地籍资料在土地变更调查中的应用探讨
地籍管理的实践与思考
嘉善地籍管理的实践与思考地籍管理是国土资源管理的基础,是严格土地管理的重要保障,是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。
深入学习实践科学发展观,体现在地籍管理工作中,就是要加快由传统地籍向现代地籍转变,更充分地发挥基础和保障作用,从而更加科学、有效地为国土资源管理服务,为建设小康社会服务,为实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步服务。
一、嘉善地籍管理的主要做法土地管理“始于地籍,终于地籍”。
多年来,嘉善县地籍管理工作始终坚持贯彻执行部、省关于国土资源管理的重大方针政策,坚持依法行政,加强地籍管理的各项基础业务建设,建立健全现代化地籍管理制度,提供高效优质服务,较好地发挥了地籍工作在国土资源管理和经济社会发展中的基础性支撑作用和保障功能。
先后被国土资源部评为全国地籍管理百强县、“十五”期间全国地籍管理先进单位等荣誉。
1、突出以图管地,进一步扩大土地调查覆盖面。
嘉善1990年对县区进行了地籍调查,在全省率先完成了6.1平方公里的城镇地籍调查;1993年至1997年,完成了原26个建制镇的45平方公里初始地籍调查;1998年又在全省率先开展了城区更新地籍调查,测区面积达26.7平方公里;2001年又对城区进行了变更地籍调查,并建立了土地利用数据库;2003年起在全县范围内实施的“数字国土”工程,进行了大比例尺(城镇1:500、农村1:1000)土地利用更新调查。
2005年顺利通过国土资源部组织的验收,项目成果获得了国土资源部科技创新二等奖。
“数字国土”成果通过建立维护更新长效机制,实现“天天变、周周清、月月新”,保持了土地调查成果的现势性,为国土资源管理和经济社会发展提供了科学准确的基础数据。
2、突出以证管地,进一步扩大土地登记覆盖面。
嘉善多年来严格按照部、省关于地籍规范化建设的要求,加强土地登记的法制建设,不断规范土地登记行为,提高土地登记的质量,扩大登记覆盖面,积极实施土地分割登记,推进土地登记公开查询,从而有力地保护了土地权利人合法权益,为企业改制、土地使用制度改革、拆迁安置补偿、调处权属纠纷提供了第一手可靠的法律依据,为促进我县经济和社会事业发展及社会安定起到了积极作用。
浅析ArcGis软件在年度土地变更调查的应用探讨
浅析ArcGis软件在年度土地变更调查的应用探讨摘要:“全国土地变更调查核实”是中国国土资源勘察与规划研究院在一个县域范围内进行的一项全国性的国土资源调查核实工作。
ArcGIS的软体与之前所用的地学专业版软体进行比较。
ArcGIS软件可以与其在数据互联的基础上,实现各类坐标转换,管线实测数据批量放点等,拥有更强大的数据分析能力。
通过应用 ArcGIS系统进行地籍调查,使地籍调查更加直观和方便,同时也大大提高了工作效率。
关键词:ArcGis软件;土地变更调查;应用探讨一、引言“全国国土资源调查”是中国国土资源局负责实施的一个以县为单元的国家国土资源调查与核实工作,是当前的一个热门话题。
土地变更测量的核查包括内业核查、外业核查等多个方面,本文对在外业核查中存在问题的图斑分布图,运用 ARCGIS软件绘制的方法作了一些探讨。
当前,关于土地的管理系统很多,但缺乏一套可以实现统计报表和图层更新的系统,以及对不同时期的数据进行重叠分析的系统。
针对当前土地变更测量工作中出现的问题,提出了一种以 ArcGIS为基础的土地变更测量数据管理系统。
二、ArcGIS界面介绍在实践空间 ArcGIS中,最常见的台式机是 ArcMap,Arc目录,Arc工具箱。
ArcMap窗口主要由七个模块构成,分别是:主菜单,工具栏,内容列表,目录,搜索,显示窗口,状态栏。
ArcCatalog的操作界面由菜单栏,工具栏,目录树,状态栏,搜索,主窗口等几部分构成,用于对图形数据进行组织和管理,并建立图形数据库。
Arc工具箱是一套自ArcGIS9以来,内置于其它台式机软件(ArcMap, ArcCatalog)中的一套地理信息处理工具。
它分为三个级别:工具箱,工具集,工具。
它包括了数据管理,数据转换,向量数据分析,统计分析等多种功能。
在作业现场管理中,最常见的工具有分析依据,转换工具,数据管理工具等。
分析工具有抽取法,叠加法,邻居法,统计法等。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设论文
论变更地籍调查及地籍管理信息系统的建设摘要:近来来,随着城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施,地籍的变更日益频繁。
对于如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息,传统的作业方式与管理模式已经越来越不能满足现代化土地管理的需要,因此,应用高新技术特别是信息技术及gis 技术,推进地籍管理和服务主流程的信息化,提高地籍工作的科学化和现代化管理水平势在必行。
