土建工程项目质量监督管理控制要点分析 冯燕孟

土建工程项目质量监督管理控制要点分析冯燕孟

发表时间：2018-05-15T10:25:49.363Z 来源：《基层建设》2017年第35期作者：冯燕孟

[导读] 摘要：随着我国城市化进程的迅速推进，促使建筑行业不断扩大建设规模，致使形成一系列规模庞大、结构复杂的建筑行业链，为正常的施工管理与监督工作带来诸多不便。

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摘要：随着我国城市化进程的迅速推进，促使建筑行业不断扩大建设规模，致使形成一系列规模庞大、结构复杂的建筑行业链，为正常的施工管理与监督工作带来诸多不便。目前，土建工程是在项目建设中最为重要的工程之一，它关系到整个工程建设的质量问题，是监督管理的重点对象。因此对土建工程质量的监督管理，是工程建设和使用的重要环节，而质量监督控制是一件复杂而又系统的工程，质量是建筑的生命和根本，是项目管理的重要目标，把握好工程建设的监督质量就是建设的目的和手段。。

关键词：土建工程；监督管理；质量控制

一、土建工程质量的问题及原因

1.1 质量问题。

土建工程是生产生活过程中必不可少的建设项目，在工程建设管理中，往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害，小则出现建筑物质量不合格，大则出现重大事故。因此，土建工程的质量监督和管理是工程建设的重要环节，应该大力抓好、抓紧和抓牢，严把质量关。

土建工程出现的质量问题多种多样，其中比较常见的有建筑物的变形、错位、倒塌、破坏、倾斜、漏水、渗水、刚度较硬、强度不足以及断面的尺寸不精确等。

1.2 原因分析。

工程质量出现问题的原因有多种情况，归纳主要有以下几点。

1.2.1 违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目。

1.2.2 没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料。

1.2.3 地基没加固和处理好。

1.2.4 设计时考虑不周，设计的结构构造不够合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出问题，施工单位不按照图纸施工。

1.2.7 各种自然条件的影响。

1.2.8土建工程质量的原因分析图如下：

2. 工程的质量控制

工程质量控制是工程项目质量的标准和考核，对工程建设和项目管理起着指导作用，是工程建设的重要技术环节，是工程完成好坏的主要因素。要建设质量合格的项目，必须从各个方面实际抓好质量关，主要有以下几方面。

2.1 加强工程项目的招投标管理制度。

一般土建工程都是通过招投标方式来确定由谁来设计、施工、监理的。招投标工作应当按照国家的规定、业主的规则公平合理地进行。招投标应全面实行市场化、社会化，让更多的单位或个人参与竞争，这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。

2.2 原材料检验。

土建工程使用的各种原材料必须施在工之前进行严格的检验，只有原材料的各种技术性能都符合有关规定的具体要求后才能使用。施

工建设单位在采购原材料的时候，应该严把原材料的质量关、高度重视原材料的使用认证，避免使用不合格的原材料。

2.3 加强施工队伍建设。

施工单位的施工水平、施工素质，直接关系到工程质量的成败。施工单位的素质建设也是对施工顺利完成的保证，好的施工单位才能有资质承接大的项目建设。

2.4控制好工程进度。

工程进度是制约工程质量的主要因素，合理的安排是加快施工建设的重要手段。要提高工程质量，就必须使工程进度服从工程质量，在充分保证工程质量的条件下，合理地安排工程进度。

二、工程实际监督

（1）实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为，因此在工程建设项目中，工程质量监督站要重点把好“三关”，即开工关、施工关、竣工关；用好“三权”，即质量监督权、质量否决权、质量仲裁权；抓好“三重”，即工程建设的重点工作、重点单位、重点部位；体现质监工作的“三性”，即权威性、科学性、公正性，要把质量监督贯穿整个工程项目中。

（2）工程项目开工前，质量监督站根据业主向其申报的工程质量监督申请手续，对施工建设单位的建设、勘察、设计、施工、监理、检测各方逐一进行资格审查。监督各方按照国家有关规定建立健全质量监督保证体系，落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备。在工程实施的过程中，对施工单位质量保证体系进行监督检查，监督质量保体系完整健全情况，质量责任制的落实情况。通过审查监督，使质量控制形成自检、互检、抽检、专检的控制体系，实行签字负责制度，出了质量问题，直接追究责任人。并对试验室进行监督检查，看其是否按照规范、标准进行试验检测，检验频率是否满足，数据是否真实可靠。

