目前城市规划公众参与存在的问题及对策处理

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城市规划公众参与机制存在的不足与促进措施

城市规划公众参与机制存在的不足与促进措施

城市规划公众参与机制存在的不足与促进措施1 公众参与城市规划的产生及发展公众参与是合作型规划的前身,二战结束后新自由主义的盛行,使政府及公众对社会福利进行了反思,得出的核心观点之一就是: 政府、私营组织和公民社会组织之间必须围绕社会的整体目标展开合作,分别做出各自的贡献。

欧洲首先提出了“社会伙伴关系”———由来自劳方、资方、政府的代表就关系到三方利益的问题进行平等协商。

1960 年代提出的注重公众参与的倡导性规划已蕴涵了合作性规划思想的萌芽,公众从此作为规划决策的三大主体之一,真正参与到城市规划当中。

2 城市规划的主体及其职能( 1) 政府及其相关部门。

在规划编制和落实过程中,起决定性作用的主体是政府及其相关部门,政府在整个规划过程中有最高的权利,决定着规划的发展方向。

政府在规划活动中应坚守公共利益至上的信念,保证规划的科学、民主、有效,还需要调解城市空间、土地资源整合与分配所引起的各方的利益冲突。

( 2) 利益集团。

规划中的利益集团,指在规划中以利用空间及土地资源获取经济效益为目的企业或个人。

由于其不能直接制定利于自身获取利益的规划方案,所以利益集团需要游说能主导规划走向的政府部门,以此干预规划,使其自身利益最大化。

( 3) 社会公众。

我国公众参与规划的起步较晚,而且与国外相比,我国民众政治热情度较低,所以社会公众现在基本以维权为目的,被动参与城市规划。

( 4) 规划技术人员。

规划技术人员具有与城市规划相关的最全面的知识与专业技能。

其任务之一是提供最为科学合理的规划方案,任务之二是要起到协调作用,协调好政府、利益集团、社会公众三者的利益关系。

3 城市规划公众参与机制存在的不足( 1) 公众参与规划的意识不强。

在我国几千年的历史中,政治文化里普遍缺少公众参与思想,上层阶级对于整个社会的发展具有绝对的话语权。

《公众参与城市规划的研究》

《公众参与城市规划的研究》

《公众参与城市规划的研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,城市规划已经成为了一个备受关注的话题。

公众参与城市规划已经成为了一种趋势,它不仅可以提高城市规划的透明度和公正性,还可以增强公众对城市发展的认同感和归属感。

本文旨在探讨公众参与城市规划的意义、现状及存在的问题,并提出相应的解决方案。

二、公众参与城市规划的意义公众参与城市规划的意义在于,它能够促进城市规划的民主化、科学化和法治化。

首先,公众参与可以增强城市规划的透明度和公正性,让公众了解城市规划的决策过程和结果,避免出现暗箱操作和权力滥用的情况。

其次,公众参与可以促进城市规划的科学化,通过收集公众的意见和建议,可以更好地反映民意和需求,使城市规划更加符合实际情况。

最后,公众参与可以增强公众对城市发展的认同感和归属感,使城市发展更加符合公众的利益和期望。

三、公众参与城市规划的现状目前,我国公众参与城市规划的形式多种多样,包括听证会、座谈会、网上调查等。

这些形式的参与方式为公众提供了表达意见和建议的机会,也使得城市规划的决策更加民主和科学。

然而,在实践中也存在着一些问题。

首先,公众参与的城市规划项目往往只是局部的、个别的项目,而不是全局性的、系统性的规划。

其次,公众参与的程度和效果参差不齐,有些地方的公众参与只是形式主义,没有真正发挥其作用。

最后,公众参与的城市规划决策往往缺乏法律保障和制度保障,容易出现权力滥用和决策失误的情况。

四、存在的问题及原因分析针对上述问题,我们需要深入分析其存在的原因。

首先,公众参与的城市规划项目缺乏全局性和系统性,主要是因为城市规划的决策过程往往是由政府主导的,公众参与的机会和渠道有限。

其次,公众参与的程度和效果参差不齐,主要是因为公众的参与意识和能力有限,同时也存在着一些地方政府对公众参与的重视程度不够的问题。

最后,公众参与的城市规划决策缺乏法律保障和制度保障,主要是因为相关法律法规和制度建设不够完善,需要进一步加强和完善。

城市规划管理面临的问题及解决措施

城市规划管理面临的问题及解决措施

城市规划管理面临的问题及解决措施摘要:城市规划管理最重要的目的是通过规划的实施,实现城市的美好形象。

为了实现一个城市的美好形象,近年来城市规划的一个新的目的是引导和促进城市的发展,特别是在经济全球化、城市之间的竞争日趋激烈的环境中。

城市规划管理的另外一个基本目的是在促进发展的同时,更好地保护公众的利益,保护良好的生态和物质环境,实现可持续的发展,提高人民的生活水平。

本文探讨了城市规划管理面临的问题及解决措施。

关键词:城市规划;管理;问题;解决措施Abstract: urban planning management, the most important goal is through the implementation of the plan, to realize the good city image. In order to achieve a good image of the city in recent years, urban planning a new purpose is to guide and promote the development of the city, especially in the economic globalization, the competition between cities is becoming increasingly fierce environment. The urban planning management of another basic purpose is to promote development at the same time, to better protect the public interests and protecting the good ecological and material environment and realizing sustainable development and improve people’s standard of living. This paper discusses the urban planning management are faced with the problem and the solving measures.Keywords: urban planning; Management; Problem; solutions伴随着社会的不断发展,尤其是进入二十一世纪之后,城市规划管理问题伴随着我国市场制度的不断建立与健全,逐渐映入了人们眼帘。

城市规划管理存在问题与对策探讨

城市规划管理存在问题与对策探讨

城市规划管理存在问题与对策探讨【摘要】:随着城市建设以及城镇化进程的加快,城市在不断向前发展,城市人口逐渐增多,土地有偿使用制度的日益完善,开发区建设,工业发展规模的扩大,一些新产业的兴起成为城市发展新的力量,城市规划和管理中出现了许多不容忽视的新问题。

