广州城市更新工作
广州市城市更新政策解析及项目操作流程 p
增加村 内公共 服务设
施
维系村 落传统 民俗
增加就 改善人 业机会 居环境
控制项 目实施 风险
取得良 好改造 业绩和 信誉
解决历 史遗留 问题化 解矛盾
维持和 谐关系 促进社 区建设
13
三、更新改造的诉求与问题
（二）旧厂房更新改造中各方诉求
诉求主体与内容
旧厂房权属人
企业
政府
获取最大 补偿或者 开发收益
17
四、城市更新改造政策亮点
（二）政策理念调整与转变
导向： • 从目标导向为主，转为目标导向与问题导向相结合 • 从仰望星空、注重长远，转向既仰望星空、又脚踏实地 • 城市与区域可持续发展和解决局部现实问题并重
规划： • 以管理和服务为主，转向强调和坚持规划引领与调节 • 从侧重空间形态管控，到规划理念、机制、方法全面与时俱进 • 从强调技术图则，转向技术图则与公共政策并重 • 从强调规划蓝图，转向规划蓝图与行动方案并重 • 从偏重地产开发，转向产城融合发展
同56号文
集体物业：按合法性核定复建量。 • 合法建筑面积1∶1核定复建量。 • 违法建筑于2007年6月30日之前建设的按现有建筑
面积2∶1比例核定；之后建设的不予核定。
收益分成：按规划节余和竞争节余分别分配。 • 项目实施方案建筑面积（用地）与规划的建筑面积
（用地）相较有节余的，市政府、区政府、村集体 按4∶3∶3分配。 • 选择合作企业经竞争节余的融资建筑面积（或节余 的融资地块土地纯收益扣除按规定计提和上缴的部 分后）由区政府和村集体5∶5分配，用于改造项目 的统筹安排。
24
五、城市更新新旧政策对比
（一）旧村庄更新改造主体、改造方式与改造模式
比较项目
广州市城市更新项目监督管理实施细则
广州市城市更新项目监督管理实施细则第一章总则第一条为加强广州市城市更新项目的监督管理，维护市场秩序，促进城市更新工作的健康发展，制定本细则。
第二条本细则适用于广州市范围内的城市更新项目监督管理。
第三条城市更新项目是指对城市中老旧、破败或存在结构、功能、环境等方面问题的建筑、地块进行改造或重建的工程。
第四条城市更新项目监督管理的目的是保障城市更新项目的顺利进行，优化城市空间结构和功能，促进行业健康发展。
第五条城市更新项目监督管理依法进行，依据市政府的相关规定和政策进行实施。
第二章项目管理第六条城市更新项目的管理单位应执行国家、省、市有关规定，按照工程建设管理的标准进行管理。
第七条城市更新项目的管理单位应合理选派专业人员参与项目管理，确保工程质量。
第八条建设单位应按照城市更新项目的要求制定项目计划，明确工程建设的目标、内容、进度和质量要求。
第九条监理单位应全程监督城市更新项目的建设过程，对工程计划的执行情况、工程质量进行监督检查。
第十条工程建设应按照监理单位和建设单位的要求进行，并保证工程质量符合相关标准和规范。
第三章安全管理第十一条城市更新项目应按照国家相关法律法规和相关标准进行设计、施工和使用。
第十二条城市更新项目的施工单位应制定安全施工方案，并定期进行安全教育培训。
第十三条城市更新项目施工期间应配备专职安全管理人员，并定期进行工地安全检查。
第十四条城市更新项目暂停施工期间应采取必要措施保障现场安全，防止事故发生。
第四章环境保护第十五条城市更新项目的建设单位应履行环境影响评价手续，确保项目建设对环境的影响在允许范围内。
第十六条城市更新项目的建设单位应制定环境保护措施，并按照要求进行实施。
第十七条城市更新项目施工期间应合理处理废弃物，确保不对环境造成污染。
第十八条城市更新项目竣工后应进行环境验收，确保环境质量符合相关要求。
第五章监督执法第十九条城市更新项目的监督管理部门应加强对城市更新项目的监督检查，发现问题及时处理。
广州城市更新项目案例
广州城市更新项目案例广州作为中国重要的城市之一，城市更新项目在近年来得到了极大的重视和推动。
下面将列举广州市的一些城市更新项目案例。
1. 佛山西站片区城市更新项目：佛山西站片区城市更新项目位于广州市佛山市禅城区，该项目旨在利用佛山西站的交通便利性，打造现代化的商务中心和城市综合体。
项目包括商业街区、写字楼、公寓、酒店等多功能建筑，以及公园绿地和步行街等配套设施。
通过城市更新，该片区将焕发新的活力，提升城市形象。
2. 越秀区东山湖城市更新项目：越秀区东山湖城市更新项目位于广州市越秀区，该项目旨在改造现有的老旧住宅区，提升居民的生活品质。
项目包括拆除老旧住宅、修建高层住宅、建设公园绿地等。
通过城市更新，该区域将焕发新的活力，提供更好的居住环境。
3. 天河区体育中心城市更新项目：天河区体育中心城市更新项目位于广州市天河区，该项目旨在提升体育中心周边的城市形象和功能。
项目包括修建新的体育设施、商业街区、文化场馆等。
通过城市更新，该区域将成为一个集体育、商业、文化等多功能于一体的现代化区域。
4. 白云区石井城市更新项目：白云区石井城市更新项目位于广州市白云区，该项目旨在改造现有的老旧工业区，提升区域的发展潜力。
项目包括拆除老旧厂房、建设新的工业园区、绿化等。
通过城市更新，该区域将焕发新的活力，成为白云区的新的经济增长点。
5. 荔湾区西城都荟城市更新项目：荔湾区西城都荟城市更新项目位于广州市荔湾区，该项目旨在提升荔湾区的商业和旅游功能。
项目包括修建高层写字楼、商业中心、酒店等。
通过城市更新，该区域将成为荔湾区的新的地标和商业中心。
6. 海珠区琶洲城市更新项目：海珠区琶洲城市更新项目位于广州市海珠区，该项目旨在提升琶洲区域的产业和旅游价值。
项目包括修建新的展览中心、商业街区、文化艺术中心等。
通过城市更新，该区域将成为广州市重要的会展和旅游区域。
7. 黄埔区滨江新城城市更新项目：黄埔区滨江新城城市更新项目位于广州市黄埔区，该项目旨在打造一个现代化的滨江生活区。
城中村改改,激活城市——以广州市城市更新为例
OBSERVER/产业观察城申耐旧改，激活城市――以广州市城市更新为例■文—易嘉兴邓丽敏张炜康扫一扫，分享本文城镇化是社会经济发展和社会工业化趋于成熟的必然产物，是社会进步的重要标志。
在城市更新如火如荼开展背景下，我国城市中旧村分布零散，其发展具有很大无序性，用地效率低，阻碍城市发展布局，对城市形象和城市功能产生负面影响。
把旧村纳入城市规划统一进行改造，不仅能增强地区经济建设活力，也能促进土地集约开发利用需要，对于城市发展具有重要意义。
