2020农村集贸市场建设方案
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2020农村集贸市场建设方案
根据省委、省政府《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》和市委、市政府《关于市推进农村面貌改造提升行动实施方案》文件精神以及加快农村集贸市场建设的相关政策,以群众路线教育为契机,全面推进全县农村经济持续繁荣,结合实际,制定如下方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的xx大、十八届三中全会和全国“两会”精神及省、市、县的总体安排部署,借力农村面貌改造提升行动,立足农村区域经济发展实际,科学配置市场资源,充分发挥市场功能,为县域经济社会发展提供强力支撑。
二、建设目标
20xx年6月底前,每个乡镇至少规划建设一个占地200亩的农村集贸市场并投入运营。
三、基本原则
(一)坚持乡镇主体,部门联动。乡镇要作为农村集贸市场建设的主体,市场建设服务中心、国土、发改、工商、住建等部门要给予积极配合,充分调动社会各界参与农村集贸市场建设的积极性,形成乡镇主体、部门配合、社会参与的工作格局。
(二)坚持因地制宜,突出特色。要将农村集贸市场建设与乡镇经济社会发展紧密结合,在市场规划设计方面要做到定位准确、特色鲜明、立足现实、因地制宜,充分发挥农村集贸市场对区域经济发展辐射带动作用。
(三)坚持创新模式,多元投资。要建立“谁投资、谁经营、谁受益”的市场运作机制,充分发挥市场经济杠杆调节作用,各乡镇除自身出资建设市场、规划物流园区或商贸区外,也可通过招商引资吸收民间资本参与市场建设,形成多元投资、齐头并进的市场投入模式。
(四)坚持分类建设,量力而行。要坚持从实际出发,根据各区域不同的资源条件、财政条件和经济社会发展水平,分类指导、量力而行,不强求一律、不盲目攀比,既要保证市场的实用功能,又要节俭办市场,反对铺张浪费。
四、工作步骤
全县农村集贸市场建设工作共分为五个阶段:
(一)20xx年3月,规划选址,土地流转阶段。完成市场选址、方案设计,土地流转工作。
(二)20xx年4月,基础设施,配套建设阶段。完成市场内“三通一平”及市场的基础设施建设。
(三)20xx年5月,招商引资,配套服务阶段。完成市场分行划市及摊位招商,与市场功能相配套的各项服务设施要同步到位。
(四)20xx年6月,试运营阶段。市场投入试运营,通过试运营,进一步完善市场配套功能,扩充市场摊位,推动市场健康发展。
(五)20xx年7月,评价验收阶段。市场正式运营后,由县政府组织相关部门对各乡镇市场建设情况进行验收。
五、责任分工
(一)各乡镇