分析这些问题产生的原因,找出与之对应的对策,对促进城市综合发展具有重要的现实意义。

【关键词】:城市规划;管理;对策引言城市规划管理作为一项协调城市空间布局,改善人居环境,促进城市经济社会全面协调可持续发展的城市管理的一种手段,具体而言,是指对一个城市的规划编制、规划许可、以及建设项目是否符合规划许可的内容进行监督检查和行政处罚的行政管理工作,城市规划管理的好坏将直接影响到城市规划能否顺利实施。

一、城市规划与管理所涉及的内容城市规划与管理涉及的内容方方面面,包括道路交通、公共服务设施、环境保护、防灾抗灾,水利电力、市场建设、土地利用规划等。

从其管理对象来看,城市规划管理主要以城市基础设施和城市社会公共资源为主要对象。

从其管理范围来看,其包括了城市规划管理、城市基础设施及公共设施管理、城市环境和公共秩序的管理等。

各个城市应根据各自不同的特色实施适合自身发展的规划与管理策略,促进经济、社会和环境在城市空间上协调、有序、可持续发展。

二、目前城市规划管理中存在的突出问题1、城市的发展以牺牲自然环境为代价说到城市,人们脑子里浮现的都是一座高楼大厦林立,车水马龙,道路四通八达,信息发达的现代化城市。

然而城市不仅仅只有建筑,更需要良好的生态环境来美化,使人们生活的更舒适。

但是在现代城市规划过程中,为了城市快速发展,为了追求经济利益,管理者重视工业的发展,往往忽视了城市的自然环境的保护,很多大型城市都有不同程度的空气污染,如今年全国大中城市普遍出现的“雾霭”现象,这样城市环境对城市居民身心健康不利。

城市规划与管理部门应该把城市的自然生态环境建设作为重点,保持人和环境的和谐相处。

城市规划管理存在的问题及策略分析

城市规划管理存在的问题及策略分析

浅谈城市规划管理存在的问题及策略分析摘要:城市规划是城市在一段时间内制定的发展计划与目标,同时也是进行城市建设的重要管理依据。

本文旨在对当前城市建设管理中面临的主要问题进行分析,并提出有效的改善措施,实现城市的健康发展。

关键词:城市;规划管理;问题;对策中图分类号:f291.1 文献标识码:a 文章编号:城市规划是一个城市建设与发展的动力,是城市管理的有效依据。

随着城市建设的发展,一定要注重并加强城市的规划与管理,及时发现和解决问题,实现城市的综合发展。

一、城市规划管理面临的主要问题1.缺乏合理的结构,土地利用率相对较低在社会发展的过程中,往往有很多城市过于注重经济的增长,因此就会忽略城市发展的环境质量及其提高,这主要表现在当前工业用地的比重在逐渐增长,而公共设施以及公共绿地等的占地比例却在走下坡路。

过于注重大广场、大马路的建设,因此主次干道在城市带路的网状结构中所占的比重过高,而出现支路严重不足的情况。

正是由于城市路网结构的不合理性,因此导致了城市日益拥堵的交通。

此外,城乡体制自身的制约性导致乡镇和城市在发展的过程中各自为政,因此在土地利用上就会出现无序、散乱的状况,而对土地的开发也是实行的一种比较粗放的经营形式,因此对土地的利用效率则相对较低,造成了严重的资源浪费现象。

2.不具有传统的特色在城市规划中,我国出现雷同的现象比较严重,并且无论是在就成改造还是新城规划中都无从找到自己城市的传统特色。

尤其是在现代化社会城市大发展的情况下,全国范围内的很多城市往往会忽略自身的传统文化,而是将现代化的大都市、商业中心等当作城市规划建设的重要目标。

此外,城市规划将自己的传统特色文化抛弃,并且与自身的特色严重脱离,在步行街、商业街等的规划上也严重脱离了自身的城市特色,因此最终导致城市规划与城市文脉之间发生严重的脱节现象。

我国大多城市在城市的规划管理方面缺乏一定的连续性,因此在城市文化特色的发展完全败给城市在商业文明上的发展,从而使得城市发展缺乏自身的文化特色,不具备发展的潜力。

城市规划管理工作存在的问题及对策

城市规划管理工作存在的问题及对策

城市规划管理工作存在的问题及对策【摘要】随着社会主义市场经济体制的建立和完善,城市化进程进一步加快,城市规划对城市建设和管理的调控作用越来越明显。

本文重点分析了城市规划管理工作中存在的问题,并提出了相应的对策,为城市规划管理工作的顺利开展提出建议。

【关键词】城市规划;问题;对策引言城市,是人类社会发展到一定阶段的产物,是一定地域范围内的社会政治、经济和文化的中心。

对城市的有效规划管理是一个时期内城市发展的蓝图,是研究城市合理布局,综合安排城市各项建设工作,规划城市未来发展的重要举措。

因此,统一适宜的布局管理,科学合理的城市规划,对建设好一个城市是至关重要的。

但是,目前,我国城市规划管理工作中存在的问题比较多,不科学、不合理的城市规划现象仍然层出不穷,做好新形势下的城市规划管理工作,已经成为当前的一项重要任务。

一、城市规划的定义所谓城市规划管理,是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展,使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。

二、当前城市规划中存在的问题2.1城市规划主管部门地位、性质与职责不明确一些地方政府对城市规划管理工作的认识不够,对城市规划主管部门的重视程度不够,将规划主管部门设置为事业机构,导致其执法力度大打折扣,同时,地方政府对规划管理部门的人员编制也不合理,在数量上一控再控,在很大程度上阻止了新鲜血液的注入,导致新生的规划力量无法进入城市规划管理的队伍中,削弱了城市规划主管部门的力量。

近几年,城市化进程进一步加快,各地城市规模逐渐扩大,但城市的规划管理没有跟上城市的发展速度,一些地方政府越过城市规划主管部门,违规下放规划审批权,造成了规划管理的混乱。

2.2地方政府对城市规划工作的重视不够2.2.1城市规划和管理经费投入严重不足因各地经济发展不平衡,一些地方政府对城市规划管理工作的预算不足,甚至在资金上一再削减,导致城市规划和管理工作经费投入严重不足,这既影响了城市规划的编制工作,也影响了城市规划工作的顺利进行和健康发展。