现状剖析，城市发展必经之路根据广州市公共资源交易中心数据统计,2020年确定合作企业旧村共有53条，改造范围约3856.05万平方米，项目总投资额高达3137.71亿元（仅统计已公布数据）。
其中增城区确定合作企业规模最大，共有23个旧村改造项目确定合作企业，占总项目个数43.40%，改造范围约1435.45万平方米，占总面积的37.22%，为土地市场提供大量土地供应。
预计投资额约1086.04亿元，投资规模居广州市各区之首。
根据《关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见工作方案》（穗府办函〔2020〕66号）,拟通过城市更新三年实施计划、五年行动方案和十年改造规划项目来完成改造工程。
其中三年实施计划表明，广州将在三年内推进以中心城区为重点的83条城中村改造，各村在1公里范围内均已建设或规划地铁站，以实现“村村通地铁”目标。
83个旧村改造项目多分布于广州市中心城区位置，从化区、花都区、增城区及南沙区分布数量较少。
83条旧村改造面积共计5705公顷，其中黄浦区和荔湾区改造面积最大，两区合计改造面积占总面积44.07%,是短期内旧村改造主要阵地；南沙区和从化区面积较少，合计仅占改造面积3.05%；其余各区改造面积较为平均，占改造面积5%-10%o旧改面临的障碍及需克服的困难一是政府政策缺乏稳定性。
广州市旧村改造逐渐步入深水区，政策体系不断完善，各项政策不断出台，随着时代变迁不断变化调整与细化规定。
广州城市更新年度计划项目
广州城市更新年度计划项目项目背景广州是中国南方重要的城市之一，作为珠江三角洲经济区的中心城市，城市更新是促进经济发展和改善居民生活质量的关键举措。
为了适应城市发展的需求，广州市政府制定了年度计划项目，以提升城市的功能和形象，改善居民的生活环境。
项目目标广州城市更新年度计划项目的目标是通过更新城市基础设施、改善城市的公共空间和推动城市的可持续发展，促进城市的经济繁荣，提高居民的生活质量。
项目内容广州城市更新年度计划项目包括以下几个方面的内容：1. 城市基础设施更新城市基础设施更新是城市更新的重要组成部分。
在年度计划项目中，广州市将重点改造和升级城市的道路、桥梁、交通系统和水利设施，以提高城市的交通运输效率和供水供电能力。
2. 公共空间改善为了提升城市的形象和吸引更多的居民和游客，广州市将注重改善公共空间，包括城市公园、广场和步行街等。
通过绿化、景观设计和文化元素的融入，打造宜居宜游的城市环境。
3. 城市环境保护城市更新不仅要改善城市的外部形象，还要注重保护城市的环境。
广州市将加强环境保护工作，包括空气质量改善、垃圾分类处理和水资源保护等方面，以打造清洁、绿色的城市环境。
4. 城市功能提升广州是一个重要的商业和文化中心，为了提升城市的功能和竞争力，年度计划项目还包括了促进产业发展、培育创新创业环境和提升文化艺术氛围等方面的内容。
项目计划广州城市更新年度计划项目将按照以下步骤进行：1.立项和规划：制定项目计划和目标，明确项目的范围和时间表。
2.资金筹措：确定项目所需的资金和投入来源，包括政府资金、社会资本和外部援助等。
3.实施和监管：根据项目计划，开展具体的更新工作，并建立监管机制，确保项目按时按质完成。
4.评估和总结：在项目完成后，进行评估和总结，总结经验教训，为后续的城市更新工作提供参考和借鉴。
项目影响广州城市更新年度计划项目的实施将对广州的经济、社会和环境产生积极的影响：•经济影响：通过改善城市基础设施和提升城市功能，促进了产业发展和就业增长，推动了经济的繁荣。
广州市城市更新政策解析(20220313)
二、新政策解读
省报告中提出存在的问题及分析
《关于加快推进“三旧” 改造工作的补充意见》（穗府﹝2012﹞20号）
2015年12月
《广州市城市更新办法》（市府令第134号）
《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知》（穗府办﹝2015﹞56号）
2017年6月
《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规﹝2017﹞6号）
二、新政策解读
省报告中提出存在的问题及分析
一、片区策划与详细规划决策程序不合理，规划的统筹引领作用未能充分发挥，个别区空间规划职权不统一 （省报告提出）广州市“三旧”改造项目片区策划方案由市长主持召开的市城市更新工作领导小组会审定，先于副市长主持召开的城市规划委员会会议。这将倒逼之后由副市长主持召开的规划会议，通过调整详细规划落实片区策划作出的规划安排，影响城市规划委员会审议工作的独立性，无法充分发挥专家和公众意见对于政府规划决策的参考作用。黄埔区将空间规划管理职权一分为二，其中城市更新项目详细规划管理职权由区城市更新主管部门承担，其余非城市更新项目（新增建设用地项目）由区自然资源主管部门承担，空间规划职权不统一，削弱了国土空间规划的统筹引导作用，与《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中关于城镇开发边界内的详细规划，由市县自然资源主管部门组织编制的要求不符。
城市更新阶段（2015年-2019年
成立首个市级城市更新机构—城市更新局出台“1+3”政策，建立了较为完备的城市更新体系，常态化有序推进城市更新改造工作
广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.11•【字号】穗府办〔2015〕56号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知穗府办〔2015〕56号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《广州市城市更新办法》（市政府令第134号）的配套文件《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市旧厂房更新实施办法》和《广州市旧城镇更新实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到问题，请径向市城市更新局反映。
