农村三资管理存在的问题与解决方法
农村三资管理存在的问题和建议
农村三资管理存在的问题和建议一、引言农村三资管理涉及到乡村企业的投资与组织等多个方面,是农村经济发展的重要环节。
然而,在实践中,我们也不难发现农村三资管理存在着一些问题。
本文将就这些问题进行深入分析,并提出一些建议,以期为改善农村三资管理提供思路。
二、问题分析1. 缺乏透明度在农村三资管理方面,信息透明度相对较低。
许多乡村企业的财务状况和经营情况往往不为人所知,导致少数人在内部利益输送过程中获得更高收益,而广大乡亲却没有机会参与其中。
2. 权力过于集中目前,很多农村乡镇在三资企业管理上权力过于集中于少数领导干部手中。
他们可以随意干预企业运营和投资决策,在资源配置上存在较大滥用的风险。
这种权力过于集中还容易导致腐败现象的产生。
3. 资金缺口短板明显由于投资需求与资金短缺之间的矛盾,农村三资企业常常面临着准备不充分、资金周转困难等问题。
这使得许多乡村企业无法顺利发展,影响了乡村经济的整体进步。
4. 缺乏专业管理人才农村三资企业在经营管理方面普遍缺乏专业人才支持。
缺少专业化、科学化的管理模式,限制了企业的长期发展和提升效益的空间。
三、建议提出1. 加强信息公开与监管要提高农村三资管理的透明度,需要建立健全信息公开和监管机制。
政府应该加大对乡村企业进行财务信息披露力度,并注重对财务报告真实性和完整性的监督和审查。
2. 分散权力并建立监督机制为了维护乡村企业治理的公平与公正,必须分散权力并建立有效的监督机制。
政府应加强对农村三资企业领导干部行为的监察,在权力使用上设定门槛和限制,并增加内外部监事会来参与企业治理。
3. 解决资金问题为了解决农村三资管理中的资金困扰,应探索多种融资渠道和机制,鼓励银行和民间投资者加大对乡村企业的贷款和投资支持力度。
政府还可以出台相关政策,扩大贷款覆盖面,并通过引入风险共担机制来吸引更多机构参与。
4. 培养专业管理人才为了提升农村三资企业的管理水平,有必要加强对管理人员的培训和引进工作。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体经济“三资”管理是指农村集体经济组织(包括农村集体经济组织、村民委员会、村集体经济组织)依法实行资产所有权、收益分配权、经营管理权“三权分置”和资产所有权、收益权和经营权“三权统筹”的重要制度安排。
而在当前,农村集体“三资”管理存在的问题主要包括:1. 资产流失问题。
由于农村集体经济组织的资产管理不够规范、监管不力,导致资产流失现象普遍存在,包括土地、森林、水资源等。
2. 收益分配不公问题。
一些地方的农村集体经济组织在收益分配上存在不公平现象,导致一部分农民的利益受损。
3. 缺乏透明度和监督机制。
由于信息不对称和监督机制不完善,农村集体“三资”管理存在一定的腐败和失职现象。
二、解决对策1. 加强制度建设。
要完善相关政策法规,明确农村集体“三资”管理的相关制度和规定,确保资产所有权、收益分配权、经营管理权三权分置和三权统筹的有效实施。
2. 加强监管。
建立健全农村集体经济组织资产管理监督制度,加大对农村集体资产流失行为的查处力度,严格规范资产处置程序,防止资产流失。
3. 推动收益分配改革。
加大对收益分配不公的整改力度,建立健全村民代表大会制度,提高农民对收益分配的知情权和参与权。
4. 提高透明度和监督机制。
通过加强信息公开,提高农民对集体经济组织的监督能力,推动农村集体“三资”管理的公开透明和民主监督。
5. 强化培训和教育。
加强农村集体经济组织干部和农民的法制观念教育,提高其管理水平和法律意识,增强其依法管理资产和维护农民权益的能力。
6. 加强对农村集体经济组织的支持。
建立健全政策扶持机制,提高农村集体经济组织的发展能力,增加其自主创新和可持续发展能力,推动乡村振兴。
三、结语农村集体“三资”管理是当前农村发展的重要组成部分,但是也存在一些问题。
通过深化制度改革、加强监管和促进收益分配改革,可以有效解决当前农村集体“三资”管理存在的问题,推动农村经济的可持续发展和乡村振兴。
农村“三资”管理存在的问题及建议3篇
农村“三资”管理存在的问题及建议3篇农村“三资”管理存在的问题及建议1党的十八大以来,随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实,农村经济社会取得了长足发展。
同时,农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访事件频发,对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。
近年来,笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出,亟需整治。
一、农村集体“三资”管理中存在的突出问题(一)“三资”监管机构履职尽责不到位,监管流于形式。
1.乡镇“三资”管理监督委员会履职不尽责。
各乡镇虽然均以文件形式成立“三资”管理监督委员会,但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。
2.“三资”监管代理中心履职不到位、监管乏力。
一是农村集体资产、资源的动态管理不及时,资产、资源台账登记信息失真,数据不完整、不准确。
二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。
“三资”监管代理中心对农村财务监管流于形式,沦为村级财务记账员和会计凭证保管员,不能保证村级财务信息的真实性、完整性。
三是对村级资金使用情况监管不力。
村级资金拨付使用现金支票和转账支票,通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员,村级资金使用脱离监督。
3.农村集体经济产权交易中心履职不到位,机构形同虚设。
一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任,缺乏一定数量的专职、专业人员,对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。
