《安全文化建设》课件
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安全文化建设
注意事项
了解疏散路线 相关物品摆放整齐，不堵逃生通道 通讯工具关闭或静音 安全坐姿 每次发言请举手 不要影响他人听课 保持地面清洁 结束后检查电源
一、***公司概况
***公司始建于1965年，地处***市区东南45公里，现 厂区占地面积193.63万平方米，加工能力500万吨/年，固 定资产46亿元，员工总量2500人。
体系管理的启示
——从注重人员责任到从管理系统上分析原因 员工知道他应该干什么 员工知道他实际正在干什么 员工有必要的责任、权力、技能、工具纠正错误 以上三条中缺少任何一条，都是管理的责任——朱兰
一、安全文化的由来
PSM的起源?
1、 1976年，意大利赛维索（seveso)有毒 蒸气泄漏事故。
一、***公司概况
➢1996年，***通过ISO9002体系认证; ➢1998年，建立HSE管理体系； ➢2000年整合为QHSE管理体系； ➢2003年，实施HSE体系换版升级，通过ISO9000、
ISO14000、ISO18000管理体系认证； ➢2008年4月9日，启动试点工作。
连续22年安全生产无上报事故，连续三年被评为 集团公司安全生产先进企业、环保先进企业。
中国劳保学会：人类为保障身心和财产安全而创造的 物质财富与精神财富的总和。
一、安全文化的由来
我们的目标是
所有的职业疾病、 伤害、事故都可以预防
理念 态度 行为 结果
中国石油HSE管理原则
一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
一、安全文化的由来
什么是安全?
安全——免除了不可接受的损害风险的状态 风险—— 特定危害事件发生的可能性和后果的组合
安全——无危则安，无损则全。指没有危险，
不受威胁，免受伤害，完整无损，运行正常。
安全是一种状态——满足人和物不受损伤、身心健 康、完整完满的一种环境、物态和状态
当您在许可证上签字时,
表示:
作业现场的所有安全措施已经落实!
而不是:
准许作业, 出了事我负责!
二、作业许可管理
风险评估 申请 审查 审批
取消 延期和关闭
书面审查 现场核查
二、作业许可管理
申请人应填写作业许可证并准备好相关资料
作业许可证 作业内容说明 相关附图（如工艺流程示意图、
平面布置示意图等) 风险评估结果（工作安全分析） 安全工作方案
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
二、作业许可管理
作业管理 ·
生产操作 非常规作业 应急处置 其它 操作规程 作业许可 应急预案 JSA
二、作业许可管理
为什么要实施
作业许可？
控制作业风险 形成良好习惯
现场审核与落实 协调、计划与界区 相关安全规范的联系 识别、分析与控制非常规作业过程中的危害
二、作业许可管理
书面审查
作业的详细内容
批准人组织，可包 括申请人、相关人 员（工艺、设备、 安全监督）、相关
单位人员
相关支持文件和所涉及的其他相关规范
分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响
确认作业前、后应采取的所有
安全措施，包括应急措施
确认许可证期限及延期次数
其他
二、作业许可管理
二、作业许可管理
作业许可的范围
➢ 设备检维修工作 ➢ 承包商在厂区内工作 ➢ 偏离安全标准、规则、程序要求的工作 ➢ 交叉作业 ➢ 在其它承包商区域进行的工作 ➢ 没有安全程序可遵循的工作 ➢ 屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证
二、作业许可管理
上锁挂牌
现场核查
所有参加书面 审查的人员实
地检查
与作业有关的设备、工具、材料 作业人员资质及能力情况（培训、沟通） 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品、安全消防设施、应急措施 其他安全措施落实情况 现场核查确认合格，批准人方可签署作业