广州市人民政府办公厅2015年12月11日广州市旧村庄更新实施办法第一章总则第一条为进一步推进和规范本市旧村庄更新改造工作，促进城乡建设协调发展，优化城市生态环境，维护农村集体经济组织和村民的长远利益，根据有关法律法规和《广州市城市更新办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域范围内，符合旧村庄改造政策且纳入城市更新（“三旧”改造）数据库的旧村庄的更新改造，以及经市政府同意，旧村庄与其他存量建设用地、零星农用地统筹整理进行成片更新改造，适用本办法。
第三条旧村庄更新改造包括全面改造和微改造两种方式：（一）全面改造。
按照城乡规划的要求，难以通过局部改造改善居住环境、完善城市基础设施，须以整体拆除重建为主实施的更新方式。
（二）微改造。
以保护历史文化和自然生态、促进旧村庄和谐发展为目的的更新方式，包含整治修缮和局部改造。
整治修缮是对环境较差、公共服务配套设施不完善的旧村庄，以改善居住环境和保护历史文化为目的，通过增加市政公共服务设施，管线下地，打通交通道路、消防通道，对单体建筑进行整治修缮和重建，实现“三线”下地、“雨污分流”，改善人居环境和提升社区功能。
局部改造是保持村庄传统特色风貌，改善居住环境，通过局部拆除、抽疏建筑等办法实施的整治。
2023广州市城市更新年度工作计划
2023广州市城市更新年度工作计划随着城市化进程的加速发展，城市更新成为了许多大城市面临的重要挑战。
2023年，广州市将继续推进城市更新工作，以实现城市功能的优化和城市环境的改善。
本文将重点介绍2023广州市城市更新年度工作计划。
1. 概述2023年度工作计划旨在全面推进广州市城市更新工作，促进城市区域的持续发展和城市环境的提升。
计划包括拆迁工程、土地利用规划、街区改造、市政基础设施建设等多个方面的工作内容。
2. 拆迁工程广州市将继续推进城中村和老旧住宅区的拆迁工程。
通过合理安置被拆迁居民，确保他们的基本居住需求得到满足。
同时，通过拆迁工程，空出的土地将用于新的建设项目，为城市发展提供更多的空间。
3. 土地利用规划在土地利用规划方面，广州市将注重合理分配土地资源，优化土地利用结构。
通过科学规划和布局，提高土地利用效率，确保土地资源的可持续利用。
此外，广州市还将加强土地用途的科学管控，防止土地乱占、恶意炒作等不合理行为。
4. 街区改造为了提升城市街区的品质和功能，广州市将开展一系列街区改造工程。
这些改造工程包括改善道路交通、提升公共空间质量、美化建筑外立面等方面的工作。
通过街区改造，广州市将打造宜居、宜商、宜游的城市环境。
5. 市政基础设施建设广州市将继续加大对市政基础设施建设的投入。
重点包括水电煤气供应、交通网络、污水处理等方面的建设。
通过完善市政基础设施，广州市将提升城市的核心竞争力，为居民和企业提供更优质的生活和发展条件。
6. 生态环境保护在城市更新过程中，广州市将注重生态环境保护。
通过保护绿地和湿地、改善水资源利用和管理，广州市将打造生态友好型城市。
同时，广州市还将加强环境执法力度，严惩环境污染行为，提高城市环境质量。
7. 产业转型升级在城市更新工作中，广州市将鼓励和支持老旧产业的转型升级。
通过引进高新技术、培育新兴产业、提升产业附加值等措施，广州市将推动产业结构的优化和升级。
这将有助于提高城市经济的创新力和竞争力。
广州城市更新项目案例分享
广州城市更新项目案例分享广州城市更新项目案例分享随着城市化进程的加速，城市更新成为了解决城市发展中的重要问题。
广州作为中国南方的大城市，也在积极推进城市更新项目。
以下是广州市某城市更新项目的案例分享。
项目背景该项目位于广州市中心区域，是一处老旧的工业区。
由于该区域的工业发展已经逐渐落后，加上环境污染等问题，导致该区域的经济和社会发展受到了很大的限制。
因此，广州市政府决定对该区域进行城市更新，将其改造成为一个现代化的商业和居住区。
项目规划该项目的规划包括了商业、居住、公共设施等多个方面。
其中，商业区域包括了购物中心、餐饮娱乐等多个业态；居住区域则包括了高层住宅、公寓等多种类型的住宅；公共设施则包括了学校、医院、公园等多个方面。
项目实施该项目的实施分为多个阶段。
首先，进行了土地征收和拆迁工作，确保了项目的用地。
接着，进行了项目的设计和规划工作，确定了项目的整体布局和建筑风格。
随后，进行了建筑施工和装修工作，确保了项目的建设质量和效果。
最后，进行了项目的交付和运营工作，确保了项目的正常运营和管理。
项目成果该项目的成果非常显著。
首先，改造后的商业区域吸引了大量的商家和消费者，成为了广州市中心区域的一个重要商业中心。
其次，改造后的居住区域提供了更加舒适和便利的居住环境，吸引了大量的居民前来居住。
最后，改造后的公共设施提供了更加完善和便利的服务，为居民和商家提供了更好的服务保障。
结语该项目的成功实施，为广州市的城市更新工作提供了有益的经验和借鉴。
同时，也为其他城市的城市更新工作提供了有益的参考和借鉴。
相信在未来的城市更新工作中，广州市将继续发挥其领先的作用，为城市的发展和进步做出更大的贡献。
广州城市更新项目案例分享
广州城市更新项目案例分享背景广州是中国南方的经济中心和重要的国际交流城市，人口众多，城市发展迅速。
然而，随着时间的推移，一些老旧的城区出现了问题，包括基础设施老化、环境污染、住房质量下降等。
为了改善这些问题，并提升城市形象和居民生活质量，广州市政府决定实施一系列城市更新项目。
案例一：北京路商业步行街改造背景北京路商业步行街位于广州市越秀区，是广州最著名的商业街之一。
然而，由于长时间使用和人流量增加，该街道面临着交通拥堵、环境脏乱差等问题。
过程1.规划设计：广州市政府委托专业团队进行规划设计工作。
他们考虑到保留历史文化特色的前提下，对北京路进行了全面改造规划。
2.基础设施升级：首先对道路进行了拓宽，并重新铺设了道路表面。
同时，在地下修建了先进的排水系统和供电系统，以提高基础设施的可靠性和安全性。
3.环境改善：对沿街建筑进行翻新和装饰，使其外观更加美观。
增加了公共绿化带和景观设施，改善了空气质量和环境卫生。
4.商业管理：引入专业商业管理公司，对商铺进行统一管理，并制定了相关规定，以提高商业环境和服务质量。
结果1.交通改善：道路拓宽和交通管理措施的实施大大缓解了交通拥堵问题，提高了交通效率。