二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包,各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。
(二)农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包,管理无序,资产资源收益流失现象严重。
1.资产资源发包、处置不规范。
一是未执行“四议两公开”制度,由各村村支书自行发包、处置现象普遍。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策问题一:管理体制不完善农村集体“三资”管理长期以来存在着体制不完善的问题,主要表现为管理部门职责不明确、权责不协调、监管不到位等。
这导致了管理措施的混乱和执行效果的不理想。
解决对策:1. 完善农村“三资”管理组织体系,明确各级管理部门的职责,建立权责清晰的管理制度。
2. 加强部门之间的协调配合,建立跨部门联动机制,形成互相监督和配合的工作机制。
3. 加强对农村“三资”管理人员的培训和考核,提高管理能力和水平。
4. 建立健全农村“三资”管理绩效评价体系,注重绩效考核和激励机制。
问题二:资金使用管理不规范由于农村资金使用管理的不规范,容易出现挪用、贪污等问题。
对于集体资产的使用规定不明确,容易产生资金流失和浪费。
解决对策:1. 加强农村资金管理制度建设,建立资金流动和使用的规范和制度。
2. 完善农村资金使用的监督机制,加强对资金使用的监督和审计,严格落实资金使用的审批程序。
3. 强化农村资金的信息化管理,实行数字化管理,提高资金使用的透明度和管理效率。
4. 加强对农村集体资产使用的监督,规范集体资产的使用范围和使用方式,严禁滥用和浪费。
问题三:决策过程不透明在农村集体“三资”管理中,决策过程不透明是一个普遍存在的问题。
由于信息不对称、权力过于集中等原因,导致基层农民对决策过程缺乏了解和参与。
解决对策:1. 加强对决策程序的规范,明确决策的程序和途径,确保公开、公正、公平。
2. 完善信息公开制度,及时向农民公开决策的信息,使决策过程透明化。
3. 鼓励和支持基层农民群众参与决策过程,建立和完善基层农民代表大会制度,增加决策过程中的民主和广泛性。
4. 加强对决策结果的跟踪和评估,及时调整和改进决策的不足之处,增加公众对决策的认同度和满意度。
问题四:监督机制不健全目前农村集体“三资”管理的监督机制相对薄弱,容易导致管理权力的滥用和资金的流失。
对于违反规定行为的处理不力,容易造成反腐败工作的被动局面。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 农村集体经济组织建设不完善。
传统的农村集体经济组织多为村民委员会、合作社等形式,缺乏现代化的企业制度和管理经验,导致管理效率低下,决策机制不规范。
2. 集体资产管理不规范。
由于农村集体资产来源复杂,存在土地、资金、资源等各种形式,加上缺乏专业的管理人才和制度,导致资产管理混乱,易受腐败、浪费等问题侵蚀。
3. 资金使用效益低下。
农村集体资金主要来源于土地经营、经济产业和政府投入等,但由于缺乏规范的会计制度和资金管理体系,导致资金使用效益不高,投资回报率低。
4. 监管不到位。
农村集体资金的监管主要由村委会、政府等部门负责,但由于人员素质不高、监管手段不完善等原因,容易出现监管漏洞和腐败问题。
面对以上问题,应采取以下对策:2. 健全资产管理制度。
建立农村集体资产管理制度,包括资产清查、估值、登记、监管等环节,强化对资产流向的监控,防止腐败和浪费。
4. 加强监管力度。
加强对农村集体资金的监管,建立健全的监管机制,加大对资金流向的检查和审计力度,及时发现和纠正问题。
5. 培养专业化管理人才。
加强对农村集体资本运作、资金管理等方面的培训和人才引进,提高农村集体“三资”管理的专业水平。
6. 强化宣传教育和法治意识。
通过加强宣传教育,提高村民对农村集体资金管理重要性的认识,树立法治思维和法律意识,增加农村集体资金管理的合法性和规范性。
当前农村集体“三资”管理问题较为突出,需要通过完善组织建设、加强资产管理、规范资金使用、加强监管等一系列措施,促进农村集体“三资”管理的规范化和效益化。
农村三资管理中存在的问题及策略
农村三资管理中存在的问题及策略农村三资管理问题是指在农村经济发展过程中,对农村的资金、资产和投资进行管理存在的一系列问题。
以下是农村三资管理存在的问题及相应的策略。
一、农村资金管理问题:1. 资金缺乏:由于农村经济相对不发达,资金来源有限,导致农村资金不足的问题。
策略:加大政府投入,增加财政拨款,提高财政补贴力度,吸引社会资本进入农村经济领域。
2. 资金使用效率低:农村使用资金的效率低下,投资项目选择不合理,导致资金流失、闲置。
策略:建立科学合理的项目评估机制,优化项目选择,提高资金使用效率;加强对农村财务管理能力培训,提高资金使用和管理水平。
3. 资金监管不到位:农村资金管理缺乏有效的监管机制,容易造成资金流失和挪用。
策略:加强农村财务监管力度,建立健全的账目和审计制度,严格财务监管,加大资金监督和追责力度。
二、农村资产管理问题:1. 资产流失严重:农村土地资源流转不规范,容易导致土地非法流转和流失。
策略:完善土地流转政策,加强土地产权保护,规范土地流转市场,防止非法土地流转和流失。
2. 资产闲置浪费:农村集体资产和农民个人资产管理不善,容易造成资产闲置浪费。
策略:加强农村资产管理和使用规范,推进农村集体经济的发展,促进农村资产充分利用和增值。
3. 资产管理缺乏规范:农村资产管理规范化程度低,容易造成资产流失和管理混乱。
策略:制定相应的农村资产管理制度,加强农村资产管理的监管和落实,规范资产管理流程,提高农村资产管理的科学性和规范化水平。
三、农村投资管理问题:1. 投资项目选择不合理:农村投资项目选择较为随意,容易导致投资浪费和效益不佳。
策略:建立科学合理的农村投资项目评估和筛选机制,加强对农村投资项目的前期调研和风险评估,提高投资项目选择的科学性和可行性。
2. 投资主体能力不足:农村投资主体能力相对较弱,导致投资管理水平不高。
策略:加强农村投资主体培训,提高农村投资主体的管理和决策水平,引入专业投资机构进行农村投资管理。
