城市看海 我国城市基础设施面临的问题

? 城市看海我国城市基础设施面临的问题日前，中国政府网正式公布《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，到2015年，全国轨道交通新增运营里程1000公里。并对城市管网建设、加快污水和垃圾处理设施建设及加强生态园林建设等逐一部署。据了解，这是改革开放以来，首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文，具有标志性意义。

“此次出台的《意见》操作性强，目标明确，出台及时，非常有利于推进中国新型城市化的健康发展。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部室主任、研究员刘勇在接受中国经济时报记者采访时这样表示，同时他认为，注重解决城市内涝问题与交通道路问题，是此次报告的两个亮点。

现状：城市基础设施建设不足

正如《意见》所说，城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。

那么，目前城市基础设施发展的现状如何呢？

刘勇认为，城市基础设施建设问题很多，此次《意见》很好地将其概括为三个方面，第一，市政地下管网不足。第二，供水排水质量差，防洪减灾能力低。第三，城市交通拥堵问题严重。除此以外，《意见》还提到如城市垃圾绕城等具体的生态环境问题。

“总而言之，城市基础设施的很多方面都存在严重不足、质量低下的问题。”刘勇表示，在种种问题的背景之下，国家出台了此次《意见》。“这是促进整个新型城市化快速健康发展的重大措施。”

问题：下雨淹，天阴雾霾，工作日拥堵

当下，城市化俨然成为发展中的一个核心问题，就城市化本身而言，基础设施已经到了非解决不可的地步。暴雨过后，“到某某城市来看海”成为人们调侃的流行语，可这何尝不是对城市排水防洪不足的一种无奈？

“就百姓的感觉而言，下雨就淹，天阴就雾霾，工作日就拥堵。这一系列问题都说明我们城市基础设施建设和百姓需求存在巨大差距。”刘勇说。

“此次《意见》出台，是应需而出，非常及时，也非常到位。”刘勇表示，从稳增长的角度，及时出台城市基础设施建设，改善城市服务，既有利于保增长，也有利于改善民生、调整结构等一系列发展目标的实现。

刘勇认为，《意见》出台后，改善民生有利于经济增长。而基础设施建设对经济增长也有好处，曾经有机构估算，基础设施建设在稳增长中通常能够占到一到两个百分点，如经济增长7%、8%，其中就有一个百分点是基础设施、扩大内需带来的。其次，有利于城市经济结构的转型。就中国整个经济转型而言，应该扩大内需，从工业突出发展到一、二、三产业协调发展，而目前最滞后的就是第三产业。

“改善民生也好，改善城市基础设施也好，对经济增长与结构调整都有巨大好处。”刘勇表示。