2.环境优化：沿街建筑外观整洁美观，公共绿化带增加了城市的景观价值，并改善了空气质量。
3.经济发展：商业步行街的形象提升吸引了更多游客和商家前来，促进了当地经济的发展。
4.居民满意度提升：改善的商业环境、更好的基础设施和服务质量使居民生活更加便利舒适。
案例二：广州市老旧小区改造背景广州市内存在着许多老旧小区，建筑老化、设施陈旧、环境脏乱差成为居民生活的主要问题。
为了改善这些问题，广州市政府决定进行老旧小区改造。
过程1.调查评估：广州市政府组织专业团队对老旧小区进行全面的调查评估，了解存在的问题和改造需求。
2.规划设计：根据调查评估结果，制定了详细的规划设计方案。
考虑到居民利益和社区需求，规划包括建筑翻新、设施升级和环境改善等方面。
广州市南沙区城市更新政策流程
广州南沙区作为广州市的一个重要组成部分，近年来城市更新政策不断推进，城市面貌焕然一新。
本文将从南沙区城市更新政策的背景、流程以及成效三个方面进行详细的介绍，以便读者对南沙区城市更新政策有一个全面的认识。
一、背景1.南沙区的定位南沙区位于珠江口东北部，是广州市的一个新兴城市区。
自2005年建区以来，南沙区经济发展迅速，城市化进程加快，但也面临诸多发展瓶颈。
为了适应城市快速发展的需求，南沙区开始着手推进城市更新政策，以优化城市空间布局、提升城市功能和形象。
2.城市更新政策的必要性和重要性随着城市的发展和人口的增加，南沙区的一些老旧建筑和基础设施已经不能满足现代城市的发展需求。
推进城市更新政策是保证南沙区持续发展的必然选择。
城市更新政策的顺利实施对于提高南沙区的城市形象、改善居民生活、吸引更多的投资和人才等方面都具有重要意义。
二、流程1.规划阶段城市更新政策的第一步是进行规划，确定更新范围、更新方式和更新内容。
南沙区政府会委托专业的规划设计团队对区域进行深入调研和分析，提出更新规划方案，经公示和听证后确定最终方案。
2.征地拆迁确定了更新规划方案后，南沙区政府将启动征地拆迁程序。
这一阶段涉及到土地使用权的调整、征收政策的制定、拆迁补偿标准的确定等内容。
南沙区政府会与被征地拆迁的居民进行协商，在合法、合理的前提下进行征地拆迁工作。
3.建设施工经过征地拆迁后，南沙区将启动建设施工阶段。
这一阶段包括基础设施建设、新建房屋建设、公共设施建设等。
南沙区政府会招标选取合格的建设施工单位进行施工，确保更新工程的顺利进行。
4.验收和交付更新工程完成后，南沙区政府会对更新工程进行验收，确保符合规划要求和质量标准。
随后，相关房屋和设施将交付使用，让居民尽快享受到更新带来的便利和改善。
三、成效1.城市形象提升南沙区的城市更新政策的实施，极大地改善了南沙区的城市形象。
一些老旧的建筑和设施得到了更新，整个城市焕然一新，更加现代化和宜居。
《广州市深入推进城市更新工作实施细则》政策解读
广州市国有旧厂房更新改造 政策解读广州市城市更新局 土地整备处2018年8月28日目录1城市更新政策城市更新改造流程2方案编制要求3重点注意事项4“三旧”改造政策概况：2008年底，我省与国土部签订了合作共建节约集约用地示范省工作协议，将“三旧”改造作为其中一项重要任务和政策创新。
经过近十年的实践探索，我省在“三旧”改造的工作机制、运行模式、政策体系等方面积累了丰富的经验，同时，“三旧”改造经验也已上升为国家城镇低效用地再开发政策，在全国复制推广。
国家层面：《国土资源部关于印发《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）》的通知》（国土资发〔2016〕147号）省级层面：《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于提升三旧改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）、《关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规字〔2018〕3号）市级层面：城市更新“1+3”政策、《关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规〔2017〕6号）主要政策一、政策背景序号类型“1+3”政策6号文1自行改造模式①工改工；②工改商①工改工；②工改商；③工改新产业（5年过渡期）；④科改科、教改教、医改医、体改体2自行改造条件重点功能区、地铁站点周边800米等旧厂用地由政府收储独立分散、未纳入成片连片收储范围、控制性详细规划为非居住用地（保障性住房除外）的国有土地旧厂房可优先申请自行改造3公建配套按用地比例无偿配建不低于15%用地无偿配建4土地出让金按基准地价计收按市场评估价计收5政府收储补偿规划毛容积率2.0以内“工改居”规划毛容积率2.0以内；“工改商”规划毛容积率2.5以内6政府收储奖励无按土地出让成交价或市场评估价款的10%、5%奖励一、事权下放根据《广州市人民政府关于将一批市级行政职权事项调整由区实施的决定》（广州市人民政府令第157号）规定：城市更新项目实施方案审核权已全部下放区政府。
广州市城市更新工作领导小组会议纪要
广州市城市更新工作领导小组会议纪要7月12日，广州市召开城市更新工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于城市规划建设管理的重要论述精神，贯彻落实省委、省政府部署要求，听取全市及各区城市更新工作情况汇报，部署下一步工作。
市委书记张硕辅讲话。
市委副书记、市长温国辉作工作部署。
会前，张硕辅、温国辉一行到番禺区罗边村、里仁洞村调研城市更新改造工作情况。
张硕辅强调，深化城市更新是广州立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的重要抓手，也是推动城市高质量发展的“双引擎”之一。
要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来，围绕实现“产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利”，把握重点、聚焦关键，加快推进城市更新九项重点工作取得更大成效，为广州推进老城市新活力、“四个出新出彩”，实现高质量发展提供有力支撑。
一要统筹推进九项重点工作。
