部门预算,而是通过财政代编预算以追加方式安排项目资金。
3、部分基本支出纳入项目支出年初预算。
如该市某单位将下属单位人员经费纳入项目支出编制预算,占项目支出预算安排数15%;某单位2016年项目支出安排工资福利和商品服务支出占当年项目支出总额的70%。
(二)项目资金支出预算执行方面1、部分项目资金支出预算执行率低。
2016年,审计抽查五家单位2016年71个项目中,预算执行率低于60%的项目33个,占抽查总数的.46.5%,少数项目预算执行率低于10%。
公共支出存在的问题

我国财政支出存在的问题及对策一、我国财政支出存在的问题1财政支出需求压力大规模膨胀当前我国的财政支出仍面临支出增长过快和支出不足并存的两难困境。
一方面,由于财政包揽过多的问题没有解决,特别是随着经济发展财政支出刚性需求的不断增长,导致财政支出规模急剧膨胀;另一方面,一些必要的财政支出项目却无法得到保证,财政支出占GDP 的比重有逐年下降的趋势,不仅大大低于发达国家水平,而且低于一些发展中国家水平。
2政府职能缺位与越位同时存在市场经济条件下,由于市场的固有缺陷政府来干预和调控经济是必需的,但市场是资源配置的主体,政府、财政只能是配角。
目前政府职能范围调整尚未到位。
政府职能越位表现在:过多参与私人产品的生产和提供,影响了市场机制的发挥,造成政企不分、政资不分。
国有企业经济效益难以提高,财政支出严重越位,即支出范围过宽,包括了许多既包不了又搞不好的事务,如经营性投资支出,各种补贴性支出过滥,各类事业费庞杂,财政供养人员过多、负担过重等,这既挤占了稀缺的财政资源,分散了财力,又不利于推进经济体制的转轨,同时也造成了某些财政支出项目效益低下。
政府职能缺位表现在:宏观调控能力不足,包括财政政策、货币政策在内的一系列政策手段还不够完善;财政支出方面过于分散,支出重点不明确,使得在应由财政供给的市场失灵的领域出现了保障不足或无力保障的情况这不仅弱化政府宏观调控的职能和力度,而且不利于市场经济体制的建立,并在一定程度上扰乱了国民经济的正常分配秩序。
3财政支出结构不合理效率低下我国财政支出结构的不合理具体表现在以下几个方面:一是经济建设支出比重偏高。
大量的经济建设支出,有效地增加了社会总需求,提高了中国的基础设施水平,促进了经济的高速发展。
然而,经过多年的增长,经济建设支出表现出了投资过度的倾向;二是国家财政投资支出不断下降,政府调控经济的能力日趋削弱。
财政投资比重的急速下降致使政府调控经济的能力逐渐削弱,无力增加对经济发展必需的基础设施、城市维护和企业改造的投入。
中小学公用经费支出管理存在的问题及对策探讨

中小学公用经费支出管理存在的问题及对策探讨贵州省仁怀市教育和科学技术局审计股中小学公用经费是指保证中小学正常运转,在教学活动和后勤服务等方面开支的费用,包括:教学业务与管理、教师培训、学生体检、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电通讯、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
中小学公用经费对保证学校正常运转发挥了重要性作用,但在对学校审计、财务检查中发现,许多学校在公用经费使用和管理上还存在不少问题,影响了公用经费使用效益,不利于学校健康发展。
因此如何加强公用经费支出管理,提高公用经费的使用效益成为我们迫切考虑的问题。
一、中小学公用经费支出管理中存在的问题(一)预算管理不到位一是预算编制不到位。
学校对预算管理没有高度重视,缺少严格的公用经费支出预算管理制度,预算编制很随意,没有科学性和计划性;二是预算执行不到位。
中小学公用经费预算执行缺乏约束力,校长对经费支配较随意,影响预算的严肃性。
三是预算分析和绩效评价不到位。
学校没有建立中小学公用经费合理使用的分析机制和绩效评价机制,影响公用经费的使用效果。
(二)会计核算不规范一是会计核算混淆经济科目,表现在使用的明细科目不准确,将招待费、福利费、差旅费等支出随意在办公费、会议费、培训费中列支,计提信息技术费却用于电教费的支出等。
二是年终随意计提公用经费支出,将公用经费结余转为往来款核算。
