世界银行贷款项目学习资料

E2520 V5 REV

世界银行贷款项目

EMP Yangqiao

沙颍河航道整治汾泉河杨桥船

闸扩建工程划计管境理环

委托单位：安徽省港航建设投资集团有限公司编制单位：北京中咨华宇环保技术有限公司二零一四年三月

第一章项目概况

1.1 项目背景

杨桥船闸是泉河枢纽工程中的主要水工建筑物之一，直接影响着临泉县大宗货物水上交通，水运路线又泉河通过沙颍河进入淮河经京杭运河达长江。区域内土地肥沃，物产丰富，是国家商品粮生产基地和重要的能源工业基地之一。直接腹地主要为临泉县、阜阳市和颍上县，间接腹地可辐射到河南、沿淮、江浙沪等。其直接腹地既是我国重要的煤炭工业城市和华东地区重要的交通枢纽城市，又是商贸中心、综合性加工业区域性中心城市等，各具特色，发展前景广阔。

随着腹地内国民经济发展和资源开发，特别是临泉化工有限责任公司生产能不断提高，临泉县农副产品加工业不断发展，杨桥闸过闸量将不断增长，预测2020年可达480万吨，2030年可达610万吨。本工程的建设是非常必要的。

1.2 项目概况

杨桥船闸按IV级船闸进行扩建，驳船等级为500t，建设规模闸室长180m，船闸闸室尺度确定为180×12×3.5m（长×宽×门槛水深）。工程总投资约1.61亿元，其中环保投资995.8万元；预计投产日期：项目计划2015年底竣工，工期2年；建设方案：船闸工程内容包括闸室、上下闸首、上下游导航道、上下游引航道、靠船建筑物、公路桥及接线、闸阀门及机电设备、控制房和管理房；

1.3 法律法规和技术标准

A.国家法律法规:

1.《中华人民共和国环境保护法》（1989.1

2.26）；

2.《中华人民共和国环境影响评价法》（200

3.9.1）；

3.《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；

4.《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28）；

5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；

6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4）；

7.《中华人民共和国水土保持法》（1996.6.29）；

8.《中华人民共和国港口法》（2004.1.1）；

9.《中华人民共和国水法》（2002.8.29）；

10.《中华人民共和国土地管理法》（1998.8）；

11.《中华人民共和国防洪法》（1997.8）；

12.《中华人民共和国河道管理条例》，国务院令第3号（1988.6）；

13.《全国生态保护纲要》（2000.11）；

14.《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29）；

15.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2002）；

16.《交通建设项目环境保护管理办法》，交通部（2003）第5号令；

17.《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》，交通部令（2005）第11号。

B.安徽省法律法规

1.安徽省环境保护局，环监［2002］46号文：《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》（2002年4月10日）；

2.安徽省环境保护局环评[2006]113号文：印发《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）》的通知，2006年6月16日；

3.省政府皖政（1997）28号文《安徽省人民政府关于切实加强环境保护工作的决定》；

4.《安徽省环境保护管理程序》，安徽省环境保护局；

5.《安徽省农业生态环境保护条例》（修改稿），200

6.6.29；

6.《安徽省淮河流域水污染防治条例》，2006.6。

C.适用的世界银行安全保障政策

1.Environmental Assesment 环境评价（OP/BP4.01,1999.1）。

本项目主要涉及评价标准： 环境空气质量标准 空气环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996)中的二级标准，详见表1-1。

表1-1 环境空气中污染物浓度限值

声环境标准

区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008)中2、4a 类标准，沿X017红线外30m 范围内执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008)中4a 类标准，其余区域执行2类标准。具体标准值见表1-2。施工期噪声参照执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011)，具体标准详见表1-3。 表1-2 声环境质量标准 单位：dB （A)

表1-3 建筑施工场界环境噪声排放标准

地表水环境标准

泉河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2003)IV类水质标准，具体标准值见表1-4。杨桥闸上的蓄水库容主要用于农业灌溉、航道用水及沿途工业生活用水。余水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》中二级标准，具体标准值见表1-5。本次评价认为船舶污染物排放仍须执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83)要求，见表1-6。

表1-4 地表水环境质量标准值

表1-5 污水综合排放标准单位：除pH外，mg/L

表1-6 船舶污染物排放标准单位：mg/L

抛泥区土壤环境标准

农用污泥执行GB4284-84《农用污泥中污染物控制标准》的控制值，见表1-7；抛泥区土壤环境执行GB15618-1995《土壤环境质量标准》二级标准（见表1-8。

表1 农用污泥中污染物控制标准（GB4284-84）单位：mg/kg（pH除外）-7

表1-8 《土壤环境质量标准》（GB15618－1995）（摘录）单位：mg/kg

第二章减缓措施及实施计划

根据环境影响评估，在本“环境管理方案”中制定了一系列的缓解措施，参见表2-1、2-2和2-3。

表2-1 设计阶段环境保护措施的实施计划