新形势下城市规划设计存在问题及对策分析

新形势下城市规划设计存在问题及对策分析

新形势下城市规划设计存在问题及对策分析
近年来,随着城市化进程的加速,城市规划设计成为突出问题。

新形势下城市规划设计存在的问题主要有:
一、缺乏长远的、全局性的规划
城市规划存在规划较短、局部化的问题。

许多城市规划只是针对当前需要,不考虑未来的发展方向和趋势,缺乏长远的、全局性的规划,导致城市发展不断出现问题。

针对这个问题,应该建立完整、顶层的城市规划体系,明确城市发展方向和目标,并通过可行性分析,打造可持续发展的城市。

二、规划与实施不相符
城市规划与实施之间存在鸿沟。

许多城市规划仅止于纸面上,实际执行中缺乏统一的标准和指南,城市建设和规划不相符合。

应该加强城市规划实施力度,制定统一的标准和指南,确保城市建设与规划一致,提高城市规划的效果。

三、缺乏公众参与
城市规划设计通常仅由少数专业人员制定,对公众的参与较少。

城市规划涉及到公众的利益,应该加强公众参与,听取市民的意见和建议,制定更符合市民利益的规划。

针对以上问题,应该采取以下对策:
一、建立统一的城市规划体系
三、加强多学科合作
城市规划设计应该加强多学科合作,引入各领域的专业人才,从社会、经济、环境等多个角度进行规划和设计,以达到更加全面、合理的城市规划。

加强各部门之间的合作,形成一体化的城市规划和实施体系,提高城市规划的实施效果。

城市规划管理中存在问题及对策

城市规划管理中存在问题及对策

浅谈城市规划管理中存在的问题及对策摘要:城市规划是城市建设和发展的主要依据,而对城市规划进行科学合理的管理是协调空间布局、改善人类居住环境、进一步研究城市发展的关键环节。

然而,随着城市化进程的加快,在城市规划管理上不断出现了诸多的问题,本文就目前城市规划管理所存在的主要问题进行分析,并提出了相应的解决对策。

关键词:城市规划;管理;问题;对策城市规划是城市建设和发展的主要依据,而对城市规划进行科学合理的管理是协调空间布局、改善人类居住环境、进一步研究城市发展的关键环节。

然而,随着城市化进程的加快,在城市建设和管理中,城市规划所发挥的调控作用越来越明显。

同时,在城市规划管理上也不断暴露出许多的矛盾和问题,对所存在的问题进行深入的研究和分析,对于找到更好的解决方法具有非常重要的意义。

本文就目前城市规划管理所存在的主要问题进行分析,并提出了相应的解决对策。

1 城市规划管理中存在的问题1.1 管理机构不统一在当前,尽管全国各设市城市都有规划管理机构的设置,然而,他们的归属部门却各不相同,有的与建委平行,有的却归建委领导;有的设置了直属分局,有的却设置非直属分局。

这样就使得城市规划管理机构在行政级别、职责范围、管理权限以及人员编制存在很大的差别。

而规划主管部门的名称更是各式各样,有的称城乡规划管理局、有的称城乡规划环境保护局、有的称规划局、有的称规划国土局、有的则成为规划国土房产局等等,这样就到导致以一些城市经常出现外商难以找到规划主管部门的现象。

而城市的规划、国土、建设三者难以协调是导致这些问题的出现的关键,加上体制不、利益界定不清,使得城市规划管理机构更不统一。

1.2 严重缺乏规划管理的实施手段城市规划管理的实施手段严重缺乏具体表现在如下几方面:一是不能很好的对城市规划进行依法审批管理。

根据国务院的相关规定,关于控制详细规划以及分区规划等规划必须是由政府进行审批,政府如果不能对其进行及时法定的审批,这就会削弱了城市规划管理的权威性,使得城市规划管理缺乏有力依据,从而致使决策失误。

论城市规划中的公众参与问题

论城市规划中的公众参与问题

论城市规划中的公众参与问题论城市规划中的公众参与问题摘要:所谓公众参与,是在社会分层、公众和利益集团需求多样化的情况下所采取的一种协调对策。

它强调公众参与城市社会发展的决策和管理过程,使公众自下而上的参与和政府部门自上而下的管理形成合力,以促进社会的和谐发展。

城乡规划中实施公众参与机制能够有效的协调思想、减少各方之间的矛盾,同时增强市民的参与性和主体意识、提高公共决策的科学性和民主性,从而能够保证城乡规划的更进一步有效的实施。

本文首先分析了公众参与的概念,然后阐述了公众参与城市规划的必要性,并归纳了我国公众参与城市规划中存在的问题,最后重点探讨了加强城市规划公众参与环节的对策。

关键词:城市规划;公众参与;组织形式;决策;反馈Abstract: the so-called public participation, is the social stratification, the public and interest groups demand variety situation has taken a coordination strategy. It emphasized public participation in decision-making and management of urban social development process, the top-down, bottom-up public participation and government management to form resultant force, so as to promote the harmonious development of society. Urban and rural planning in the implementation of public participation mechanism can effectively coordinate ideas, reduce the contradiction between the parties, at the same time strengthening the consciousness of citizen participation and the main body, improve public decision-making scientific and democratic, which can ensure the further effective implementation of the urban and rural planning. This paper first analyzes the concept of public participation, and then expounds the necessity of public participation in urban planning, and sums up the problems ofpublic participation in urban planning in our country, finally discusses the countermeasures for strengthening the link of urban planning public participation.Key words: urban planning; Public participation; Organization form; Decision making; feedback中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013) 公众参与的概念公众参与是在社会阶层、公众需求多样化、利益集团介入的情况下采取的一种协调对策,它强调公众对城市规划编制、审批和管理实施过程的参与、决策和管理。

我国城市规划管理存在的问题及对策

我国城市规划管理存在的问题及对策

我国城市规划管理存在的问题及对策问题描述目前,在我国城市规划管理方面存在着一些问题。

这些问题主要包括以下几个方面:1. 规划落后不及时:由于城市快速发展,规划无法及时跟上,导致城市存在用地混乱,规划不统一的情况。

规划落后不及时:由于城市快速发展,规划无法及时跟上,导致城市存在用地混乱,规划不统一的情况。

2. 追求经济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,忽视了环境保护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。

