《安全文化建设》课件
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安全文化建设PPT课件
集体锁：用于锁住多个隔离点 并配有锁箱的安全锁（一组集体锁 共用1把钥匙，能够打开所有的本 组锁）。
安全掌握在我的手中
第40页/共106页
二、作业许可管理
工艺上锁
在进行非常规作业时，对所有 能量和危险物料的隔离点均应 上锁挂牌
第41页/共106页
二、作业许可管理
电气上锁
在进行电气作业时，对上一级开关断电上锁
不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭 如果相关的特殊作业需要延期,作业许可应服从相关的
特殊作业进行响应延期（此类情况多见） 延期的时限应服从相应作业许可中的规定
第32页/共106页
二、作业许可管理
为什么许可证要求办理延期
保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认 保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的
二、作业许可管理
工作安全分析的定义
风险评估
（Job Safety Analysis简称JSA）
工作安全分析是一个评估和控制风险的工具。
它是通过有组织的过程来对工作任务中所存在的
危害进行识别，评估风险，并按照优先顺序来采
取措施，降低风险至可接受的程度。
第36页/共106页
二、作业许可管理
什么情况使用JSA? ➢ 评估现有的作业（操作规程、应急预案） ➢ 新的作业 ➢ 改变现有的作业 ➢ 非常规性的作业 ➢ 承包商作业 ➢ 任何工作或活动
上 锁 挂 牌 步 骤
1、辨识 2、隔离 3、上锁挂牌 4、确认
•上锁挂签前，辨识所有危 险能量和物料的来源
•对辨识出的危险能量明确 隔离点和类型
•根据隔离清单选择合适的 锁具和标签
•清除现场所有危险物品, 危 险能源已被隔离
5、试验
安全掌握在我的手中
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二、作业许可管理
工艺上锁
在进行非常规作业时，对所有 能量和危险物料的隔离点均应 上锁挂牌
第41页/共106页
二、作业许可管理
电气上锁
在进行电气作业时，对上一级开关断电上锁
不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭 如果相关的特殊作业需要延期,作业许可应服从相关的
特殊作业进行响应延期（此类情况多见） 延期的时限应服从相应作业许可中的规定
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二、作业许可管理
为什么许可证要求办理延期
保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认 保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的
二、作业许可管理
工作安全分析的定义
风险评估
（Job Safety Analysis简称JSA）
工作安全分析是一个评估和控制风险的工具。
它是通过有组织的过程来对工作任务中所存在的
危害进行识别，评估风险，并按照优先顺序来采
取措施，降低风险至可接受的程度。
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二、作业许可管理
什么情况使用JSA? ➢ 评估现有的作业（操作规程、应急预案） ➢ 新的作业 ➢ 改变现有的作业 ➢ 非常规性的作业 ➢ 承包商作业 ➢ 任何工作或活动
上 锁 挂 牌 步 骤
1、辨识 2、隔离 3、上锁挂牌 4、确认
•上锁挂签前，辨识所有危 险能量和物料的来源
•对辨识出的危险能量明确 隔离点和类型
•根据隔离清单选择合适的 锁具和标签
•清除现场所有危险物品, 危 险能源已被隔离
5、试验
安全文化建设的方法与实践课件
安全文化的历史与发展
国际上对安全文化的定义与演变
国际上对安全文化的定义经历了多个阶段，从最初的“安全文化是安全管理的哲学”，到“安全文化是个人和群 体的价值观和行为准则”，再到“安全文化是积极向上的安全理念”。
我国安全文化的发展现状与趋势
我国在安全文化建设方面取得了一定的成就，但还存在一些不足。未来我国将更加注重安全文化的推广和应用， 加强安全宣传教育，提高公众的安全意识。同时，我国还将加强安全法规和标准的建设，推动企业加强安全管理， 提高安全水平。
02
安全文化建设的方法
CHAPTER
宣传教育法
宣传教育是安全文化建设的基础 方法，通过宣传教育可以普及安 全知识，提高员工的安全意识和
技能。
宣传教育的内容应该包括安全规 章制度、安全操作规程、安全注 意事项等，以帮助员工了解和掌
握安全知识和技能。
宣传教育的形式可以多样化，如 安全培训、安全讲座、安全展览 等，以吸引员工的兴趣和注意力。
持续改进
不断总结经验教训，持续改进安全文化建设与实践，提高安全文化的 质量和水平。
国际化发展
加强国际交流与合作，借鉴国际先进的安全文化建设经验和方法，推 动我国安全文化的国际化发展。
THANKS
感谢观看
安全文化建设的方法 与实践课件
contents
目录
• 安全文化概述 • 安全文化建设的方法 • 安全文化实践的策略 • 安全文化实践的案例 • 安全文化建设的挑战与对策 • 安全文化实全文化的定 义
安全文化的重要性
提高员工的安全意识
提升组织的安全管理水平
制度规范法
制度规范法是通过建立和完善安 全规章制度，规范员工的行为和 操作，以保障企业的安全生产和
企业安全文化建设课件(PPT94页).pptx
3、各安管办应督促各企业单位进行不少于一 次应急演练，演练内容、方案、形式由各企业 自定。各镇（街）安全办、村（居）安管办做 好资料收集，区宣教中心进行汇总。
4、开展好“安全生产月”活动。
（四）档案资料制作
安全生产宣传培训档案是安全生产宣传培训工作 活动的有效记载，也是落实安全责任，强化宣传 教育的有力手段，是当前安全生产宣传培训活动 中的一项基础工作。
海恩法则（规律） ： 事故伤亡与不安全行为关系模型
伤亡 1
事件
29
不安全行为
300
一、安全与文化的基本概念
安全的概念： 1Βιβλιοθήκη 没有发生事故 2、安全管理达到法律法规要求 3、可以接受的安全风险得到有效控制
安全是指判明的危险性（可以接受的安全 风险）不超过允许的限度。
安全是使人不受伤害或危害的影响，没有 危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁 的状态。
（三）开展2009年安全宣传工作
在前几年工作的基础上，重点抓好以下几项工作，请各 位学员配合：
（一）全面开展公益性全员安全培训 2007—2008年度，我区按照市安委会要求共完成全员培
训约30万人，已达到市安委会2007年初提出的全员培训要求。 但安全教育没有止境，从业人员流动频繁，为确保从业人员 持续接受安全培训，且避免造成企业负担。2009年，我区计 划全面开展公益性全员安全培训。具体做法是：
三、未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进 行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的 规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；
四、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特 种作业操作资格证书，上岗作业的。