关键词:变更地籍;地籍数据库;数据转换abstract: currently, urban construction land paid for the use of unprecedented development and the implementation of the regulations, the change of cadastral increasingly frequent. to such a huge number, the source diversity, change frequent information, the traditional practices and management model is getting more and more can not meet the need of modern land management, and so, using the high and new technology, especially information technology and the gis technology, promote cadastral management and service zhuliucheng the information, improve cadastral work scientific and modern management level is imperative.keywords: change cadastral; cadastral database; data transfer中图分类号:c931.6 文献标识码:a 文章编号:0 引言由于城市建设发展特别快,城镇面貌日新月异,规模不断扩大,使得初始调查成果中宗地的变化非常大,地籍资料的现实性较差,仅依靠年度的变更调查已远远满足不了地籍管理的要求,难以保证地籍资料的现实性。
地籍信息的应用与思考
地籍信息的应用与思考摘要:地籍在我国有着悠久的历史,不同的社会制度、不同的社会制度、不同的历史时期条件下地籍发挥了不同的功能和作用。
随着社会的进步、经济的发展,地籍的概念、内涵和功能也发生了变化,变得也越来越丰富广泛,地籍已变为一种准公共物品、国家软的基础设施。
新的社会经济形势下,特别是在国家要求土地要素参与国家宏观经济调控,以及转变政府职能,建立公共服务型政府的新情况下,地籍信息如何为政府、人民提供服务?怎样应用地籍信息,发挥其促进经济发展和社会稳定、保护产权人的合法权益、促进土地管理方式的转变和积极主动参与宏观调控等方面的巨大作用,是值得我们思考的。
关键词:地籍信息;社会化;应用;思考一、地籍和地籍信息地籍是指记载土地位置、界址、权属、数量、质量、用途等基本状况的图件和簿册。
地籍的产生,最初是基于税收的需要。
中国地籍有悠久的历史,早在公元前两千多年前的夏禹时期,已有土地调查,并按土色、质地、水分把土地分为三等九级。
唐宋两代都曾进行过大规模的土地调查。
到了明代,在总结宋代土地调查的基础上,开展并完成了全国范围内的地籍整理,对调查的土地登记造册,创立了在我国地籍史上很有影响和代表性的《鱼鳞图册》。
随着科学技术进步,现代地籍已不再局限于具体的地籍信息依附的载体,如图册、表、磁盘等,其概念是指国家认定与监管的土地基本信息的集合,它的功能更加广泛,不仅仅限于税收和产权保护。
地籍已成为一种软基础设施,准备公共物品,而且地籍的社会化服务越来越广泛,地籍服务产品在市场上有迫切的需求。
地籍信息是地籍管理工作中呈现的信号所包含的内容。
从狭义的角度看,地籍信息仅仅包括描述土地资源和土地资产空间位置及状态的图形数据(如地籍图、宗地图、土地利用现状图等空间信息)以及描述它们的权属、价值、位置的属性数据(如丘号、图班号、宗地号、地类、面积、权属、地址等属性信息)。
从广义的角度看,它一方面包括土地自身的空间与属性数据,同时还包括为开展地籍管理工作下达的指示、命令,召开的会议、培训活动及制定工作计划与规程文档等的信息。
土地权属调查与地籍测量几点建议
土地权属调查与地籍测量几点建议摘要:在当今社会不动产价值日益高昂的背景下,人们越发注重有关不动产方面的权益与利益。
不动产权籍调查与地籍调查工作作为不动产财产登记前置的环节,与权利人的利益息息相关,对不动产登记结果直接产生影响。
其中地籍调查是土地管理的基础,是以权属调查为核心,查清每一宗土地的位置、权属界线、数量、用途等基本状况,满足土地登记的需要。
内容包括土地权属调查和地籍测量两部分。
本文中,以某市城区为例,展开对土地权属调查及地籍测量工作的分析。
关键词:地籍调查;土地权属调查;地籍测量引言随着我国经济的快速发展,各地城市建设发生了翻天覆地的变化,土地征用、储备、交易和土地供应等工作频繁,这些土地管理工作也需要土地权属信息的支撑,因此有必要将土地信息准确、清晰、合法地统一在“一张图”上。
其中地籍调查工作的展开需要严格按照法定程序与流程,展开相应的土地权属调查工作和地籍测量工作,从而明确每一宗土地的位置、用途和等级等基本情况与内容,并以图形式或者簿形式表现出来。
从而为土地登记工作,核发证书工作等提供保障与参考依据。
地籍调查工作是土地登记工作的前提保障,能够为土地注册登记等工作提供保障。
1土地权属调查概述根据该城区的数据情况,该市土地权属信息主要涉及地籍发证数据、土地供应数据、用地报批数据、已征地数据、统征地数据、收回国有土地数据、农村集体土地及块地数据(经调查无明确权利人的地块)8类数据,其中,国有土地数据包括地籍发证数据、土地供应数据、用地报批数据、已征地数据、统征地数据、收回国有土地数据及块地数据。
