第十一章 变更地籍调查
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析地籍调查及地籍管理信息系统建设是有关土地管理方面一个非常重要的工作，对于保障国土资源的利用、开发和管理具有十分重要的意义。
本文将着重对变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践进行解析。
一、地籍调查工作地籍调查工作是指对土地所有权、使用权、处分权和抵押权等与土地财产权有关的权利状况，以及经济性质、价值、面积、地形地貌等方面进行的调查。
在具体的工作过程中，主要包括初测、复测、图样处理和档案整理等几个重要环节。
要保证地籍调查工作的质量和效率，就需要牢固树立服务群众的宗旨，合理组织施工队伍，采取先进的测绘技术和工具，以及充分利用信息化手段。
另外，在每个调查环节都要严格按照标准操作程序，并进行质量监督和验收。
二、地籍管理信息系统建设地籍管理信息系统是指用计算机技术对地籍数据进行处理、管理、查询和维护的一种软件系统。
它可以完成各种地籍数据的录入、加工、输出、修改和存储等工作，同时也可以帮助相关单位开展土地管理、资源管理、农村土地承包经营等活动。
在地籍管理信息系统建设方面，我们可以采用分步骤、逐步完善的方式，具体实施内容包括：1、确定系统建设目标和任务，制定系统规划和实施方案，建立专门的建设管理机构和工作小组。
2、采购合适的地籍管理信息系统软件和硬件设备，并进行适当的定制和修改。
3、完成系统的安装和调试工作，同时进行必要的培训和技术支持。
4、逐步实现各种地籍数据的录入和整理，精细化各类空间数据，并建立相应的数据共享和交换机制。
5、强化系统的管理和维护，建立完善的数据备份和安全管理措施，确保信息的准确性和可靠性。
三、实践经验变更地籍调查及地籍管理信息系统建设是一项综合性、系统性较强的工作，而实践证明，只有具备以下几个方面的经验，才能提高工作效率、减少工作失误、避免不必要的纠纷：1、科学严谨的工作流程。
在进行地籍调查和管理信息系统建设前，要制定一份合理、科学、具体的操作流程图，明确每个具体工作环节的责任人、时间节点、检查标准和审批程序。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析地籍调查及地籍管理信息系统建设是地理信息系统（GIS）在土地管理领域的应用，是土地资源管理的重要工作内容。
地籍调查是指对土地及其利用状况、权属关系等进行详细测绘和记录，以建立完整的地籍档案，保证土地利用的合法性和权益的有序性。
随着科技的进步和信息化的发展，地籍调查及地籍管理信息系统建设已成为土地资源管理的重要环节，有力地支持了土地资源管理工作的改进和提高。
本文将从实践角度对地籍调查及地籍管理信息系统建设进行解析，主要包括地籍调查的开展、地籍管理信息系统的建设以及实践中遇到的问题与挑战等方面。
一、地籍调查的开展1.调查范围和对象确定地籍调查的范围和对象是地籍调查工作的基础。
确定地籍调查的范围和对象需要充分考虑地理环境、社会经济状况、法律法规要求等因素，综合分析确定调查的具体范围和对象。
在实际工作中，可以根据上级部门的要求、土地利用规划、国土资源调查等情况确定地籍调查的范围和对象，确保地籍调查工作的针对性和实效性。
2.调查技术和方法选择地籍调查的技术和方法选择是地籍调查工作的关键。
在选择调查技术和方法时，需要充分考虑地籍调查的复杂性和系统性，结合地理信息技术、测绘技术、遥感技术等现代技术手段，科学合理地选择调查技术和方法。
在实践中，可以采用GPS定位技术、空间信息采集技术、遥感影像解译技术等手段，实现地籍调查数据的高效准确采集和处理。
3.调查成果的整理与管理地籍调查成果的整理与管理是地籍调查工作的重要环节。
通过整理调查成果和建立地籍档案，可以全面保存地籍调查数据和成果，为地籍管理信息系统的建设提供数据基础。
在实践中，需要建立与完善地籍档案管理制度，确保地籍调查成果的准确性和完整性，为地籍管理信息系统的建设提供可靠的数据支持。
1.系统架构与功能设计地籍管理信息系统的建设需要科学合理地设计系统架构和功能，满足地籍管理的需求。
在实践中，可以根据地籍管理的具体要求，结合现代信息技术的发展趋势，设计系统架构和功能，实现地籍数据的统一管理、快速查询、动态更新等功能。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析随着城市化进程的不断加速，土地利用状况的变化日益频繁，地籍调查和管理工作也面临着更加复杂的挑战。
在这种情况下，建设地籍管理信息系统成为了一种势在必行的需求。
本文将针对变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践进行解析，探讨该系统的作用和优势，并结合实际案例进行具体分析，以期为相关领域的专业人士和决策者提供一定的借鉴和参考。
一、变更地籍调查的背景及重要性变更地籍调查是指由于土地利用、土地权属、土地纠纷等原因导致的地籍信息变更情况，需要及时进行调查核实并更新地籍档案。
在城市更新、土地承包制度改革、建设用地审批等方面的需求下，变更地籍调查的工作日益繁重和重要。
一方面，变更地籍调查是土地利用管理的基础工作，能够为城市规划、土地征收和复垦、项目审批等提供可靠的数据支撑；变更地籍调查也是保障土地权属、维护社会稳定的重要手段，避免土地纠纷导致的社会矛盾和法律诉讼。
二、地籍管理信息系统建设的作用和优势地籍管理信息系统是由地籍普查、测绘成果、土地利用现状调查等数据构建而成的管理系统，主要包括基础地理信息系统、土地利用变更管理系统、权属管理系统、地籍图件管理系统等模块。
地籍管理信息系统的建设具有以下作用和优势：1. 提高管理效率。
地籍管理信息系统能够整合各类地籍数据，提供高效的数据查询和更新功能，实现全面的地籍管理和监管，节约工作时间和人力成本。
2. 提升数据可靠性。
地籍管理信息系统具有较强的数据准确性和一致性，确保地籍档案和地籍图件的真实性和完整性，避免因为数据错误导致的后续问题。
3. 改善服务质量。
地籍管理信息系统能够为各类用户提供地籍信息查询、土地利用变更审批、权属证明办理等服务，提高政府服务水平和社会满意度。
4. 提供科学决策支持。
地籍管理信息系统能够为土地利用规划、土地征收复垦、城市更新等决策提供科学的空间分析和可视化呈现，为决策者提供可靠的数据支持。