7、安全生产教育培训的形式和方法 安全教育培训的形式和方法与一般教学的形式和方法相同，多 种多样，各有特点。在实际应用中，要根据教育培训的内容和对象 灵活选择。 安全教育培训的主要方法有：课堂讲授法、实操演练法、案例 研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。 经常性安全教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明安全 注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班， 事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文 化知识竞赛等。 7、怎样搞好安全教育培训 （1）要建立和发展安全教育阵地 有条件的单位应该建立安全教育活动中心，配备宣传培训专员， 要逐步积累安全教育所需的材料、教材、设备。要尽可能配备电化 教育的手段。（如投影仪及多媒体电教设备）
4、开展好“安全生产月”活动。
（四）档案资料制作
安全生产宣传培训档案是安全生产宣传培训工作 活动的有效记载，也是落实安全责任，强化宣传 教育的有力手段，是当前安全生产宣传培训活动 中的一项基础工作。
海恩法则（规律） ： 事故伤亡与不安全行为关系模型
伤亡 1
事件
29
不安全行为
300
一、安全与文化的基本概念
安全的概念： 1Βιβλιοθήκη 没有发生事故 2、安全管理达到法律法规要求 3、可以接受的安全风险得到有效控制
安全是指判明的危险性（可以接受的安全 风险）不超过允许的限度。
安全是使人不受伤害或危害的影响，没有 危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁 的状态。
（三）开展2009年安全宣传工作
在前几年工作的基础上，重点抓好以下几项工作，请各 位学员配合：
（一）全面开展公益性全员安全培训 2007—2008年度，我区按照市安委会要求共完成全员培
训约30万人，已达到市安委会2007年初提出的全员培训要求。 但安全教育没有止境，从业人员流动频繁，为确保从业人员 持续接受安全培训，且避免造成企业负担。2009年，我区计 划全面开展公益性全员安全培训。具体做法是：
三、未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进 行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的 规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；
四、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特 种作业操作资格证书，上岗作业的。
7、安全生产教育培训的形式和方法 安全教育培训的形式和方法与一般教学的形式和方法相同，多 种多样，各有特点。在实际应用中，要根据教育培训的内容和对象 灵活选择。 安全教育培训的主要方法有：课堂讲授法、实操演练法、案例 研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。 经常性安全教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明安全 注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班， 事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文 化知识竞赛等。 7、怎样搞好安全教育培训 （1）要建立和发展安全教育阵地 有条件的单位应该建立安全教育活动中心，配备宣传培训专员， 要逐步积累安全教育所需的材料、教材、设备。要尽可能配备电化 教育的手段。（如投影仪及多媒体电教设备）
安全文化建设培训课件ppt
安全文化是一种组织文化，它强调安全意识、安全价值观和 安全行为准则，旨在促进员工对安全问题的重视和参与，降 低组织风险，提高组织安全绩效。
安全文化由安全物质文化、安全制度文化和安全精神文化三 个层次构成，其中安全精神文化是核心，安全制度文化是保 障，安全物质文化是基础。
安全文化的重要性
提高员工的安全意识
安全培训与教育
总结词
安全培训与教育是安全文化建设的重要手段，旨在提高员工的安全意识和技能水平。
详细描述
开展定期的安全培训与教育活动，包括安全规章制度、安全操作规程、应急处置措施等方面的培训和 教育，同时针对不同岗位和工种的特点，开展针对性的安全培训，提高员工的安全技能水平。
安全环境营造
总结词
安全环境营造是安全文化建设的重要 组成部分，旨在通过改善工作环境和 条件，降低安全风险。
03
通过多种形式加强安全文化宣传教育，提高员工的安全意识和
安全素质。
加强安全文化的宣传与推广
利用内部媒体宣传
通过企业内部报纸、网站、微信公众号等媒体宣传安全文化理念 和安全生产知识。
开展安全文化主题活动
组织开展安全知识竞赛、安全文化周、安全文艺演出等形式多样的 主题活动，增强员工的安全意识。
加强对外宣传与交流
安全投入不足
企业在安全设施、安全 管理和安全技术等方面 的投入不足，难以保障
安全生产。
提高安全文化建设的认识
明确安全文化建设的重要性
01
企业应将安全文化建设作为安全生产的重要保障，提高员工对
安全文化建设的认识。
制定安全文化建设规划
02
企业应制定科学的安全文化建设规划，明确建设目标、任务和
措施。
加强安全文化宣传教育
安全文化建设与宣传推广PPT
事故发生。
建立安全规范：安全文化 建设可以帮助企业建立一 套完善的安全规范，确保
生产安全。
提升企业形象：安全文化 建设可以提升企业的社会 形象，增强客户对企业的
信任度。
降低成本：通过安全文化 建设，企业可以降低因安 全事故导致的经济损失。
提高员工安全意 识：通过文化建 设，让员工认识 到安全的重要性， 自觉遵守安全规 章制度。
实施改进 措施：按 照制定的 改进措施 进行实施， 并对实施 效果进行 跟踪和评 估
持续改进： 根据评估 结果和实 际情况， 持续改进 安全文化 评估体系， 提高安全 文化建设 的效果
确定宣传目标：提高员工 安全意识，增强安全文化
氛围
设计宣传资料：包括海报、 手册、视频等，内容要简
洁明了，易于理解
工安全意识
加强与其他企业 的合作，共享安
全文化成果
创新宣传推广方 式，增强安全宣
传效果
关注安全科技发 展，应用新技术
提升安全水平
汇报人：XX
社区安全文化讲座：邀请专家 进行安全知识讲座，提高居民 安全意识
社区安全文化志愿者：组织志 愿者进行安全知识宣传，提高 居民安全意识
案例背景：某学校注重安全文化建设，通过多种途径宣传安全知识 宣传方式：举办安全知识讲座、制作安全宣传海报、开展安全演练等 效果：提高了学生的安全意识，减少了安全事故的发生
制定安全 文化建设 的具体措 施和计划
明确安全 文化建设 的负责人 和参与人 员
制定安全 文化建设 的预算和 时间表
制定安全 文化建设 的评估和 改进机制
制定安全 文化建设 的宣传和 推广计划
制定宣传计划：明确宣传目标、对象、 内容和方式
利用媒体宣传：通过报纸、网络、电视 等渠道进行宣传
建立安全规范：安全文化 建设可以帮助企业建立一 套完善的安全规范，确保
生产安全。
提升企业形象：安全文化 建设可以提升企业的社会 形象，增强客户对企业的
信任度。
降低成本：通过安全文化 建设，企业可以降低因安 全事故导致的经济损失。
提高员工安全意 识：通过文化建 设，让员工认识 到安全的重要性， 自觉遵守安全规 章制度。
实施改进 措施：按 照制定的 改进措施 进行实施， 并对实施 效果进行 跟踪和评 估
持续改进： 根据评估 结果和实 际情况， 持续改进 安全文化 评估体系， 提高安全 文化建设 的效果
确定宣传目标：提高员工 安全意识，增强安全文化
氛围
设计宣传资料：包括海报、 手册、视频等，内容要简
洁明了，易于理解
工安全意识
加强与其他企业 的合作，共享安
全文化成果
创新宣传推广方 式，增强安全宣
传效果
关注安全科技发 展，应用新技术
提升安全水平
汇报人：XX
社区安全文化讲座：邀请专家 进行安全知识讲座，提高居民 安全意识
社区安全文化志愿者：组织志 愿者进行安全知识宣传，提高 居民安全意识
案例背景：某学校注重安全文化建设，通过多种途径宣传安全知识 宣传方式：举办安全知识讲座、制作安全宣传海报、开展安全演练等 效果：提高了学生的安全意识，减少了安全事故的发生
制定安全 文化建设 的具体措 施和计划
