编者按在法律体系里,刑事诉讼法是仅次于宪法的基本法,它素有“人权法”之称,也被称为“小宪法”

法规解读：
尊重保障人权尊重保障人权写入刑诉法
《刑诉法修正案》将刑事诉讼法第二条修改为：“中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。

”这是自宪法有规定以来，我国部门法第一次有了人权规定。

该规定不仅有宣示性、指导性意义，意味着在惩罚犯罪的同时，要尊重和保障人权。

保障犯罪嫌疑人侦查阶段的权利
此次对《刑事诉讼法》的修订，吸收了《律师法》的规定，把律师介入诉讼的时间提前到侦查阶段，正式确立了律师在侦查阶段的“辩护人”的地位。

也就是说，自从司法机关对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施之日起或是司法机关对犯罪嫌疑人、被告人进行第一次讯问后，犯罪嫌疑人、被告人就可以请律师为其进行辩护了。

另外，此次修正案对律师的“会见权”一项，做了修改：犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人。

看守所应当及时安排会见，至迟不得超过48小时。

同时规定：辩护律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时，不得被监听，并取消了“律师会见时，侦查人员必须在场”的规定。

如果
看守所没有在48小时内安排律师会见当事人，或是在律师会见当事人时安排了监听等，律师有权进行控告和申诉。

讯问过程录音录像
这次刑诉法的修改突出规定保障嫌疑人、被告人的诉讼权利，尊重人权、保障人权。

修正案规定：侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。

录音或者录像应当全程进行，保持完整性。

这个规定在很大程度上扼制了刑讯逼供或变相刑讯逼供的产生，依法保障犯罪嫌疑人的人身权利。

确定"非法证据"排除规则
此次刑事诉讼法修订证据制度，基本将两高三部的《办理死刑案件证据规定》和《非法证据排除规定》的相关实质条款都做了吸收，对“非法证据”排除的范围、排除的程序、排除的方法以及排除后证据的效力等都做了明确规定。

同时还规定，当事人及其辩护人、诉讼代理人有权申请人民法院对以非法方法收集的证据依法予以排除。

但应当提供相关线索或者材料。

证人可"秘密"出庭
证人出庭作证一直是刑事诉讼法的一个大难题。

此次修订，对证人出庭也做了明确规定：凡是知道案件情况的人都有作证义务，这是每个公民的义务，人民检察院、公安机关应当保证证人及其亲属的安全。

具体来说，在办理危害国家安全的犯罪、恐怖犯罪、黑社会性质的犯罪、毒品犯罪案件时，证人因为作证人身安全面临危险的，可以采取以下几个措施：不公开证人的真实姓名、住址和工作单位这些信息材料；采取不暴露外貌、真实声音的方式出庭作证，法庭上设一个作证室，不让证人露面；禁止可能对证人进行打击报复的人和证人接触；对人身和住址采取专门的保护措施，以免证人被打击报复。

如果证人感觉还不安全，还可向司法机关提出保护申请。

由于出庭作证，证人的交通、住宿、就餐以及误工的损失国家应当给以补助。

有工作单位的证人，其工作单位不得克扣或变相克扣其工资、奖金和其他福利待遇。

有了这些规定，可较好地打消证人出庭作证的顾虑。

逃避作证将被拘留
修订后的刑事诉讼法新增一项重要规定：经人民法院依法通知，证人应当出庭作证，而证人没有正当理由不按人民法院的通知出庭作证的，人民法院可强制证人到庭。

但被告人的配偶、父母和子女除外。

但对于应作证而不作证的证人，修改后的刑事诉讼法首次明确：证人没有正当理由逃避作证，或者出庭后拒绝作证，可予以训诫，情节严重的，可处十日以下
拘留。

如果证人对拘留决定不服，可向上级人民法院申请复议，但复议期
间不停止执行。

普法课堂：
回眸刑事诉讼法三十年立法之路
1979年制定：维护公民合法权利
1979年——“拨乱反正”的关键之年，共和国刑事诉讼法典诞生之年。

那是一个急需确立规则让社会恢复秩序的年代。

十年动乱期间，随便抓人，刑讯逼供，制造了许多冤假错案。

当时起草刑事诉讼法，是要从司法程序方面保证刑法的正确执行。

因此总结“文革”的教训——“一是不放纵坏人，一是不冤枉好人”，就是从这两个方面来考虑这部法律的制定。

最早的刑诉法草案的任务主要是“揭露犯罪、证实犯罪
和惩罚犯罪”，后来改为“保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子”，并增加重要原则，“保障无罪的人不受刑事追究”。

1979年7月1日，五届全国人大二次会议通过了刑诉法等7部法律。

重整社会秩序，终于有了可供执行的规则。

1996年第一次“大修”：推动修法从粗疏到缜密
1996年对刑诉法首次修改，大胆吸收了先进经验和做法。

修法向着保障人权、更加公正迈进：完善强制措施，取消收容审查制度；检察机关不再使用免予起诉；改革死刑执行方式；增加司法机关依法
独立行使职权的规定；吸收“对抗式诉讼”，改革一审审判方式，法官居间裁判，当事人可以在公开的法
庭上进行辩论、质证。

1996年，八届全国人大四次会议通过了全国人大关于修改刑事诉讼法的决定，完成了刑诉法的第一次“大修”。

2012年第二次“大修”：贯彻尊重保障人权宪法原则
历史的脚步走入2011年，刑诉法开始进行第二次“大修”。

当前，我国处于社会转型期和矛盾凸显期，在惩罚犯罪工作中面临新形势新情况，司法实践对进一步修改完善刑诉法提出了迫切要求。

刑诉法修改
和完善，既要有利于保证准确及时查明犯罪事实，正确应用法律惩罚犯罪分子，又要保障无罪的人不受刑事追究，尊重和保障人权。

毋庸讳言，近些年曝光的杜培武、佘祥林、赵作海等案件，也暴露出刑讯逼供等程序违法问题。

正因如此，本次修法发出了“不得强迫任何人证实自己有罪”的强音。

面对讯问可以保持沉默，规定“不得强迫任何人证实自己有罪”的条款是宣示性的，在具体的制度设计上，规定了非
法证据排除规则，设置了严格的证据收集程序，又规定了证人出庭作证的一些制度，这都将对遏制刑讯
逼供起到重要作用。

从刑诉法的制定和修改过程可以看出，我们从强调打击犯罪发展到打击犯罪与保障人权并重，既结合我国国情的实际状况，又适应经济社会发展和民主法制建设不断向前推进。

在新的历史时期，这对推动中国法治前进具有重要意义。

”
资料链接：
审慎把握刑事和解防止“花钱买刑”
我国现行刑诉法对自诉案件的和解作了
规定。

这次修改又将部分公诉案件纳入和解
程序。

修正案规定，公诉案件适用和解程序的
范围为因民间纠纷引起，涉嫌侵犯人身权利
民主权利、侵犯财产犯罪，可能判处三年有
期徒刑以下刑罚的故意犯罪案件，以及除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。

但是犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的，不适用这一程序。

修正案同时规定，对于当事人之间达成和解协议的案件，可以依法对被告人从宽处罚。

有人提出，这是否意味着可以“花钱买刑”。

修正案规定，犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪,通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解,被害人自愿和解的,双方当事人可以和解。

修正案规定的适用范围很窄，比较严格，而且必须出于双方自愿。

鼓励犯罪人道歉赔偿，可以更好地保障被害人权益，使其得到更多赔偿。

这有利于减少社会矛盾，促进社会和谐。