聚焦重点区域和重大平台，对照五年方案、三年计划和年度重点任务，坚持旧厂旧村全面改造、旧城混合改造、旧街区微改造相结合，以绣花功夫重塑城市空间结构和城市形态。
二要加快推动传统产业转型升级。
强化战略性新兴产业、未来产业的规划统筹和项目落地管理，大力推动村级工业园、专业批发市场、低端物流园等传统产业载体转型升级，打造经济高质量发展新的动力源和增长极。
三要加快提升城市功能品质。
严格生态用地与建设用地、产业用地与住宅等其他用地刚性约束，强化教育、医疗、养老等公共服务和新型基础设施建设，加大住房保障和人居环境整治力度，更好满足人民群众美好生活需要。
四要加快污染治理和生态修复。
大力推进水污染防治、违法建设治理和“散乱污”场所整治，积极推进重点领域减排降碳，完善生态碧道、城市公园体系和绿轴绿带生态网络。
五要加快历史文化保护利用。
采取最严格措施加强历史文化遗产保护和利用，因地制宜活化和建设一批重大公共文化设施，大力发展文商旅创居等新产业新业态。
2024年度广州市级城镇老旧小区改造年度计划
2024年度广州市级城镇老旧小区改造年度计划随着城市的发展和人口的增长，老旧小区的改造成为了广州市的重要任务之一。
为了提高城市更新水平，提升居民居住条件，广州市制定了2024年度城镇老旧小区改造年度计划。
本计划旨在改善老旧小区的基础设施和环境，提升居住品质，促进城市可持续发展。
一、改造范围2024年度的老旧小区改造计划将覆盖广州市的所有市级城镇老旧小区。
在确定改造范围时，市政府将充分考虑老旧小区的年限、居民人口、工程所需资金等因素，确保改造效果最大化。
二、改造目标1. 完善基础设施：老旧小区改造将重点关注基础设施的升级和改善。
包括但不限于水、电、燃气等供给设施的更新和改造，道路、桥梁等交通设施的改善。
2. 提升环境品质：老旧小区改造将注重环境整治工作，包括加强绿化、改善排水系统、修缮公共区域等，提升居民生活品质和社区环境。
3. 确保安全和便利：老旧小区改造将优先考虑安全问题，更新老旧设备、修缮破损建筑，提升消防和应急救援能力。
同时，改造还将注重提升居民的便利设施，如加装电梯、改善停车场等，提高居民的生活便利性。
4. 促进社区发展：老旧小区改造将通过注入新的活力和资源，促进社区的发展。
通过引入公共设施、商业配套、文化娱乐等功能，提升社区的吸引力和活力，为居民提供更多便利和文化娱乐选择。
三、改造策略1. 多方合作：老旧小区改造需要政府、企业、居民等多方合作。
政府要加大对改造项目的资金支持和政策引导；企业要积极参与改造工程，提供技术支持和投入资金；居民要理解和配合改造计划，主动参与居民自治、共建和共享。
2. 全面评估：在确定改造计划时，市政府将对每个老旧小区进行全面评估，了解其存在的问题和改造需求。
在改造计划执行过程中，市政府将定期对改造效果进行评估，及时调整计划和方案，确保改造工程的顺利推进。
3. 资金保障：为了确保改造工程资金的到位和使用效益，市政府将建立健全的资金保障机制。
通过整合财政资金、吸引社会投资和开展金融创新，筹集改造资金，确保改造工程的顺利进行。
2023广州市城市更新年度工作计划
2023年广州市城市更新年度工作计划一、背景与意义随着广州市经济的不断发展和城市化进程的加快，城市更新工作显得尤为重要。
城市更新是指对老旧城区、城中村、棚户区和城市基础设施进行改造和提升，以实现城市功能优化、环境改善、居民生活质量提升等目标。
2023年，广州市城市更新将在“三个全面”战略布局和构建“千亿人民幸福之城”目标的指导下，深入推进城市更新工作，加快城市发展步伐。
二、工作内容1. 棚户区改造2023年，广州市将继续深化对棚户区的改造工作，重点解决老旧小区、破败建筑、环境脏乱差等问题。
在此基础上，积极推进城中村改造，依法依规推进产权清晰化、功能提升化、环境整治化，提高棚户区居民的生活质量。
2. 城市老旧区改造广州市将重点对老旧城区进行综合整治和提升，注重完善城市基础设施、优化公共服务设施、改善城市环境。
通过加大资金投入、引入社会资本，推动老城区更新进程，提升城市功能与品质。
3. 城市基础设施更新在城市更新中，广州市将以基础设施更新为重点，包括道路、桥梁、污水处理设施、供水设施等。
通过加大投资力度，提高建设质量，保障城市基础设施的运行安全和效率。
4. 生态环境改善广州市城市更新年度工作计划将着力于生态环境改善，包括城市绿化、污染治理、水体治理等方面。
加强绿化工作，保护和提升城市生态环境，推动城市可持续发展。
5. 加强项目管理与监督广州市将加强对城市更新项目的管理与监督，建立健全项目管理制度，确保项目合规、高效推进。
严格监督城市更新工作进度和质量，确保城市更新工作的扎实推进。
三、工作重点1. 投资保障广州市将优化城市更新资金使用机制，优化财政资金配置，引导社会资本参与城市更新项目。
加大对城市更新项目的资金投入，确保城市更新工作的有效推进。
2. 制度创新广州市将进一步完善城市更新相关法律法规、政策措施，优化城市更新工作流程，推动城市更新工作与城市规划、土地利用等方面的协同发展。
3. 项目实施广州市将全面加强城市更新项目的实施，确保城市更新工作的扎实推进。
广州城更新项目实施方案报批程序规定
广州市城市更新项目实施方案报批程序规定（征求意见稿）为规范有序推进我市城市更新工作，根据广州市城市更新“1+3”政策文件相关规定，结合本市实际，制定本报批程序规定。
第一章一般规定第一条适用范围本程序规定适用于本市行政区域内城市更新项目实施方案报批事项。
其他法律法规政策另有规定的，按其规定执行。
第二条城市更新项目实施方案报批程序（一）以全面改造方式进行城市更新的项目，实施方案报批程序按照本规定第二章（旧村庄更新项目实施方案报批程序规定）、第三章（旧厂房更新项目实施方案报批程序规定）、第四章（旧城镇更新项目实施方案报批程序规定）执行。
（二）城市更新微改造项目纳入全市城市更新项目年度实施计划、符合控制性详细规划、不涉及融资地块出让的条件下，由区政府负责审核，同时报市城市更新局备案。
其他城市更新微改造项目参照全面改造更新项目相关规定报送市城市更新局审核。
（三）对于纳入近期及中期全面改造计划的旧村庄改造范围内的集体旧厂房，应当纳入整村改造范围编制整体实施方案，按照本规定第二章（旧村庄更新项目实施方案报批程序规定）执行。