三、变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践案例分析以某市的变更地籍调查及地籍管理信息系统建设为例，对其实践进行具体分析。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析地籍调查及地籍管理信息系统建设是一个复杂而重要的工作，对于国家土地资源的合理利用和管理起着举足轻重的作用。
本文将从实践的角度，对变更地籍调查及地籍管理信息系统建设进行解析，并从实践中总结出一些经验和教训。
变更地籍调查是指对土地使用权或其他权利的变更情况进行调查、核实和登记的工作。
实践中，常常出现地籍调查范围不清、调查内容不全、调查精度不高等问题。
为了解决这些问题，可以采用现代化的遥感技术、GPS定位技术等，提高调查的精确度和效率。
建立完善的调查规范和流程，确保调查的科学性和规范性。
要加强对调查人员的培训和管理，提高其调查技能和专业水平。
地籍管理信息系统的建设是变更地籍调查工作的重要环节。
地籍管理信息系统是一个集数据收集、整理、共享、分析和应用于一体的电子化系统。
实践中，常常出现系统功能不完善、数据不准确、操作不方便等问题。
为了解决这些问题，可以采用先进的信息技术，如云计算、大数据等，提高系统的稳定性和安全性。
要做好数据质量控制工作，确保数据的准确性和及时性。
要对系统进行定期维护和升级，以适应不断变化的需求。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设中还存在一些经验和教训。
要充分重视调查和系统建设的规划和设计工作，确保工作的科学性和系统的可行性。
要加强与相关部门的沟通和协调，确保工作的顺利进行。
要注重实践经验的总结和分享，以提高工作的效率和质量。
要加强组织和领导，营造良好的工作氛围和团队合作精神，提高工作满意度和效果。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设是一项重要的工作，对于土地资源的管理和利用具有重要意义。
通过实践解析，我们可以总结出一些经验和教训，以指导工作的顺利进行。
只有不断探索和创新，才能适应时代的需求，为我国土地资源的合理利用和管理作出更大的贡献。
变更地籍调查技术设计【正文+开题报告+任务书】
目录1 前言（1）2 调查区概况（3）3 资料准备（3）3.1已有资料准备及分析（3）3.2作业工具（4）3.3路线设计（5）4 权属调查（5）4.1变更地籍调查要求（5）4.2调查方法（6）4.3权属资料认定标准（8）4.4地籍资料变更（8）5 地籍控制测量（9）5.1 GPS控制测量（基本控制测量）（10）5.2一级导线控制测量（12）5.3地籍图根控制测量（12）5.4碎部测量（13）5.4.1技术要求（13）5.4.2更改界址的变更界址测量（13）5.4.3不更改界址的变更界址测量（14）5.4.4界址点的恢复（14）6 变更地籍调查主要成果资料（16）7 变更地籍调查检查验收办法（16）8 结束语（16）参考文献（17）Abstract（17）附件（18）变更地籍调查技术设计摘要：变更地籍调查与测量是指在完成初始地籍调查与测量之后，为适应日常地籍工作的需要，为保持地籍资料的现势性而进行的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况的调查。
通过变更地籍调查与测量，可以使地籍资料保持现势性，逐步完善地籍内容。
本文中叙述了进行变更地籍调查的主要过程，包括：调查区概述、资料收集、地籍控制测量、变更地籍调查、主要成果资料及验收、问题及解决办法。
关键词：变更地籍调查；测量；宗地；地籍；界址；权属Design Change of Cadastral Survey Technology Abstract:Refers to after complete the initial cadastral survey and measurement, in order to adapt to the needs of daily cadastral work and to keep the cadastral data processing.along land and its attachments to the ownership, location, quantity, quality and utilization investigation. Through change of cadastral investigation and measurement, can keep the cadastral data processing.along, gradually perfect the content of cadastral. This article describes the changes of cadastral investigation, the main process includes: certain radioactive-polluted area overview, data collection, cadastral control survey, cadastral survey, the main change results data and acceptance, problems and solutions.Key words: change of cadastral survey; measurement; a ground; cadastral; the site; the ownership1 前言伴随着现代社会经济的发展，社旗县发展迅速，努力向工业强县前进，不断完善公路交通网络。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析地籍调查是指对一定范围内的地块进行详细调查，获取该地块的地籍信息，包括地块的位置、面积、边界等地理信息，以及权利人、土地用途等相关信息。
地籍管理信息系统建设则是以地籍调查结果为基础，通过信息化手段对地籍信息进行存储、查询、管理和分析，提高地籍管理的效率和质量。
地籍调查的实践解析主要涉及调查对象、调查方法和调查技术等方面。