追求经济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,忽视了环境保护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。

3. 规划决策缺乏公众参与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行性得不到充分保证。

规划决策缺乏公众参与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行性得不到充分保证。

4. 执行力度不够:一些规划在制定后未能得到切实执行,导致规划内容不能真正落地生效。

执行力度不够:一些规划在制定后未能得到切实执行,导致规划内容不能真正落地生效。

对策建议为了解决上述问题,我们可以采取以下对策:1. 加强规划体系建设:完善城市规划体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。

加强规划体系建设:完善城市规划体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。

2. 坚持可持续发展原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,确保城市发展的可持续性。

坚持可持续发展原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,确保城市发展的可持续性。

3. 加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。

加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。

4. 加强规划执行监督:建立健全的规划执行机制,加强执行力度,确保规划内容能够切实执行,并定期进行评估和监督。

加强规划执行监督:建立健全的规划执行机制,加强执行力度,确保规划内容能够切实执行,并定期进行评估和监督。

城市规划管理中存在的问题及解决措施

城市规划管理中存在的问题及解决措施

城市规划管理中存在的问题及解决措施当下城市的建设与发展是非常迅速的,在这一大环境下人们对城市规划管理提出了更高的标准与新的要求。

可是,从目前我国城市规划管理工作基本状况来看,许多问题是客观存在的,对此,本文主要对城市规划管理中存在的问题进行基本分析,同时提出相应的解决措施。

标签:城市规划管理;问题;解决措施1、城市规划管理的作用1.1使城市的发展与经济发展的要求相适应在社会经济活动当中城市是最为主要的载体,在城市经济发展结构、发展阶段、发展水平不同的情况下其基本内涵必然会存在较大的差异性。

在城市发展过程中经济的发展史最为主要的动力,城市规划管理的首要目标是如何实现经济的更好发展,与经济发展形成良性的循环状态。

1.2使城市的发展与城市社会的发展相适应城市建设的最终目的是为人民服务。

整个城市是由不同的人群、利益集团共同构成的,为此,更好地适应城市社会的不断变化、满足各方面人群的多元化需求、平衡不同利益集团之间的关系是城市规划管理所要实现的最终目标。

1.3使城市各项功能不断优化及保持动态平衡城市的变化与发展可以说是一个循序渐进的发展过程,空间的拓展需要与现有的交通设施建设相匹配,做到與市政基础设施的有效结合,市民生活水平的提升需要与城市的环境质量改善相呼应,城市物质财富的累积需要做到与城市人文环境的优化共同进行,这一切问题都是以做好城市规划管理为基本前提的。

2、城市规划管理中存在的问题2.1环境污染恶化环境污染——是目前城市规划管理工作中存在的一大突出性问题。

在现代化城市建设与发展的过程当中,重工业的发展可以说在我国是十分迅速的,并且取得了非常显著的成绩。

可是,城市人口的快速增长与环境污染问题的急剧恶化在某种意义上来讲却增加了城市规划管理的难度。

从目前城市规划管理现状来看,在各个层面上都存在各种各样的问题,譬如:污水排放不达标、绿色植物整体覆盖面积未达到规定要求等等、有很大一部分的化工企业重工业在没有经过专业处理或在污水处理措施没有做好的情况下就直接将污水排放至自然河流当中,这些问题的存在对当地水系生态系统造成了极为严重的损害,并且这种损害是无法挽回的。

分析城市规划管理中的公众参与问题

分析城市规划管理中的公众参与问题

分析城市规划管理中的公众参与问题摘要:随着政治文明以及法制建设的不断成熟,在城市发展过程中也逐渐形成了更为民主化的社会管理理念,城市规划要求公众参与便是其最直接的体现,城市规划中公众的参与能够更加切实的体现出民主的规划效果,在实际规划中各个环节。

以通过公众的参与进行编制实施以及监督。

随着市场经济发展速度的不断加快,城市化进程建设也取得了非常显著的效果,各级政府对于城市规划的重视程度也在不断提升,需要更为科学合理的对城市规划进行综合考量分析,切记不可过度依赖政府,需要积极了解参考群众要求以及公众的参与意见,综合进行城市的规划管理,只有如此才能够确保民主规划的实际实现以及各项决策的公平公正实施。

就当前公众参与性还存在着各种各样的问题,主要体现在参与意识不强,相关参与者的执行力不足,机制不健全以及成立参与渠道匮乏等,此类因素存在,均会对公众参与的实际作用效果产生影响,不利于城市规划中公众参与性的有效实现。

关键词:城市规划;管理;公众参与城市的规划以及建设是促进社会经济发展以及人们生活质量提升的关键,因此城市规划管理的综合性比较强,既要求有政府部门做好牵头指导工作,还需要充分考虑民众的参与意愿,只有民众能够切实的提出自己对于生活环境的期望以及要求,才能够切实提升城市规划的合理性、科学性以及实用性。

但是长久以来,公众参与的实际效果一直难以得到有效的提升,加上众多民众对此存在不满的心理状况,换言之民众生活对于城市规划的实际参与权利难以得到有效的保障,也是当前需要重点研究考虑的热门话题。

1公众参与城市规划存在的问题1.公众参与相关法律法规匮乏就法律方面管理规定分析来看,对于公众参与城市管理条例相关的支持条文比较少,整体法律制度难以得到有效的保障,而大部分城市规划对于规划内容主要强调的是规划部门的授权,政府部门是城市规划的主导主体强制实施的工作开展,会导致群众存在被动迎合式情况,此类实际情况的存在导致了公众的合法权益受到了一定损害,法律上反映出来的城市规划仅仅是以国家意志为基础的规划方案,并未考虑人民群众的意愿,相关部门以及行政机关在进行规划设定时,也未能将公众参与纳入到相关参考范围内,且政府的规划信息也未能进行相应的公开展示,导致社会公众对于政府的规划情况并不十分了解,进而无法对自身的意见与建议进行及时提出,无法表达其实际的参与感[1]。