(1)地籍发证数据的整理和调查内容包括地籍档案及地籍数据库数据。
①地籍档案。
地籍档案作为地籍管理的核心资料,具有依据、凭证和法律效应。
此次工作需对档案内地籍调查表中不完善、不准确的内容进行完善、修正,对缺少地籍调查表的档案进行补充完善,填写此次土地权属调查的权属调查表。
②地籍数据库数据。
地籍数据库数据是对地籍档案信息的信息化记录,应准确无误地反映地籍调查表、权属调查表的内容。
浅析变更地籍调查工作中的权属调查和地籍测量方法及关系
浅析变更地籍调查工作中的权属调查和地籍测量方法及关系摘要现代经济体制不断发展,土地管理的法律法规不断完善,土地资源管理逐渐成为了现代土地资源利用的核心工作。
地籍管理是土地资源管理的重点内容,本文对于变更地籍调查工作中的权属调查和地籍测量方法及关系的相关问题进行了分析与探讨。
关键词:变更地籍调查;权属调查;地籍测量;关系1引言一般来说,地籍调查工作主要包括了初始地籍调查与变更地籍调查两个部分的内容。
初始地籍调查主要是对于申请登记的总体权属、用途以及界址位置进行调查,并且完成相关地图的绘制和档案的建立。
变更地籍调查则是在完成初始地籍调查后,通过对地籍资料进行进一步的调查,进而保证地籍资料具有足够的准确性,并且通过核查来减少地籍调查的误差,提高地籍调查的准确性。
变更地籍调查工作相对来说较为繁琐,并且变更范围较大,具有较强的政策性,变更的任务较为紧急,具有较高的精度要求。
地籍测量是对于地籍平面进行测量,主要包括了交通、水域、附属设施、房屋、行政境界等,并同步的进行地图的绘制与修编,为后续土地登记与设定提供基础。
2权属调查权属调查主要是土地管理部门通过组织人力,对于土地的使用者、所有者、土地级别、利用类别、境界等进行查清,实现对土地使用的确权。
首先,土地资源管理人员要做好对宗地权属的明确,并且确定权属界限。
通过对于相关权属材料的,对于宗地现存的权属进行确定,并且将界址点进行喷涂,在制作出工作地图,纳入调查材料当中。
在进行权属界标的设定上,要保证明确、美观、准确与稳定,并且保证界标的中心靠近建筑物的垂直投影点。
另外,在界标的喷涂上要保证距离地面保证足够的距离,字体美观、正规、容易辨认。
在出现纠纷时,要本着实事求是、尊重历史、合理用地的原则来进行解决,减少矛盾。
其次,宗地图的绘制。
绘制宗地图时,要对于界址的位置、点、线进行明确的记录,作为后续土地所属权判定的直接资料,尽量保证以现场绘制为主要绘制形式。
宗地图上要表明门牌号、宗地号、宗地使用者名称、界址点、界址类型、边长等。
土地变更调查现状及其问题与对策
土地变更调查现状及其问题与对策遥感:土地变更调查是以土地应用现状为基础进行的,为保证土地资源应用现状调查结果的精准度,我国土地资源变更调查是以《土地调查条例》为基础对我国各地区土地资源后备储量的直接体现,对我国土地资源管理工作有着极大意义和作用,对其他自然学科的研究也有着极大的推动性作用。
关键词:土地变更调查;现状;问题;对策导言:土地调查结果的准确性是由地籍测绘质量的好坏直接决定的,只有将土地所属地管理界限和行政界线之间的关系合理处置,将建设用地的权属和合法权源之间的界线严格划清,实事求是地调查出数据信息,并坚持杜绝调查结果虚假的前后一致性,才能真正做好全国土地调查中的测绘工作。
1土地调查数据的更新维护1.1 土地需要更新的数据源地类调查。
其是建立在当前资料基础上的,通常会将航空遥感正射影像作为调查地图,并根据GB/T21010-2017《土地利用现状分析》等,对土地的分布、分类、范围和位置等进行详细、深入的调查,掌握我国耕地、园地、林地、草地、住宅、公共服务设施、工程用地、交通运输用地等地类的实际情况。
土地权属调查,其是对土地的所属权进行调查,从而掌握耕地、园地、林地、草地、住宅、公共服务设施、工程用地、交通运输用地的实际权属情况,对土地类型情况开展调查研究[2]。
1.2 土地调查的技术路线和方法在开展土地调查工作的过程中,需要遵守相关的技术规范标准,在充分了解当前已有土地调查数据基础上,通过对各种先进技术的利用,采用内外业相互结合的方法,构建出完善的土地调查技术流程,从而有效获得、处理、传输、存储、分析和应用土地信息的构成,并建立覆盖全国的数据库。
在开展土地调查的过程中,其主要采用的技术路线包括:将内业和外业有效结合起来。
在开展农村土地调查的过程中,经常会应用正射影像作为基础调查地区,通过对当前资料和GPS技术的综合应用,来弄清土地的权属和地类等基本情况,并在这个过程中充分做好调查记录工作,最大程度保证各种信息的可靠性和准确性。
现代地籍信息及其应用探讨
国土资源国土资源LAND&RESOURCESLAND&RESOURCES34地籍信息是土地管理部门的一项基础性工作,地籍信息主要包括城镇地籍调查信息、土地利用现状调查信息及土地登记的有关信息。
地籍信息不仅是国土资源管理的基础性依据,同样也是衡量国土管理是否符合《土地管理法》标准的尺度,在国土管理部门的日常业务中起着举足轻重的作用。
同时,地籍业务也是政府部门对外的一个形象窗口。
因此,地籍信息的工作效率直接影响到土地部门的正常运转,并直接关系到政府职能部门的形象问题。
因而在地籍管理施行“信息化工程”是广大土地部门提高办事效率的首选。