明确安全 文化建设 的负责人 和参与人 员
制定安全 文化建设 的预算和 时间表
制定安全 文化建设 的评估和 改进机制
制定安全 文化建设 的宣传和 推广计划
制定宣传计划：明确宣传目标、对象、 内容和方式
利用媒体宣传：通过报纸、网络、电视 等渠道进行宣传
安全文化建设培训课件
企业安全文化的核心是安全第一。安全文化建 设的根本目标是保障员工的生命安全和身体健 康，需要树立以人为本的理念，让每个员工都 深刻认识到安全的重要性。只有将安全摆在首 位，企业才能持续稳定发展。
持续改进的理念
安全文化建设 需要持续改进
每天安全工作 倡导员工做一点
风险预防的理念
管理风险
意识到风险的重要性
找出不足
识别安全文化建设中存在的不 足之处
改进措施实施
具体改进计划 根据评估结果制定具体的改 进计划
落实措施 落实改进措施和计划，持续提 升安全文化水平
安全文化管理评估的价值
发现问题
定期进行评估可以及时发现问题，推动安全文化建设
科学依据
为企业安全管理提供科学依据，持续保障企业安全发展
●06
第6章 安全文化的未来展望
领导层示范
领导层在安全文化建设中起到示范作用，他们 需要以身作则，成为员工的榜样。通过自身的 行动影响员工的行为，树立起安全意识和行为 规范。
现场管理强化
督促管理人员 监管加强
定期检查 发现问题
安全培训普及
举办课程
多样化
帮助掌握
安全知识
奖惩措施落实
建立机制
奖励措施 惩罚措施
执行措施
坚决执行 形成震慑
公司B的安全文化建设实践
领导示范
全员安全意识
领导层以身作则，注重安全 意识和规范
全员普及安全知识，提高安 全文化水平
奖惩措施
奖励优秀行为，严肃处理违规 行为
公司C的安全文化建设实践
团队协作
零事故目标
团队密切合作，共同维护安 全环境
不断追求零事故，持续提升 安全水平
风险预防理念 重视风险管控，预防事故发生
安全文化建设方案(PPT 46张)
企业职工的安全素质是实现安全生产的决定性因素 企业安全文化建设是预防事故的人因工程 企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协
调“人机环”关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从 无形到有形的影响
1.4 企业安全文化建设的重要性
1.4.3 企业安全文化建设有利于提高企业核心竞争力
企业安全文化——指人们所创造的，与不同企业生产经营实际
6.安全文化原理：球体斜坡力学原 理
6.安全文化原理：人本安全原理
7.安全文化内容
（1）安全观念文化：是核心、灵魂
（2）安全行为文化：是基础、重点 （3）安全制度文化：是保障、机制
（4）安全物态文化：是形态、氛围
要求：
内化于心，外化于行，固化于制
二、如何搞好安全文化建设
力的各个方面，对提升核心竞争力有促进作用。
1.5 政策依据
《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-
2008） 《企业安全文化建设评价准则》 (AQ/T9005-2008) 《安全文化建设示范企业评价标准(试行)》 （安监总政法【2010】5号） 《山西省人民政府安全生产委员会办公 室关于组织推荐省级安全文化建设示范 企业的通知》（晋安办发【2012】36号）
2.3 美国 每年的 10 月由美国国家安全委员会（NSC）组织，开 展全美安全大会及展览会。美国安全工程师学会把每年的 6 月 20 日 至 27 日作为“全国作业车间安全周”，以通过活动达到减少工作场 所事故的目的。 2.4 加拿大 安全工程协会（CSSE）每年 6 月都发起“加拿大职 业安全卫生周”活动，开展的方式有：展示安全宣传品和个体防护用 品；放录像；公布和奖励在安全卫生工作中达标的工人、所在部门领 导；举办公司职员及其家属参加的安全宣传画比赛；组织职工和家属 参加以安全为主题的野外郊游活动； 组织企业职工制定个人安全卫生 计划等。
《安全文化建设培训》PPT课件
二是严格执行领导干部和管理人员现场到岗到位职责，充分 发挥两级安全监察和纠察人员的监督检查和技术指导作用， 对照《月度安全监督工作要点》和每日发布的现场作业受控 项目，进行现场抽查检查。
加强安全文化建设，促进企业健康持续发展
3、抓细节，强化现场安全管控。
三是全面推行了“每日车辆调派审批受控制度”，应用GPS 车辆定位系统对每日行车情况进行实时监控，对违章行车的 单位和驾驶员进行安全警告。
安全文化建设对企业发展的作用
（一）安全文化具有引导和激励作用。
在生产经营过程中常常出现的1+1>2的现象，其根源就在 于组织的协调力和凝聚力，即文化向心力得以充分发挥。良 好的安全文化，助推管理者和员工形成了积极向上的共同安 全价值观和行为准则，进而产生更强的自觉性和积极性，使 整个生产过程更加安全，更加高率，最终促使一个企业安全 生产管理水平的提高。
➢ 正基于这一特殊的行业结构和产品特性，促使供电企业 始终把电力安全生产放在各项工作的首位来抓，在加快电网 建设、提高设备装备水平的同时，更加注重各级领导和人员 安全责任制的层层落实，并形成了安全保障、安全保证、民 主监督、安全监察的“四个体系”和党政工团齐抓共管的大 安全格局，也制定出一整套确保安全生产的规章制度，电力 安全生产事故呈现大幅度下降趋势，总体上确保了电网安全 稳定运行和电力可靠供应。
安全文化建设对企业发展的作用
（二）安全文化具有约束和规范作用。
安全文化虽然有安全规章制度和行为准则的硬约束，但 更强调文化理念的软约束。平凉供电公司通过安全文化理念 落实的辐射和带动，使安全理念在员工的心里形成一种定势， 真正实观了“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的 转变。构造出一种响应机制，只要有诱导信号发生，即可得 到积极响应，并迅速转化为预期行为，从而自觉形成“相互 关爱，共保平安”的约束规范机制，自我习惯的力量使这种 约束效果更强大、深刻、持久。
加强安全文化建设，促进企业健康持续发展
3、抓细节，强化现场安全管控。
三是全面推行了“每日车辆调派审批受控制度”，应用GPS 车辆定位系统对每日行车情况进行实时监控，对违章行车的 单位和驾驶员进行安全警告。
安全文化建设对企业发展的作用
（一）安全文化具有引导和激励作用。
在生产经营过程中常常出现的1+1>2的现象，其根源就在 于组织的协调力和凝聚力，即文化向心力得以充分发挥。良 好的安全文化，助推管理者和员工形成了积极向上的共同安 全价值观和行为准则，进而产生更强的自觉性和积极性，使 整个生产过程更加安全，更加高率，最终促使一个企业安全 生产管理水平的提高。
➢ 正基于这一特殊的行业结构和产品特性，促使供电企业 始终把电力安全生产放在各项工作的首位来抓，在加快电网 建设、提高设备装备水平的同时，更加注重各级领导和人员 安全责任制的层层落实，并形成了安全保障、安全保证、民 主监督、安全监察的“四个体系”和党政工团齐抓共管的大 安全格局，也制定出一整套确保安全生产的规章制度，电力 安全生产事故呈现大幅度下降趋势，总体上确保了电网安全 稳定运行和电力可靠供应。
安全文化建设对企业发展的作用
（二）安全文化具有约束和规范作用。
安全文化虽然有安全规章制度和行为准则的硬约束，但 更强调文化理念的软约束。平凉供电公司通过安全文化理念 落实的辐射和带动，使安全理念在员工的心里形成一种定势， 真正实观了“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的 转变。构造出一种响应机制，只要有诱导信号发生，即可得 到积极响应，并迅速转化为预期行为，从而自觉形成“相互 关爱，共保平安”的约束规范机制，自我习惯的力量使这种 约束效果更强大、深刻、持久。
安全文化建设专题培训课件
目录页
CONTENTS PAGE
01
02
03
04
自然本能 严格监督 自主管理 互助团队
01
自然本能 严格监督 自主管理 互助团队
第一阶段 自然本能反应
自然本能反应 处在该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅 是一种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为：