作业许 可管理
工作安全分析
动火 受限 移动 高处 放射 临时 挖掘 管线 作业 空间 吊装 作业 作业 用电 作业 打开
准备一 进项 行 非常规 作业
危进险行识 别危/险分分析 与析控制
制作书定业面安方审全案查
安现采全场取措核施查
现场
负责人
安全措施 签字 已经落实
批准
开始 工作
二、作业许可管理
许可证–现场安全措施已落实的确认书
人员变更wenku.baidu.com理 事故调查 承包商管理
技
管理阶层的 术 承诺与领导
操作规程和标准 技术设施变更
安全培训
变更管理 机械完整性
质量保证
启动 前 安全检查
一、安全文化的由来
安全文化的提出
1986年4月26 日，切尔诺贝利核事故后。国际原子 能机构在事故调查报告中首次提出安全文化。
2006年6月，美国化学工艺安全中心定义安全文化 ：在没有监督的情况下，组织怎么做事。
欧盟1982年《Seveso 1指令》-1996年 《Seveso 2指令》-工艺安全的政府法规。
2、 1984年，印度博帕尔事故---促使美国 成立了化工工艺安全中心，1992年，OSHA 颁布了PSM法令。
一、安全文化的由来
杜邦公司 PSM的要素
审核 应急计划和响应
工艺安全 信息
工艺危害 分析
15%
不安全行为
85%
一、安全文化的由来
技术 经验
技术 制度
技术 体系
技术 体系 PSM
石油石化行业 HSE发展历程
技术 体系 PSM 安全文化
一、安全文化的由来
1988 年 7 月 6日，阿尔法钻井 平 台 事 故 ， 167 人 死亡。在调查事故， 制定整改措施时提 出了HSE管理。
一、安全文化的由来
安全是一种能力——指人类对自身及自身利益的捍 卫维护和控制的能力
一、安全文化的由来
金字塔原理
1死亡 30 重伤 300 轻伤
急救箱包扎
3,000
不安全行为
30,000 不安全状况
事故 隐患
一、安全文化的由来
死亡 重伤 轻伤 急救包扎 不安全行为 不安全状况
一、安全文化的由来
造成伤害的原因
不安全状况
注意事项
了解疏散路线 相关物品摆放整齐，不堵逃生通道 通讯工具关闭或静音 安全坐姿 每次发言请举手 不要影响他人听课 保持地面清洁 结束后检查电源
一、***公司概况
***公司始建于1965年，地处***市区东南45公里，现 厂区占地面积193.63万平方米，加工能力500万吨/年，固 定资产46亿元，员工总量2500人。
体系管理的启示
——从注重人员责任到从管理系统上分析原因 员工知道他应该干什么 员工知道他实际正在干什么 员工有必要的责任、权力、技能、工具纠正错误 以上三条中缺少任何一条，都是管理的责任——朱兰
一、安全文化的由来
PSM的起源?
1、 1976年，意大利赛维索（seveso)有毒 蒸气泄漏事故。
一、***公司概况
➢1996年，***通过ISO9002体系认证; ➢1998年，建立HSE管理体系； ➢2000年整合为QHSE管理体系； ➢2003年，实施HSE体系换版升级，通过ISO9000、
ISO14000、ISO18000管理体系认证； ➢2008年4月9日，启动试点工作。
连续22年安全生产无上报事故，连续三年被评为 集团公司安全生产先进企业、环保先进企业。
中国劳保学会：人类为保障身心和财产安全而创造的 物质财富与精神财富的总和。
一、安全文化的由来
我们的目标是
所有的职业疾病、 伤害、事故都可以预防
理念 态度 行为 结果
中国石油HSE管理原则
一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
一、安全文化的由来
什么是安全?
安全——免除了不可接受的损害风险的状态 风险—— 特定危害事件发生的可能性和后果的组合
安全——无危则安，无损则全。指没有危险，
不受威胁，免受伤害，完整无损，运行正常。
安全是一种状态——满足人和物不受损伤、身心健 康、完整完满的一种环境、物态和状态
当您在许可证上签字时,
表示:
作业现场的所有安全措施已经落实!
而不是:
准许作业, 出了事我负责!