农村三资管理存在问题及整改方案
农村三资管理存在问题及整改方案农村三资管理存在问题及整改方案问题描述农村三资管理存在以下问题: 1. 资金管理混乱,缺乏有效监管措施。
2. 资产流失现象严重,导致农村经济发展困境。
3. 企业管理不规范,缺乏有效的企业文化建设。
整改方案为解决上述问题,我们提出以下整改方案:1. 强化资金管理•建立健全农村三资管理监管制度,明确资金管理流程和责任。
•设立专门资金监管机构,加强对农村资金使用情况的监督和审核。
•开展定期的资金管理培训,提高相关人员的管理水平和风险意识。
2. 加强资产保护•建立健全资产登记和盘点制度,明确资产使用和管理责任。
•强化资产安全管理,加强对农村资产的维修保养和日常巡查。
•鼓励农村企业加强技术创新,提高资产价值和经济效益。
3. 完善企业管理•推进企业内部管理改革,建立规范的企业制度和流程。
•提高企业人员管理水平,加强培训和激励措施。
•建立健全内部审计机制,加强对农村企业的监督和整改。
效果评估为确保整改方案的可行性和效果,我们将采取以下评估措施: 1. 阶段性的数据监测和对比分析,以评估资金使用效益和资产保护情况。
2. 对参与培训的人员进行绩效评估,确保培训的有效性和可操作性。
3. 建立定期检查制度,定期对企业落实情况进行评估,并针对问题提出改进意见。
结束语通过以上方案,我们将有效解决农村三资管理存在的问题,推动农村经济的健康发展,提升农村企业的管理水平和经济效益。
同时,我们也将不断完善方案,并根据实际情况进行调整和优化,以确保整改工作的顺利进行。
很抱歉,由于文章的长度限制,以上就是我根据你提供的要求编写的方案资料。
如果您还有其他问题或需要补充内容,请随时告诉我,我会尽力为您提供帮助。
谢谢!。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
1. 村集体资金管理不规范:一些村集体财务管理制度不健全,资金流转渠道不透明,容易发生资金挪用、滥用等行为。
2. 村集体资产收益分配不公平:一些农村集体经济组织的收益分配存在问题,部分
村民享受了集体资产的收益,而另一部分村民没有得到应有的收益。
3. 村集体“三资”使用效益低下:一些村集体“三资”使用缺乏科学规划和管理,
存在资金浪费、设备闲置等问题。
4. 村集体“三资”管理缺乏监督和制约:一些农村集体经济组织监督机制不完善,
村民参与程度低,监督效果不明显,导致“三资”管理权力过于集中。
为了解决上述问题,可以采取以下对策:
2. 公平合理分配收益:建立村集体资产收益分配机制,确保所有村民享受到集体资
产的收益,通过村民代表大会等形式参与决策,提高收益分配的公开透明度。
3. 科学规划和管理资金使用:制定科学合理的资金使用规划,根据实际需要配置资金,提高资金使用效益,避免资金浪费和设备闲置。
4. 健全监督机制:建立村集体监督机制,加强村民参与,增加村委会和财务人员的
工作透明度,提高监督效果,防止资金滥用和挪用。
5. 提高村民素质和意识:加强村民法制教育,提高村民的法律意识和风险意识,培
养村民对“三资”管理的重视和参与意识,促进村民自治的发展。
解决农村集体“三资”管理存在的问题需要从制度建设、分配公平、资金使用效益、
监督机制以及村民意识等方面入手,通过多方合力推动农村集体经济的健康发展。
农村三资管理中存在的问题及应对措施
农村三资管理中存在的问题及应对措施【摘要】农村三资管理在现实中存在着诸多问题,主要表现为缺乏有效监督、管理不规范、资金管理松散、存在腐败问题以及缺乏专业人才等。
为了解决这些问题,需要加强监督和规范管理,加强资金管理和防范腐败问题,引进专业人才并提高管理水平。
只有通过这些措施的落实,才能有效提升农村三资管理的水平,确保资金的有效使用和保障村民的权益。
【关键词】农村三资管理、问题、监督、规范、资金管理、腐败问题、专业人才、加强管理、提高水平、应对措施1. 引言1.1 农村三资管理中存在的问题及应对措施引言:农村三资管理是指农村集体经济组织、村集体经济组织成员及其合作社的资产管理、收益分配和使用管理。
在农村三资管理中,存在着一系列问题,需要及时采取应对措施加以解决。
农村三资管理缺乏有效监督。
由于监督机制不够健全,导致一些管理人员和成员可能滥用资产,使得资金使用不透明,容易发生腐败问题。
应该建立健全的监督机制,加强对农村三资管理的监督,确保资产使用的合法合规。
农村三资管理不规范。
一些农村集体经济组织的管理制度不完善,导致决策不科学、程序不规范,容易出现权力寻租和腐败问题。
应该加强对农村三资管理的规范化建设,制定完善的管理制度和规章制度,规范资产管理和分配。
农村三资管理资金管理松散。
部分农村集体经济组织资金管理不规范,存在着资金挪用、私分等问题。
需要加强对资金管理的监管,建立资金监控机制,确保资金使用的合法合规。
农村三资管理存在腐败问题。
一些管理人员可能利用职权谋取私利,损害集体经济组织和成员的利益。
应该加强对腐败问题的预防和打击,建立健全的反腐机制,切实保障资产的安全。
农村三资管理缺乏专业人才。
由于缺乏专业能力的管理人员,容易导致管理不当,影响资产的有效利用。
应该引进专业人才,提高管理水平,推动农村三资管理的专业化、现代化发展。
农村三资管理存在诸多问题,需要加强监督和规范管理,加强资金管理和防范腐败问题,引进专业人才并提高管理水平,以推动农村经济的健康发展。
农村三资管理中存在的问题及策略
农村三资管理中存在的问题及策略农村三资管理指的是对农村集体资产、农民个人资产和农村国有资产的管理。
在农村三资管理中,存在着一些问题,需要制定相应的策略进行解决。
1. 资产流失问题:农村集体资产管理中存在着资产流失现象,主要原因是管理不善、缺乏有效的监督机制。
要解决这个问题,可以建立完善的农村集体资产管理制度和监督机制,加强村级组织的监督和管理能力,确保资产的安全和合理利用。
2. 资产收益分配不公问题:在农村集体资产管理中,存在着收益分配不公的问题,一些村集体经济组织在收益分配过程中存在着不公平现象,不利于农民的利益。
可以建立健全的资产收益分配制度,确保农民和村集体经济组织的合法权益。
3. 资产权益确权问题:农村集体资产的产权归属不明确,容易导致争议和纠纷。
要解决这个问题,可以进行土地确权工作,建立健全的资产权益登记制度,确保农民的资产权益得到有效保护。