对于未纳入近期及中期全面改造计划的旧村庄改造范围内的集体旧厂房申请先行改造的，应编制集体旧厂房全面改造实施方案及全村范围规划建设统筹方案，按照本规定第二章（旧村庄更新项目实施方案报批程序规定）执行。
对于有合法用地手续以及已完善历史用地手续的集体旧厂房工业园区升级改造项目，经市城市更新领导机构审定可不纳入旧村全面改造的，按照本规定第三章（旧厂房更新项目实施方案报批程序规定）执行。
第三条其他规定（一）城市更新项目涉及完善历史用地手续的，必须按相关规定提供完善历史用地手续材料，并按照本规定编制项目实施方案和依程序进行报批。
纳入城市更新片区，统一进行更新的完善历史用地手续地块，应将完善历史用地手续地块项目实施方案统筹纳入城市更新片区策划方案。
未纳入城市更新片区，拟单独改造的完善历史用地手续地块，需按照本规定第三章旧厂房更新项目实施方案报批程序规定进行报批。
广州最新批复！城中村改造规划定了！
城市更新广州最新批复！编辑／陈家文城中村改造规划定了！近日消息，广州市人民政府批复同意《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》。
据批复，广州市规划和自然资源局将按照《专项规划》确定的目标和时序，分区引导、分类施策，积极稳步高质量推进广州市城市更新、城中村改造，落实城市发展战略，持续优化城市结构，推动经济社会发展。
据了解，去年10月，《广州市城市更新专项规划根据中指研究院监测数据显示，2021年、2022年、2023年城市更新政策出台的数量均较多。
2021年、2022年是各地城市更新政策出台的高峰期，年度出台的市级政策数量均在130项左右。
2023年，超15个省出台了超过30条政策，超96个地级及以上城市出台了129条市级城市更新政策，仍然处于政策出台高峰期。
中指研究院认为，回顾过去几年的政策变迁，2021年住建部提出“防止大拆大建”，在大的政策基调下，城市更新大特大城市房地产新模式下重点发展的方向。
同时，相关部门及时总结城中村改造可复制经验做法清单。
第二，充分调动市场主体的积极性仍然是确保城市更新可持续性的重要保障，各地将进一步结合实际，按照城市更新的总体要求和目标，因地制宜细化要求，开展城市更新的规划、土地、资金支持政策探索创新。
第三，围绕城市更新继续完善相关维度的政策支持体系，包括城市体检、可复制经验做法清单、试点城市经验总结、金融工具创新等。
《专项规划》都有哪些亮点？平方公里城中村改造《专项规划》提出，至2035年累计推进城市更新平方公里（含城中村改造155平方公里），通过微改造、混合改造、全面改造多种方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用。
分步有序推进城市更新《专项规划》统筹新增用地与存量用地资源配置，2025年，累计推进城市更新约130平方公里（含城中村改造70平方公里）。
2030年，累计推进城市更新约230平方公里（含城中村改造120平方公里）。
政策深度解读：中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见20201106
《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》解读2020年9月9日，《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》（穗字【2020】10号文，含5份配套指引，以下简称“《意见》”）经中共广州市委十一届十一次全会审议下发。
该《意见》从全局层面，对新一轮城市更新作出了“五年大变化，十年焕然一新”的重要部署。
从指导城市更新实践的角度，有以下几方面要点，应予关注：一、明确目标任务，充分考虑城市更新实际困难，突出重点相较于《征求意见稿》“按照2025年重点地区先行完成改造，2030年城市建成区全部完成改造”的提法，正式下发版本“实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新”的表述则相对留有余地。
同时进一步明确未来十年工作重点：2025年前，先行推进重点地区更新，着重推进城中村及周边地区存量用地改造。
重点是国土空间规划几大重大功能平台核心区，包括机场周边地区、铁路枢纽周边、广州人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城片区、白鹅潭商务区、广佛高质量发展融合示范区启动区等；2030年底前，全面推进城市集中建成区更新，以城市集中建成区内的旧村主改造为重点。
包括上述重大功能平台、轨道站点周边、城市门户地区和景观廊道沿线涉及的存量用地。
提法的转变，结合下述圈层产业比例指引，反映出政府对旧改功能定位的进一步清晰：即以旧改配合完善重点功能平台落地。
二、强调产城融合及职住平衡，划定圈层，分区施政在贯彻产城融合理念方面，《意见》主要措施是针对城市更新划定圈层，按圈层管理产业的占比比例。
《意见》对广州市城市更新规划管理圈层划分如下：第一圈层：环城高速以内的区域，城市更新单元产业建设量原则上占总建设量60%以上；第二圈层：环城高速以外，东至天河-黄埔、番禺-黄埔区界，南至广明高速，西至广州-佛山市界，北至华南快速，产业量占比总建设量40%以上；第三圈层：除第一、二圈层以外区域，可由所在区结合片区产业发展规划和城市更新单元实际，自行制定指引。
(完整word版)广州市深入推进城市更新工作实施细则
广州市深入推进城市更新工作实施细则为贯彻落实《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规字〔2018〕3号），加快推进城市更新工作，结合我市实际，制定本实施细则。
一、坚持规划统领，有序推进城市更新（一)国土空间规划要强化城市发展战略引领,按照“多规合一”和全市“一盘棋”的要求,统筹生产、生活、生态空间布局，落实城市更新等重点工作，优先保障重大项目用地需求;城市更新建设规划、行动计划要依据国土空间规划，合理划定城市更新重点区域范围，积极引领成片连片更新改造,指导城市更新项目有序推进.二、动态调整“三旧”改造地块数据库（二)“三旧”改造标图建库实行动态调整，每季度调整一次，政府重点项目可实时申请调整。