(1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的 本能保护，没有或很少有安全的预防意识。 (2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有 或很少有安全的主动自我保护和参与意识。
第一阶段 自然本能反应
(3)将职责委派给安全经理——各级管理层认为安全是安全 管理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。
(4)缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅 仅是口头或书面上的，没有或很少有在人力物力上的支持。
02
自然本能 严格监督 自主管理 互助团队
第二阶段 严格监督
处在该阶段时企业已建立起了必要的安全管理系统和规章 制度，各级管理层对安全责任作出承诺，但员工的安全意 识和行为往往是被动的，表现出的安全行为特征为：
(1)管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全 责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导。
第二阶段 严格监督
(2)受雇的条件——安全是员工受雇的条件，任何违反企业 安全规章制度的行为可能会导致被解雇。 (3)害怕／纪律——员工遵守安全规章制度仅仅是害十白被 解雇或受到纪律处罚。 (4)规则／程序——企业建立起了必要的安全规章制度但员 工的执行往往是被动的。
安全文化建设培训
有人说，企业文化不过是一些标语和口号， 您认为呢？提升安全文化有什么途径？
杜邦安全文化综合表达坐标
安全文化建设培训课件ppt
效果：该小学的校园安全事故率逐年下降，师生的安全意识明显提高，校园安全文化建设取得了显著成效。
案例二：某中学的安全文化建设
安全文化建设的挑战与对策
通过开展安全知识讲座、案例分析等形式，提高员工的安全意识和风险防范能力。
加强安全意识教育
制定针对性的安全培训计划，加强实操训练，提高员工的安全技能和应急处置能力。
安全培训参与度
安全意识调查
感谢观看
THANKS
事故率统计
分析事故原因，发现大部分事故是由于员工安全意识薄弱和操作不规范所导致，安全文化建设通过提高员工的安全意识和规范操作，有效降低了事故的发生率。
事故原因分析
通过安全意识调查问卷，可以发现员工的安全意识有了明显的提升，对安全规章制度和操作规程的掌握程度更高。
员工积极参与安全培训，不仅在课程中认真学习，还能够在实际工作中运用所学知识，提高了自身的安全意识和技能水平。
汇报人：可编辑
2023-12-25
安全文化建设培训课件
安全文化概述安全文化建设的核心要素安全文化建设的方法与途径安全文化建设的实践与案例
安全文化建设的挑战与对策安全文化建设的成果与效益
安全文化概述
01
02
安全文化是组织文化的重要组成部分，它通过影响员工的思想和行为，降低组织风险，提高安全管理水平。
完善安全培训体系
建立健全安全监管体系，加大安全检查和隐患排查的频次和力度，确保及时发现和解决问题。
强化安全监管力度
加大在安全设施、设备和器材等方面的投入，提高企业的安全保障能力和抗风险能力。
增加安全投入
持续改进安全管理体系
01
不断完善和优化安全管理体系，提高企业的安全管理水平和事故防范能力。
企业安全文化建设.PPT课件
第31页/共105页
1 《导则》的制定目的与制定过程
•制 定 过 程 ：
•
2006年 —— 酝酿制订
•
2007年 —— 列入安监总局制订计划
•
2008年 —— 编写、评审、颁布
•
2009年 —— 宣传贯标
第32页/共105页Fra bibliotek 2 《导则》的适用范围、基本概念
•《 导 则 》 的 适 用 范 围 •《 导 则 》 中 的 有 关 术 语
• 标准的使用性质：“作为企业促进自身安全文化 发展的工作指南”。 • 3 种特别的适用情况。 • 第三种情况：使自己确信能从任何安全异常和事 件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。 • 这种情况强调本标准对安全学习型企业的适用性。
第36页/共105页
《导则》所用术语
•术语之一 • 企业安全文化（enterprise safety culture） • 被企业的员工群体所共享的安全价值观、态度、 道德和行为规范组成的统一体。
第2页/共105页
1 安全文化是一种什么文化，如何提出
•
在中国的古籍中：
•
“文”既指文字、文章、文采，又指礼乐制度、法律条文等；
•
“化”是“教化”、“教行”的意思。
•
从社会治理的角度而言，“文化”是指以礼乐制度教化百姓。
•汉 刘向《说苑，指武 》：“圣人之治天下也，先文 德而后武力。凡武之兴，为不服也，文化不改，然后加 诛”。
•1 国内外企业安全文化建设的需求形势 •2 企业安全文化建设的常见思路和方式 •3 当前企业安全文化建设存在的问题
第22页/共105页
1 国内外企业安全文化建设的需求形势
•国外情况：
• 国际核能机构——各 INSAG 报告
1 《导则》的制定目的与制定过程
•制 定 过 程 ：
•
2006年 —— 酝酿制订
•
2007年 —— 列入安监总局制订计划
•
2008年 —— 编写、评审、颁布
•
2009年 —— 宣传贯标
第32页/共105页Fra bibliotek 2 《导则》的适用范围、基本概念
•《 导 则 》 的 适 用 范 围 •《 导 则 》 中 的 有 关 术 语
• 标准的使用性质：“作为企业促进自身安全文化 发展的工作指南”。 • 3 种特别的适用情况。 • 第三种情况：使自己确信能从任何安全异常和事 件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。 • 这种情况强调本标准对安全学习型企业的适用性。
第36页/共105页
《导则》所用术语
•术语之一 • 企业安全文化（enterprise safety culture） • 被企业的员工群体所共享的安全价值观、态度、 道德和行为规范组成的统一体。
第2页/共105页
1 安全文化是一种什么文化，如何提出
•
在中国的古籍中：
•
“文”既指文字、文章、文采，又指礼乐制度、法律条文等；
•
“化”是“教化”、“教行”的意思。
•
从社会治理的角度而言，“文化”是指以礼乐制度教化百姓。
•汉 刘向《说苑，指武 》：“圣人之治天下也，先文 德而后武力。凡武之兴，为不服也，文化不改，然后加 诛”。
•1 国内外企业安全文化建设的需求形势 •2 企业安全文化建设的常见思路和方式 •3 当前企业安全文化建设存在的问题
第22页/共105页
1 国内外企业安全文化建设的需求形势
•国外情况：
• 国际核能机构——各 INSAG 报告
《安全文化建设》PPT课件
全世界每年因道路交通事故死亡100万人, 伤2000万人。 交通事故的严重性主要表现 在：据统计，因交通事故全世界共死亡 2235万人，这个数字比第一次世界大战中 死亡的人数还多。
2019/11/25
8
在首届全国道路交通安全宣传教育论坛上，北京市公安局公安交 通管理局高级工程师翟忠民透露：多年来中国每年因交通事故死 亡人数均超过10万人,居世界第一。 据统计数据表明,每5分钟就 有一人丧身车轮,每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残。
企业文化体系建设专题辅导
第十二讲：安全文化
目录
一 主题：安全护航，让一切自由联 通
二 安全高于一切，责任重于泰山。 三 安全警钟长鸣浸满血泪的忠告
（案例） 四 安全的重要意义 五 联通总部：军令如山 六 陕西联通分公司的安全工作
2019/11/25
2
一 主题 安全护航，让一切自由联通
（延安邮政局局长李士平车祸身亡。 2000年6月21日21时30分 因公出差途经宁夏灵武发生车辆肇事。22时40分经抢救无效，不 幸因公殉职，享年仅仅41岁。03年联通王勇骨折致残）