一、现代地籍管理信息系统主要功能1.数据采集功能地籍信息数据可分为三类:空间几何数据,指与不动产有关的各种图形;属性数据,指记录空间数据的地类、权属、利用状况、价值等属性;管理数据,指管理过程中生成的数据。
空间几何数据采集是系统数据采集的主要功能,它要求具有多种采集方式同时对空间数据采集精度也有要求。
数据采集的方式应具有:手扶跟踪数字化、图形扫描数字化、测量仪器及外部数据文件接口、键盘输入矢量数据(坐标值)。
2.图形处理功能图形数据在输入时或输入后,需要对图形进行显示、查询、编辑、修改、管理等工作,使建立的图形库能够满足管理需要。
图形数据包括图形窗口显示、地图整饰与符号设计、图形编辑、图形空间拓扑关系、属性数据的编辑、计算功能。
3.制图功能地籍管理信息系统的制图功能应能为用户提供矢量图、栅格图、全要素图和各种专题图。
4.属性数据的管理功能属性数据管理功能,一是提供用户定义各类地物的属性数据结构和用户自定义数据结构功能;二是提供结构修改功能,拷贝结构,删除结构,合并结构等功能;三是利用SQL 语言提供多种灵活的数据库查询;四是提供数据计算统计和统计分析功能。
5.空间查询与空间分析功能二、我国现代地籍信息化发展情况1.在发展进程层面上城镇地籍信息系统建设起步早,技术成熟,覆盖面大,应用范围广;农村地籍信息系统建设起步晚,起点高,发展快,影响大;城乡一体化地籍信息系统建设方兴未艾。
地籍调查工作的方法研究
地籍调查工作的方法研究摘要:土地调查是全面查清土地利用类型、面积、分布、权属及利用状况等,掌握真实的土地基础数据,实现土地资源信息化管理的基础。
城镇地籍更新调查是依照国家相关法规和规程,对城镇土地按宗地进行调查、核查和测量,最后形成数据、图件、表册等调查成果,为土地登记、土地发证、土地规划等提供科学依据。
城镇地籍调查和测量工作是一项政策性强、技术要求严格、工作繁重的工作,只有精心设计,认真组织,充分利用已有成果,才能提高工作效率,保证工作质量,为国土部门的土地管理及地理信息系统建设提供可靠的成果和信息数据。
关键词:土地调查地籍测量方法1 权属核查问题对于已完成土地登记发证的宗地,资料完整并经城镇国土资源行政管理部门复查无误的,可不再重新进行权属调查,前期权属调查资料继续使用。
这类问题处理可称为权属核查。
权属核查包括外业核查和内业核查。
外业核查是在现场逐宗对土地使用着者名称、土地权属性质、土地使用类型及界址线进行核查,对于外业核查时发现权属性质及界址线发生变化的宗地应查明原因。
内业核查是在内业逐点(已有界址点坐标)与外业实测该界址点相关的地物点进行比较,发现异常应到外业现场查看与处理。
对于外业核查、内业核查均符合要求的宗地应在原地籍调查表上加盖核查章并签字,同时按新的地籍编号及界址点编号结合原地籍调查表重新填写一份地籍调查表并附在原地籍调查表后。
(1)在界址点比较过程中,对于不同时期测绘的界址点,因早期技术的原因,本身精度就不高,为了规范操作,在作业时,若所展界址点点位与实测地物点位误差小于10cm时,可把地物点直接归到该界址点上。
对于街坊内部隐蔽的界址点点位与实测地物点位误差小于10cm~15cm时,也可把地物点直接归到该界址点上,但要处理好该地物点与其他地物点的关系。
误差大于上述规定要求的界址点,应结合外业核查情况决定是否重新调查,若外业核查确定是由于地物新建、扩建、违法建造或协议占地的情况造成的现状与原界址线不符,甚至出现界址线压盖建筑物,对于此类情况,应保持原界址线形状,不再进行权属调查。
土地变更调查中存在的问题与对策
土地变更调查中存在的问题与对策摘要:当前,在农村土地变更的调研工作程序、环节中产生了新的社会问题,也直接制约了土地变更调查效率的提高,本文将通过对土地调查所面临的问题和不足加以分析,并给出具体的处理对策。
关键词:土地变更调查;问题;对策0引言土地变动情况是指上一年度土地利用情况数据基础上实现的,通过统计掌握本年度土地资料的数据,实时维护、更新土地资源数据库中的资料,提高国土资源数据的准确性,保障了自然资源部的日常工作、数据信息之需要,进而为国家经济科学发展,提供数据支撑。
土地变更调查结果是指各级土地管理机关在往年土地调查资料的基础上,对本年度的土地变更状况整理,并将其结果反映到历年的土地变更调查结果资料中,从而使得土地管理机关所掌握的调查资料可以客观正确地反映了全国土地利用现状的变更情况,保证了土地变更调查结果资料的时效性和实用性,从而达到了国土管理机关以图管地的目的。
耕地变更研究可以切实增强我国对耕地的认识和控制,对我国耕地资源实施有效的监督管理,进一步提高耕地资源的利用效率,充分发挥耕地资源在社会经济发展中的重要功能,解决日益严重的人地矛盾问题。
1、土地变更调查现状我国最近一次土地变更调查时间是2018年,当时被称为“第三次全国土地调查”。
在上一次土地变更调查工作中使用了数据库共享平台,使各省市均可按照统一标准进行当地土地变更数据的上传,实现了土地变更调查的标准化统一。
本次土地调查技术手段更为先进,针对各地市的土地使用情况、使用变更情况等进行了充分的调查,能使有关部门掌握全国范围内土地的使用情况、变更情况。
在“第三次全国土地调查”之后,我国土地变更调研工作经历了三次实践的积累已经日益走向的成熟。
现阶段的工作中运用了更加科学和精确的技术手段,能够有效地将更新的数据与原始数据进行比较,保证了数据的准确有效性。
总而言之,我国土地变更调查工作在技术和方法上进行了与时俱进的革新,使得此工作逐渐系统化,标准化和完善化。