调查对象可以是农田、建设用地、林地等各种类型的地块，其调查方法可以包括现场实地调查、卫星遥感影像解译、地籍档案查询等多种方法，调查技术则可以有测量仪器、遥感影像处理软件、地理信息系统等。
实践中需要根据调查对象和调查要求选择合适的方法和技术，确保调查结果的准确性和可靠性。
地籍管理信息系统建设的实践解析主要包括系统需求分析、系统设计、系统开发和系统应用等方面。
系统需求分析是指对地籍管理的业务需求进行分析和整理，明确系统的功能和性能要求；系统设计是指根据需求分析的结果，设计出系统的软硬件架构、数据库结构、业务流程和界面设计等；系统开发是指根据设计结果，进行编码、测试和调试等软件开发过程；系统应用是指将开发完成的地籍管理信息系统应用于实际地籍管理工作中，进行数据管理、查询分析、报表生成等操作。
实践中需要充分考虑地籍管理的特点和需求，确保系统能够满足实际工作的要求。
地籍调查和地籍管理信息系统建设的实践解析还需要注意数据的质量和安全问题。
地籍调查的数据需要保证准确性和一致性，避免数据错误或冲突的情况发生；地籍管理信息系统的数据需要进行备份和加密，确保数据的安全性和完整性。
实践中需要建立完善的数据管理机制和安全措施，确保数据的质量和安全。
地籍调查和地籍管理信息系统建设的实践解析是一个复杂的过程，需要考虑调查方法和技术、系统需求和设计、数据质量和安全等多个方面的问题。
只有在实践中不断总结经验，不断优化工作流程和技术手段，才能提高地籍管理的水平和效果。
第十一章-变更地籍调查PPT课件
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四、变更地籍调查的准备
2、发送变更地籍调查通知书
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第二节
变更权属调查
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变更权属调查
变更权属调查是指调查人员接到经土地登 记初审的变更土地登记或初始土地登记申请文 件后，对宗地权属状况及界址情况进行的调查。 其基本单元是宗地
工 作 步 骤 与 内 容
查 初询 始变 登更 记土 申地 请登 文记 件或
（2）出让、国家作价出资(入股)、租赁和授权经 营国有建设用地使用权转让变更调查
①出让国有土地使用权再转让时，应现场核查使 用者是否按《出让合同》规定的期限和条件投资 开发及利用。外商投资开发经营成片土地的，应 现场调查核实开发企业是否按《出让合同》规定 条件和成片开发规划的要求投资开发土地。
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地籍调查表填写内容：调查核实结果、具有土地估价资 格的中介机构的地价评估报告名称及文号、抵押土地面积 、抵押贷款金额、贷款期限等 。以划拨土地抵押的：土管
部门确认的抵押宗地的使用权出让金额证明；以房屋及其 占有范围内的土地抵押的：《房屋所有权证》编号。
抵押申请人应提交的权源材料：土地使用证；主合同和抵 押合同；土地估价报告；
调查土地用途改变手续的行为及过程是否合法， 初步核实权源材料是否齐全、合法及与实际情况 是否一致，将调查核实结果 填写到地籍调查表。
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二、宗地权属状况变更调查
4、土地使用者名称及地址变更时
土地使用者名称变更是指在土地权属不发生转移的条 件下因权利人名称或姓名的改变而进行的变更。地址 变更是指在土地权属不发生转移的条件下因权利人住 址的改变而进行的变更。调查内容为：
5、土地他项权利设定登记时
（1）土地使用权抵押权设定登记时的宗地权属状 况调查
城镇变更地籍调查实施细则（试行）
城镇变更地籍调查实施细则(试⾏)⽬录第⼀章总则第⼆章准备第三章变更地籍调查种类第四章检查、审核第五章界址未发⽣变化的宗地的变更地籍调查第六章界址发⽣变化的宗地的变更地籍调查第七章新增宗地的变更地籍调查第⼋章旧城改造中变化宗地的变更地籍调查第九章宗地⾯积变更第⼗章地籍图变更第⼗⼀章宗地图变更第⼗⼆章其他资料变更第⼗三章对初始地箱调查资料错误的更正第⼀章总则第⼀条⽬的和依据为维护⼠地的社会主义公有制，保护⼟地使⽤者的合法权益，健全地籍管理制度，保持地籍资料的现势性，根据《中华⼈民共和国⼟地管理法》、《城镇地籍调查规程》有关规定，特制定本实施细则。
第⼆条内容变更地籍调查是在初始地籍调查已完成的地区，针对⼟地所有权和使⽤权的主体和客体及权利义务发⽣变化的⽇常性调查。
村庄变更地藉调查参照本细则实施。
变更地籍调查包括变更权属调查和变更地籍勘⽂。
变更地籍调查是查清宗地发⽣变更的合法性，以及变更后的位置、极属、界址、数量和⽤途等基本情况，满⾜变更⼟地登记的需要。
除本实施细则作特殊规定外，变更地籍调查其他要求按初始地籍调查的标准执⾏。
第三条实施单位变更地籍调查的具体⼯作由县(市、区)⼟地(国⼟)管理部门负责组织实施。
第四条地⽅补充规定省级⼟地管理部门必要时可对本实施细则某些条款作补充规定，报国家⼟地管理局批后实施。
第五条本实施细则解释权本实施细则由国家⼟地管理局负责解释。
第⼆章准备第⼀条资料的准备a、变更⼟地登记申请书；b、本宗地及相邻宗地地籍档案有关部分的复制件；c、变更地籍调查通知书(见附录I)、法⼈代表⾝份证明书(见附录IV)及指界委托书(见附录V)；e、变更地籍调查记事表(见附表II)或地籍调查表(见附录III)；f、本宗地附近测量控制点及界址点成果(坐标、点之记或点位说明、控制点⽹图)；g、必要的变更数据的准备(如分割放样元素的计算)；h、调查⼯具、⽂具、仪器等。
第三条发送变更地籍调查通知书根据变更⼟地登记申请，发送变更地籍调查通知书。
变更地籍调查与测量
如无坐标成果，则能在现场附近找到其他的明显界址点，应 以其暂代控制点，据以鉴定。
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二、界址的鉴定
准备工作
调用地籍原图、表、册； 精确量出原图图廓长度，与理论值比较是否相符，否则，
M f (L2n L12 ) F (L2n L20 )
L1 L2n M (L2n L20 )
h1 m h AP m AB DQ m DC