二、作业许可管理
风险评估 申请 审查 审批
取消 延期和关闭
书面审查 现场核查
二、作业许可管理
申请人应填写作业许可证并准备好相关资料
作业许可证 作业内容说明 相关附图（如工艺流程示意图、
平面布置示意图等) 风险评估结果（工作安全分析） 安全工作方案
一、安全文化的由来 二、作业许可管理 三、安全文化建设情况
二、作业许可管理
作业管理 ·
生产操作 非常规作业 应急处置 其它 操作规程 作业许可 应急预案 JSA
二、作业许可管理
为什么要实施
作业许可？
控制作业风险 形成良好习惯
现场审核与落实 协调、计划与界区 相关安全规范的联系 识别、分析与控制非常规作业过程中的危害
二、作业许可管理
书面审查
作业的详细内容
批准人组织，可包 括申请人、相关人 员（工艺、设备、 安全监督）、相关
单位人员
相关支持文件和所涉及的其他相关规范
分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响
确认作业前、后应采取的所有
安全措施，包括应急措施
确认许可证期限及延期次数
其他
二、作业许可管理
二、作业许可管理
作业许可的范围
➢ 设备检维修工作 ➢ 承包商在厂区内工作 ➢ 偏离安全标准、规则、程序要求的工作 ➢ 交叉作业 ➢ 在其它承包商区域进行的工作 ➢ 没有安全程序可遵循的工作 ➢ 屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证
二、作业许可管理
上锁挂牌
现场核查
所有参加书面 审查的人员实
地检查
与作业有关的设备、工具、材料 作业人员资质及能力情况（培训、沟通） 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品、安全消防设施、应急措施 其他安全措施落实情况 现场核查确认合格，批准人方可签署作业
作业许 可管理
工作安全分析
动火 受限 移动 高处 放射 临时 挖掘 管线 作业 空间 吊装 作业 作业 用电 作业 打开
准备一 进项 行 非常规 作业
危进险行识 别危/险分分析 与析控制
制作书定业面安方审全案查
安现采全场取措核施查
现场
负责人
安全措施 签字 已经落实
批准
开始 工作
二、作业许可管理
许可证–现场安全措施已落实的确认书
人员变更wenku.baidu.com理 事故调查 承包商管理
技
管理阶层的 术 承诺与领导
操作规程和标准 技术设施变更
安全培训
变更管理 机械完整性
质量保证
启动 前 安全检查
一、安全文化的由来
安全文化的提出
1986年4月26 日，切尔诺贝利核事故后。国际原子 能机构在事故调查报告中首次提出安全文化。
2006年6月，美国化学工艺安全中心定义安全文化 ：在没有监督的情况下，组织怎么做事。
欧盟1982年《Seveso 1指令》-1996年 《Seveso 2指令》-工艺安全的政府法规。
2、 1984年，印度博帕尔事故---促使美国 成立了化工工艺安全中心，1992年，OSHA 颁布了PSM法令。
一、安全文化的由来
杜邦公司 PSM的要素
审核 应急计划和响应
工艺安全 信息
工艺危害 分析
15%
不安全行为
85%
一、安全文化的由来
技术 经验
技术 制度
技术 体系
技术 体系 PSM
石油石化行业 HSE发展历程
技术 体系 PSM 安全文化
一、安全文化的由来
1988 年 7 月 6日，阿尔法钻井 平 台 事 故 ， 167 人 死亡。在调查事故， 制定整改措施时提 出了HSE管理。
一、安全文化的由来
安全是一种能力——指人类对自身及自身利益的捍 卫维护和控制的能力
一、安全文化的由来
金字塔原理
1死亡 30 重伤 300 轻伤
急救箱包扎
3,000
不安全行为
30,000 不安全状况
事故 隐患
一、安全文化的由来
死亡 重伤 轻伤 急救包扎 不安全行为 不安全状况
一、安全文化的由来
造成伤害的原因
不安全状况