地籍调查相关问题分析论文
地籍调查相关问题分析摘要:地籍是指国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等,并用包括数据、表册、文字和图等各种表现形式表示出来的土地信息系统。
本文通过对第二次土地调查工作各阶段的描述,初步的阐述了作者的一些认识和工作上的一些经验教训。
关键字:地籍;地籍调查;质量保证;第二次土地调查中图分类号:p272 文献标识码:a 文章编号:1 引言地籍调查的目的是核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置,并掌握土地利用状况;通过地籍测量获得宗地界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据,为土地登记,核发土地权属证书等工作做好技术上的准备。
开展第二次土地调查是一项重大的国情国力调查,目的是全面查清我省土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,为全省科学制定发展规划、合理利用土地、优化空间布局、促进可持续发展提供基础数据,2 第二次土地调查工作2.1 资料收集需要收集的资料主要包括权属调查资料、收集、整理土地权属来源资料,地籍测量资料、数据库与建库资料、控制资料、图件资料和其他相关资料,其中,其他资料包括民政局的行政界线、规划部门的图件资料;铁路、公路、河流等相关部门的资料。
2.2技术路线结合当地已有的工作基础,按照市局的统一布置,统一招标、统一技术路线、统一数据资料,分头组织实施。
2.3 组织试点试点区的调查工作应严格把关,边试点、边总结。
在试点获得一定经验并通过验收后,方可铺开面上的工作。
在试点区的选择上还应遵循以下几点(1) 城镇地籍调查时,选择一个街道或1km左右的调查范围作为试点为宜。
(2) 村庄地籍调查时,选择一个村庄或几个村庄作为试点为宜。
(3) 试点区内地类应比较丰富,能反映当地的用地特点,即代表性要强。
2.4 地籍要素外业调查、勘测外业调查包括权属调查和地类调查,其中权属调查包括宗地权属状况调查和界址调查,外业调查结果的记录须经土地登记申请人的认定。
任务2.9 变更地籍调查
地籍与房产测绘 (项目二 地籍调查)任务2.9 变更地籍调查变更地籍调查:是指在完成初始地籍调查和初始 土地登记之后,为适应日常地籍管理工作的需要,为 保持地籍资料的现势性,针对发生变化的宗地而进行 的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用 状况的调查。
通过变更地籍调查,可以使地籍资料保 持现势性,还可以提高数据精度,修正以前的错误, 逐步完善地籍内容。
变更地籍调查作用主要体现在以下几个方面:(1)保持地籍资料的现势性。
(2)可使实地界址点位逐步得到认真的检查、补置、 更正。
(3)使地籍资料中的文字部分,逐步得到核实、更 正、补充。
(4)逐步消除初始地籍中可能存在的差错。
(5)使地籍测量成果的质量逐步提高。
一、变更地籍调查的类型和特点1.变更地籍调查的类型变更地籍调查的种类包括界址未发生变化的宗地的变更调 查、界址发生变化的宗地的变更调查、新增宗地的变更调查三 种类型,每种类型又可根据变更具体情况再进行细分。
1)界址发生变化的宗地的变更调查(1)征用集体土地。
(2)城市改造拆迁。
(3)划拨、出让、转让国有土地使用权,包括宗地分割转让 和整宗土地转让。
(4)土地权属界址调整、土地整理后的宗地重划。
(5)宗地的边界因冲积作用或泛滥而发生的变化等。
(6)由于各种原因引起的宗地分割和合并。
2)界址未发生变化的宗地的变更调查(1)转移、抵押、继承、交换、收回土地使用权。
(2)违法宗地经处理后的变更。
(3)宗地内地物、地貌的改变等。
如新建建筑物、拆迁建筑物、改变建筑 物的用途及房屋的翻新、加层、扩建、修缮。
(4)精确测量界址点坐标和宗地的面积。
这通常是为了转让、抵押等土地 经济活动的需要。
(5)土地权利人名称、宗地位置名称、土地利用类别、土地等级的变更。
(6)宗地所属行政管理区的区划变动,即县市区、街道(地籍区)、街坊 (地籍子区)、乡镇等边界和名称的变动。
(7)宗地编号和房地产登记册上编号的改变。
3)新增宗地的变更调查包括在某一街坊内新增宗地、城镇范围向外延伸新增加的地籍街坊或街 道中有关宗地等。
界址调查及地籍资料的变更
第三节界址调查及地籍资料的变更对于界址未发⽣变化的宗地可不重新进⾏界址调查,直接引⽤原界址调查成果。
对于界址发⽣变化的宗地,应按要求重新进⾏界址调查。
变更权属调查的界址调查与初始权属调查的界址调查的⽅法相同,因此,本节重点介绍变更权属调查的界址调查中地籍编号、地籍调查表及宗地草图的变更等有关地籍资料变更的要求。
变更地籍调查后,必须对有关地籍资料作相应的变更。
应做到各种地籍资料之间有关内容的⼀致性,通过变更后,本宗地的图表、卡册、证之间,相邻宗地之间的边界描述及宗地四⾄等内容不应产⽣⽭盾。
地籍资料的变更应遵循⽤精度⾼的资料取代精度低的资料、⽤现势性好的资料取代陈旧的资料这⼀原则。
考虑到变更地籍资料的规范性、有序性,变更地籍调查后废弃的界址点,应及时销毁界址标志。
宗地界址发⽣变化的变更调查,在增设新的界址点前,应⽤原宗地草图的勘丈数据及界址点坐标,检查原界标是否移动或丢失。
