城市轨道交通安全保护应急处置预案

城市轨道交通安全保护应急预案

2016年9月2日

目录

一总则 (1)

1.1 编制目的 (1)

1.2 编制依据 (1)

二工程概况 (1)

三总体规划 (3)

3.1 编制目标 (3)

3.2 安全事故处理组织机构及职责分工 (4)

3.2.1 组织机构 (4)

3.2.2 实施机构 (5)

3.2.3 职责分工 (6)

3.3 应急响应 (7)

3.3.1 应急响应流程 (7)

3.3.2 应急响应分类 (8)

3.4 应急响应注意事项 (9)

3.5 应急过程的信息发布管理 (9)

3.6 后期处理 (10)

3.7 保证措施 (11)

3.8 应急培训和演练 (12)

3.8.1 应急演练的频率 (12)

3.8.2 演练内容 (12)

3.9 紧急呼叫电话号码 (12)

四风险评估 (12)

4.1 风险评估概述 (12)

4.2 风险评估依据 (13)

4.3 评估结果 (13)

五施工风险分析与应对措施 (15)

5.1 基坑开挖时地下连续墙存在的风险及应对措施 (15)

5.1.1 存在的风险分析 (15)

5.1.2 地下连续墙墙面及接缝发生渗漏处理措施 (15)

5.1.3 在地连墙接缝可能存在问题及处理措施 (19)

5.2 基坑底部施工存在的风险及应对措施 (20)

5.2.1 基底存在的风险 (20)

5.2.2 发生基底突涌时的应对措施 (20)

5.3 周边建（构）筑物及地下管线在施工中的风险及应对措施 (23)

5.3.1 周边建（构）筑物及地下管线在施工中的风险 (23)

5.3.2 风险应对措施 (23)

六应急抢修材料设备 (25)

一总则

1.1 编制目的

坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

1.2 编制依据

《建筑施工安全生产管理条例》

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012）

另外还依据施工现场及周围建筑物的具体位置情况、施工工艺、水文、地质勘查资料、施工设计图纸进行编制。

二工程概况

拟建建筑物由3栋43层住宅楼、2栋31层住宅楼、1栋24层住宅楼、1栋20层住宅楼、1栋17层住宅楼、1栋11层住宅楼、3栋3~5层商业裙房及地下车库组成。

本工程分四个基坑。一号基坑面积约9884 m2，周长约507m，坑底标高：-11.40~-11.80m，开挖深度为11.1~11.5m。二号基坑面积约11111m2，周长约684m，三号基坑面积约7156m2，周长约371m，二、三号基坑坑底标高为-11.40~-12.50m，开挖深度为11.1~12.2m。四号基坑面积约6480m2，周长约372m。坑底标高-11.40m，开挖深度为11.1m。

本项目周边情况复杂，南侧紧临1号线地铁，最近处仅为11.29m，用地红线及建筑与地铁位置关系见图2-1、2-2所示：

图2-1 建筑与地铁位置图

图2-2 建筑红线与地铁关系图

三总体规划

3.1 编制目标

依据国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和上级安全生产管理的有关规定，我项目部特制定以下工作目标：

（1）伤亡控制指标：死亡事故为零；重伤事故为零；轻伤事故频率不超过1.5%。

（2）安全达标：施工现场安全生产达标优秀率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于50%；合格率100%，不合格率为零。保证特种作业人员持证上岗率、新工人安全教育率、用电设施漏电保护器安装率、起重设备安全防护装置安装和检查验收率、安全报监率和安全管理人员到位率均达到100%。

（3）健全完善系统、灵敏、科学、高效的事故控制处理网络，规范程序、落实责任，促进安全事故处理迈上规范化、制度化的轨道，最大

限度的控制和减少事故，防止事态扩大，减少经济和人身安全损失，充分体现应急救援的“应急精神”。

3.2 安全事故处理组织机构及职责分工

3.2.1 组织机构

设立桦树二期棚改项目应急救援领导小组，全面负责安全事故抢险救援工作的组织实施。应急组织机构如下：

组长：

副组长：

组员：

（1）应急领导小组主要职责：

①负责组织实施安全事故应急预案。定期安排现场和场外事故应急救援预案演练，并根据实际演练经验及时补充、修改、完善事故应急预案。

②安全事故发生时，按照应急预案组织安排救援，并上报业主及上级单位，视事故情况及时有能力处理的单位和机构进行处置。

③主持召开救援协调会议，及时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议，部署救援工作，决定紧急处理措施和重大问题。

④在整个事故处理过程中，与事故现场人员保持密切联系，向上级主管部门及时上报事故态势。

（2）组长职责

①组长是整个项目部事故处理的最高负责人；主持全面工作，确保