城市规划行业存在的问题及解决措施

城市规划行业存在的问题及解决措施

城市规划行业存在的问题及解决措施一、引言城市规划是指对城市空间进行合理布局和功能安排,以满足人们居住、工作、生活等需求,并提供良好的环境质量。

然而,在发展过程中,城市规划行业也面临着一些问题。

本文将探讨城市规划行业存在的主要问题,并提出相应的解决措施。

二、问题分析1. 缺乏整体性和系统性在许多城市规划案例中,我们常常见到各种片段化的建设项目,缺乏一个整体和系统性的策划思路。

这使得不同部门在制定具体规划时缺乏统一标准,导致各项规划之间存在矛盾甚至冲突。

2. 响应速度慢随着社会经济快速发展和人口增加,对新建基础设施和改造老旧区域的需求日益迫切。

然而,在现实中,部分地方政府和相关机构响应速度较慢,在处理紧急情况或重大项目开发上显得力不从心。

3. 缺乏参与公众意识传统上,城市规划往往由政府部门和专业规划人员独立制定,缺乏对公众的有效参与。

这种做法容易导致决策者与居民之间的信息不对称,进而引发社会矛盾和抵触情绪。

4. 建设过程中环保意识薄弱随着城市化进程的加速推进,许多城市在建设新项目时忽略了环境保护问题。

采取落后技术、排放污染物等问题严重影响了生态平衡和居民生活质量。

三、解决措施1. 加强整体策划和协调机制为了确保城市规划具有整体性和系统性,各级政府应建立起跨部门协作的机制,并制定明确的标准和指南。

此外,在相关规划编制阶段应注重各项规划之间的衔接,避免出现冲突。

2. 提高响应速度政府部门需要意识到紧急项目或重大基础设施改造对于经济发展及居民福祉的重要性。

因此,在机构内部可以建立灵活、高效并能快速决策的机制,加强与其他部门的合作。

3. 引入公众参与机制城市规划决策应该更加民主和透明,政府应积极引入公众参与的机制。

通过开展听证会、市民问卷调查等方式征求居民意见,并将其纳入规划过程中,从而增加决策者与居民之间的沟通和信任。

4. 提倡可持续发展理念城市建设必须考虑环境影响和生态保护,并倡导使用绿色低碳技术、提高资源利用效率。

城市规划管理工作中存在的问题及对策

城市规划管理工作中存在的问题及对策

城市规划管理工作中存在的问题及对策摘要:现代城市规划是指导我国城市建设、促进我国城市发展的主要蓝图,是我们建设和管理城市的重要依据,更加是我国城市发展的根本所在。

然而,现阶段我国的城市规划管理工作却呈现出了各种问题,即土地的利用不尽合理、缺少传统的特色与民众参与、环境遭到破坏以及执法执行不严等,急需解决。

笔者从我国城市规划管理中的各种问题入手分析,进而提出了解决这些问题的有效对策,即提高城市土地的利用率、规划城市特色、提高民众的参与、改善环境以及严格执法等。

笔者希望,本篇文章能够对我国当前的城市规划管理工作有所裨益。

关键词:城市规划管理;规划管理工作;问题;对策Abstract: the modern urban planning is guide our city construction and promote the development of cities in China mainly blueprint, is our city construction and management of the important basis, even more is essential to the development of cities in China. However, at this stage of our urban planning management work, and present problems, that is not rational land use, lack of traditional characteristic and the people to participate in, the environment destruction and law enforcement is lax execution, need to solve. The author from our urban planning management in various questions of the analysis, and put forward some effective countermeasures to solve these problems, namely, increasing the utilization rate of urban land planning, urban characteristics, improve people’s participation, improving the environment and strict law enforcement, etc. The author hope, this article can to China’s current urban planning management work at present.Key words: urban planning management; Planning management work; Problem; countermeasures城市,是人类社会发展到一定阶段的必然产物,它是一定地域范围之内社会的政治、经济与文化的交流中心。