二、农民个人资产管理问题及策略1. 资产流失问题:农民个人资产多数集中在农田、住房等方面,容易发生流失现象。
要解决这个问题,可以加强对农民个人资产的保护,完善农村土地和住房交易市场的管理制度,加强对土地和住房交易的监督和管理。
2. 农民资产结构单一问题:农民的个人资产主要集中在固定资产上,缺少流动资金,不利于经济发展和个人财富积累。
可以加强对农民的财务教育和理财知识培训,鼓励农民进行多元化经营和投资,提高农民经济收入和资产增值能力。
3. 资产利用效率低问题:农民个人资产利用效率低的原因主要是由于农民经营水平不高、技术水平不稳定等。
要解决这个问题,可以加强对农民的农业技术培训和创业指导,提高农民的经营水平和技术水平,促进农民个人资产的有效利用。
2. 资产盲目扩张问题:在农村国有资产管理中存在着资产盲目扩张的问题,导致农村国有资产投资效益不佳。
可以制定合理的资产投资规划,加强对资产投资项目的评估和审查,确保资产投资的风险可控和收益稳定。
农村三资管理存在问题及整改方案范文
农村三资管理存在问题及整改方案范文一、问题的存在农村三资管理是指农村集体经济组织(包括集体所有制企业、农民专业合作社等)资产的管理工作,其涉及资金、资产和财务管理等方面。
然而,在农村三资管理中存在一系列问题,主要体现在以下几个方面:1. 三资管理缺乏科学性和规范性。
农村集体经济组织的资产管理以往主要依靠传统经验和个别人员的管理手段,缺乏科学的管理模式和制度建设,在资金的使用、资产的处置和财务的核算等方面存在较大的随意性和不规范性。
2. 三资管理中出现的违法违规问题较多。
一些农村集体经济组织存在违法违规的行为,如挪用集体资金、盗窃集体财产、虚报农业产量等,这些问题严重损害了农村集体经济组织的利益,也损害了农民的合法权益。
3. 财务管理存在漏洞。
农村集体经济组织在财务管理方面存在较大的漏洞,如会计核算不准确、财务报表造假、资金流向不透明等问题,导致财务管理工作无法真实反映农村集体经济组织的经营状况和财务状况。
4. 三资管理中权力过于集中。
农村集体经济组织在三资管理中,由于权力过于集中,导致资源配置不合理,决策过程不透明,容易产生腐败问题,并且影响农民的参与度和积极性。
5. 农村三资管理中信息化程度较低。
基于信息技术的管理手段在农村三资管理中得不到充分应用,导致管理效率低下,信息传递不及时,难以为农村集体经济组织提供及时准确的管理决策。
二、整改方案为解决上述问题,农村三资管理需要进行一系列的改革与整改,以提高管理水平和效率。
下面是一些可能的整改方案:1. 加强组织建设,建立科学规范的管理制度。
通过制定并完善相关管理制度,明确资产管理的责任和权限,加强内部控制和审计工作,提高旗下农村集体经济组织的管理水平和效益。
2. 推动资金流向透明化,加强财务管理和监督。
加强对农村集体经济组织的财务管理和监督工作,制定财务制度,推行财务规范管理,确保资金的合理运用和安全使用。
3. 加强三资管理中的法制建设,提高法治意识。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策一、问题1. 信息不透明:农村集体经济组织的财务信息和资产状况缺乏公开透明,存在“小圈子”内部交易和非法转让资产等不合规行为。
2. 资金使用不规范:由于缺乏专业管理人员和制度,农村集体“三资”使用存在滥用、浪费、挪用等问题,导致集体经济效益低下。
3. 缺乏法治意识:农村集体管理层面的法治意识薄弱,对相关法律法规的了解和遵守不够,存在法律风险。
4. 缺乏监管机制:农村集体组织监管不力,缺乏独立的审计机构和监督机制,容易出现贪污腐败等问题。
二、对策1. 加强信息公开:建立集体经济组织财务信息公开制度,确保财务报表和资产状况公开透明,让村民了解集体经济的运作情况。
2. 健全内部管理制度:建立健全农村集体“三资”管理制度,明确资金使用范围和程序,加强财务管理和风险控制,避免资金滥用和浪费。
3. 提高法治意识:加强对农村集体管理人员和村民的法律法规教育,增强法治意识,引导大家遵守法律规定,树立合法合规的经营理念。
5. 强化组织培训:加强对农村集体经济组织管理人员的培训,提高其专业水平和管理能力,增强他们对集体经济的认识和责任感。
6. 推进产权制度改革:完善农村集体经济组织产权制度,明确产权关系,鼓励村民积极参与集体经济发展,促进农村经济的可持续发展。
7. 加强监督机制:建立村民监督机制,加强对农村集体“三资”使用情况的监督,提高农民的知情权和参与度,推动集体经济的健康发展。
三、结语当前农村集体“三资”管理存在着信息不透明、资金使用不规范、缺乏法治意识和监管机制等问题,需要采取一系列对策来解决。
加强信息公开、健全内部管理制度、提高法治意识、建立监管机制、强化组织培训、推进产权制度改革、加强监督机制等措施将有助于提高农村集体经济管理的水平和效益,推动农村经济的可持续发展。
农村三资管理存在问题及整改方案六篇
农村三资管理存在问题及整改方案六篇问题,汉语词汇。
拼音:wèn tí 释义:要求回答或解释的题目;需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难;关键;重要之点;事故或麻烦。
以下是小编收集整理的农村三资管理存在问题及整改方案六篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
农村三资管理存在问题及整改方案农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。
但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。
本文以沙洋县为例,对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。
一、当前“三资”管理现状及存在的问题从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。
运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。