2019/11/25
10
案例触目惊心：电信行业
2006.6.6日13时30分，陕西省某通信公司三名工人，在架设宽带 网络线路，因施工线路与低压供电线路摩擦，导致低压供电线路 绝缘层脱落，三人当场触电身亡。
从我们肩负的责任说起 “让一切自由联通”是我们的承诺，是我们的形象，更是我们的
实力： 目前拥有第三大GSM网 第一大CDMA网络和设备 省级32.57万系统公里SDH传输系统 70.54万波长公里的10G波道资源 28.77万波长公里的2G波道资源 形成了以SDH层面的环状保护、波分层面的多路由保护、多种辅
2019/11/25
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在首届全国道路交通安全宣传教育论坛上，北京市公安局公安交 通管理局高级工程师翟忠民透露：多年来中国每年因交通事故死 亡人数均超过10万人,居世界第一。 据统计数据表明,每5分钟就 有一人丧身车轮,每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残。
企业文化体系建设专题辅导
第十二讲：安全文化
目录
一 主题：安全护航，让一切自由联 通
二 安全高于一切，责任重于泰山。 三 安全警钟长鸣浸满血泪的忠告
（案例） 四 安全的重要意义 五 联通总部：军令如山 六 陕西联通分公司的安全工作
2019/11/25
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一 主题 安全护航，让一切自由联通
（延安邮政局局长李士平车祸身亡。 2000年6月21日21时30分 因公出差途经宁夏灵武发生车辆肇事。22时40分经抢救无效，不 幸因公殉职，享年仅仅41岁。03年联通王勇骨折致残）
2019/11/25
10
案例触目惊心：电信行业
2006.6.6日13时30分，陕西省某通信公司三名工人，在架设宽带 网络线路，因施工线路与低压供电线路摩擦，导致低压供电线路 绝缘层脱落，三人当场触电身亡。
从我们肩负的责任说起 “让一切自由联通”是我们的承诺，是我们的形象，更是我们的
实力： 目前拥有第三大GSM网 第一大CDMA网络和设备 省级32.57万系统公里SDH传输系统 70.54万波长公里的10G波道资源 28.77万波长公里的2G波道资源 形成了以SDH层面的环状保护、波分层面的多路由保护、多种辅
企业安全文化建设课件
展。
2.3 企业安全文化建设的评价
➢ 主要依据《企业安全文化建设评价准则》 。
1）评价指标
（1）一般指标 ➢ 分为11类，每类下又有若干子类，附有评分标准。 ➢ 基础特征、安全承诺、安全管理、安全环境、安
全培训与学习、安全信息传播、安全行为激励、 安全事务参与、决策层行为、管理层行为、员工 层行为。 （2）减分指标 ➢ 死亡事故、重伤事故、违章记录。
1.3 安全文化的现状
2）我国安全文化的现状
（5）安全文化知识已进入中小学校和大专院校，大 众安全文化进入社区
安全生活、安全生存、安定、健康、舒适、长寿 已成为公众的时代需求，社会文明、环境保护、 安全、祥和、稳定的社区建设已在国内试点。已 有几十个社区符合《安全社区建设基本要求》被 命名为“全国安全社区”。建设“安全城市”。
欧盟在其共同体战略中直接提到了加强并巩固危 险预防文化。
1.3 安全文化的现状
1）国外安全文化的现状 美国在其五年计划中，受到参与“自我防护计划
（VPP）”的企业成功的鼓舞，目前正朝着向创 造一种根深蒂固的文化方面发展。 杜邦公司把安全、健康和环保(SHE)作为企业的 核心价值之一，每位员工不仅对自己的安全负责 ，而且也要对同事的安全负责。这种对个人和集 体都要负责的理念，使企业有能力实现零伤害、 零疾病、零事故的安全目标。同时，为杜邦在工 业安全方面奠定了领先地位，并享誉全球。
企业的领导者应做到：(解决“老大难”问题)提供安全 工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对 安全的关注；在安全生产上真正投入时间和资源；制 定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施；接受 培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力； 授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积 极质疑安全问题；安排对安全实践或实施过程的定期 审查；与相关方进行沟通和合作。
2.3 企业安全文化建设的评价
➢ 主要依据《企业安全文化建设评价准则》 。
1）评价指标
（1）一般指标 ➢ 分为11类，每类下又有若干子类，附有评分标准。 ➢ 基础特征、安全承诺、安全管理、安全环境、安
全培训与学习、安全信息传播、安全行为激励、 安全事务参与、决策层行为、管理层行为、员工 层行为。 （2）减分指标 ➢ 死亡事故、重伤事故、违章记录。
1.3 安全文化的现状
2）我国安全文化的现状
（5）安全文化知识已进入中小学校和大专院校，大 众安全文化进入社区
安全生活、安全生存、安定、健康、舒适、长寿 已成为公众的时代需求，社会文明、环境保护、 安全、祥和、稳定的社区建设已在国内试点。已 有几十个社区符合《安全社区建设基本要求》被 命名为“全国安全社区”。建设“安全城市”。
欧盟在其共同体战略中直接提到了加强并巩固危 险预防文化。
1.3 安全文化的现状
1）国外安全文化的现状 美国在其五年计划中，受到参与“自我防护计划
（VPP）”的企业成功的鼓舞，目前正朝着向创 造一种根深蒂固的文化方面发展。 杜邦公司把安全、健康和环保(SHE)作为企业的 核心价值之一，每位员工不仅对自己的安全负责 ，而且也要对同事的安全负责。这种对个人和集 体都要负责的理念，使企业有能力实现零伤害、 零疾病、零事故的安全目标。同时，为杜邦在工 业安全方面奠定了领先地位，并享誉全球。
企业的领导者应做到：(解决“老大难”问题)提供安全 工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对 安全的关注；在安全生产上真正投入时间和资源；制 定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施；接受 培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力； 授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积 极质疑安全问题；安排对安全实践或实施过程的定期 审查；与相关方进行沟通和合作。
《安全文化建设》课件
开展安全培训和教育
培训计划
制定详细的安全培训计划，针对不同层 次和岗位的员工开展培训，提高员工的 安全意识和技能。
VS
教育形式
采用多种形式的教育方式，如安全知识讲 座、模拟演练等，使员工深入了解安全知 识和技能。
实施安全检查和评估
检查制度
建立定期和不定期的安全检查制度，对生产现场、设备设施等进行全面检查，及时发现和消除安全隐 患。
提高生产效率和员工满意度
安全文化的建设能够提高生产效率，减少因事故而导致的停工和损 失，同时也能提高员工的满意度和忠诚度。
安全文化的历史与发展
01
起源
安全文化概念起源于20世纪80年代的英国，当时英国核能工业发展迅
速，为了确保核设施的安全和可靠运行，英国政府引入了安全文化概念
。
02
发展
随着工业化和现代化的发展，安全文化逐渐成为全球范围内的关注焦点
安全意识评估
定期对员工的安全意识进行评估 ，了解员工对安全的认识程度和 安全意识水平，及时发现和纠正 问题。
安全制度
安全制度制定
根据企业实际情况和法律法规要求， 制定完善的安全管理制度和操作规程 ，明确各级人员的安全职责和操作要 求。
安全制度执行
确保安全制度得到有效执行，加强监 督检查和考核，对违反安全制度的行 为进行严肃处理。
安全监管不力
企业安全监管体系不完善，对 安全隐患的排查和整改不及时
，容易引发安全事故。
安全文化建设的未来发展趋势
智能化监控
全员参与
