区域医疗平台项目建设规划

各级各类医院
信息安全
平台建设是区域卫生信息化 的核心
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系统架构
注册服务
个人 注册服务 医药卫生 人员 注册服务 医药卫生 机构 注册服务 医药卫生 术语/字典 注册服务 医疗保障 医疗服务
医药卫生信息共享平台和业务协同平台
疾病 预防控制 妇幼 保健 卫生 监督 120、 血液管 理 药品保 障和监 管
《电子病历基本架构与数据标准（试行）》
《中国电子病历标准（CHINA EMR）》 《卫生部电子病历书写规范》
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构建原则
区域卫生信息平台建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须
有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。我们应该按照如下原则，逐
步进行区域卫生信息平台的建设。 统一标准，统一管理 整体设计，分步实施
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采供血信息 急救医疗信息 药品采购信息 精神卫生信息 …… 居 民 健 康 卡 注 册 管 理
区域卫生信息平台
综 合 卫 生 管 理 信 息 交 换 共 享 平 台
注册服务 主索引服务
XDS资源目录 全程健康档案 数据存储服务 – – – – – 门诊信息 住院信息 体检信息 药品使用信息 ……
建设背景
医疗卫生信息化整体现状 “存而不全、存而不统、存而不通”，还未脱离传统的信息模式.

条块分割 烟囱系统 标准不统一 信息不共享 资源不共用 孤岛系统
医院管 理系统
传 染 病 管 理 基层卫生
慢 性 病 及 生 命 统 计
应 急 指 挥
医院管 理系统
农合系统
医疗卫生发展需求 不适应
社区卫生信息整合平台 CIS/ LIS/RIS CHSS …… 药店/药厂 系统
疾控 系统
妇源自文库 系统
120、 血液管理 系统 其他公卫 系统 健康档案
卫生监督 系统
食品药品 监督系统
健康档案
二、三级医院
浏览器
健康档案
社区（农村）卫生服务机构
浏览器
公共卫生机构
浏览器
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区域卫生信息平台建设全景视图
《健康档案基本架构与数据标准（试行）》
《健康档案基本数据集编制规范》 《中国公共卫生信息分类与基本数据集标准》 《新型农村合作医疗信息系统基本规范》
新型农村合作医疗 《新型农村合作医疗基本药物目录》
《医疗收费项目及收费标准》
《医院信息系统基本功能规范》 《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（1.0版）》 医院信息系统HIS
合理分配，填平补齐
安全可靠，云端使用 增加联系，信息共享
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构建原则
使用“云计算” 技术一次性解决了数据共享、数据规范标 准化、信息安全及数据中心建设运维成本等多个问题。
数据标准化
信息化认识
数据共享
数据中心成本
云端使用
平台是医疗卫生信息流转的中枢
• 任何机构、人员均可使用，同时 提高信息化认知水平 • 加快区域卫生信息化整体水平 平台是医疗卫生业务协同的调度中心 • 加快区域产业结构升级
人口健康统一网络
3G网 互联网
卫生GIS GPS卫星网
中西医协同的 公共卫生信息系统
基层医疗卫生管理 信息系统
医疗健康公共服务 信息系统
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需求分析
• 居民个人 – 获得可及、优质医药卫生服务，全程健康管理与服务等 • 医疗卫生机构 – 提升服务质量，节省费用支出，提高资源有效利用等 • 公共卫生机构 – 业务联动、卫生监测、区域健康状况评估、应急处理等 • 卫生行政部门 – 绩效评估、资源分配、规范管理、质量监控、分析决策等 • 医保、药监、计生、公安、民政等相关部门 – 信息互联互通，业务智能联动
• 业务需求 – 信息整合共享 – 业务协同联动 – 辅助决策管理 – 公众服务门户
• 技术需求 – 数据交换 – 数据存储 – 性能安全 – 标准规范 – 硬件网络
摘自卫生部《健康档案基本架构与数据标准》
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构建目标
按照“顶层设计、资源共享”的建设思路，设计弹性云计算平 台，满足医疗行业领域的应用需求。 提供智能信息处理服务能力，海量数据挖掘处理能力、海量存 储能力以及安全可控能力。
第三方增值 服务：商业 保险、健康 管理
索引服务
业务服务
数据服务
事务处理
全程健康档案服务LRS
安全管理 数据
数据仓库： 医药卫生业务管理 和辅助决策 （突发公卫应急、 综合卫生管理）
隐私数据 配置信息
区域医药卫生信息交换层
二三级医院信息整合平台 HIS CIS/ LIS/RIS PACS …… HIS
信息交换
健康档案 医疗卫生资源
信息共享
健康档案数据
电子病历数据
数据 中心
业务协同
索引摘要数据
公共卫生数据
业务联动
业务系统数据
其他相关数据
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个人基本信息 慢病监测信息 老年人管理信息 妇幼保健信息 ……
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区域公共卫生机构信息 健康档案索引 电子病历摘要 区域卫生资源信息 业务协同信息 ……
区域环境下的卫生政务
应急指挥中心 妇幼保健机构 卫生监督机构 其他公共卫生机构
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指挥调度 突发公共卫生事件 卫生资源信息 卫生统计信息 ……
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孕产妇保健信息 儿童健康管理信息 新生儿疾病筛查信息 妇女儿童专项档案 ……
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监督机构信息 监督检查信息 卫生行政许可信息 行政处罚信息 ……
公共卫生
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建设背景
公共卫生 医疗服务 国家级人口健康 管理平台
人 口 健 康 信 息 标 准 标 准 体 系
医疗保障 药品管理 计划生育 综合管理 电子健康档案 数据库 电子病历 数据库
省级人口健康 信息平台
全员人口个案 数据库
地市级人口健康区域信息平台 区县级人口健康区域信息平台
信 息 安 全 防 护 体 系
实现区域卫生信息集中存储与管理、卫生信息资源共享、卫生 综合分析与辅助决策。
建立安全、高效的卫生信息传输和交换网络以及专用网络，并 能够切实保障医疗数据的安全。 统一规范，统一接口，实现信息共享，建立建全区域内的全民 健康档案及电子病历库，实现全民就医一卡通。
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建设规范
《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案》 区域卫生 《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》 《卫生综合管理信息平台建设指南（试行）》 《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》 公共卫生