我国城市社区建设中公众参与的问题及对策

我国城市社区建设中公众参与的问题及对策

我国城市社区建设中公众参与的问题及对策
城市社区建设是提高城市居民生活质量、实现社会公平与公正
的重要途径,而公众参与则是城市社区建设的关键因素之一。

在我
国城市社区建设中,公众参与存在以下问题:
1. 参与意识不强:部分居民对社区建设和管理缺乏兴趣和参与
意识,很难积极参与社区建设。

2. 参与方式单一:社区居民参与方式单一,多数是通过居委会、社区志愿者等组织参与,缺乏多元化的参与方式。

3. 信息不透明:有些社区建设项目的信息开放不充分,居民难
以了解项目需要的情况、建设效果以及后续管理等。

为了解决以上问题,需要采取以下对策:
1. 宣传教育,提高参与意识:通过宣传、教育等方式,提高社
区居民对社区建设的认识和参与意识。

2. 创新参与方式:通过社区文化、艺术活动等形式,吸引更多
人参与社区建设,增加多元化的参与方式。

3. 加强信息公开:加强社区建设项目的信息公开,让居民了解
建设项目的需求、效果和管理情况等信息,促进居民积极参与社区
建设。

4. 建立有效的反馈机制:建立反馈渠道和处理机制,让居民通
过投诉、咨询等方式表达意见和需求,及时解决问题,增强公众参
与的效果。

城市发展规划中的社会公众参与与共治策略

城市发展规划中的社会公众参与与共治策略

城市发展规划中的社会公众参与与共治策略近年来,城市化进程加速,城市规模不断扩大,城市发展规划成为城市管理的重要组成部分。

然而,传统的规划模式往往忽视了社会公众的参与和共治,导致规划结果与社会需求脱节,引发一系列社会矛盾和问题。

为了更好地实现城市发展规划的科学性和民主性,社会公众参与和共治成为了不可忽视的因素。

本文将探讨城市发展规划中的社会公众参与与共治策略,并提出相应的建议。

一、社会公众参与的重要性城市发展规划的制定和实施,不仅仅是政府的事情,也关乎广大市民的利益。

社会公众参与可以有效地发挥市民的主体性和创造力,提高规划的科学性和可行性。

同时,社会公众参与也可以增加规划的透明度和公正性,减少腐败和权力滥用的可能性,建立起政府与市民之间的互信关系。

因此,社会公众参与不仅是一种民主权利的体现,也是城市发展规划的需要。

二、社会公众参与的方式和途径社会公众参与的方式和途径多种多样,可以通过公众听证会、社区座谈会、问卷调查、媒体报道等形式进行。

其中,公众听证会是一种重要的参与方式,可以为市民提供直接发言的机会,让市民的声音被听到。

社区座谈会则可以促进市民与政府的对话,让市民的意见和建议得到反馈和采纳。

问卷调查是一种广泛收集市民意见的方式,可以通过统计分析得出较为客观的结果。

媒体报道则可以扩大市民的参与范围,让更多人了解和参与城市发展规划。

三、共治理念在城市发展规划中的应用共治是一种新的治理理念,强调政府、市民和利益相关方之间的合作和共同管理。

在城市发展规划中,共治可以有效地整合各方资源,形成合力,推动规划的实施。

共治的核心是建立起政府、市民和利益相关方之间的合作机制和平台,形成共同参与、共同决策、共同监督的局面。

只有通过共治,才能实现城市发展规划的科学性、民主性和可持续性。

四、社会公众参与与共治策略的挑战和对策在实施社会公众参与与共治策略时,也面临着一些挑战和困难。

首先,市民的参与意识和能力有待提高,需要加强市民教育和培训,提高市民对城市发展规划的理解和参与能力。

城市规划行业存在的问题及整改建议

城市规划行业存在的问题及整改建议

城市规划行业存在的问题及整改建议一、问题描述城市规划是指对城市基础设施和土地利用进行科学合理的规划设计,保障城市各项发展需要的重要工作。

然而,在中国的城市规划行业中,存在着一些严峻的问题。

1.1 缺乏统筹规划当前,我国城市规划多由区域内部各个部门独立进行,缺乏全局性与整体性。

这导致了资源浪费和矛盾冲突增加,例如在某些地方,道路建设与城市总体规划不相符,导致交通拥堵问题无法得到缓解。

1.2 低效率与高成本由于城市规划过程中涉及多个部门之间的协调与沟通,经常出现决策效率低下的问题。

审批流程繁琐负责,容易受到人为因素干扰,拖延时间进展,给项目推迟交付带来了困难与阻力。

同时,面对新型建筑材料、技术和突发事件等挑战时,现有规划跟不上时代步伐。

1.3 局部利益干预在一些城市规划过程中,部分官员与开发商以及地方政府之间的利益链条相互交织。

一些地方未能始终以人民群众的利益为出发点,而是以局部利益和经济发展为主,导致了城市规划中各种问题的产生。

二、整改建议为了解决现行城市规划行业存在的问题,以下提出一些建议供参考。

2.1 推行统筹规划应该建立起由政府主导、各相关部门共同参与的统一城市规划机制。

通过建立一个完善的协调机制,在城市规划前期就应考虑到不同部门、不同领域之间的合作与协调,确保城市发展在各个方面能够实现良性循环。

2.2 提高效率与降低成本要加强对整个城市规划流程的监督和管理,精简审批程序,减少冗余审批环节,并且运用网络科技手段来提升和优化决策过程。

政府要高效运转并做好突发事件处理, 制定合理合法但权威自治自觉性司法系系统,把资源通畅联系起来。

2.3 强化公众参与应加强公众参与机制的建立和实施,让市民能够发表自己的观点和意见,并对规划方案进行监督。

要注重民主决策,确保每位市民都有权利了解并享受他们生活其它方面。

2.4 强调可持续发展城市规划应注重生态环境保护,积极引入可持续发展理念。

通过充分利用城市现有空间,提高土地使用率,降低资源消耗,并鼓励开发绿色建筑以及清洁能源等措施。

目前城市规划公众参与存在的问题与对策

目前城市规划公众参与存在的问题与对策

2 城市规划信息的公开程度不高 . 4
虽然各地普遍对城市规划 的信息进行 了公开 , 但是在公
开的时机 、 内容 、 程序等方面还存在很 多问题 , 甚至有些关键
信息还没有公开 , 公众知晓规划 信息 明显滞后 。
25 公众参与规划的效 果欠佳 . 就 目前而言 . 公众 参与规划 的效果几 乎完 全取决于掌握
处于起步阶段 , 并未真正 落实。文章分析 了我 国城 市规划公众参与的主要形式及存在 的问题 , 并提 出解决对策 。 【 关键词 】 市规划 ; 城 公众参与 ; 问题 ; 对策
20 0 8年 1 1日起开始实施 的《 月 中华人 民共和 国城乡规
21 公众参与程度低 . 总体上看 .目前我 国的城市 规划基本 上是一 种政府决 策、 规划部 门执行 的 自上 而下 的被 动模 式 , 公众参 与还处 于
能适应决策科学化和 民主化的要求。
众参 加 , 广泛征求其意见 , 然后充分协调 , 吸收其合理成分作
为规划决策 的依据 。这种形式往往是面对面的 , 针对性强 , 冲 突激烈 , 效果明显 , 参与程度高。 1 其 它渠道 . 4 目前在我 国很 多地 区都 有 了公 众接待 E 、市长 热线 电 t 话 、 民建议征集 制度等有 助于公 民参 与的渠道 . 民可 以 人 公 通过这些渠道将 自己的建议 反映给政府部 门。
划法 》首 次确立城乡规 划的公众 参与机制 , , 城市规划这一资
源分 配行 为引入 了公众参与。在利益多元化和利益博弈常态
化的现实情 景下 .城乡规划公众参 与不仅是 遏制 “ 长官规
划” 防止 规划权力失 范的“ 、 利器 ” 而且 是规划决 策 民主化 、 ,