利用物联网、大数据等技术手段，实现安 全生产过程的实时监控和预警，提高安全 管理的效率和准确性。
鼓励员工积极参与安全文化建设，通过开 展安全知识竞赛、安全文化周等活动，提 高员工的安全意识和责任感。
经典企业安全文化建设培训PPT
改进方向
加强安全文化宣传与培训，提高员工安全意识；完善安全管理制度和操作规程；加强安全监督与考核，确保各项 安全措施落到实处；鼓励员工参与安全改进，持续优化安全管理体系。
05
企业安全文化建设的未来 展望
企业安全文化的发展趋势
数字化转型
随着信息技术的快速发展，企业安全文化建设将更加注重 数字化转型，利用大数据、人工智能等技术提升安全管理 效率和预防风险的能力。
未来趋势
随着科技的发展和社会的进步，安 全文化将更加注重人的心理和行为 因素，同时也将更加注重智能化、 信息化等新技术的应用。
02
安全文化建设
安全意识培养
培养员工对安全问题的重视
通过培训和宣传，使员工认识到安全问题的重要性，形成安全意识。
提高员工安全防范能力
通过培训和演练，使员工掌握应对安全风险的方法和技巧，提高防范能力。
安全文化不仅包括物质层面的安全设施和安全制度，更包括 精神层面的安全意识、安全价值观和安全行为准则，这些因 素共同构成了组织的安全文化氛围。
安全文化的重要性
提高员工的安全意识
提高企业形象
通过培养员工的安全意识，使员工能 够自觉地遵守安全规章制度，减少事 故发生的可能性。
一个重视安全文化的企业能够赢得客 户的信任和社会的认可，提升企业的 形象和声誉。
经济损失和形象损害。
增加企业经济效益
安全文化的建设能够增加企业的 经济效益，提高企业
成功企业安全文化建设案例
案例一：某石油公司
领导重视、全员参与、持续改进
该公司领导层将安全文化视为核心竞争力，通过制定明确的安全政策和目标，推动全员参与 安全文化建设。公司定期开展安全培训和演练，鼓励员工提出改进意见，确保安全管理体系 持续优化。
加强安全文化宣传与培训，提高员工安全意识；完善安全管理制度和操作规程；加强安全监督与考核，确保各项 安全措施落到实处；鼓励员工参与安全改进，持续优化安全管理体系。
05
企业安全文化建设的未来 展望
企业安全文化的发展趋势
数字化转型
随着信息技术的快速发展，企业安全文化建设将更加注重 数字化转型，利用大数据、人工智能等技术提升安全管理 效率和预防风险的能力。
未来趋势
随着科技的发展和社会的进步，安 全文化将更加注重人的心理和行为 因素，同时也将更加注重智能化、 信息化等新技术的应用。
02
安全文化建设
安全意识培养
培养员工对安全问题的重视
通过培训和宣传，使员工认识到安全问题的重要性，形成安全意识。
提高员工安全防范能力
通过培训和演练，使员工掌握应对安全风险的方法和技巧，提高防范能力。
安全文化不仅包括物质层面的安全设施和安全制度，更包括 精神层面的安全意识、安全价值观和安全行为准则，这些因 素共同构成了组织的安全文化氛围。
安全文化的重要性
提高员工的安全意识
提高企业形象
通过培养员工的安全意识，使员工能 够自觉地遵守安全规章制度，减少事 故发生的可能性。
一个重视安全文化的企业能够赢得客 户的信任和社会的认可，提升企业的 形象和声誉。
经济损失和形象损害。
增加企业经济效益
安全文化的建设能够增加企业的 经济效益，提高企业
成功企业安全文化建设案例
案例一：某石油公司
领导重视、全员参与、持续改进
该公司领导层将安全文化视为核心竞争力，通过制定明确的安全政策和目标，推动全员参与 安全文化建设。公司定期开展安全培训和演练，鼓励员工提出改进意见，确保安全管理体系 持续优化。
《煤矿安全文化建设》PPT课件
安全文化的范畴可从三个角度划分：
1、安全文化的形态体系，包括安全 观念文化、安全行为文化、安全管理 （制度）文化、安全物态文化。
2、安全文化的对象体系。 3、安全文化的领域体系。
整理ppt
11
第二节 安全文化的范畴功能及作用
1、安全文化的形态体系：
从文化的形态来说，安全文化的范畴 包含安全观念文化、安全行为文化、安全 管理文化和安全物质文化。观念文化是安 全文化的精神层，行为文化和管理文化是 安全文化的制度层，物态文化是安全文化 的物质层。
整理ppt
19
第二节 安全文化的范畴功能及作用
安全文化的四种功能：
影响力、激励力、约束力、导向力
整理ppt
20
第二节 安全文化的范畴功能及作用
1、影响力：是通过观念文化的建设，影响 决策者、管理者和员工对安全的正确态度和 意识，强化社会每一个人的安全意识。
2、激励力：是通过观念文化和行为文化建 设，激励每一个人安全行为的自觉性。
整理ppt
36
第三节 安全文化建设
1、班组及职工的安全文化建设：
运用传统有效的安全文化建设手段： 三级教育、特殊教育、日常教育、全员教 育、持证上岗、班前安全活动、标准化岗 位、三不伤害活动、定置管理。
运用现代的安全文化建设手段：三群 对策、班组建小家活动、事故判定技术、 风险抵押制、方针演习等。
整理ppt
37
第三节 安全文化建设
2、管理层及决策者的安全文化建设：
运用传统有效的安全文化建设手段：全面安全管理、 安全责任制、三同时、监督制、定期检查制、有效的行政 管理手段、常规的经济手段、。
运用现代的安全文化建设手段：三同步原则、三负责 制、意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、 系统科学管理、系统安全评价应急预案对策等。
1、安全文化的形态体系，包括安全 观念文化、安全行为文化、安全管理 （制度）文化、安全物态文化。
2、安全文化的对象体系。 3、安全文化的领域体系。
整理ppt
11
第二节 安全文化的范畴功能及作用
1、安全文化的形态体系：
从文化的形态来说，安全文化的范畴 包含安全观念文化、安全行为文化、安全 管理文化和安全物质文化。观念文化是安 全文化的精神层，行为文化和管理文化是 安全文化的制度层，物态文化是安全文化 的物质层。
整理ppt
19
第二节 安全文化的范畴功能及作用
安全文化的四种功能：
影响力、激励力、约束力、导向力
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第二节 安全文化的范畴功能及作用
1、影响力：是通过观念文化的建设，影响 决策者、管理者和员工对安全的正确态度和 意识，强化社会每一个人的安全意识。
2、激励力：是通过观念文化和行为文化建 设，激励每一个人安全行为的自觉性。
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第三节 安全文化建设
1、班组及职工的安全文化建设：
运用传统有效的安全文化建设手段： 三级教育、特殊教育、日常教育、全员教 育、持证上岗、班前安全活动、标准化岗 位、三不伤害活动、定置管理。
运用现代的安全文化建设手段：三群 对策、班组建小家活动、事故判定技术、 风险抵押制、方针演习等。
整理ppt
37
第三节 安全文化建设
2、管理层及决策者的安全文化建设：
运用传统有效的安全文化建设手段：全面安全管理、 安全责任制、三同时、监督制、定期检查制、有效的行政 管理手段、常规的经济手段、。
运用现代的安全文化建设手段：三同步原则、三负责 制、意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、 系统科学管理、系统安全评价应急预案对策等。
《安全文化体系建设》PPT课件
安全文化提高和强化企业文化“以人为本”的人文哲学价值，使企业 文化彰显出对员工人权、人本、人性的关爱，对生命健康的尊重，使员 工在文化的氛围中感受到情感的交流与温暖。促进和强化企业文化在理 念、制度、行为、物质等层面的落实和实现。
3.企业安全文化
企业安全文化：被企业组织的员工群 体所共享的安全价值观、态度、道德和行 为规范组成的统一体。 注：（《企业安 全文化建设导则》AQ/T9004-2008 ）
凝聚性
安全文化 的作用
激励性
导向性
规范性
（1）凝聚性 安全文化能使全体企业员工在安全的价值观 念、目标、行为准则方面保持 一致，形成心理 认同的整体力量，愿意更多地承担责任，关心安 全生产状况，自觉使自己的思想和行为准则符合 安全生产的客观要求。
（2）导向性