如界标移动、丢失,应⽤原测量数据恢复界标。
对虽已丢失,但变更后是废弃的界址点不需要恢复。
宗地界址未发⽣变化的变更调查,⼀般不需要检查原界址点位。
对新增宗地的调查,若利⽤原勘丈资料,应对其进⾏检查。
⼀、地籍编号的变更在长期的地籍管理过程中,⼀个宗地号对应着惟⼀的⼀个宗地。
宗地合并、分割、边界调整时,宗地形状会改变,这时宗地必须赋以新号,旧宗地号将作为历史,不复再⽤,新宗地赋予新号。
界址未发⽣变化的宗地,除⾏政区划变化引起宗地档案的变更外,所有地籍号不变更。
当⾏政界线区划变化引起宗地地籍号变更后,应利⽤变更后的街道、街坊编号取代原街道、街坊编号,在原街道、街坊编号上加盖“变更”字样印章,填写新的街道、街坊编号,将宗地档案汇编于新的街道街坊档案,在原街道街坊档案中注明宗地档案去向,取消原宗地编号,在原宗地编号上加盖“变更”字样印章,在新的街坊宗地编号后续编宗地号。
界址发⽣变化的宗地,⽆论宗地分割或合并,原宗地号⼀律不得再⽤。
分割后的各宗地,以原编号加⽀号顺序排列;数宗地合并后的宗地号,以原宗地号中的最⼩宗地号加⽀号表⽰。
浅析地籍测绘在土地管理中的应用与进一步发展的建议
浅析地籍测绘在土地管理中的应用与进一步发展的建议摘要:地籍测绘是运用测绘仪器来准确测量土地所有权界线分界点,详细记录测量地块具体信息的作业。
在测绘过程中要准确记录下土地上的建筑,记录内容包括地块面积、价值、使用情况等等。
地籍测绘工作结果涉及地籍图、地籍薄的编辑,是土地管理中的重要内容,为我国国土资源管理、建筑用地、林业用地等提供真实有效的数据信息。
在实际发展的过程中为充分发挥地籍测绘作用,要认识到地籍测绘的特征、使用影响等,对土地管理起到积极作用。
关键词:地籍测绘;土地管理;建议前言在信息技术推动下快速发展的信息产业,拓宽了地籍管理的外延,从整个社会服务的层面上看,其功能逐渐转向为公共管理信息的充分交换提供必要的支持,而不仅拘泥于服务权属管理。
这种功能的转变和重新定位,势必会给地籍测绘带来新的发展机遇和挑战。
本文从地籍测绘的任务和内容出发,论述了地籍测绘在城市土地管理的主要作用,并详细地分析了地籍测绘在城市土地开发管理中的意义。
1.土地管理以及地籍测绘的基础分析所谓的土地管理中地籍测绘的运用是指国家部门在进行土地资源开发与整理的过程中,为了获取精确的土地资源信息,进一步地对闲置资源进行科学合理开发,需要借助地籍测绘方面的设备与知识,科学划分区域,收集相关的地貌信息,有理有据,有目标有计划地对土地资源进行开发与整理,这些需要获取的信息具体包括:当前区域的土地利用信息;区域内的地形地籍信息等等。
[1]在目前的工作过程中,最为常用的地籍测绘技术主要包括以下两种:第一种是低空无人机航拍遥感技术,该技术主要用来获取目标区域内的地形地籍信息,是当下比较常见的地籍测绘技术手段,在运用低空无人机遥感技术的过程中,一般需要搭配全站仪,进行局面地形的数据测量,从而进一步完善测绘信息,保证获取到信息的真实性;第二种常用手段为3S技术,3S技术具有很强的科学性,操作便捷,主要用在地质勘测过程中的图片数据收集以及随后的记录与管理中。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析地籍调查及地籍管理信息系统是土地管理工作中非常重要的一环,它对土地利用、土地流转、土地权益等方面的管理起着至关重要的作用。
随着信息化建设的不断深入,地籍调查及地籍管理信息系统的建设也在不断完善。
本文将从实践角度对地籍调查及地籍管理信息系统建设进行解析,探讨其在土地管理中的重要作用和未来发展方向。
一、地籍调查的重要性地籍调查是指对一定区域内的地籍状况进行调查和测绘,确定土地的各项权利和限制,编制相应的地籍图和资料。
地籍调查对土地管理工作有着极其重要的作用,主要体现在以下几个方面:1、确权保障土地权益。
通过地籍调查,可以明确土地的权属关系和界址标志,保障土地权益,防止土地纠纷的发生。
2、规范土地利用行为。
地籍调查可以明确土地的具体位置和用途限制,有利于规范土地的合理利用,防止随意占用和滥用土地资源。
3、为土地管理提供基础数据。
地籍调查形成的地籍档案和地籍图是土地管理的基础数据,为土地管理决策提供重要依据。
4、促进土地流转和整治。
地籍调查可以明确土地的流转条件和交易价格,促进土地的合理流转和整治。
地籍调查是土地管理工作中的重要一环,对土地资源的合理利用和保障土地权益具有重要意义。
地籍管理信息系统是指利用现代信息技术手段对地籍资料进行集成、处理和管理的系统。
它将传统的地籍档案数字化,实现了地籍档案的信息化管理,提高了地籍数据的利用价值和管理效率。
地籍管理信息系统的建设主要包括以下几个方面:1、数据采集。
在地籍管理信息系统建设中,首先需要对现有的地籍档案进行数据采集和整理,将它们数字化保存并建立数据库。
2、系统设计。
根据地籍管理的具体需求,设计地籍管理信息系统的整体结构和功能模块,包括数据管理、查询分析、空间分析等功能。
3、系统开发。
根据系统设计方案,进行地籍管理信息系统的软件开发和硬件配置,确保系统运行的稳定性和高效性。
4、系统应用。
地籍管理信息系统建设完成后,需要进行系统的应用推广和培训,让相关部门和人员熟练掌握系统的操作和运用。
基于长沙实践的变更地籍调查及测量实施思路研究