一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统,保证了财务公开的准确性、及时性。
二是健全了一系列的管理制度。
三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。
同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:1、在思想上存在误区。
一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。
农村“三资”情况复杂,管理难度大。
农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。
2、“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。
由于过去会计人员更换频繁,会计基础工作薄弱,会计账务不全,以致“三资”管理存在一些问题。
村级三资管理存在的主要问题和对策
村级三资管理存在的主要问题和对策一、问题概述在中国的农村地区,有许多以村级三资为代表的经济组织存在管理问题。
虽然这些经济组织为当地村民创造了大量的就业机会和经济收益,但也面临着一系列管理难题。
主要问题包括:财务管理不规范、权责不清、监管力度不足等。
本文将逐一分析这些问题,并提出相应对策。
二、财务管理不规范1. 问题描述:许多农村经济组织缺乏合理的财务管理制度,导致资金使用无序,容易出现挪用或浪费现象。
2. 对策建议:(1)建立健全村级三资的财务制度,明确资金来源和去向。
(2)加强会计培训与指导,在岗人员提高会计知识水平。
(3)设立独立审计机构或引入第三方审计服务,加强对财务报表的监督和预防告警机制。
三、权责不清1. 问题描述:当前存在部分农村经济组织中领导干部职责不明确、权限滥用等情况。
这种情况下往往容易产生腐败和权力寻租行为。
2. 对策建议:(1)明确各级干部的职责边界,规范管理权限。
(2)建立健全监督机制,增加对村级经济组织领导人员的日常监督,防止权力滥用和腐败行为。
(3)推行透明化决策机制,在重大事项上实施集体讨论、决策,减少个人作出不合理决定的风险。
四、监管力度不足1. 问题描述:当前一些地区政府对村级三资管理存在监管不到位、制度执行缺乏约束等问题。
2. 对策建议:(1)加强政府对村级三资管理的监督,完善相应法律法规体系。
(2)提升执法能力和水平,及时发现并处理违规行为。
(3)鼓励社会组织参与监督,在舆论环境中形成压力,促使相关管理部门更加重视。
五、信息公开不透明1. 问题描述:当前很多村级三资的财务状况以及收入分配情况等信息缺乏公开透明度。
这容易引发焦虑和矛盾。
2. 对策建议:(1)建立村级三资公开信息平台,及时发布相关经济组织的财务信息和收入分配情况。
(2)鼓励村民参与村级经济组织的决策过程,在重大决策前进行广泛征求意见和公告透明。
(3)加强监督力度,确保信息公开制度落地生根。
六、困难与对策总结在解决以上问题的同时,还应注重以下关键点:1. 强化培训力度:加强村级干部培训工作,提升他们对管理知识、法律法规等方面的了解与运用能力。
三资管理存在的问题及整改措施
三资管理存在的问题及整改措施一、存在问题1. 资金管理方面(1)财务管理不规范。
部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全,财务报表编制不及时,财务信息不透明。
(2)资金使用效率低下。
部分农村集体经济组织的资金使用存在盲目投资、重复建设等问题,导致资金使用效率低下。
(3)债务风险突出。
一些农村集体经济组织债务规模较大,债务风险较高。
2. 资产管理方面(1)资产闲置浪费。
部分农村集体经济组织的资产利用率低,存在资产闲置和浪费现象。
(2)资产评估不准确。
农村集体资产评估机制不健全,导致资产评估价值与实际价值不符。
(3)资产管理不规范。
农村集体资产的管理缺乏有效监管,存在资产流失、侵吞等问题。
3. 资源管理方面(1)资源开发不足。
部分农村集体经济组织对资源开发投入不足,导致资源潜力未能充分发挥。
(2)资源分配不公。
农村集体资源分配存在不公平现象,部分农民利益受损。
(3)资源保护不力。
农村集体资源保护意识不强,导致资源破坏严重。
二、整改措施1. 资金管理方面(1)完善财务管理制度。
建立健全农村集体经济组织的财务管理制度,规范财务报表编制和信息披露,提高财务透明度。
(2)提高资金使用效率。
加强对农村集体经济组织资金使用的监管,引导其合理投资,提高资金使用效率。
(3)防范债务风险。
建立农村集体经济组织债务风险预警机制,加强债务管理,降低债务风险。
2. 资产管理方面(1)提高资产利用率。
通过资产重组、租赁、拍卖等方式,提高农村集体资产的利用率。
(2)加强资产评估。
建立健全农村集体资产评估机制,确保资产评估的准确性。
(3)规范资产管理。
加强对农村集体资产的监管,防止资产流失、侵吞等问题。
3. 资源管理方面(1)加大资源开发投入。
增加农村集体经济组织对资源开发的投入,充分发挥资源潜力。
(2)优化资源分配。
建立公平合理的农村集体资源分配机制,保障农民利益。
(3)加强资源保护。
提高农村集体资源保护意识,加大对资源破坏行为的惩处力度。
农村“三资”管理存在的问题及建议【十篇】
农村“三资”管理存在的问题及建议【十篇】一、问题:监管不到位农村“三资”管理存在的一个问题是监管不到位。
在农村,“三资”主要涉及到农民合作社、农民专业合作组织等非公经济组织,由于具有不同的管理体制和操作方式,而政府在监管这些非公经济组织时存在一定的困难。
建议:加强监管力度,制定相关政策和规章制度,明确各级政府部门的监管职责,加强对农村“三资”的监管力度。
同时,应建立健全监管机制,加强对农村“三资”的监督检查,及时发现和解决问题。
二、问题:资金难以到位农村“三资”管理存在的另一个问题是资金难以到位。
由于农村的经济发展相对滞后,对于非公经济组织来说,融资难、融资成本高等问题仍然比较突出。
建议:加大对农村“三资”的金融支持力度,建立健全非公经济组织融资机制,降低融资门槛,减少融资成本。
同时,鼓励农村“三资”主体积极拓宽融资渠道,吸引更多的社会资本投入。