不同的员工，由于经历、知识的不同， 因而 对安全的价值观念、安全意识以及所表 现的行为 有很大的差别。这种状况对安全生 产有不利的影 响。安全文化提出了规范的要 求，对员工有强烈 的感召力，能够引导员工的安全价值观念、安全意 识、生产操作行为符合规范的要求，使员工在各种 情况下都按 照规范行事。
伤害率
Ⅰ
第Ⅰ阶段 (1)依靠人的本能 (2)以服从为目标 (3)主要依靠安全
管理人员 (4)管理层参与欠缺
自然本能阶段
Ⅱ
第Ⅱ阶段 (1)管理层承诺 (2)受雇的条件 (3)纪律约束 (4)规则程序 (5)监督控制 (6)培训
严格监管阶段
Ⅲ
第Ⅲ阶段 (1)内在化 (2)个人承诺 (3)个人价值; (4)自主管理 (5)关注自我
1.3 企业安全文化推进与保障 企业应充分提供安全文化建设的保障条件，包括： ——明确安全文化建设的领导职能，建立领导机制； ——确定负责推动安全文化建设的组织机构与人员， 落实其职能； ——保证必需的建设资金投入； ——配置适用的安全文化信息传播系统。
3.企业安全文化
企业安全文化：被企业组织的员工群 体所共享的安全价值观、态度、道德和行 为规范组成的统一体。 注：（《企业安 全文化建设导则》AQ/T9004-2008 ）
凝聚性
安全文化 的作用
激励性
导向性
规范性
（1）凝聚性 安全文化能使全体企业员工在安全的价值观 念、目标、行为准则方面保持 一致，形成心理 认同的整体力量，愿意更多地承担责任，关心安 全生产状况，自觉使自己的思想和行为准则符合 安全生产的客观要求。
（2）导向性
不同的员工，由于经历、知识的不同， 因而 对安全的价值观念、安全意识以及所表 现的行为 有很大的差别。这种状况对安全生 产有不利的影 响。安全文化提出了规范的要 求，对员工有强烈 的感召力，能够引导员工的安全价值观念、安全意 识、生产操作行为符合规范的要求，使员工在各种 情况下都按 照规范行事。
伤害率
Ⅰ
第Ⅰ阶段 (1)依靠人的本能 (2)以服从为目标 (3)主要依靠安全
管理人员 (4)管理层参与欠缺
自然本能阶段
Ⅱ
第Ⅱ阶段 (1)管理层承诺 (2)受雇的条件 (3)纪律约束 (4)规则程序 (5)监督控制 (6)培训
严格监管阶段
Ⅲ
第Ⅲ阶段 (1)内在化 (2)个人承诺 (3)个人价值; (4)自主管理 (5)关注自我
1.3 企业安全文化推进与保障 企业应充分提供安全文化建设的保障条件，包括： ——明确安全文化建设的领导职能，建立领导机制； ——确定负责推动安全文化建设的组织机构与人员， 落实其职能； ——保证必需的建设资金投入； ——配置适用的安全文化信息传播系统。
安全文化建设培训课件
安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、 安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。
3
企业安全文化建设是预防事故的治本之策。
安全文化的重要性
提高全民安全素质
通过倡导和宣传安全文化，强化全民安全意识， 提高全民安全素质。
促进安全生产
通过建设安全文化，推动企业落实安全生产主体 责任，提高安全管理水平。
提升社会形象
安全培训
03
定期开展安全培训活动，提高员工的安全技能和应对突发事件
的能力。
如何制定有效的安全规章制度
明确安全规章制度的目 的
安全规章制度的目的是为了规范员工的安全 行为，提高安全管理水平，保障员工的安全 。
充分调研和评估
在制定安全规章制度前，应对企业实际情况 进行调研和评估，了解企业的安全管理现状 和存在的问题。
案例二：某市安全文化建设实践
总结词
该市通过制定安全文化建设方案、开展宣 传活动等多种手段，提高了市民的安全意 识和技能水平。
VS
详细描述
该市制定了详细的安全文化建设方案，明 确了安全文化建设目标、原则和措施。同 时，该市还通过开展宣传活动、举办安全 知识讲座等多种手段推广安全文化，提高 市民的安全意识。此外，该市还加强了安 全监管，建立了完善的安全管理机制。
如何加强安全监管和风险控制
要点一
建立安全监管机制
要点二
加强风险控制
建立健全安全监管机制，明确各级管 理人员职责和权限，确保各项安全管 理措施得到有效执行。
针对企业生产、经营、储存等各个环 节中存在的风险点，采取有效的风险 控制措施，如定期进行风险评估、制 定应急预案等。
要点三
强化事故事件管理
建立健全事故事件报告和处理机制， 及时处理和解决问题，确保企业生产 安全。
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欧盟1982年《Seveso 1指令》-1996年 《Seveso 2指令》-工艺安全的政府法规。
2、 1984年，印度博帕尔事故---促使美国 成立了化工工艺安全中心，1992年，OSHA 颁布了PSM法令。
一计划和响应
工艺安全 信息
工艺危害 分析
中国劳保学会：人类为保障身心和财产安全而创造的 物质财富与精神财富的总和。
一、安全文化的由来
我们的目标是
所有的职业疾病、 伤害、事故都可以预防
理念 态度 行为 结果
中国石油HSE管理原则
一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
一、***公司概况
➢1996年，***通过ISO9002体系认证; ➢1998年，建立HSE管理体系； ➢2000年整合为QHSE管理体系； ➢2003年，实施HSE体系换版升级，通过ISO9000、
ISO14000、ISO18000管理体系认证； ➢2008年4月9日，启动试点工作。
连续22年安全生产无上报事故，连续三年被评为 集团公司安全生产先进企业、环保先进企业。
体系管理的启示
——从注重人员责任到从管理系统上分析原因 员工知道他应该干什么 员工知道他实际正在干什么 员工有必要的责任、权力、技能、工具纠正错误 以上三条中缺少任何一条，都是管理的责任——朱兰
一、安全文化的由来
PSM的起源?
1、 1976年，意大利赛维索（seveso)有毒 蒸气泄漏事故。
作业许 可管理
工作安全分析
动火 受限 移动 高处 放射 临时 挖掘 管线 作业 空间 吊装 作业 作业 用电 作业 打开
准备一 进项 行 非常规 作业
危进险行识 别危/险分分析 与析控制
制作书定业面安方审全案查
安现采全场取措核施查
现场
负责人
安全措施 签字 已经落实
批准
开始 工作
二、作业许可管理
许可证–现场安全措施已落实的确认书
二、作业许可管理
书面审查
作业的详细内容
批准人组织，可包 括申请人、相关人 员（工艺、设备、 安全监督）、相关
单位人员
相关支持文件和所涉及的其他相关规范
分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响
确认作业前、后应采取的所有
安全措施，包括应急措施
确认许可证期限及延期次数
其他
二、作业许可管理
人员变更管理 事故调查 承包商管理
技
管理阶层的 术 承诺与领导
操作规程和标准 技术设施变更
安全培训
变更管理 机械完整性
质量保证
启动 前 安全检查
一、安全文化的由来
安全文化的提出
1986年4月26 日，切尔诺贝利核事故后。国际原子 能机构在事故调查报告中首次提出安全文化。
2006年6月，美国化学工艺安全中心定义安全文化 ：在没有监督的情况下，组织怎么做事。
15%
不安全行为
85%
一、安全文化的由来
技术 经验
技术 制度
技术 体系
技术 体系 PSM
石油石化行业 HSE发展历程
技术 体系 PSM 安全文化
一、安全文化的由来
1988 年 7 月 6日，阿尔法钻井 平 台 事 故 ， 167 人 死亡。在调查事故， 制定整改措施时提 出了HSE管理。
一、安全文化的由来
安全是一种能力——指人类对自身及自身利益的捍 卫维护和控制的能力
一、安全文化的由来
金字塔原理
1死亡 30 重伤 300 轻伤
急救箱包扎
3,000
不安全行为
30,000 不安全状况
事故 隐患
一、安全文化的由来
死亡 重伤 轻伤 急救包扎 不安全行为 不安全状况
一、安全文化的由来
造成伤害的原因
不安全状况
当您在许可证上签字时,
表示:
作业现场的所有安全措施已经落实!