市住房城乡建设局于每年12月底前报省自然资源厅备案.纳入“三旧”改造标图建库和办理完善历史用地手续的用地时间为2009年12月31日前。
数据申报统一使用2000国家大地坐标系，各有关部门配合做好基础资料共享。
三、推进旧村全面改造（三）旧村全面改造项目因用地和规划条件限制无法实现资金平衡的，区政府（广州空港经济区管委会)可采用征收等方式整合本村权属范围内符合城市总体规划和土地利用总体规划的其他用地作为安置和公益设施用地，采用协议或划拨方式纳入旧村改造一并实施建设，也可通过政府补助、异地安置、异地容积率补偿等方式在全区统筹平衡;市重点项目可在全市统筹平衡.（四）优化改造成本核算。
旧村全面改造涉及的土壤环境调查评估及处理、地价评估、土地勘测定界、审批时测算的土地出让金（采用自主改造、合作改造模式的）、拆迁奖励（从不可预见费中单列）等实际发生的费用增加纳入改造成本。
拆迁奖励原则上不得超过改造成本的3％.具体项目的改造成本核算由区政府（广州空港经济区管委会）研究确定。
改造成本中属于动态调整的项目，由市住房城乡建设局按年度动态调整.（五)鼓励旧村改造采用先收购房屋后回购的方式实施补偿.对采用政府征收方式改造的，可由征收主体按照市场评估价收购村民既有合法房屋（含符合“三旧”改造补偿政策的房屋)，本村村民（户籍人口）按照人均建筑面积50平方米的标准、建安成本回购住房；在规定时间内完成签约的,可按本村村民（户籍人口)人均建筑面积不高于25平方米给予回购住房奖励。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
广州城市更新工作一、从三旧改造到城市更新2009年，国土资源部与省政府签署合作协议,共建节约集约用地试点示范省,开展“三旧”改造，出台《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）。
从2009年到2014年，以全省实施“三旧”改造为契机，广州出台了《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》（穗府〔2009〕56号）《关于加快推进“三旧”改造工作的补充意见》（穗府〔2012〕20号），从改造意愿征询、改造模式设立、改造单元划定、完善历史用地手续、土地整备与收储、改造收益分享机制等几个方面进行了“三旧”改造政策体系和实施机制的探索，遵循自愿改造原则，政府指导、有序开展的原则，满足城市可持续发展的原则，盘活存量用地、节约集约用地原则开展改造工作。
系统性地实施了国有土地整备，梳理了低效建设用地数量，稳步推进旧村庄、旧厂房、旧城镇改造，盘活了存量用地，为城市更新改造奠定了基础，积累了实践经验。
二、广州城市更新工作机制2015年2月，在原来的临时机构“三旧”改造办公室的基础上，成立了国内第一个专门的城市更新职能机构——广州市城市更新局。
这意味着城市更新成为广州城市发展的新常态，是广州市以正式行政职责设置来应对存量资源再开发、内涵更新的目标需求，担当起城市建成环境空间治理的责任。
同时还成立了广州市城市更新工作领导小组，加强市级层面对城市更新工作的统筹协调，形成市区联动、以区为主的工作机制。
在广州市规委会下设立市规委会城市更新专业委员会，并广泛增加专家的专业类别，加强城市更新项目规划审批的公众参与性、提高审批效率。
城市更新是一项根植于实践的活动，是针对存量资源的利益格局重组，起到推进经济、社会持续渐进发展的作用，必须发挥好政府、社会和市场的合力，通过有效提升既有建成环境的综合容量产生城市发展的活力。
因此需要对城市更新的组织和行为，包括规划编制、管理、实施组织以及相互作用的过程和方式来建立制度和政策。
作为标志性的就是2016年1月1日正式执行的广州市2015年第134号文《广州市城市更新办法》，以及三部关联的配套办法：广州市旧村庄更新实施办法、旧厂房更新实施办法、旧城镇更新实施办法，简称“1+3”政策，对广州市城市更新做了比较系统规定和一些相关联的制度设置，这代表广州由“三旧改造”进入“城市更新”时期。
城市更新“1+3”政策有五个创新亮点创新一：保障公共利益，实现多方共赢。
将社会公益放在第一位，要求城市更新项目，应当注重长期效益和可持续发展，完善各利益主体土地增值收益共享机制，妥善处理好公共利益、城市更新区域涉及的权属人、投资企业及其它利益相关者的责权利关系，促进经济效益、社会效益和生态效益的协同提升，保障城市可持续发展。
创新二：加强数据调查，优化工作流程。
建立了政府主导进行的基础数据调查制度和城市更新基础数据共享机制。
规范更新规划和方案编制流程，优化项目方案批复，强化实施监管。
一方面在土地及建筑物信息核查、规划编制阶段，数据的准确性大幅提高；另一方面优化政府相关部门的审批和监管。
创新三：强化公众参与，实现规范操作。
通过城市更新片区策划方案、实施方案公示、征求利害关系人意见、相关意愿征询、组织专家论证等多种形式，在各个环节实现城市更新的公众参与，并创新性地引入公众咨询委员会和村民理事会制度，充分保障权利人的知情权、参与权。
创新四：坚持政府引导，强化市场运作。
根据项目类型选择最合理的推进模式，并明确政府相应的定位和管理深度。
在坚持“市场运作”原则的基础上，对于原先单纯依靠市场力量出现问题较多旧村改造引入合作企业的改造项目，适度加大政府主导规范实施的力度。
创新五：明确部门分工，实现管理下沉。
市级层面主要负责牵头开展政策研究，制定整体统筹城市更新计划和规划，以及审议和批复，区级层面主要负责基础数据和项目实施与监管。
因此，广州城市更新工作是遵循“政府主导、市场运作，统筹规划、节约集约，利益共享、公平公开”的原则，建立以问题为导向、以目标为导向、以实施为导向的城市更新管理体系，以持续推进差异化、网络化、系统化的城市更新为目标。
在《广州市城市更新办法》里定义了广州城市更新的含义，它对“三旧”改造的内容进行了拓展延伸。
它指的是由政府部门、土地权属人或者其他符合规定的主体，按照“三旧”改造政策、棚户区改造政策、危旧房改造政策，在城市更新规划范围内，对低效存量建设用地进行盘活利用以及对危破旧房进行整治、改建、重建、活化、提升的活动。
广州市城市更新局不但担负了“三旧”改造任务，同时还承担了全市人居环境改善工作，包括全市老旧小区改造工作。