三、问题:管理体制不规范农村“三资”管理存在的另一个问题是管理体制不规范。
由于农村“三资”的经济实体比较分散,管理体制不统一,导致管理效果打折扣。
建议:建立健全农村“三资”管理体制,明确各级政府相关部门的职责和权限,加强对农村“三资”经济实体的管理和指导。
同时,鼓励农村“三资”主体自律,建立内部管理制度,规范经营行为。
四、问题:缺乏专业人才农村“三资”管理存在的另一个问题是缺乏专业人才。
由于农村“三资”相对滞后的发展水平,导致在管理和运营方面缺乏专业的人才支持。
建议:加大对农村“三资”相关人才的培训和引进力度,提高农村“三资”管理者的专业素质和管理水平。
同时,鼓励农村“三资”主体与高校、研究机构等合作,共同开展研究和培训,提高管理实践能力。
五、问题:市场竞争不足农村“三资”管理存在的另一个问题是市场竞争不足。
由于农村“三资”经济实体的数量相对较少,市场竞争程度不高,影响了其发展和壮大。
建议:鼓励农村“三资”主体进行合作与联盟,提高市场竞争能力。
同时,加强对农村“三资”市场环境的监测和研究,通过市场化手段,调动农村“三资”主体活力,促进市场竞争。
农村三资管理存在问题及整改方案
农村三资管理存在问题及整改方案一、引言农村三资管理是指对农村的资金、资产和资源进行监管和管理的一种制度安排。
近年来,中国农村经济不断发展,农村三资管理也逐步成为一个重要的问题。
然而,由于历史原因以及管理体制和机制的不完善,农村三资管理面临着诸多问题。
本文将系统地分析农村三资管理存在的问题,并提出相应的整改方案,旨在为农村三资管理提供一些建设性的思考。
二、农村三资管理存在的问题(一)金融领域的问题1. 资金流失现象严重。
由于农村金融机构较少,农村居民往往需要到城市或者其他地方办理金融业务,这导致了大量资金外流,给农村经济发展造成了困难。
2. 农村信用体系不健全。
由于农村信用信息的缺乏,农村居民难以获得低成本的信贷支持,这限制了农村经济的发展。
3. 高利贷问题突出。
一些农村居民由于无法获得正规的金融支持,被迫向高利贷借贷,导致了高利贷问题的严重化。
(二)资产领域的问题1. 土地资源管理混乱。
农村土地资源管理体制不完善,导致一些乡村的土地资源被违规占用或流失,给农村经济的可持续发展带来了很大的障碍。
2. 农村集体资产的流失。
由于集体资产管理的缺失,一些乡村的集体资产被挪用、处置问题突出,导致了农村经济的发展受到了极大的制约。
3. 农村房地产市场乱象。
农村房地产市场的监管不力,存在房屋乱建、违法拆迁等问题,严重影响了农村经济的有序发展。
(三)资源领域的问题1. 资源浪费现象明显。
农村资源利用效率低下,农田不合理利用、农业面源污染等问题,导致了很多资源浪费,严重影响了农村经济的可持续发展。
2. 生态环境破坏严重。
农村的生态环境遭受了严重的破坏,水土流失、荒漠化等问题长期困扰着农村地区,对农村经济的发展造成了很大的威胁。
三、农村三资管理的整改方案(一)完善金融管理体系1. 加大农村金融机构的支持力度。
鼓励银行等金融机构进入农村,提供更加便捷和优惠的金融服务,满足农村居民的金融需求。
2. 建立农村信用体系。
通过数据共享和联合惩戒机制,打造完善的信用体系,为农村居民提供更多融资渠道,促进农村经济的发展。
农村“三资”管理中存在的问题和对策
农村“三资”管理中存在的问题和对策农村“三资”是指农村集体经济组织的三种资产,即集体财产、集体资金和集体土地。
近年来,随着农村经济的快速发展,农村“三资”也面临着许多问题。
本文将分析农村“三资”管理中存在的问题,并提出一些对策。
一、存在的问题1.缺乏规范的管理制度。
农村“三资”管理中缺乏完善的法律法规和管理制度,导致管理混乱,资产流失难以遏止。
2.管理人员素质参差不齐。
农村“三资”管理人员普遍缺乏专业知识和管理经验,对资产管理不当,容易出现经济损失。
3.资金使用不规范。
部分农村集体资金使用不规范,甚至存在着滥用、挥霍等问题,导致资金流失、浪费。
4.占用集体土地现象严重。
部分农村集体土地被非法占用,导致土地流失,农村经济受到严重影响。
二、对策1.建立规范的管理制度。
制定和完善法律法规和管理制度,明确农村“三资”的性质、管理权、流转和使用等方面的规定,加强资产管理。
2.提高管理人员素质。
加强对农村“三资”管理人员的培训和教育,提高其专业知识和管理经验,切实提高管理水平。
3.规范资金使用。
建立和完善资金使用制度,严格执行审批制度,防止资金滥用、挥霍等问题的出现。
4.保障集体土地权益。
加强对集体土地的保护和管理,制定和完善土地使用和管理制度,防止非法占用,确保土地资产安全。
总之,农村“三资”管理是农村经济发展的重要组成部分,重视农村“三资”管理工作,加强管理规范和保障,是保障农村经济稳定发展的关键点。
希望相关部门重视农村“三资”问题,并加大管理力度,切实保障农村资产安全,推动农村经济持续健康发展。
五、提高农村集体经济组织的自我管理能力当前农村集体经济组织在自我管理方面面临的问题主要有两个:一是财务管理不规范,缺乏全面的会计制度和财务报表的完善;二是缺乏监督和约束机制,导致集体资产管理不规范。
在财务管理方面,应当建立完善的会计制度,实行计帐、记账、统计、分析报表制度。
严格拟定财务收支方案和计划,认真制定财务预算和备份处理方案,制定制度规定,明确日常财务工作流程,实行财务人员制度定期轮岗。
三资管理存在问题及对策建议
三资管理存在问题及对策建议一、存在问题1. 集体资金管理不规范(1)财务管理混乱。
部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全,财务收支不规范,甚至存在私设“小金库”的现象。
(2)资金使用效率低下。
一些农村集体经济组织在资金使用上存在盲目投资、违规拆借等问题,导致资金使用效益低下。
(3)资金安全风险。
部分农村集体经济组织的资金管理存在安全隐患,如存款丢失、被盗等。
2. 集体资产管理不力(1)资产闲置浪费。
一些农村集体经济组织的资产长期闲置,没有得到充分利用,造成资源浪费。
(2)资产流失严重。
在集体资产处置过程中,存在低价转让、无偿占用等现象,导致集体资产流失。
(3)资产管理体制不健全。
部分农村集体经济组织的资产管理体制不完善,缺乏有效的监督和考核机制。
3. 集体资源开发不足(1)资源开发程度低。