基于长沙实践的变更地籍调查及测量实施思路研究摘要:通过变更地籍调查,不仅可以使地籍资料保持现势性,还可以使地籍成果提高精度、逐步完善。
本文以长沙城镇地籍调查为研究背景,研究探讨了城镇变更地籍调查的相关理论方法,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
关键词:城镇变更地籍调查地籍测量权属调查1 城镇地籍的特性和功能1.1 城镇地籍的特性城镇地籍的对象是城市和建制镇的建成区的土地,以及独立于城镇以外的工矿企业、铁路、交通等的用地。
作为地籍中的一个类别,城镇地籍具有地籍自身的一些特性,如空间性、法律性、精确性和连续性等特点。
(1)地籍的空间性。
地籍的空间性是由土地的空间特点所决定的。
土地的数量、质量都具有空间分布的特点。
在一定的空间范围内,地界的变动,必然带来土地使用面积的改变,同时,各种地类界线的变动,也一定会带来各类面积的增减。
所以,地籍的内容不仅记载在簿册上,同时还要标绘在图纸上,并力求做到图与簿册的一致性。
(2)地籍的法律性。
地籍的法律性体现了地籍图册资料的可靠性,如地籍图上的界址点、界址线的位置和地籍簿上的权属记载及其面积的登记等都应有法律依据,甚至有关的法律凭证还是地籍的必要组成部分。
(3)地籍的精确性。
地籍的原始资料和变更资料一般都要通过实地调查取得,同时还要运用先进的测绘和计算方面的科学技术手段,用以保证地籍数据的精确性。
(4)地籍资料的连续性。
社会生产的发展和建设规模的扩大,以及土地权属的变更,都会使地籍数据失实。
所以,地籍信息不是静态的,而是必须要经常更新,保持资料的记载和数据统计的连续性,否则难以反映它的现势性。
1.2 城镇地籍的功能建立地籍的目的不同,相应的功能也不尽相同。
最初建立地籍的目的是为课税服务的,因此它主要反映的是纳税人的有关姓名、地址和纳税单位的土地面积以及为确定税率所需的土地等级等。
随着经济的发展,土地买卖日益频繁和公开化,促使税收地籍向产权地籍(亦称为法律地籍)发展。
日常地籍管理中的土地变更调查
日常地籍管理中的土地变更调查摘要:随着社会的不断发展,各级土地管理部门都在逐渐完善日地籍管理制度。
现阶段,我国土地资源非常丰富,这对于土地变更调查工作来说,是很大的挑战。
在土地变更调查工作中,由于受到地形等各方面因素的影响,使得测量技术和计算方法有所不同。
所以对于不同的地区要采取切实有效的测量方法,确保土地变更工作的准确性和现实性。
关键词:地籍管理;土地变更;调查分析引言:为了适应目前社会的不断进步和经济的不断发展。
日常地籍管理作为国家对其所属土地资源信息的统一收集与分析、利用,起着至关重要的作用。
各级土地管理部门都在提供科学和有效的日常地籍管理制度,为土地变更工作提供有力的政策扶持。
本文就对其所涉及的相关概念、工作内容、具体方法等方面进行系统的讲述与分析。
1.日常地籍管理的相关概念1.地籍的概念:地籍是指国家为了一定的目的,记载土地的准确位置、界址、权属、数量、地价和用途等基本状况的图、册等各类相关资料。
当然,电子子版、实物版本的信息都在其范围之内,以便于国家及各部门去查阅与分析。
1.地籍的分类:2.1初始地籍:是指在一定时间内对行政辖区内部开展全面调查、等级、统计和分等定级与估价等工作,进而建立起来的地籍。
2.2日常地籍:是指以初始地籍为基础,针对土地数量、质量、权属、地价和用途等状况的变化进行适时的修正、充实,从而更新的地籍。
这是属于一个发展变化中的形式,应该具体问题具体分析[1]。
1.依照地籍开展范围和对象特征分为:城镇地籍和农村地籍;按照地籍手段和成果形式又分为:常规地籍和数字地籍。
这些都是有严格的标准和规定的,以便为了区分或查询地籍提供有效的理论基础及依据。
2.此外,还有关于地籍的功能、土地登记、地籍调查等相关内容,都是有一些相关标准的,具体的可以参考相关的资料或者网络文章。
1.土地变更的一些内容1、土地变更的含义:土地变更是按照《日常地籍管理办法》的规定,在详细查询其成果和以此建立的初始地籍成果的基础上,对地类、权属、面积发生的变更进行相应的调查和取证,更新其记录调查成果,它是日常地籍的常规工作。
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地籍资料在土地变更调查中的应用探讨
摘要:地籍是指国家为了一定的目的,记载土地的权属、界址、数量、质量和
用途等基本情况的图簿册。
依据法律规范,对每宗地(由界址线包围的土地)的
土地权属、位置、界址、数量、质量以及利用状况进行调查(包括测绘),并将
所获状况记载在案(成图、成卡、簿册、文件或法律证书)的信息集及其载体,
其核心意义在于反映土地权利之归属。
本文对地籍资料在土地变更调查中的应用
进行了探讨。
关键词:土地变更;调查;技术
1 概述
目前每一年度的土地变更调查工作结束后,一般将更新的土地变更数据替换基础数据库
相同空间、相同范围的数据,如此循环更新土地变更调查数据信息。
进行土地变更调查工作
任务十分艰巨,本文以探索土地变更调查技术创新为出发点,针对土地变更调查技术创新设
计的标准和内容进行研究,以提高土地变更调查工作的效率和准确率。
2 土地变更调查技术存在的不足之处
2.1外业核查图斑提取依据不统一
土地面积广大,地形变化复杂。