三是许多会计人员不熟悉财务软件的使用,不知道如何编制义务教育支出明细表,编制的个别会计报表数据不平衡,不便于对支出结构的合理性进行分析。
(三)支出结构不合理学校缺少完整的公用经费支出计划,使用上随意性很大,支出结构很不合理,表现在办公费、招待费、交通费支出占比较大,有的学校招待费占比超过公用经费的10%;教职工福利费、工会经费支出偏高,甚至挤占学校公用经费,而教师培训、学生体检和实验实习的费用没有达到标准;实习材料费、图书购置费占比较低,达不到开齐开足规定课程的实际需要;零星维修支出偏少,学校维修普遍依赖专项拨款。
财政预算资金管理中的若干问题探讨

财政预算资金管理中的若干问题探讨一、引言财政预算资金是国家财政的重要组成部分,对于国家经济的发展和社会稳定起着至关重要的作用。
在实际的资金管理过程中,往往会出现各种问题,影响资金的有效使用和管理。
本文将针对财政预算资金管理中的若干问题进行探讨,旨在深入分析问题的原因,提出解决方案,为有效提高财政预算资金管理水平提供参考。
二、问题一:资金使用效率低下财政预算资金使用效率低下是当前财政预算资金管理中的一个突出问题。
在一些地方和部门,财政预算资金往往被滥用、浪费,导致了资金的浪费和资源的不合理配置。
造成这一问题的原因是多方面的,主要包括:1.管理不规范。
一些地方和部门对资金使用的管理不规范,缺乏有效的监督和制约机制,导致资金使用的效率低下。
2.审计监督不力。
一些地方和部门对财政预算资金的使用审计监督不力,导致了资金的滥用和浪费现象。
针对上述问题,可以采取以下措施加以解决:1.建立健全的资金管理制度。
完善各级财政预算资金管理制度,强化资金使用的规范化管理,落实“谁主管、谁负责、谁监督”的原则,加强对各级财政预算资金使用过程的监督和管理。
2.加强审计监督。
加强对财政预算资金使用情况的审计监督,建立健全的审计监督机制,对滥用、浪费的资金进行追责问责。
3.加强政策宣传和建议。
对财政预算资金使用政策进行宣传和建议,促使各地和部门落实政策,加强对资金的合理使用和管理,建立健全的资金使用和管理机制。
三、问题二:风险防范不力财政预算资金管理中存在的另一个问题是风险防范不力。
随着经济的不断发展和社会的不断进步,各种风险也随之而来,如资金使用风险、投资风险、信用风险等。
加强风险防范,提高资金管理的稳健性十分重要。
目前存在的主要问题包括:1.风险意识淡薄。
一些地方和部门在资金管理中存在风险意识淡薄的现象,对各种风险缺乏足够的认识和警惕。
2.风险防范机制不完善。
一些地方和部门的风险防范机制不够健全,存在漏洞和不足,导致了风险的发生。
预算单位公用经费支出中存在问题探讨

预算单位公用经费支出中存在问题探讨随着经济发展和财政体制改革的深入,在公共财政框架下,作为公共资源的管理者,政府各部门执行着各项财政收支计划,直接体现了政府对公共经济责任的履行;同时,在建设节约型社会的大气候下,政府部门本身公共行政成本情况也越来越受到民众的关注。
本文就公用经费管理使用、财政性资金的使用绩效等问题及对策进行分析,以下谈一些自己体会和看法。
一、预算单位公用经费支出中存在的问题(一)公用经费定额管理尚需完善目前,行政单位的预算由基本经费和项目经费两部分组成,财政部门对基本经费中的公用经费预算实行定额标准管理。
公用经费按定额标准进行分档,部分单位实际预算安排人均公用经费最高与最低相差数额较大,且同一定额标准的单位人均公用经费也存在较大的差距,预算标准与实际执行脱节。
公用经费除财政按定员定额安排外,还通过各单位的自筹资金和项目经费安排,按定额标准安排的公用经费占公用经费预算总额比重不到一半。
本人认为虽然财政部门要求部门预算编制采用零基预算法,但在实际操作中,基数法仍被普遍沿用,在很大程度上影响了资金的使用效率,公用经费预算定额标准并未从根本上解决部门之间行政经费苦乐不匀的问题,离真正意义上的零基预算尚有距离。
(二)公用经费支出挤占项目经费一是业务招待费、会议费等预算编制标准较低,部分公用经费无标准,实际支出存在普遍超标准现象。
目前,业务招待费按照单位公务费一定比例编制预算,已远不能满足实际需要。
特别是随着部门间跨地域的行政业务交流活动的增多,招待费用支出明显增加。