《公众参与城市规划的研究》

《公众参与城市规划的研究》

《公众参与城市规划的研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,城市规划越来越受到人们的关注。

公众参与城市规划是现代城市规划的重要特征之一,也是实现城市可持续发展和人民幸福生活的重要保障。

本文旨在探讨公众参与城市规划的意义、现状及存在的问题,并提出相应的对策建议。

二、公众参与城市规划的意义1. 增强公众的归属感和责任感公众参与城市规划可以让公众更加了解城市的发展方向和规划目标,增强对城市的归属感和责任感。

同时,公众参与也可以提高公众的环保意识,让公众认识到城市规划和环保是每个人都应该关注和参与的事情。

2. 促进决策的科学性和民主性公众参与城市规划可以汇集各方的意见和建议,促进决策的科学性和民主性。

在规划过程中,政府和规划师可以听到来自不同群体的声音,从而更好地满足公众的需求和期望。

3. 推动城市的可持续发展公众参与城市规划可以推动城市的可持续发展。

通过公众的参与和监督,可以确保城市规划符合环保、经济和社会发展的要求,实现城市的可持续发展。

三、公众参与城市规划的现状及问题1. 参与程度不高虽然公众参与城市规划的意义重大,但在实际中,公众的参与程度并不高。

这主要是由于公众对城市规划的了解不足,缺乏参与的渠道和机制,以及参与过程中存在的不便和障碍等原因。

2. 参与方式单一目前,公众参与城市规划的方式相对单一,主要局限于问卷调查、听证会、网络论坛等。

这些方式虽然有一定的作用,但难以充分反映公众的需求和意见。

3. 缺乏专业指导在公众参与城市规划的过程中,由于缺乏专业指导,公{zalida出现误解或偏差。

这不仅会影响公众参与的效果,还会影响城市规划的科学性和可行性。

四、对策建议1. 加强宣传教育政府和媒体应加强城市规划的宣传教育,提高公众对城市规划的认识和了解。

同时,应开展各种形式的培训活动,提高公众的参与能力和素质。

2. 建立多元化参与机制政府应建立多元化的参与机制,为公众提供多种参与渠道和方式。

例如,可以建立在线平台、设立咨询热线、开展座谈会等,方便公众表达意见和建议。

城市规划建设中存在的问题与对策探析

城市规划建设中存在的问题与对策探析

城市规划建设中存在的问题与对策探析随着城市化进程的加速,城市规划建设也面临着越来越多的困难和挑战。

城市规划建设中存在的问题主要包括:1.城市规划缺乏科学性和客观性;2.城市规划方案实施不力;3.城市规划建设与环境保护问题;4.城市规划中的社会经济问题。

针对以上问题,本文提出了若干具体的对策措施。

第一,加强城市规划的科学性和客观性。

城市规划的科学性和客观性是城市规划的重要基础,只有加强这些方面的建设,才能保证城市的繁荣和可持续发展。

加强城市规划科学性和客观性的关键是完善城市规划各个环节的数据采集和分析,同时注重参与居民的意见和意识。

要在城市规划建设中切实落实公众参与的原则,认真听取社区居民的意见,使规划更接地气,更符合实际需求。

第二,加强城市规划方案实施力度。

城市规划方案的实施是城市规划建设的关键环节。

要加大对城市规划方案实施的力度,做到全面落实和跟进,加强对规划建设项目的监管和管理,加大执法力度,严格执行相关法规,并加强社会监督力度,杜绝不公平现象的发生。

第三,加强城市规划建设与环境保护问题。

城市规划建设与环境保护问题是当前城市化进程中最为突出的问题之一。

要加快绿色环保城市的建设,制定并执行严格的环境保护措施,加强环境基础设施建设和管理,使城市规划建设更加协调、平衡和可持续。

第四,解决城市规划中的社会经济问题。

城市规划中的社会经济问题包括贫富差距扩大、城市失业率上升、城市贫困人口日益增加等问题。

要通过合理的规划和建设,加强城市基础设施建设,健全城市社会保障制度,完善劳动力调剂机制等措施,切实解决社会经济问题。

综上所述,加强城市规划建设中的科学性、客观性,加大城市规划方案实施的力度,加强城市规划建设与环境保护、社会经济问题的解决,将会为城市的繁荣和可持续发展提供有力保障。

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目前城市规划公众参与存在的问题及对策处理摘要:本文主要为大家介绍了一些目前城市规划公众参与存在的问题及对策处理.
关键词: “城市规划”;“公众参与”;“存在的问题”;“对策处理”
中图分类号:tu318文献标识码: a 文章编号:
引言:
公众作为城市的主体,他们的广泛参与是城市规划与建设的生命力,是实现城市发展目标的根本动力。

但是,在目前我国的城市规划中,公众参与普遍存在着问题与不足。

造成公众参与不足的原因是多方面的。

1. 当前我国公众参与城市规划中存在的问题
⑴公众参与规划的组织机构与制度不健全
我国公众参与规划由于仍然处于初始阶段,因而公众参与规划的对象、机构、内容、程序、深度、职责、权利、义务和监督保障等体制和机制均无明文规定,在当前尚缺乏有效组织公共参与的机构和定期公共参与机会的情况下,公共参与往往随规划项目而一事一议,具有一定的随意性和盲目性。

自 2008 年 1 月 1 日起施行的《城乡规划法》规定,城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见,且应当充分考虑专家和公众的意见,并在报送审批的材料中附具意见采纳情况和理由。

应该说,城市规划
引入公众参与,自此有了明确的法律依据。

不过,公众究竟以何种形式参与,参与的深度和广度如何,如何确保公众参与对改善决策的切实有效,这些仍是待解之题。

如果地方没有这些配套措施的及时跟进,公众参与事实上还是只能流于形式。

⑵缺乏对公众规划意识、规划知识的教育
不能为公众提供全面而足够的信息,全凭公众的热情去参与。

另外,以自发参与为主,组织松散,组织程度很低。

目前的城市规划公众参与主要以个人身份进行,以集体或政治性社团名义参与的情况较少。

我国虽然在体制上倡导并保证公众参与的权益,但由于根深蒂固的传统观念作用,公众对参与决策的意识仍很淡薄,直到今天,居民真正做到畅所欲言地与设计人员和领导对话并不多见的。

