国内外创业教育的发展概况

一、国内外创业教育的发展概况
1、创业教育概念的提出
创业教育是目前国内外教育理论究研究和教育实践探索的一个崭新领域。

创业教育的概念最早提出于20世纪90年代末。

1989年11月在北京召开的面向世纪教育国际研讨会发表的会议报告学会关心世纪教育中，第一次正式提出了ENTER PRISE EDUCATION,即创业教育。

1995年联合国教科文组发表了关于高等教育的变革与发展的政策性文件，指出：在学位=工作，这个公式不再成立的时代，人们希望高等教育的毕业生不仅是求职者，而且也是成功的企业家和工作岗位的创造者。

在这里，创业教育包括两个方面，即求职和创新的就业岗位。

2、创业教育概念的形成
1998年10月联合国科教文组织召开的世界高等教育会议发表了世纪的高等教育展望与世界行动宣言, 明确提出了为方便毕业生就业, 高等教育应主要关心、培养学生的创业技能和主动精神。

毕业生不仅要成为求职者, 而且要逐步成为就业岗位的创造者。

从此开始, 创业教育在全球范围被列入政府的高等教育行动计划。

在这样的背景下, 创业教育的理念逐渐被各国学术界接受并成为学术界的一个十分活跃的研究领域。

与此同时, 各国政府与高等院校也开始了创业教育实践的积极尝试。

二、国内外创业教育研究概况即水平
1、国外创业教育研究概况及水平
创业教育理论在西方发达国家首先形成。

美国是最早兴起创业教育研究和实践的国家、不管是理论研究还是创业教育的实践都处于世界领先地位。

理论研究方面, 美国有大量的创业学术期刊, 其研究内容主要体现在创业教育的含义、创业教育的重要性、大学创业教育的课程设计与教学方法、大学创业教育的评估与未来发展等方面。

如成功及创业者杂志每年都要进行全美创业教育项目的排名, 并且已经开始影响到各校的招生情况与经济收入。

这种做法也极大地调动了美国高校实施创业教育的积极性。

在创业教育实践方面, 截至2005 年,在美国的2000 多所高校中, 大约有1600 所大学开设了1600 多门关于创业的课程。

其中许多大学和学院还开设了创业学或创业研究专业, 成立了创业教育中心、创业教育研究会等。

但美国的创业教育的重点是在商学院, 教育内容主要是围绕如何创业而进行的, 日益向专业化方向发展。

2、国内创业教育研究概况及水平
从国内来看, 我国创业教育理论研究起步较晚, 目前还只处于起步阶段。

在1990年下半年, 中国作为提高青少年创业能力的教育联合革新项目项目国家, 由原国家教委基础教育司劳技处牵头, 以北京、江苏、湖北、四川、河北、辽宁为项目单位,进行了创业教育的实验和研究, 并发表了相关研究成果。

创业教育的理论与实验研究被列为国家教委八五教育科学规划项目。

经过两个阶段的研究, 取得了一批研究成果, 主要有毛家瑞、彭刚、陈敬朴等发表的（关于创业教育的若干问题教育研究1992 年第1 期）、创业教育的目标、课程与评价( 教育评论6 1992 年第1 期) ; 毛家瑞主编, 1993 年出版的创业教育系列丛书等。

以上研究成果对创业教育的目标、课程设置、素质教育与创业教育、创业教育实验等问题进行了有益探索。

随
着高等教育大众化和高校毕业生就业形势越来越严峻, 人们把关注毕业生就业的目光投向创业教育理论研究和实践的探索1999 年 1 月,我国政府公布的面向21 世纪教育振兴行动计划中提出: 加强对教师和学生的创业教育, 鼓励他们自主创办高新技术产业。

这标志着创业教育也将成为我国高等教育改革中的重要发展方向,并被纳入工作重点。

2002 年, 教育部确定九所创业教育试点院校, 召开了全国高校创业教育研讨会, 九所试点院校开始对创业教育进行进一步的研究和探索, 高校创业教育研究和实践蓬勃发展起来。