而不是:
准许作业, 出了事我负责!
二、作业许可管理
风险评估 申请 审查 审批
取消 延期和关闭
书面审查 现场核查
二、作业许可管理
申请人应填写作业许可证并准备好相关资料
作业许可证 作业内容说明 相关附图（如工艺流程示意图、
平面布置示意图等) 风险评估结果（工作安全分析） 安全工作方案
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
一、安全文化的由来
什么是安全?
安全——免除了不可接受的损害风险的状态 风险—— 特定危害事件发生的可能性和后果的组合
安全——无危则安，无损则全。指没有危险，
不受威胁，免受伤害，完整无损，运行正常。
安全是一种状态——满足人和物不受损伤、身心健 康、完整完满的一种环境、物态和状态
二、作业许可管理
作业许可的范围
➢ 设备检维修工作 ➢ 承包商在厂区内工作 ➢ 偏离安全标准、规则、程序要求的工作 ➢ 交叉作业 ➢ 在其它承包商区域进行的工作 ➢ 没有安全程序可遵循的工作 ➢ 屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证
二、作业许可管理
上锁挂牌
现场核查
所有参加书面 审查的人员实
地检查
与作业有关的设备、工具、材料 作业人员资质及能力情况（培训、沟通） 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品、安全消防设施、应急措施 其他安全措施落实情况 现场核查确认合格，批准人方可签署作业
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
二、作业许可管理
作业管理 ·
生产操作 非常规作业 应急处置 其它 操作规程 作业许可 应急预案 JSA
二、作业许可管理
为什么要实施
作业许可？
控制作业风险 形成良好习惯
现场审核与落实 协调、计划与界区 相关安全规范的联系 识别、分析与控制非常规作业过程中的危害
安全文化建设
注意事项
了解疏散路线 相关物品摆放整齐，不堵逃生通道 通讯工具关闭或静音 安全坐姿 每次发言请举手 不要影响他人听课 保持地面清洁 结束后检查电源
一、***公司概况
***公司始建于1965年，地处***市区东南45公里，现 厂区占地面积193.63万平方米，加工能力500万吨/年，固 定资产46亿元，员工总量2500人。
2、 1984年，印度博帕尔事故---促使美国 成立了化工工艺安全中心，1992年，OSHA 颁布了PSM法令。
一计划和响应
工艺安全 信息
工艺危害 分析
中国劳保学会：人类为保障身心和财产安全而创造的 物质财富与精神财富的总和。
一、安全文化的由来
我们的目标是
所有的职业疾病、 伤害、事故都可以预防
理念 态度 行为 结果
中国石油HSE管理原则
一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
一、***公司概况
➢1996年，***通过ISO9002体系认证; ➢1998年，建立HSE管理体系； ➢2000年整合为QHSE管理体系； ➢2003年，实施HSE体系换版升级，通过ISO9000、
ISO14000、ISO18000管理体系认证； ➢2008年4月9日，启动试点工作。
连续22年安全生产无上报事故，连续三年被评为 集团公司安全生产先进企业、环保先进企业。
体系管理的启示
——从注重人员责任到从管理系统上分析原因 员工知道他应该干什么 员工知道他实际正在干什么 员工有必要的责任、权力、技能、工具纠正错误 以上三条中缺少任何一条，都是管理的责任——朱兰
一、安全文化的由来
PSM的起源?
1、 1976年，意大利赛维索（seveso)有毒 蒸气泄漏事故。
作业许 可管理
工作安全分析
动火 受限 移动 高处 放射 临时 挖掘 管线 作业 空间 吊装 作业 作业 用电 作业 打开
准备一 进项 行 非常规 作业
危进险行识 别危/险分分析 与析控制
制作书定业面安方审全案查
安现采全场取措核施查
现场
负责人
安全措施 签字 已经落实
批准
开始 工作
二、作业许可管理
许可证–现场安全措施已落实的确认书
二、作业许可管理
书面审查
作业的详细内容
批准人组织，可包 括申请人、相关人 员（工艺、设备、 安全监督）、相关
单位人员
相关支持文件和所涉及的其他相关规范
分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响
确认作业前、后应采取的所有
安全措施，包括应急措施
确认许可证期限及延期次数
其他
二、作业许可管理
人员变更管理 事故调查 承包商管理
技
管理阶层的 术 承诺与领导
操作规程和标准 技术设施变更
安全培训
变更管理 机械完整性
质量保证
启动 前 安全检查
一、安全文化的由来
安全文化的提出
1986年4月26 日，切尔诺贝利核事故后。国际原子 能机构在事故调查报告中首次提出安全文化。
2006年6月，美国化学工艺安全中心定义安全文化 ：在没有监督的情况下，组织怎么做事。
15%
不安全行为
85%
一、安全文化的由来
技术 经验
技术 制度
技术 体系
技术 体系 PSM
石油石化行业 HSE发展历程
技术 体系 PSM 安全文化
一、安全文化的由来
1988 年 7 月 6日，阿尔法钻井 平 台 事 故 ， 167 人 死亡。在调查事故， 制定整改措施时提 出了HSE管理。
一、安全文化的由来
安全是一种能力——指人类对自身及自身利益的捍 卫维护和控制的能力
一、安全文化的由来
金字塔原理
1死亡 30 重伤 300 轻伤
急救箱包扎
3,000
不安全行为
30,000 不安全状况
事故 隐患
一、安全文化的由来
死亡 重伤 轻伤 急救包扎 不安全行为 不安全状况
一、安全文化的由来
造成伤害的原因
不安全状况
当您在许可证上签字时,
表示:
作业现场的所有安全措施已经落实!
而不是:
准许作业, 出了事我负责!
二、作业许可管理
风险评估 申请 审查 审批
取消 延期和关闭
书面审查 现场核查
二、作业许可管理
申请人应填写作业许可证并准备好相关资料
作业许可证 作业内容说明 相关附图（如工艺流程示意图、
平面布置示意图等) 风险评估结果（工作安全分析） 安全工作方案
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
一、安全文化的由来
什么是安全?
安全——免除了不可接受的损害风险的状态 风险—— 特定危害事件发生的可能性和后果的组合
安全——无危则安，无损则全。指没有危险，
不受威胁，免受伤害，完整无损，运行正常。
安全是一种状态——满足人和物不受损伤、身心健 康、完整完满的一种环境、物态和状态
二、作业许可管理
作业许可的范围
➢ 设备检维修工作 ➢ 承包商在厂区内工作 ➢ 偏离安全标准、规则、程序要求的工作 ➢ 交叉作业 ➢ 在其它承包商区域进行的工作 ➢ 没有安全程序可遵循的工作 ➢ 屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证
二、作业许可管理
上锁挂牌
现场核查
所有参加书面 审查的人员实
地检查
与作业有关的设备、工具、材料 作业人员资质及能力情况（培训、沟通） 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品、安全消防设施、应急措施 其他安全措施落实情况 现场核查确认合格，批准人方可签署作业
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
二、作业许可管理
作业管理 ·
生产操作 非常规作业 应急处置 其它 操作规程 作业许可 应急预案 JSA
二、作业许可管理
为什么要实施
作业许可？
控制作业风险 形成良好习惯
现场审核与落实 协调、计划与界区 相关安全规范的联系 识别、分析与控制非常规作业过程中的危害
安全文化建设
注意事项
了解疏散路线 相关物品摆放整齐，不堵逃生通道 通讯工具关闭或静音 安全坐姿 每次发言请举手 不要影响他人听课 保持地面清洁 结束后检查电源
一、***公司概况
***公司始建于1965年，地处***市区东南45公里，现 厂区占地面积193.63万平方米，加工能力500万吨/年，固 定资产46亿元，员工总量2500人。