检核 2 f (L1 Ln )h1
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四、几何法土地分割
任意四边形的分割
分割线过四边形一边上任一定点， 分割为预定面积
f
f F
PAD
地籍变更的内容
更改边界宗地信息的变更情况 不更改边界宗地信息的变更情况 其他变更
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二、 地籍变更的内容与申请
地籍变更申请
间接来自于社会 国土管理部门的日常业务
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二、 地籍变更的内容与申请
变更资料
变更清单 变更证明书 测量文件
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三、 变更地籍调查与测量的准备
变更土地登记或房地产登记申请书
原有地籍图和宗地图的复制件
f
PD AQ 2 f
AQ 2 f PD
AQ 2 f APsin A
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四、几何法土地分割
三角形的土地分割 过三角形一顶点B作一条直线，分
割为预定面积
f
PABC : PDBC AC : DC F : f
DC AC f F
DC BE / 2 f
DC 2 f BE
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四、几何法土地分割
n
2 f (xi xi1 )( yi1 yi ) i 1
房地产测量：第11章 房地产变更测量1
北京大学出版社《房地产测量》
北京大学出版社《房地产测量》
对界址未发生变化的宗地，权属调查可根据土地登记申
请书或土地调查任务书，查询档案资料、数据，经分析后， 确定是否进行实地调查。如不需到实地进行调查的，在该 宗地原地籍调查表复印件变更部分注明变更，将变更内容 填写在变更地籍调查记事表内，不重新绘制宗地草图。
北京大学出版社《房地产测量》
在房地产管理中，与初始测量相比，变更测量实际上是 常态化的、日常的测量工作。随着我国房地产业的发展， 土地、房产的交易越来越频繁，因此土地、房产单元的属 性和状况可能随时发生变化。当土地、房产单元的现状发 生变化时，需要进行房地产变更测量。
北京大学出版社《房地产测量》
11.1 变更地籍测量
11.1.1变更地籍测量的内容
填写到地籍调查表上。对已进行过土地登记的宗地，
应在原地籍调查表内变更部分加盖“变更”字样印章。
2）调查人员应携带变更土地登记或设定土地登记申
请书、本宗地及相邻宗地地籍档案的复印件、地籍调
查表等，按变更地籍调查通知书规定时间准时到达现
场。
3）应实地检查变更原因是否与变更土地登记申请书
上填写的原因一致，审核变更土地登记申请内容的合
1.更改边界宗地信息的变更情况
1) 征用集体土地。
2) 城市改造拆迁。
3) 划拨、出让、转让国有土地使用权，包括宗地分 割转让和整宗土地转让。
4) 土地权属界址调整、土地整理后的宗地重划。
2010年地籍调查辅导：土地变更地籍调查概述
⼀、变更地籍调查概述
变更地籍调查是在初始地籍调查的基础上进⾏的。
当⼟地
登记内容变更时，应及时对变更宗地进⾏调查，变更地籍调查
是⽇常性的⼯作。
⼆、内容提要：本讲主要讲述了变更地籍调查的相关内容，全国⼟地分类体系。
三、重点、难点
⼤纲要求：掌握变更地籍调查的概念、作⽤、特点，全国⼟地分类体系的基本框架。
熟悉地籍变更的内容。
⼀、变更地籍调查的作⽤与特点
(⼀)变更地籍调查的作⽤
变更地籍调查除为满⾜变更⼟地登记和设定登记的要求⽽进
⾏正常的地籍调查外，还必须不断地消除初始地籍资料中的错
误，这也是初始地籍建⽴后⼀段时间内地籍变更⼯作的⼀部分，
因此变更地籍调查是保持地籍资料现势性的重要⼿段。
除此⽽
外，还有以下作⽤：检查、补置、更正实地界址点位；核实、更正、补充相关地籍资料；逐步消除初始地籍调查中存在的差错。
题⽬：变更地籍调查的作⽤包括( )。
A．检查、补置、更正实地界址点位
B．核实、更正、补充相关地籍资料
C．逐步消除初始地籍调查中存在的差错
D．测定⼟地界址点位置
E．提⾼地籍测量成果的质量
答案：（ABCE ）。
变更地籍调查及测量
YP XP
YA ) XA
此时放样角度为β=αAP－αAB。
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二、界址的鉴定
依据地籍资料(原地籍图或界址点坐标成果)与 实地鉴定土地界址是否正确的测量作业，称为界址 鉴定(简称鉴界)。界址鉴定工作通常是在实地界址 存在问题，或者双方有争议时进行。
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7.3 界址的恢复与鉴定
合并后
宗地的分割
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宗地的分割
增加的界址点
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宗地号的变更
•
土地分割或合并后的宗地编号应该保
持原序列号不变，同时使用以下原则：
•
•1、 宗地第一次分割后的各宗地号原编号的支号顺 序编排。二次分割，则在一次分割支号基础上分割支 号顺序编号，并依次类推。
•
•2、 几宗地合并时，采用最小的宗地号作为合并后 的宗地号，其余的宗地号不再使用。
变更界址测量包括更改界址和不更改界址两种 测量。
一、更改界址的变更界址测量 (一) 原界址点有坐标
1. 界址点检查 2. 变更测量 (二) 原界址点没有坐标 1. 界址点检查
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2. 变更测量 因为用解析法测量了本宗地所有界址点的坐标，
并以此为基础，更新本宗地所有的界址资料，包括 界址调查表(含宗地草图)界址点资料、界址图、宗 地面积以及宗地图。
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1. 已知长度直线的放样 这里的已知长度是指界址点与周围各类点间的