四、创业教育实践的迅速发展
国外创业教育研究的主要内容和价值取向
从总体来看, 创业教育的研究历史并不长。

从创业教育概念的提出到创业教育理论的初步形成, 至今创业教育研究被学术界和社会所认同, 大概也就20 年时间。

在发达国家中, 美国的创业教育是最活跃和发展最好的, 并取得了显著成效。

目前创业教育在世界其它许多国家的政府和高校已经广泛开展。

德国、美国、法国、日本、韩国、澳大利亚、新加坡等国在实践和理论上都取得了一定的进展。

根据有关数据统计, 1974 年美国只有75 所大学开设创业学课程, 到1985 年达210 个, 1991 年达351 个, 1999 年则有1100 所, 甚至许多中学也开设了创业学课程。

一项研究也显示, 在被调查的大学中,有37 1 6%的大学在本科教育中开设创业学课程, 有23 1 7% 的大学在研究生教育中开设创业学课程, 而有381 7% 的大学同时在本科和研究生教育中开设至少一门创业学课程。

因此, 美国已经基本形成了比较完善、覆盖面广的创业教育课程体系。

美国以职业技术培训、税收政策优惠、创业资金支持和优惠培训等办法, 培养创业者, 发展小企业。

近几十年来, 美国颁布了数十个有关职业培训和职业教育的立法, 重要的有职业教育法( 1963 年)、平等就业法( 1973)、青年就业与示范教育计划法( 1974 年)、就业培训合作法( 1983年)、工人调整和再训练通知法( 1988年)、从学校到工作机会法( 1993 年)、劳工保障法( 1993 年) 等。

美国各州都有小企业开发中心。

英国实施了企业创办计划等一系列推动创业的措施, 并由政府成立专业部门, 其主要职能是联系银行, 帮助中小企业筹措外部资金, 支持民间大企业向小企业提供研究开发投资, 减轻各种赋税, 鼓励采用灵活的雇佣政策等措施, 帮助创业者积累资金, 提高创业成功率。

法国也重视职业教育, 除了学校职业教育、企业继续培训以外, 重视社会职业培训, 通过全国职业培训协会、地方工商工会等专门机构,对个人特点及其拟要发展的职业进行针对性的培训。

德国在1994 年实施就业支持法等法律, 鼓励开发劳动力市场, 提高创业者能力, 增加就业机会。

创业计划竞赛已发展为一种成熟的创业教育手段。

美国的一些著名高校, 如麻省理工学院、斯坦福大学等十多所大学每年都要举办这一竞赛。

由创业计划直接孵化出的企业中, 有的在短短几年内就成长为年营业额数十亿美元的大公司。

从某种意义上说, 高校的创业计划竞赛已经成为知识经济时代美国经济的直接驱动力量之一。

每年都有一些大赛的创业计划和创业团队被有眼光的高新技术企业以上百万美元的价格购买或聘用。

再如, 韩国大学中有个创业同友会形式, 韩国媒体认为, 大学生创办风险企业正迅速成为一股潮流。

韩国大学生创办风险企业大致有两种方式, 一是依靠学生自己组织的创业同友会创办, 二是依靠各大学的创业支援中心。

目前, 韩国已有25 所大学成立了这种中心。

国内创业教育实践的主要尝试和成功经验
近些年来, 特别是高校扩招的社会效应和社会经济发展带来的就业形势变化, 创业教育的研究与实践越来越成为一个受人关注的话题和领域。

我国创业教育理论研究虽然还处于起步阶段, 但在创业教育的实践开展方面却发展得比较好。

2002 年教育部确定了中国人民大学、清华大学、上海交通大学、武汉大学、西安交通大学等9 所高校在全国率先进行创业教育试点工作, 这些高校已经取得了一些成功的经验。

1 1 将第一课堂与第二课堂结合起来开展创业教育
中国人民大学以提高学生整体能力和综合素质为重点, 将创业教育融入素质教育之中。

学校通过调整教学方案, 增加选修课的比重, 开设企业家精神、风险投资、创业管理等系列课程和开展创业教育讲座、各种竞赛和社团活动等, 达到培养学生创业意识, 构建创业所需知识结构, 完善学生综合素质的目的。