城市规划的各项活动几乎大都与公众分离,常常成为极少数技术专家和领导封闭式自我意志的充分表现。

这样,公众连规划是什么都不曾知晓,更谈不上主动参与规划了。

再加上多数市民抱着多一事不如少一事的观念,对事关每一个公民甚至子孙后代发展的规划大事熟视无睹、漠不关心。

⑶公众参与的层面低
一直以来,政府和开发商是我国城市规划中的主导力量,起决定性作用,居民处于被动地位。

规划设计人员常常被政府或开发商的意志左右,或者完全出于技术考虑,漠视了居民需求和城市社会经济整体发展的特点。

一些“优秀”项目仅仅从空间形态、城市肌理、建筑风貌等方面进行协调,对社会环境和社会问题则是口号式
的说明。

公众的参与仅限于旁听,不予听证(或听而无证),没有论辩程序,规划的酝酿、制定和决策中,并没有真正意义上的公众参与。

⑷公众参与专业要求高
相关专家或非政府研究机构的专家的参与并不是真正意义的公众参与.他们提供的仅仅是技术层面的多学科支持,而不是社会各方利益的代表。

⑸公众参与的程度有限,并存在地区差异
各地的经济水平不同,公众参与城市规划的程度也不同。

在公共参与机会方面,尚不能覆盖规划工作的各个环节,当前往往是规划编制单位和规划师在寻求规划依据时,以民意测验方式居多进行公共参与,在“调查-分析-规划成果-评估-反馈”这一开放性的规划循环圈模式中,大都处在调查环节上;有的城市甚至是有意回避,规划一度成为“机密”就是佐证,规划怕公开也有“难言之隐”。

多数公众参与仅仅是规划方案到了最后评审阶段,有的甚至在批准后才公开展示一下,搜集到的公众意见很难反映到成果中,仅仅成了一种宣传方式。

因此,对于城市规划的关键领域根本无从谈起公众参与规划,公众对城市规划的知情权受到极大的限制。

⑹公众参与规划的效果欠佳
就目前而言,公众参与规划的效果几乎完全取决于掌握规划命运的主政者的价值取向和综合素质,规划中公众的意见反不反映或反映多少,公众自身根本无法知晓,更无法落实和监督。

根据美国
社会学家谢莉·安斯汀针对公众参与城市建设所提出的“梯子理论”,我国的公众参与形式尚处于较低层次:邀请公众的代表人作无实权的顾问,目的在于改变公众对政府的不满,而不是改善导致不满的各种社会因素。

或旨在教育公众遵循政府的政策,向市民告知既成事实; 通过咨询、民意调查、公众聆听等,公众享有建议的权利,没有决策权力。

加上公众的力量有限,层次不高,没有形成整合的集团力量,尚属自发的个人行为,对规划决策极少影响,公众参与几乎流于形式。

城市规划、建设几乎完全由政府部门来执行,公众对决策基本上不能产生实质性的效果。

(7) 单位参与意识不足
单位制及其在此基础上形成的根深蒂固的“单位参与意识”阻碍了公众在城市规划建设中参与意识的发展,致使其对城市规划的认识和参与不足。

(8) 行政化城市管理薄弱
城市规划管理部门的职能错位与行政化的城市管理方式,城市规划的行政性色彩浓厚,使公众在城市建设中参与机会不足,公众社会力量薄弱。

(9) 欠缺法律制度的支持
目前城市规划的公众参与不仅在参与管理上缺乏合理的机制,在法律上和制度上也缺乏必要的支持与保障。

城市规划文件是城市建设和管理的重要依据,让公众参与城市规划的编制工作,既有利于夯实规划编制的基础,集思广益,又利于规划的有效实施。

2.针对城市规划中公众参与存在的问题,现在针对这些问题提出一些对策处理.
⑴有针对性地邀请公众代表走进城市规划的编制
⑵以规划展馆为平台,展示规划方案,广泛征求公众意见
⑶认真答复人大建议、政协提案以及群众来信,提供公众参与城市规划的机会
对群众来信认真答复,召开座谈会,并定期进行走访活动,通过一系列活动,不仅使公众加深了对规划的了解,提供了参与城市规划的机会,也使我们获取了好的意见和建议。

⑷抓住每一次宣传的机会,通过发放调查问卷等方式,尽可能多地为市民提供参与城市规划的机会.
例如,利用周末节假日,组织安排各部门主要负责人,深入工地、进入社区、面向施工人员、社会群众进行大力宣传;在广场设立展示板,发放宣传手册;利用网络进行城市规划基础知识、专业术语、居住小区规划设计规范、城市规划法律法规、城市规划管理与审批、新区开发、旧城改造等相关知识的宣传。

在宣传活动中,还就该阶段群众关心的规划方面的热点、焦点问题发放问卷,广泛地收集整理群众的宝贵意见和建议,成为我们规划决策的依据。

通过系列活动使社会各界知晓规划、参与规划。

(5)公众参与到类似城市规划这样的公共事业中,这就不得不考虑参与过程中将遇到的
以下几个资金问题
公众参与过程中本身所产生的具体费用;有关城市规划过程的专业术语的翻译解释、冗长材料的总结概括所需要的资金;相关的专家咨询费等。

建立适合我国的公众参与的资金保障体系,是实现公众参与公共决策过程的不可缺少的条件。

(6)技术是保证公众在参与城市规划过程中,能轻易获取规划信息和知识的基本平台
主要包括两方面内容:一是针对公众的教育改革;二是针对参与手段的技术革新。

法律及相关制度是保证公众在城市规划过程中,获得参与权利的核心基础。

其中主要权利包括:知情权、话语权、监督权、委托权以及决策权。

这是赋予公众参与城市规划的法律地位的基本前提,这样才能使公众实现对公共事务的参与,体现城市规划的立法为公,规划为民。

同时,必须完善公众参与城市规划的实体性和程序性内容。

应该在借鉴外国经验,结合我国国情的基础上,在规划的编制、审批、实施及行政复议中对公众参与的内容和程序进行明确的规定,切实保障公民参与权的实现。

结语:
通过本篇论文的撰写,努力使城市规划中的公共参与观念更加的清晰、明确,把握
现时环境下的城市管理与规划情况,以适应社会发展和民主建设的需要,从多个方面反
应广大人们的要求与利益,为构建和谐社会做好理论与思想上的准备,为广大城市管理
与规划者提供参考,以便做出更加正确的、符合社会发展规律以及人民群众利益的政策
【参考文献】
[1]张晓燕. 公众参与城市规划的局限性及完善路径 [j]. 城乡建设,2011,5.
[2]潘京兰.浅议城市规划之公众参与[j].上海建材,2010,2.。

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