目前,会议费、物业管理费等项目无预算编制标准,对此类费用主要是按单项核定,存在一定的随意性,造成部门间的差距及资金使用效益不高,加大了对资金监管的难度。
二是预算约束力不强。
一些部门单位对行政经费支出控制不严,预算资金混用、占用的现象普遍存在。
由于项目经费使用权掌握在部门和单位手中,因此不少单位在预算执行过程中,存在项目经费与公用经费支出使用界限不清,一定程度上挤占了项目经费。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
预算单位公用经费支出中存在问题探讨随着经济发展和财政体制改革的深入,在公共财政框架下,作为公共资源的管理者,政府各部门执行着各项财政收支计划,直接体现了政府对公共经济责任的履行;同时,在建设节约型社会的大气候下,政府部门本身公共行政成本情况也越来越受到民众的关注。
本文就公用经费管理使用、财政性资金的使用绩效等问题及对策进行分析,以下谈一些自己体会和看法。
一、预算单位公用经费支出中存在的问题(一)公用经费定额管理尚需完善目前,行政单位的预算由基本经费和项目经费两部分组成,财政部门对基本经费中的公用经费预算实行定额标准管理。
公用经费按定额标准进行分档,部分单位实际预算安排人均公用经费最高与最低相差数额较大,且同一定额标准的单位人均公用经费也存在较大的差距,预算标准与实际执行脱节。
公用经费除财政按定员定额安排外,还通过各单位的自筹资金和项目经费安排,按定额标准安排的公用经费占公用经费预算总额比重不到一半。
本人认为虽然财政部门要求部门预算编制采用零基预算法,但在实际操作中,基数法仍被普遍沿用,在很大程度上影响了资金的使用效率,公用经费预算定额标准并未从根本上解决部门之间行政经费苦乐不匀的问题,离真正意义上的零基预算尚有距离。
(二)公用经费支出挤占项目经费一是业务招待费、会议费等预算编制标准较低,部分公用经费无标准,实际支出存在普遍超标准现象。
目前,业务招待费按照单位公务费一定比例编制预算,已远不能满足实际需要。
特别是随着部门间跨地域的行政业务交流活动的增多,招待费用支出明显增加。
目前,会议费、物业管理费等项目无预算编制标准,对此类费用主要是按单项核定,存在一定的随意性,造成部门间的差距及资金使用效益不高,加大了对资金监管的难度。
二是预算约束力不强。
一些部门单位对行政经费支出控制不严,预算资金混用、占用的现象普遍存在。
由于项目经费使用权掌握在部门和单位手中,因此不少单位在预算执行过程中,存在项目经费与公用经费支出使用界限不清,一定程度上挤占了项目经费。
此外,财政性资金的绩效还有待进一步提高,主要表现为下拨的专项资金被闲置、移用、出借的问题,部分出借经费用于弥补公用经费、设备购置,财政性资金在下属单位长期挂账等情况,影响了资金的使用效益。
三是对下属二、三级预算单位的监管不力。
如有的部门下属子单位较多,业务涉及面广,收费项目多,监督机制相对滞后,部分经济业务“下沉”至下属的二、三级单位进行核算,产生违规情况;财务管理薄弱,部分收支未按规定入账、固定资产入账不及时、账实不一致,固定资产产权关系不清,管理不规范,固定资产长期未清理等问题;部分行政事业性收费存在违规征收等问题。
(三)公车管理及交通费用控制不严相关职能部门未按制度规定及时对预算单位的人、车增减情况进行核实,车辆购置、编制核定未能得到有效的控制,大部分单位实际配置或使用的车辆数大于编制数,交通费用超过预算定额比例较高,个别单位交通费超过预算执行数额较大。
部分单位车辆资产产权不明晰、入账不及时,借用下属及相关单位车辆情况较多,车辆过户手续未办理。
对一些无法通过正常渠道报销的费用放到公务用车维修、保养项目中,公务用车的成本高出社会车辆的几倍,交通费用逐年上升。
二、产生上述问题的主要原因上述问题的存在,既有主观上的因素,也有体制机制等客观因素,具体原因分析如下:(一)预算编制管理制度不够完善。
公共财政管理体制有一个逐步建立、完善的过程,预算管理的改革需要循序渐进,发展的过程中存在的一些问题需要通过不断改革、创新,出台相关的政策措施来逐步解决。
近年来,财政部门每年都出台预算编制政策,规定了预算编制原则和要求,但实际预算编报不够细化、完整。
目前,公用经费支出中包括差旅费、通讯费补贴等福利性支出,在公用经费。