2016年9月省政府发布《广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号），强调了以下几个方面工作：一是将“三旧”改造纳入省各级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划，加快推进成片连片改造；二是加快完善历史用地；三是鼓励市场主体参与改造；四是健全监管机制，明确具体监管措施以及改造主体的责任义务。
广州市政府相应地发布了《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规〔2017〕6号），贯彻落实了省政府的通知精神，并对“1+3”政策进行了补充和拓展。
广州城市更新政策简介一、主要改造方式二、旧厂房全面改造三、旧厂房政府收储四、旧厂房自行改造与政府收储相结合旧厂房自行改造与政府收储相结合：属于同一企业集团、涉及多宗国有土地上旧厂房改造的（总用地面积不低于12万平方米），可整体策划改造。
五、旧村庄全面改造旧村庄全面改造主要包括以下三种模式：自主改造、合作改造和征收储备。
现行主要政策相比“1+3”的政策有了以下几个方面的优化：①改造主体：允许自然村经区政府同意后作为改造主体申请全面改造。
②引入合作企业时点：旧村庄全面改造基础数据经区政府审核公布后即可通过招标方式引入合作企业，招标时间按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定的不少于45天。
③科学核定复建安置量：按合法建筑面积1∶1核定集体经济组织物业复建总量。
对2009年12月31日前建设的历史集体经济物业，已完善历史用地手续的，可按照保障改造后物业收入不降低原则折算准予复建的总量。
村民房屋符合历史用地条件的，按照相关政策纳入改造成本；不符合历史用地条件的，由区政府结合本区实际，研究具体认定标准，符合标准的，纳入改造成本。
④村民表决程序：旧村庄改造实施方案由村民代表表决通过后，提交市城市更新工作领导小组审议。
审议通过并批复后3年内由全体村民（改制居民、祖屋权属人）80%表决通过的，批复生效实施。
⑤合理设置临迁时间：整体实施改造、一次性搬迁的，按5年时间核算临迁费用；分期实施改造、分步搬迁的，按4年时间核算临迁费用。
⑥改造成本：旧村改造拆迁奖励可纳入改造成本，具体办法由区政府研究确定。
⑦集体物业复建总量核算方式可按“现有建筑面积”或“用地范围”两种方式进行核定，其中，以“现有建筑面积”方式核定的，集体经济组织物业合法建筑面积按1：1核定复建量；2009年12月31日前建成的无合法证明的建筑，按照现有建筑面积2：1核定复建量，剩余面积可按房屋建筑成本补偿计入改造成本；2009年12月31日后建成的违法建筑，不予核定；以“用地范围”方式核定的，现有用地面积和容积率1.8（毛）计算权益建筑面积，其建安费用由村集体自筹，不计入改造成本。
村民住宅复建安置总量计算方式六、旧城镇全面改造旧城镇更新项目由区政府按照签订的拆迁补偿协议组织落实补偿完毕后，向市国土资源主管部门提出供地申请，由市国土资源主管部门按国有建设用地公开出让程序，组织地块出让。
涉及旧城的改造设置了两轮意愿征询，第一轮是征询改造区域居民意愿，同意改造户数的比例达到90％以上（含90％）的，方可启动改造，并办理地块改造前期手续；第二轮是征询改造区域居民对拆迁补偿安置方案的意见，在规定时间内，签订附生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民达到2/3以上（含2/3）的，方可具体实施拆迁。
七、微改造广州在全面改造基础上提出微改造概念，其作为与全面改造并重的城市更新方式。
微改造是指在维持现状建设格局基本不变的前提下，通过建筑局部拆建、建筑物功能置换、保留修缮，以及整治改善、保护、活化，完善基础设施等办法实施的更新方式，主要适用于建成区中对城市整体格局影响不大，但现状用地功能与周边发展存在矛盾、用地效率低、人居环境差的地块。
微改造强调了以人为本，突出保障城市和人的安全，消除城市安全隐患，对建成区中存在安全隐患的建筑，实施局部拆建、整治的“微改造”，缓解、消除安全隐患。
同时充分挖掘老城区潜在资源和优势，保护和修缮文物古迹、工业遗产，对历史建筑予以活化利用，延续历史文脉、保存城市记忆。
微改造类型1、村级工业园单独改造。
2、国有土地旧厂房微改造，比如红砖厂、原珠江啤酒厂微改造工作。
3、旧村庄综合整治，主要针对有历史价值，同时这些价值需要得到保护和提升的。
4、老旧小区微改造。
广州市自2016年至今在老旧小区微改造工作中投入市财政资金，逐步推进全市2000年之前建成的环境条件较差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全、群众反映强烈的779个老旧小区微改造，计划至2020年，完成全部老旧小区的微改造工作。
同时广州市坚持创新，大胆尝试，将空间改造与社区治理相结合，将物理提升与精神重塑相结合，努力在营造共建共治共享社会治理格局上探索实践，形成一些可以复制、推广的“广州经验”，成为全国老旧小区改造15个试点城市之一。
广州城市更新实践成效广州“三旧”标图建库用地总规模202平方公里，其中旧村133.54平方公里，旧厂46.93平方公里，旧城21.53平方公里。
截至2018年6月，全市已批城市更新（含计划下达）项目1070个，改造面积102平方公里。
累计完成固定资产投资2342亿元，未来三年将拉动固定资产投资约1800亿元。
“三旧”用地土地出让金合同金额1285亿元。
各类已批项目改造面积对比各类已批项目实施进度数量对比各类已批项目实施进度面积对比广州城市更新工作目标从城市更新政策实践演化体现出1、决策过程程序的公平公正，构建各参与者的地位和作用。
2、利益分配和持有的公平公正，注重多元利益集团的利益的表达和声张，保障公共利益的落实和维护以及在地个体的合法利益的保障，使公平与效率相平衡。
3、更新成果的供需考虑多元社会需求和供应与受惠的公平公正，保障公共资源配置的公平合理。
初步建立了一套行之有效的、综合性的公共政策体系。
从城市更新实践成效体现出1、广州市城市更新凸显了集约节约用地的作用，进一步盘活建设用地存量，提高了土地利用效率。
2、已经从单一的硬件设施改造向涵盖经济、社会、文化等方面的城市综合发展转变。