（3）把监督监理工作作为重点，实现现场监督。工程监理是依据合同来对工程的质量、进度、投资进行控制，因此，监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣，监督监理工作情况是政府监督的重要环节，监理人员除了对施工单位的资质、证件进行检查，还要对其在岗情况、日志记录情况、旁站情况、签证情况等进行抽检，着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、中间交工报告、中间后台计量等资料。

（4）加强施工现场的抽检，增加监督的力度。掌握质量动态的最有效办法是进行现场抽检，质监站根据工程进展情况，对易出现质量隐患或对质量有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检，对发现的问题及时下发《监督工程师通知书》，责成有关单位和人员进行纠正。对严重影响建筑质量的责其停工处理，并向有关部门报告。在质量问题上实行“三不放过”，即事故原因未查清不放过，事故责任人没有受到处罚和教育不放过，没有整改措施不放过。

（5）总之，质量鉴定是质量监督工作的一个重要环节，为保证质量鉴定工作的客观性、公正性和科学性，必须严格鉴定程序，以数据说话，确保鉴定结果真实可靠。

三、加强土建工程质量监督管理的实施办法

3.1 完善检验机构

建章立制是土建工程质量监督管理的基础，只有制度规范，才能使工程的质量得到有效保证。须按照规范看各方主体的资格是否与所承担的工程相适应、建设资料的完善程度、工程建设材料的质量是否达标、各方主体的职能是否发挥到位、保证体系是否完善、相关的从业人员是否坚守岗位等等，为保证质量必须要建立有效的监督管管体系。通过合理的检测方法对施工材料、结构构件和半成品的质量进行鉴定。检验后，对原材料进行适当的调整，以达到节能的目的。目前，我国的检测设备尚不齐全，技术人员远远不足，因此不能对产品进行相应的检验，从而无法确定产品是否合格，这就导致了工程质量存在安全隐患。近年来，我国的部分地区逐步开设了相关的检测机构，这些机构与施工监管部门互相配合，对实施施3.2 高度重视材料的监管施工时必须要检查施工的材料，因为材料的优劣直接决定工程质量的好坏。因为建筑行业的各项规章制度尚不健全，许多伪劣建筑材料不断流入市场，如若施工单位或监管部门把关不严，这些劣质的建材将会被利用。这样，不仅促进了劣质建材市场的发展，还威胁到建筑工程的整体质量。因此，施工单位与质量监管单位应共同对产品的质量进行严格的检测。一旦发现不合格产品，务必销毁，以保证所使用的产品全部合格。此外，还应做出相关的规定，对监管部门检测出的使用劣质建材得施工单位采取严厉的惩罚措施，给各施工单位施加压力，以此促进工程质量的提高。与此同时，监管部门必须充分发挥自身作用，对建筑质量进行严格控制。

3.3 加强施工过程中的监督管理

施工质量的影响因素非常多，其中技术便是无可避免的。制定施工方案时，须从实际出发，全面考虑技术、操作、组织等方面因素。而且，为了提高工程质量，降低施工成本，务必使制定的方案具有经济合理性和技术可行性，而且方案要便于操作。

3.3.1 控制质量

贯彻施工组织设计、制度措施、监督执行规范、规程和工艺标准，贯彻工程质量的验收标准，切实执行质量检查及验收，做好工序的交接及其捡查验收，隐蔽工程的检查验收，防渗漏的试水检查验收，以及变更工程的签证工作，控制进场材料的质量，加强施工复核力度，组织工程质量的定期及不定期检查。

3.3.2 安全控制

贯彻以“预防为主，防治结合”安全生产的方针，严格控制安全因素（人员、机械、材料、方法、环境），其中包含：施工作业的安排、防火与用电的安全，落实层级的安全生产责任制，贯彻执行安全生产的奖惩制度及措施，落实安全生产的检查制度，还要组织安全技术的交底和安全教育的学习。

3.3.3控制成本

及时完善经济签证，贯彻降低成本的措施，优化进度计划和劳动力，严格控制进场材料的数量和质量，材料发放过程采取限额领料措施，加强施工放线的复核力度，努力做好事前的质量控制，减少事后返工的损失，掌握经济索赔和签证索赔技巧，减少不必要的经济损失。可见图一：