距离，具体情况如下所述： (1) 界址点与界址点间的距离； (2) 界址点与周围相邻明显地物点间的距离； (3) 界址点与邻近控制点间的距离。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析1. 引言1.1 背景介绍地籍调查是指对土地所有权、土地界址、土地利用和土地价值等情况进行全面系统的调查和登记。
在我国，地籍调查是土地管理和土地资源管理的基础工作，具有重要的法律意义和实际意义。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，土地利用日益增多，土地权属关系日益复杂，土地资源日益紧缺，土地管理的难度和复杂度也在逐渐增加。
为了适应社会经济发展的需要，提高土地管理水平，保障土地资源的有效利用和保护，必须对地籍调查进行变更和更新。
当前，我国地籍管理信息系统建设已经成为土地管理现代化的必然需求。
地籍管理信息系统是以数字化技术为基础，以地籍图形图像、土地权属、土地利用等数据为主要内容，以数字地图和数据库技术为支撑，采用网络技术和信息技术手段建立的土地管理信息化管理系统。
它将大大提高土地管理的工作效率，促进土地资源的合理利用和保护，推动土地管理体制改革和土地利用方式的转变。
地籍管理信息系统的建设具有重要的现实意义和战略意义。
1.2 问题意义地籍调查及地籍管理信息系统建设是土地管理工作中的重要环节，对于推动城乡发展、提高土地利用效率、维护土地权益等方面具有重要意义。
目前，我国土地资源利用日益紧张，土地使用权的变更频繁，土地的登记管理工作也随之变得复杂多样。
传统的纸质地籍档案管理方式已经无法满足快速变化的土地管理需求，迫切需要建立现代化的地籍管理信息系统来加强土地调查和管理工作。
问题意义在于：当前我国土地资源利用普遍存在浪费现象，土地权益保护不到位，土地管理数据质量难以保证等问题，这些问题严重制约了土地资源的有效利用和保护。
建设一个科学规范、高效便捷的地籍管理信息系统至关重要，不仅能够提高土地管理工作的效率和水平，还能够保障土地权益，推动土地资源的合理利用和可持续发展。
通过建设地籍管理信息系统，可以实现土地管理数据的统一归集、便捷查询和准确更新，为国家土地管理提供有力支撑，推动土地资源的合理配置和科学管理。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析1. 引言1.1 背景介绍地籍调查是指对土地及其权属关系进行调查、登记和确认的过程，是土地管理领域的重要工作。
随着城市化进程的加速，土地利用需求不断增长，土地市场活跃度逐渐提升，土地权属关系的变更频繁。
对土地的准确调查和登记显得尤为重要。
当前，我国土地管理体制改革不断深化，国土资源管理要求不断提高，传统的地籍管理方式已经不能满足现代化大规模土地管理的需要。
传统的纸质地籍档案容易造成信息的混乱和错误，难以适应复杂的土地管理需求。
建立更为科学、规范、高效的地籍管理信息系统势在必行。
通过信息化手段整合土地数据信息，加强对土地利用和权属的监管和管理，提高土地管理的精细化水平，为城市规划、土地征收、土地使用和土地权益交易提供更为准确、便捷的数据支持。
1.2 研究目的研究目的是对变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践进行深入探讨和分析，从而为相关领域的实际应用提供科学依据和技术支持。
具体包括以下几个方面：1. 分析当前地籍调查工作中存在的问题和不足，总结经验教训，为改进工作提供指导。
2. 探讨地籍管理信息系统建设的现状及存在的瓶颈，寻求解决方案和技术路径。
3. 深入研究地籍管理信息系统建设的关键技术，提出系统建设的具体实施方案和措施。
4. 评估系统应用效果，探讨其在地籍管理工作中的实际应用价值和效益。
5. 对系统建设的成本效益进行分析，为进一步推广和应用提供理论支持。
通过以上研究目的的实现，可以为提升地籍管理工作效率、优化资源配置、保障国土资源安全等方面提供有益参考和建议，推动地籍管理信息系统在实践中的应用和发展。
1.3 研究意义地籍调查及地籍管理信息系统建设是现代城市管理中必不可少的重要工作。
通过对现有的地籍信息进行全面调查和更新，可以更准确地了解土地利用现状和所有权情况，为城市规划、土地管理和资源统筹提供重要的数据支持。
建设地籍管理信息系统可以实现地籍信息的数字化管理，提高管理效率和数据的准确性。
变更地籍调查的概念
变更地籍调查的概念嘿，今天咱们来聊聊变更地籍调查这个概念呀。
变更地籍调查呢，简单说就是当地籍发生了变化的时候咱们要做的一个调查工作。
这可不是随随便便的调查哦。
首先什么情况下会引起地籍变更呢？比如说土地所有权或者使用权发生了改变，像买卖土地啦、土地转让啥的，这时候就需要进行变更地籍调查了。
这一步可不能马虎呀！我就见过有人觉得好像没那么重要，结果后面惹出一堆麻烦事呢。
所以这一步一定要重视起来！然后呢，土地的用途如果变了，像原来是耕地后来变成建设用地了，这也是要进行变更地籍调查的原因之一。
这一块有时候人们可能不太在意，但是真的很关键！这就好比你换了一件衣服的用途，从平时穿的衣服变成参加重要典礼的礼服了，那肯定得好好记录一下不是吗？再就是土地的界址发生了变化的时候。
也许你会问，啥是界址呀？其实就是土地边界的位置呗。
这个一旦有变化，那整个土地的范围啥的就不一样了，因此变更地籍调查就得跟上。
这一步我通常会在心里多念叨几遍，提醒自己千万别忘咯。
变更地籍调查的目的呢，就是为了保持地籍资料的准确性和现势性。
你想啊，如果地籍资料都是老掉牙的、不准确的，那土地管理啥的不就乱套了嘛！所以这个调查就是要把最新的土地情况摸清楚，像土地的所有者是谁、用途是什么、边界在哪等等这些信息都要更新准确。
这一点真的非常非常重要！我常常会反复跟自己强调这一点的重要性呢。
而且变更地籍调查涉及到好多方面的工作呢。
它需要对土地相关的各种资料进行收集和整理，这可不是个轻松的活儿。
不过别怕，只要你细心一点，按照大致的方向去做就好。
有时候可能会觉得资料好多好杂但是没关系，慢慢来就好。
总的来说，变更地籍调查就是在土地的一些关键要素发生变化的时候，为了确保地籍资料准确无误而进行的一项重要工作。
你是不是感觉有点明白了呢？希望你现在对这个概念有了个大概的认识哦！可别小看它在土地管理这块儿，它的作用可大着呢！。