自2010年以来我国开展新一轮全面的土地资源调查工作,按照国家要求,采用了与往年不同的新方法进行土地变更调查工作,调查技术的创新和提高
展现出与传统调查方式不同的新特点。
2.2传统土地变更调查技术制约性过强
传统的土地资源调查技术操作设备简单,需投入大量的人力,同时由于人员职业素质水
平不高,人为操作随意性等状况容易导致土地变更调查数据不准确。
其次,传统的土地变更
调查测量工具定位系统不健全、操作过程繁杂笨重,因观察者自身条件的制约,所测量得出
的数据记录过程繁杂、数据误差大。
与目前轻快便捷的掌上电脑与卫星定位等先进土地资源
核查技术相对比,传统的土地测量工具的缺点极为突出。
3 地籍资料在土地变更调查中的应用
数字地籍进行土地利用现状变更调查的特点是:技术要求高、数据处理复杂。
因此,近
几年来龙沙国土分局一直聘用齐齐哈尔市国土勘测院作为专业技术队伍来共同完成每年年度
变更调查任务。
龙沙国土分局主要负责作业技术和调查过程的指导,以及全区数据的汇总;并负责配合
专业队伍做好外业调查的组织及成果核查工作,具体实施调查的全部工作(外业调查和数据
处理)。
龙沙国土分局早于2004年底就完成了在土地资源详查成果基础上的土地利用现状
补充调查,形成了第一代土地利用调查成果(比例尺1:10000)。
但是,随着经济建设的飞
速发展和科学技术的不断进步,老的调查成果及作业手段已不能满足新形势下各级政府的工
作要求。
为此,齐齐哈尔市政府投入了相当的资金和人力,2007年10月至2008年7月对县区建成区(镇)范围外的土地,利用新拍的航空摄影相片、采用先进的测绘仪器设备、聘用
技术精良的专业测绘队伍,开始了新一轮的土地利用现状更新调查(比例尺1:10000);
2009年10月又在乡镇范围内采用同样的方法开始了土地利用现状更新调查(比例尺
1:10000)。
完成了该项调查工作(面积188平方公里)。
从而建立起科学、翔实、图数一致
的土地利用现状信息管理系统,为实施城乡土地统一管理奠定了基础,成为数字地籍、现代
地籍不可缺少的基础资料。
土地调查的准备工作一般包括:组织准备、技术准备、物质准备以及制订合理的调查工
作进程表。
其中技术准备又是各项准备中的重要环节,是整个调查工作的大前提。
技术准备
具体内容如下:a.工作底图的准备,用上年年末1:10000土地利用现状图一套(外业工作底图),将已经变更的权属界线、已批准的国家建设用地范围界线标绘上图。
b.数据准备,将
上年10月31日至今的建设用地勘测数据及已形成的有关地籍测绘成果(土地登记成果)数
据拷盘;上年变更调查年末数据的准备,上年数据库的整理与检查等等。
c.作业方案的准备,制定本年度变更调查作业实施细则。
每个从事变更调查工作的人,都必须熟悉当年调查的具体要求,针对不同的要求确定不
同的作业方案。
作业方案确定之后,调查人员对调查方案的理解和执行是保证调查成果质量
的决定因素。
因此,对每一个参加作业的人员进行业务培训,就成为我们必不可少的一个工
作环节。
培训重点主要是本年度变更调查的具体内容。
一般情况下的调查内容主要包括以下
几个方面:
a.本年度土地利用变化情况的调查(可能每年会有不同的要求)对各地类、权属的变化,按照土地变更调查规定,调绘上图,并进行图形、属性数据的编辑修改,按规定要求进行面
积计算及汇总统计。
b.完成变更调查范围内(建制镇内部变化除外)各类地形、地物的修、补测及数据完善。
c.数据库中各类数据的整理。
如:行政界线、权属界线的调整、各类代码的调整、数据的拼接、各类数据关系的理顺等。
4层层把关,搞好过程检查是完成变更调查的根本
不同的作业过程有不同的作业特点,更会有不同的检查重点。
我们根据不同的作业阶段
采取不同的检查方法,以确保调查成果的准确性。
4.1外业成果的检查
外业调查是整个调查工作的基础,外业调查成果的质量,直接关系到整个变更调查成果
的质量。
变化的地类、新增的地形地物是否准确的表示在工作图上;新设地类、可调整地类
是否按规定调查上图;变化的权属单位名称、调查的权属范围线是否获取了合法依据并正确
表示上图等等,这些必须在外业工作人员撤离调查区之前检查处理结束。
因此,我们要求外
业工作人员有计划的按村逐个展开。
我们在外业调查前,参加市局统一外业作业人员的技术培训;外业调查中,及时做好调
查作业的指导和进度情况的落实;当全区外业调查工作结束时,由区局组织参加,土地管理
人员到场的外业作业调查成果检查会。
在区局技术人员重新强调技术要求和检查方法后,负
责土地管理工作的同志对各自辖区的外调成果现场实施检查,遇到问题及时提出,由我们专
业队人员现场解决,必要时到外业现场核对。
还应将查出的问题逐一记录下来交给市局的技
术人员,切实保证外业调查成果的准确性。
4.2内业成果的检查
我们的内业作业由内业人员集中统一完成。
在整个作业过程中,我们指定专门的技术人
员全程指导,遇到问题及时处理解决。
总体上讲,内业数据修改、整理按照齐齐哈尔市地籍
信息系统的要求实施,数据汇总严格按照国土资源部和省国土资源厅的文件要求执行。
结束语
在完成第二次土地调查及更新调查成果数据启用以来,为龙沙区响应土地参与国民经济
宏观调控和科学决策的需求提供了依据和保障,年度变更调查,可能存在许多不到之处,我
们将在今后逐年的变更中与局各部门密切配合,不断加以完善,在科学技术飞速发展、作业
手段不断更新的今天,我们的技术方法也要不断修改不断更新,使之更趋合理、完善。