创业教育首先在于培养大学生的自我就业意识, 使他们有眼光、有胆识、有组织能力、有社会责任感, 在毕业时做好创业的心理准备和知识准备。

又如北京航空航天大学, 以提高学生的创业知识、创业技能为侧重点实施创业教育。

学校成立了创业管理培训学院, 通过商业化运作,开设创业教育课程, 建立大学生创业园, 教授学生如何创业, 并为学生创业提供资金资助以及咨询服务。

走产学研结合之路, 开展创业教育
大连理工大学从课程体系、教学内容、方法和手段的改革入手, 在全校实施创新人才培养工程, 从学生的共性和个性的不同角度, 培养学生创新意识, 加强和提高实践能力和创业素质。

广泛开展科研助手活动, 设立创业教育基金, 资助学生在教师指导下开展创新、创业活动, 每年有近200 项科研课题立项。

建立大学生校内创新实践示范基地和大学生创业实践基地, 把学习和创业有机结合在一起, 培养学生科技成果转化和参与竞争的意识, 引导一大批学生走上了创业之路。

此外, 为创新、创业教育逐渐与社会适应, 并努力与国际接轨, 学校还与国内外企业进行产学研合作。

通过举办或参加创业计划大赛来开展创业教育
清华大学于1998 年在全国最早举办创业计划竞赛。

挑战杯中国大学生创业计划竞赛的成功举办已经在全国高校中掀起了创新、创业的热潮, 产生了良好的社会效应。

创业计划竞赛也是近几年风靡全球高校的重要赛事。

大学生们纷纷借用风险投资的运作模式, 相互组成优势互补的竞赛小组,围绕一个具有市场前景的技术产品或服务概念, 以获得风险投资为目的, 完成一份包括多方面内容的创业计划书, 最终通过参加比赛、技术转让或成立公司等形式体现自身的创业价值。

作为大学生科技活动的新载体,创业计划竞赛在培养复合型、创造型人才,促进高校产学研结合, 推动国内风险投资体系建立方面发挥越来越积极的作用。

进行综合式的创业教育
上海交通大学是进行综合式创业教育的典型例子。

学校提出三个基点(素质教育、终身教育、创新教育) 和三个转变(专才向通才转变、教学向教育转变、传授向学习转变) 的创业教育指导思想, 确立创新人才培养体系的基本框架和基本内容, 注重学生整体素质的培养和提高。

在实验教学方面, 学校投入巨资建立了一批实验中心和创新基地, 全天候向全校各专业学生开放, 以培养学生的动手能力。

在第二课堂方面, 以社会活动为依托, 以竞赛活动为载体, 推动创业教育开展。

学校实施科技英才计划, 设立学生科技创新基金, 资助学生进行科技创新活动, 学校还成立专门的科技创新实践中心, 对学生的创业、创新活动进行指导、咨询和评价。

举办大学生创业大赛, 并创造条件, 尽可能地将竞赛中选拔出来的成果向应用端延伸, 使学生成果走向产业化。

政府扶持和社会支持创业教育
伴随各高校积极开展创业教育, 各地政府和有关部门也为大学生创业教育的实践提供很多政策上的扶持和支持。

如辽宁省沈阳市启动的大学生零费用创业工程设立20 万元创业基金, 在校大学生的项目经组织者批准后可以在基地内自办公司, 独立经营, 独立核算。

组织者免费提供办公设施以及配套服务, 在资金和技术上给予支持等。

广东省推出一系列鼓励大学生自主创业的政策, 如规定凡高校毕业生自办企业的, 工商行政管理部门要简化其审批手续, 并给予不同程度的免税政策。

山东省团组织联合企业、政府等部门, 采取市场化机制, 推出青春创业行动，联合有关部门为青年创业营造有利的政策环境; 提供资金、技术、信息等方面的支持; 提供培训, 配备创业导师, 提高青年的创业能力; 提供跟踪服务,降低青年创业的风险。