第11章变更地籍测量与调查备用
2．实地施测 (1)依据复制图上的控制点或明确的界址点位，判定图与实地 是否相符，当判定正确无误后，即在该点安置仪器测量。 (2)如所找到的控制点(或明确界址点)距现场太远或鉴定范围 较大时，应在等级控制点间，按正规作业方法补测导线，以 适应鉴界测量的需要。 (3)用光电测设法、支距法或其他点位测设方法等，将要鉴定 的界址点的复制图上位置测设于实地，并用间接测量结果计
3．地籍调查表的变更
新的变更地籍调查表，在现场调查时填写，并由有关人员签名 盖章认可，用以替代旧的地籍调查表。
4．地籍图的变更
铅笔原图作为原始档案，不作改动，变更在二底图上进行。发 生变更时，首先复制一份二底图，在复制件上标明变更情况作 为历史档案保存备查；然后根据变更测量成果及新的宗地草图 修改二底图的有关内容。
(4)有关界址点坐标(包括宗地草图)；
(5)必要的变更数据的准备，如宗地分割时测设元素的计算； (6)变更地籍调查表；
(7)本宗地附近测量控制点成果，如坐标、点的标记或点位说明、
控制点网图； (8)变更地籍调查通知书。
Байду номын сангаас
五、变更地籍要素的调查
在变更地籍调查中，应着重检查和核实以下内容： (1)检查本宗地及邻宗地指界人的身份；
积之和相等；宗地分割时，分割后的各宗地面积应与原宗地面积
相等，闭合差按比例配赋；边界调整时，调整后的两宗地面积之 和不变，闭合差按比例配赋。
7．界址点坐标的处理
如果原地籍资料中没有该点的坐标，则新测的坐标直接作为重 要的地籍资料保存备用；如果旧坐标值精度较低，则用新坐标 取代原有资料；如果新测坐标值与原坐标值的差数在限差之内， 则保留原坐标值，新测资料归档保存。
2．不更改边界宗地信息的变更情况
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析随着社会的发展，土地的利用越来越重要，地籍调查及地籍管理信息系统更加需要得到完善和发展，才能够更好地保障土地利用的合理性和有效性。
本文结合实践，对变更地籍调查及地籍管理信息系统的建设进行分析和解析。
一、实践背景在新中国成立初期，我国进行了土地的大规模收归和分配，地籍调查工作也就得到了重视和发展。
但是，由于历史和地理等多种原因，我国的土地利用和占用情况非常复杂，导致地籍资料的不完整、不全面和不精确。
这就给了地籍调查及地籍管理信息系统的建设提出了更高要求。
在实践中，因为不断的土地流转、转让等各种情况，土地的变更频繁，而这就需要地籍调查及地籍管理信息系统不断地进行更新和完善，才能保证准确性和实效性。
二、变更地籍调查工作的实践实践中，变更地籍调查工作的重点就是不断地更新和完善已有的地籍资料，保障地籍信息的准确性和全面性。
具体而言，变更地籍调查工作主要包括以下几个方面：1. 信息采集和复核变更地籍调查工作的第一步是信息的采集和复核。
这就需要对所有涉及到变更的土地进行调查和核实，记录下土地变更的详细情况，包括土地性质、土地面积、土地位置、土地所有人等信息。
同时，对已有的地籍资料进行核对和比对，防止漏报和重复报告。
2. 数据处理和整合信息采集和复核完成之后，需要对所得数据进行处理和整合。
这就需要建立完善的数据处理和整合系统，将采集到的数据进行统一的格式化、标准化和分类化处理。
同时，还需要对不同来源的数据进行整合和清洗，保障数据的一致性和完整性。
3. 数据审核和确认4. 数据更新和推送数据审核和确认完成之后，需要进行数据的更新和推送。
这就需要建立地籍信息共享平台，将变更的地籍信息推送到相关部门和单位。
同时，还需要加强与相关系统的对接，推进地籍信息互通共享，提高数据利用效益。
1. 系统规划和设计地籍管理信息系统建设的第一步是系统规划和设计。
这就需要根据地籍管理工作的实际需要，制定相应的系统规划和设计方案。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析地籍调查及地籍管理信息系统建设是指在对土地使用情况、土地权属关系等进行调查和管理时所进行的工作。
在地籍调查及地籍管理信息系统建设过程中，需要进行实际操作来实现目标。
本文将对这一过程进行实践解析。
地籍调查是地籍管理的基础工作，也是建立地籍管理信息系统的前提。
在进行地籍调查时，需要深入了解土地使用现状、权属变更情况等相关信息。
这可以通过查阅相关资料、进行实地勘测等方式来获取。
在进行实地勘测时，需要对土地边界、土地利用情况等进行详细测量和记录，并进行GPS定位等操作，确保数据的准确性和完整性。
在地籍管理信息系统建设过程中，首先需要梳理现有的地籍管理业务流程，并分析其中存在的问题和短板。
然后，根据需要，设计新的业务流程，并建立相应的数据模型和数据字典。
这些工作需要参考现有的地籍管理规范和标准，确保系统能够满足实际使用中的需求。
在系统架构设计中，需要考虑到不同部门和用户的需求，并将其作为设计的重要依据。
还需要考虑系统的扩展性和安全性，以便满足未来的发展和应用需求。
在架构设计中也需要考虑到数据的互操作性，以便与其他相关系统进行数据交换和共享。
系统建设过程中，需要进行系统的开发和测试工作。
在开发过程中，需要根据需求进行模块开发、数据库设计和界面设计等工作。
在测试过程中，需要进行功能测试、性能测试和安全性测试等，确保系统的稳定性和可靠性。
在系统的部署和实施过程中，需要考虑到系统的稳定性和可扩展性。
同时还需要进行用户培训和技术支持等工作，以便用户能够熟练使用系统，并解决在使用过程中遇到的问题。
地籍调查及地籍管理信息系统建设是一个复杂的过程，需要综合考虑各种因素，并进行实际操作来实现目标。
通过合理的规划和严格的实施，可以实现高效、准确和便捷的地籍管理工作。
深入分析变更地籍调查及地籍测量的方法
深入分析变更地籍调查及地籍测量的方法随着我国社会主义市场经济的不断发展，我们的土地政策也在发生着重大的变化，为了能够更好的管理国家的土地资源的使用，提高土地资源的使用效率，我们对土地进行了登记录入，避免一些土地纷争问题，因此我们涉及到了土籍的变更及地籍的测量等相关工作。
本文重点介绍了关于我国地籍变更的调查及测量的相关问题，提高大家对地籍所有权、使用权的理解，使大家在今后的生活中能够更好的维护自己的权益。