部分农村集体经济组织的资源开发程度较低,未能充分发挥资源的潜在价值。
(2)资源开发方式单一。
一些农村集体经济组织的资源开发方式过于单一,缺乏创新,难以适应市场需求。
(3)资源开发与环境保护不协调。
在资源开发过程中,部分农村集体经济组织忽视环境保护,导致生态环境恶化。
二、对策建议1. 加强集体资金管理(1)完善财务管理制度。
农村集体经济组织应建立健全财务管理制度,规范财务收支行为,确保财务信息的真实性、完整性。
(2)提高资金使用效率。
农村集体经济组织应加强资金使用的监督和管理,确保资金使用在合法合规的前提下,提高资金使用效益。
(3)加强资金安全管理。
农村集体经济组织应加强资金安全管理,防止资金丢失、被盗等风险,确保资金安全。
2. 提高集体资产管理水平(1)充分利用集体资产。
农村集体经济组织应积极盘活闲置资产,通过租赁、承包等方式,提高资产使用效益。
(2)防止集体资产流失。
农村集体经济组织在处置集体资产时,应严格按照法律法规和相关规定进行,防止资产流失。
(3)完善资产管理体制。
农村集体经济组织应建立健全资产管理体制,加强资产监督和管理,提高资产管理水平。
农村三资管理存在问题及整改方案范文
农村三资管理存在问题及整改方案范文一、问题存在的原因农村三资管理主要指农村集体经济中的集体资产、集体经济组织和农民个人资产的管理问题。
随着农村经济的发展,农村三资管理问题日益凸显。
其主要原因如下:1.农村经济发展不平衡。
由于农村区域经济发展不平衡,农村三资管理问题也不同程度存在。
一些经济相对发达地区由于经济体制改革先进,管理经验丰富,能够有效管理三资;而一些经济相对落后的地区,由于管理经验不足,管理手段缺乏,存在严重的资产流失、挤占等问题。
2.管理机制不完善。
农村经济管理体制目前仍以集体经济组织为主体,而集体经济组织的财务管理、内部控制等方面存在明显问题。
同时,相关政策法规的制定和执行也出现一定问题,导致农村三资管理的规范化程度较低。
3.农民意识观念淡薄。
农民的资产意识、法律意识和风险意识相对较弱,对自己的资产状况关注不够,对资产管理的要求和措施了解不足。
这种意识上的缺失导致农民未能保护好自己的资产,使得资产流失的风险增加。
二、问题表现农村三资管理问题主要表现在以下几个方面:1.资产流失频发。
由于农村资产管理体制不健全,一些集体资产和个人资产遭受挤占、侵占等情况频发。
尤其是一些集体资产转移至个人或单位,损害了集体经济的利益。
2.资金使用不规范。
一些农村集体经济组织在资金使用方面,存在资金流向不清、流向违规使用等问题。
一些集体经济组织将资金用于不正当用途,或者私自占用资金,使得资金管理不规范,缺乏透明度。
3.资产评估不准确。
在农村中,由于没有专业的资产评估机构,导致资产评估难度较大,评估结果不准确。
这使得农村资产管理变得模糊、轻描淡写,无法对资产进行有效的价值评估和管理。
4.农村信用机制薄弱。
农村信用机制是农村经济活动的重要支撑,但目前,农村信用机制还不完善,缺乏有效的监管和约束。
一些农村个体经济主体缺乏诚信意识,存在逃债、拖欠等不良行为,导致了农村金融机构对农村投资的不信任。
三、整改方案针对农村三资管理存在的问题,需采取一系列的整改方案来解决,以实现农村经济可持续发展和农民的长远利益。
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农村三资管理存在的问题与解决方法
发表时间:2016-03-24T14:25:03.453Z 来源:《基层建设》2015年20期供稿作者:杨秀芬
[导读] 鹤庆县云鹤镇农经站云南省大理州 671000 三资是农村经济发展过程中的重要资源资产,它的有效管理对于提升农村经济发展水平具有重要意义。
杨秀芬
鹤庆县云鹤镇农经站云南省大理州 671000
摘要:农村集体经济组织的资源、资产、资金是农村集体的主要财产,它关系到每个村民的利益。
对农村三资的有效管理不仅能够为农民的利益提供保障,还能实现三资的良性循环、为村组集体创造效益。
本文将对农村三资管理中存在的问题进行分析,并研究产生这些问题的原因,进而对农村三资管理中存在的问题提出解决方法。
关键词:农村;三资;管理;问题;方法
改革开放以来我国经济发展迅速,但与城市的快速发展相比,农村经济发展缓慢。
我国绝大多数人口分布在农村,因此建设农村经济对人们生活水平的提升具有更加重要的意义。
近几年来我国加强了对农村经济建设的关注,采取各项措施促进农村经济发展。
三资是农村经济发展过程中的重要资源资产,它的有效管理对于提升农村经济发展水平具有重要意义。
一、农村三资管理中存在的问题
(一)违规发包、三资收益管理混乱
实践中,一些村干部通过发包集体水面、滩涂、设施、土地过程中的违规操作为自己谋取利益。
无视集体决定私下修改、绕过村两委、未进行招投标等违法违规行为在实践中比较严重。
同时村委会和承包人员签订的合同也经常存在问题,包括合同要素不健全、违反相关程序、条款规定不清等。
此外实践中很多村委会和村领导没有科学管理三资收益,存在收支不过账、挪用不报帐等问题[1]。
(二)财务制度没有得到有效执行
财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视,主要包括以下几方面:未经过村组集体决定即支出款项,没有遵守相应的程序规定;管理公务章不规范,经常出现村干部在没有经过集体讨论就自批自用的现象;村干部对财务管理进行干扰,使得结账无法顺利进行。
同时村镇财务透明度差的情况在很多地区也同样存在,其中财务公开避重就轻、群众不重视村务管理、村干部存在经济问题是其主要原因。
(三)三资底数存在误差,台账混乱
由于一些主客观原因,不同程度的瞒报漏报现象存在于农村三资管理中,私设小金库、部分山林资源权属不明确等在实践中经常发生。
与此同时清产核资登记时价格不合理、农村三资的资产种类纷繁复杂等现象也导致了三资底数存在偏差。
此外,不能及时对三资变动情况进行更新也为违法乱纪行为提供了机会[3]。
(四)管理队伍能力差
缺乏高学历专业技术人员的现象普遍存在于农村三资管理中,甚至还有一些兼职人员从事三资管理工作,这使得管理队伍很难形成合力开展管理工作。
与此同时村中没有高学历的报账员,实际报账人专业水平不过关,并且人员经常流动不稳定。