对今后我国创业教育研究与实践的展望
目前我国已经有很多高校都以不同形式不同程度地开展着创业教育的研究与实践。

但从总体来看, 我国创业教育还处于发展初期, 在许多方面还需要不断的完善与发展。

创业教育是一项长期而艰巨的教育工程, 不仅需要有政府、学校和全社会的支持, 还需要有良好的创业文化的支持, 更重要的是学校自身对创业教育要正确认识与重视。

应树立正确的创业教育观
美国高校创业教育的实践表明, 对大学生进行创业教育, 培养具有创造力、创新精神和创业能力的高素质复合型人才是当前高等教育的重要任务。

因此, 必须尽快转变我国传统的高等教育理念, 深化改革高校人才培养模式, 从就业教育转向创业教育, 确立以培养创业基本素质为核心的教育观。

美国百森商学院为未来的几代人设定创业遗传代码以造就最具革命性的创业一代的创业教育理念, 应该值得我们开展创业教育时借鉴。

中国的高校应该正确认识创业教育, 深刻理解创业教育, 树立正确的创业教育观。

应构建完善的创业教育课程、教学、管理模式
美国高校创业教育实践证明, 优秀的师资力量、合理的机构设置、综合的课程体系、科学的教学方法与模式是美国高校创业教育运行的保障。

在这些方面我国高校都有相当大的缺失, 而开展创业教育必定要形成在教学管理与研究方面的合理机制, 这就需要高校加强创业教育教师队伍建设、优化师资配置, 强化教师技能与培训, 改进教学教育方法, 实现各类教学形式的互通, 同时通过深化教学内容与课程体系改革, 构建综合化的课程体系, 实现科学教育模式, 充分利用学生会、社团等以第二课堂、社会实践形式积极推进学生的创业实践。

应努力形成有利于创业的校园文化环境
良好的创业文化是实施创业教育的重要前提, 只有重视创业、推崇创业, 创业教育才能得以顺利实施。

高校应该制定各种创业政策与创业制度, 鼓励大学生积极创业, 同时要设立专门的创业管理机构, 为大学生提供各种创业支持。

更重要的是, 要通过开展丰富多彩的实践活动, 营造一个创新、开拓、进取的学习环境, 同时还要营造一种推崇创业、鼓励冒险、宽容失败的宽松自由环境。

要创业就意味着冒险, 冒险就可能失败, 要培养学生不甘失败、不惧失败、不畏挫折、勇于创业的精神。

正如美国一位学者所说, 美国文化最大的财产就是容忍
失败和倾心于承担风险。

应努力争取各方面力量推进创业教育
创业教育的实施是一个系统工程, 要整合力量、多方配合, 才能顺利和有效地推行。

由于我国经济发展水平的局限、社会文化背景的背离以及创业激励机制的欠缺, 开展创业教育实践不可能像美国既有创业文化氛围又得到诸多社会力量的资助与政府政策强力的支持, 但可以借助我国政府的政策强势和学校的组织优势推行和开展。

首先, 在教育系统内部各级领导重视, 建立纵向的领导协调机制; 其次, 高校领导要充分重视,联合教务、学生、教学、校友等部门支持,建立横向的协同工作机制。

在系统外, 建立与教育、劳动与社会保障、工商行政管理、团组织、基金管理等机构的密切联系, 相互配合, 形成创业人才培养和学生创业者实践的支持体系。

更重要的是要与各种各样的企业保持密切的联系, 以争取更多的风险投资
和创业实践基地来解决创业教育启动资金不足、创业实践不力等问题。

总之, 努力争取政府、社会、企业各方面力量的支持是顺利推进创业教育的有力保障。

应重视创业教育的学术研究
在我国, 随着国内创业热潮的兴起, 创业现象也开始引起人们的关注, 我们才开始认识到创业已经成为市场经济运行的一个基本职能, 在国家的经济发展过程中扮演着重要角色。

目前, 国内已有部分高校开设了创业管理和创业教育的课程, 许多社会科学研究院所也着手对创业现象进行观察和研究,并开始与国外创业学术界进行接触和交流。

我们应该加强对创业学术研究的高度关注,以研究促进实践的实施、以实践推进研究的开展。