标签：变更地籍调查地籍测量方法地籍是国家登记土地的隶属关系的重要账册，一般是以一定的语言及图文的形式来表明某一特定土地的面积、位置及隶属关系等重要的信息，这是土地关系的重要凭证，也是维护自我合法权益的重要依据。
随着我国土地政策的发展革新，我们对地籍的管理工作也是越来越严格，对于地籍的变更及地籍的测量都需要进行完备的准备工作，按照法定的程序进行确定，从而保障地籍分配的合法合理，有效的提高土地资源的利用效率，以最大程度的满足人们的生活发展需求。
1地籍的概念及特点我们通常所说的地籍就是指反映土地及其土地上所有物的隶属关系，土地的位置、质量、数量及土地的利用现状一种凭证，具有土地的自然条件、社会关系及经济法律关系等资料的一系列说明。
是我们维护自我土地合法权益的一项重要证据，在我们的生活中具有着重要的位置，一般来说地籍具有以下几点特征：（1）空间性特征。
土地的数量及质量都有一定的空间分布特点，若是某一时期土地的地籍发生了变化，土地的面积也就会发生变化，人们的权益也会受到影响，从而造成各种的纠纷问题，因此地籍的内容一般都会记录在账册上，同时绘制在地图上，并力求二者完全一致。
（2）法律性特征。
地籍之上一般明确的规定了土地的数量、质量及隶属关系，这是保障所有人所有权的重要凭证，具有着一定的法律效力，当权利被侵犯的时候，可以依法的采取法律手段进行维权。
（3）精确性特征。
地籍是隶属的凭证，是登记的具有法定效率账簿，它具有法律所承认的重要地位，是维权的重要依据，因此必须要保证地籍的精确性，若是地籍划分混乱、隶属不明确，那么就会带来利益的纠纷，导致社会的不稳定。
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析
变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析地籍调查是对土地利用现状、土地权利状况进行调查并制成地籍档案的过程。
地籍管理信息系统是指利用现代信息技术手段对地籍管理进行集中化、信息化的管理系统。
地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践解析如下：一、地籍调查地籍调查是土地管理工作的基础，也是整理土地资料、建设地籍管理信息系统的前提。
地籍调查的主要过程包括收集资料、查核验证、测绘地籍图、建立地籍档案等。
地籍调查的目的是实现土地资源统一管理，准确反映土地利用状况，确保土地权益得到保护。
在地籍调查中，需要采用现代测绘技术和地理信息系统技术，确保地籍调查的准确性和可靠性。
需要充分发挥政府的主导作用，组织地籍调查工作，并制定相应的调查规范和流程。
二、地籍管理信息系统建设在地籍管理信息系统建设中，需要建立地籍档案库，将地籍调查结果和相关文件资料进行归档，在地籍管理信息系统中进行统一管理。
还需要建立地籍调查数据的标准化和规范化，确保数据的准确性和一致性。
1. 地籍调查及地籍管理信息系统建设是土地管理工作的重要内容，对于推进土地管理体制改革、优化土地资源配置、保护土地权益具有重要意义。
2. 地籍调查及地籍管理信息系统建设需要政府各部门的共同参与和配合，形成合力，才能确保调查和建设工作的顺利进行。
3. 地籍调查及地籍管理信息系统建设需要充分利用现代信息技术手段，提高土地管理的科学性和精细化程度。
5. 地籍调查及地籍管理信息系统建设需要加强对人员的培训和技术支持，提高工作人员的专业水平和操作能力。
6. 地籍调查及地籍管理信息系统建设需要加强对公众的宣传和教育，增强公众的土地法律意识和土地管理的参与意识。
在实际的地籍调查及地籍管理信息系统建设中，需要综合考虑政府的主导作用、现代信息技术的应用、组织的合力以及公众的参与等因素，确保地籍调查及地籍管理信息系统建设工作的顺利进行，为土地管理提供科学、准确和可靠的依据。
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划拨国有土地是否登记及登记的面积、用途
须 现 场 核 实
使用权类型变更行为及过程是否符合法 权源材料是否齐全、合法及与实际是否一致
核实四种合同或授权书和县以上政府及有关批文， 实地核查面积、用途与合同规定的是否一致
核实具有资质的中介机构的地价评估报告 现场将核查结果填写到地籍调查表上
二、宗地权属状况变更调查
二、宗地权属状况变更调查
2、土地使用权转让变更时
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移 的行为，包括出售、交换和赠与。转让后改变土地用 途时，还应按土地用途变更的要求进行调查。
（2）出让、国家作价出资(入股)、租赁和授权经 营国有建设用地使用权转让变更调查 ①出让国有土地使用权再转让时，应现场核查使 用者是否按《出让合同》规定的期限和条件投资 开发及利用。外商投资开发经营成片土地的，应 现场调查核实开发企业是否按《出让合同》规定 条件和成片开发规划的要求投资开发土地。
发 送 调 查 通 知 书
宗 地 权 属 状 况 调 查
界 址 调 查 与 界 标 设 定
填 写 变 更 地 籍 调 查 表
勘 丈 或 修 改 宗 地 草 图
填 写 调 查 记 事 及 意 见
权 属 调 查 文 件 资 料 移 交
一、检查、审核
(1)检查本宗地及邻宗地指界人的身份。
(2) 检查变更原因是否与申请书上的一致。 (3) 审核变更土地登记申请内容的合法性。
以房屋及其占有范围内的土地使用权抵押的，应有房 屋所有权证；
以共有土地使用权抵押的，应有共有人同意的证明；
抵押人为股份制企业的，应经企业董事会同意。
抵押贷款终止期限不得超过土地使用权出让终止期限
二、宗地权属状况变更调查
5、土地他项权利设定登记时
（1）土地使用权抵押权设定登记时的宗地权属状 况调查
二、变更地籍调查种类
界址未发生变化宗地的变更调查 界址发生变化的宗地的变更调查
新增宗地的变更调查
旧城改造中变化宗地的变更调查
三、变更地籍调查的程序
间接来自于社会
地籍变更申请 准备工作 检查与审核
国土部门的日常业务
资料、数据
表格、器材 变更原因、内容、原始资料与实 地情况等的合法性或一致性
变更权属调查
第十一章
变更地籍调查
本章内容
一、变更地籍调查概述 二、变更权属调查 三、变更地籍测量 四、地籍资料变更与审核入库 五、界址恢复与鉴定 六、土地分割测量
第一节
变更地籍调查概述
变更地籍调查概念