此外还有一些领导对农村三资没有深刻的认识,认为管理活动复杂、琐碎、难度大,这些情绪使得他们在工作中很难保证管理成效。
最后实践中还有一些村干部认为三资管理难以获得收益,进而放弃了管理。
(五)非生产性支出比重过大,支出票据不规范
小组长误工费支出、接待费用过高等挥霍浪费行为是非生产性支出比重过大的主要原因;不合理使用日常开销经费、私费公报也在农村三资管理中屡见不鲜。
白纸条票据和缺少报销票据要素等是支出票据不规范的主要表现,使得很多白纸条票据出现在报账过程中;证明人或者经办人没有在报销票据上签字,开销理由无法证明。
二、农村三资管理存在问题的原因
首先,农村干部素质低。
一些农村干部没有正确的思想认识,罔顾国家法律法规,通过违规操作获取不法利益。
同时村干部不具备三资经营管理的能力,一些村干部在没有进行规划决策、市场调查等必要的经济管理基础工作的条件下即对三资进行管理处置,使村民集体利益受到损失。
其次,相关制度不健全。
当前农村三资民主管理程序和针对违反民主管理问题的处罚还没有被纳入到我国的相关法律法规中,使得三资实际管理工作无法收到有效约束和规制。
同时农村内部也缺乏健全的管理制度,使得具体工作无章可循。
再次,民主管理不到位。
实践中村民会议没有在三资管理中发挥应有的作用,还没有对具体管理工作形成影响。
在具体管理过程中村干部经常不通过村民会议而直接作出决策,或者召开会议而不进行实质性的讨论只走过场等。
最后,管理关系未理顺。
当前由于村集体不具备法人资格,进而使其资产权益难以受到有效的法律保护,存在地方政府平调、摊牌的问题。
此外,村干部在三资管理中的权利和责任没有得到科学设置,实践当中经常存在村干部滥用权利的现象[3]。
三、解决农村三资管理中问题的办法
农村三资管理工作具有经济管理和政治管理的双重属性,它是加强社会主义新农村建设的需要、农村基层党风廉政建设的需要、党在农村基层政权建设的需要。
实践表明农村经济健康发展、党群和干群关系的改善、集体经济的巩固从有效的农村三资管理中受益良多。
(一)强化对农村基层干部的培训管理
实践当中政府相关责任部门应当在强化农村基层党风廉政建设的大背景下,对农村基层干部的培训管理进行强化。
镇党委、镇政府应当在日常工作中纳入对村财务人员、村主任、村支部书记的财经管理知识、廉政教育、党性教育等培训工作,以确保村干部综合素质、法纪观念的有效提升。
与此同时还应当在干部岗位目标考核和廉政考核中纳入三资管理,促进“事有人监、钱有人管、权有所限”的管理模式的建立。
此外,对于违反制度规定的村干部应当进行清理,并且奖励制度执行严格、管理效果好的村干部。
(二)明确界定通过三资清理后资金、资产、资源的产权
乡镇政府应当组织建立农村三资清产核资专门组织,并吸纳一部分村委会成员和村民代表参与其中,在管理中应用台账式方法,并每年清理核实一次集体三资。
在档案中记录因小城镇规划建设、征地拆迁、资产出售等原因引起的资产资源数量增减情况。
应当采用动态管
理的办法以适应三资的流动性特点,同时应当将三资的情况定期向村民公布,让农民进行监督[4]。
(三)对三资管理制度进行健全
第一,应当对村务公开制度进行严格执行,在村级公开范畴内纳入资源使用、资产使用、集体资金、项目发包、工程建设等内容,为群众监督权、参与权、知情权的实现提供保证。
相关管理人员同时应当按照公开项目要求对村务及时进行公开,并在村务公开栏张贴公开内容文件,为村民查阅提供便利。
第二,对民主管理与审计监督制度进行科学建立。
首先应当对村务、财务公开监督小组和村民大会制度进行建立健全,实现三资的民主管理。
其次对村组集体组织三资审计制度和监督渠道进行完善,对专项审计、定期审计进行科学组织,并将审计结果及时公布。
第三,对集体资产监督管理制度进行推广,并在管理中采用台账式管理方法。
对村级资产资源进行科学记录,进而建立资产管理台账。
同时村委会和三资管理部门应当各持一份台账,在每年年末进行盘点,保证台账记录内容和实物的一致。
(四)对农经队伍素质建设进行强化
对全镇代理会计服务岗前培训和继续教育制度进行建立健全,从事农村集体经济组织的会计人员必须具有相应资质证书,并完成农村集体经济审计、农业承包合同管理、农村集体经济财务会计培训后才能够投入到具体的工作中。
同时应当对乡镇级、村级会计岗位人员进行农村集体经济审计师轮训,在三到五年内实现农村三资财务管理人员素质的有效提升,为三资工作的开展提供人才保证。
(五)对三资管理监督体系进行健全
实践当中,应当对农村民主决策过程进行规范,应依照决议公告、村民代表大会、党员大会审议、村两委商议的程序对建设承包、公益事业经费筹集、农村土地租赁承包等重大事项进行集体决策,进而为农村两委权利的规范运用、科学合理决策提供保障。
同时对村干部违法违纪案件进行严肃查处,将侵吞、挪用、私用、以权谋私涉农各项补贴的案件和财务管理、资源处置、村集体资产管理中的违法违纪案件作为查处的重点。
(六)深入开展宣传教育
首先应当对相关法律政策进行有效宣传,使村组三资管理的法律和政策能够被农村居民深入了解,进而实现农民群众对本村三资管理进行有效监督。
其次,开展道德法制教育,使村干部和其他三资管理人员的法制意识和思想政治觉悟得到有效提升,使他们认识到村两委、村干部只是权利的行使者,真正的权利属于村民共同所有。
通过培训应当使村干部和其他管理者充分认知遵纪守法、严格履职的重要性,进而在具体工作中严格履行职责。
结语:
通过以上内容可知农村三资管理对于农村经济建设、农民生活水平提升具有重要意义。
由于农村长期建设发展投入不足,使得相应的管理活动缺乏有效的支撑和支持。
乡镇政府应当利用国家发展农村经济的契机,针对农村三资管理中的问题采取有效的措施加以解决,进而有效提升三资管理水平和农村管理水平,进而为农民生活水平的提升提供支撑,为新农村建设提供动力。
参考文献:
[1]王文英.试论农村“三资”管理巩固财务制度一点体会[J].商,2015,(08):141.
[2]李英范.浅析农村“三资”管理存在问题及对策[J].农民致富之友,2013,(08):39.
[3]蔡宁.浅论农村集体三资管理存在的问题和对策[J].财经界(学术版),2013,(16):121.
[4]谢培河.浅析农村三资管理存在的问题及强化管理之对策[J].福建农业,2010,(09):4-5.。