变更地籍调查是指在完成初始地籍调查之 后，针对土地权属的主体和客体及权利义务发 生变化的日常性地籍调查。变更地籍调查的目 的是查清宗地发生变更的合法性，以及变更后 的位置、权属、界址、数量和用途等基本情况， 满足变更土地登记的需要。通过变更地籍调查， 不仅可以使地籍资料保持现势性，还可以使地 籍成果提高精度、逐步完善地籍内容。
2、土地使用权转让变更时
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移 的行为，包括出售、交换和赠与。转让后改变土地用 途时，还应按土地用途变更的要求进行调查。
（1）划拨国有建设用地使用权转让变更调查 ①划拨土地使用权转让房地产时，应当报有批准 权的政府审批，准予转让的，应由受让方办理出 让手续，并依照有关规定缴纳出让金。 ②调查人员应核实使用者是否为公司(企业)等或个 人、是否领有国有土地证、是否具有合法的地上 物及附着物产权证明、是否签订出让合同并提交 出让金。
四、变更地籍调查的准备
2、发送变更地籍调查通知书
第二节
变更权属调查
变更权属调查
变更权属调查是指调查人员接到经土地登 记初审的变更土地登记或初始土地登记申请文 件后，对宗地权属状况及界址情况进行的调查。 其基本单元是宗地
工 作 步 骤 与 内 容
查 初询 始变 登更 记土 申地 请登 文记 件或
抵押申请人应提交的权源材料：土地使用证；主合同和抵 押合同；土地估价报告； 其他应提交的相关文件：①划拨土地抵押：土管部门抵押 批文和应交付的土地出让金数额；②股份制企业：董事会 同意抵押证明；③共有土地使用权：其他共有人同意抵押 证明；④房屋及其占有范围内的土地：《房屋所有权证》
二、宗地权属状况变更调查
(4) 全面检查原地籍调查表中的内容是否与实地情 况一致，如：
——土地使用者名称、单位法人代表或户主姓名、
身份证号码、电话号码等， ——土地坐落、四邻宗地号或四邻使用者姓名， ——实际土地用途。 ——建筑物、构筑物及其他附着物的情况等。
二、宗地权属状况变更调查
与初始权属状况调查的方法基本相同。宗地 变更权属状况调查的类型主要有征收集体土地， 划拨国有土地，出让、转让国有土地使用权，继 承土地使用权，交换土地使用权，收回国有土地 使用权，承包集体或国有土地使用权，土地分割 ，土地合并，土地权利人更名，城市改造拆迁， 土地权属界址调整，以及土地他项权利的变更， 如抵押、出租等。
初步核实权源材料是否齐全、合法及是否与实际 情况一致，将调查核实结果、有关文件名称、文 号及批准日期等填写到地籍调查表上。
二、宗地权属状况变更调查
4、土地使用者名称及地址变更时
名称及地址变更应提交的权源材料有：《国有土地使 用证》；《房屋所有权证》等地上附着物产权证明； 其他证明文件。 名称变更的其他证明文件有：自然人变更的，应提交 户籍部门的姓名变更证明文件；法人或其他组织变更 的，应提交工商部门或主管部门的名称变更批准文件 地址变更的其他证明文件有：自然人应提交由户籍部 门开具的地址变更证明文件或户籍部门开出的能够证 明其地址变更的有效证件；企业法人或其他组织应提 交由工商部门或主管部门开具的地址变更文件或更址 登记后的《营业执照》；机关法人和其他事业单位应 提交该机关单位的更址声明或通知书。
二、宗地权属状况变更调查
2、土地使用权转让变更时
（1）划拨国有建设用地使用权转让变更调查 ③申请人应提交的权源材料有：原《国有土地使 用证》、《转让合同》、《国有土地使用权出让 合同》、出让金缴纳凭证；《房屋所有权证》等 地上物产权证明；其他证明文件。 ④因房改出售公有住房引起的划拨国有建设用地 使用权变更时，申请人应提交的权源材料有：公 房出售批文；原《国有土地使用证》；《房屋所 有权证》(权利人为购房职工)；售房单位和购房职 工签订的售房合同；其他证明文件。
二、宗地权属状况变更调查
5、土地他项权利设定登记时
土地他项权利设定登记是在土地使用权初始登记 或设定登记以后，对一宗土地上新确认的土地他项权 利进行的登记。分为两种类型：
土地使用权抵押权 设定登记
土地使用权人把土地使用权 作为担保财产以保证自己或第 三人履行债务的行为。
土地使用权出租权 设定登记
变更地籍测量
地籍图的修测
标绘变更权属界址点
修测新增的地物
变更地籍调查的实施
（工作的任务和工作程序）
地籍要素的变更调查 界址点的变更测量 面积量算 调查记录表、宗地图
换发土地证
四、变更地籍调查的准备
1、资料准备
(1) 变更土地登记或房地产登记申请书； (2) 原有地籍图和宗地图的复制件； (3) 本宗地及邻宗地的原有地籍调查表的复制件(包 括宗地草图)； (4) 有关界址点坐标； (5) 必要的变更数据的准备，如宗地分割时测设元 素的计算； (6) 变更地籍调查表； (7) 本宗地附近测量控制点成果，如坐标、点的标 记或点位说明、控制点网图；
本节内容
一、变更地籍调查的作用与特点 二、变更地籍调查种类 三、变更地籍调查的程序
一、变更地籍调查的作用与特点
1、作用： 界址点位的检查、补充、更正 地籍资料的补充、完善 消除初始地籍中的差错 地籍测量成果的质量提高
一、变更地籍调查的作用与特点
2、特点： 目标分散、发生频繁、调查范围小 政策性强，精度要求高 变更同步、手续连续 任务紧急
二、宗地权属状况变更调查
4、土地使用者名称及地址变更时
土地使用者名称变更是指在土地权属不发生转移的条 件下因权利人名称或姓名的改变而进行的变更。地址 变更是指在土地权属不发生转移的条件下因权利人住 址的改变而进行的变更。调查内容为：
核对变更申请书的内容与原土地登记的内容是否 一致，核对有关部门下发的土地权利人名称更名 的文件或土地座落改变的文件；
5、土地他项权利设定登记时
（2）土地使用权出租权设定登记时的宗地权属状 况调查 划拨土地使用权出租，应经市、县人民政府批准 后，方可出租土地使用权。 承租人需要改变土地规定的内容（如：改变土地 用途)，必须征得出租人同意，并按规定的审批权 限，经土管部门和规划部门批准，重新签订出让 合同，调整出让金后方可承租。
二、宗地权属状况变更调查
3、土地用途变更时
土地用途变更是指使用者在征得出让方同意，并 经土地管理和城市规划部门批准，依照《城镇国有土 地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，重新签 订出让合同，调整土地使用权出让金后，改变出让合 同规定的土地用途。