《管理会计基本指引》和34项管理会计应用指引【含解读】
中国管理会计指引的基本内容——兼与中国注册会计师、美国注册管
ACCOUNTING LEARNING83中国管理会计指引的基本内容——兼与中国注册会计师、美国注册管理会计师辅导教材的比较文/王建波摘要：中国《管理会计基本指引》和《管理会计应用指引(征求意见稿)》的内容与美国注册管理会计师辅导教材相比，内容尚有欠缺；中国注册会计师六本辅导教材几乎涵盖了中国管理会计的基本内容，因此首先将注册会计师非执业会员经过培训转化成中国首批管理会计师是一种选择。
由于文化的原因，中国管理会计能走多远，是值得探讨的问题。
关键词：管理会计；美国注册管理会计师；注册会计师一、三者比较的意义2014年7月31日，时任财政部长的楼继伟在中国总会计师协会组织的“中国管理会计系列讲座”的首场报告中，以《加快发展中国特色管理会计促进我国经济转型升级》为题，全面论述了管理会计的发展历程与展望、加快发展管理会计对企业和国家治理体系的意义。
文中举例：“美国具有一定规模的企业，其经营部门(如生产和销售)都设有管理会计师岗位；90%的会计人员从事会计工作，75%的工作时间用于决策支持。
在西方公共管理领域，管理会计也得到了广泛应用。
”同年10月27日《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的颁布，吹响了中国管理会计出发的号角。
2016年6月22日财政部正式颁布《管理会计基本指引》；当年12月14日，《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引征求意见稿颁布。
虽然应用指引尚未定稿，案例库也未形成，但中国管理会计的基本雏形已经确立。
中国的管理会计包括如下七个领域：战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等。
美国的管理会计内容丰富，除了中国管理会计这七个领域外，还包括会计知识、供应链管理和业务流程改进、公司治理和内部审计、管理会计与财务管理的职业道德考虑等。
中国的注册会计师内容也很丰富：几乎涵盖了中国管理会计的七个领域，在《财务成本管理》中有预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理等；在《公司战略与风险管理》中有战略管理和风险管理等，也有公司治理的内容。
对管理会计基本指引、应用指引的解读
对管理会计基本指引、应用指引的解读作者：***来源：《财会月刊·上半月》2019年第01期[摘要]针对财政部发布的《管理会计基本指引》和管理会计应用指引系列，结合我国管理会计应用的实际情况，展现改革开放以来我国政府的政策引导与企业内在的自发创新相结合的宝贵经验。
通过解读和简要评价管理会计指引体系的重点内容与形成特征，围绕具体“落地”的内在要求以及未来发展的“升华”需求，对管理会计指引体系进行探讨。
[关键词]管理会计；基本指引；应用指引；原则；要素；工具方法[中图分类号]F230 [文献标识码]A [文章编号]1004-0994（2019）01-0007-8一、引言中国管理会计的形成与发展是以发挥理论与实务工作者积极性为基础，充分调动企业对管理会计工具方法的学习与创新培育为立足点，围绕企业对整体战略和长远经济前景的诉求，通过管理会计的控制系统和信息支持系统来实现企业价值创造和价值增值目的的一系列管理活动中得到不断成长与壮大的过程。
可以肯定地说，我国拥有土生土长的“管理会计”，西方管理会计的导入、变迁促进了中国管理会计范式的形成与发展。
在我国，以“本量利”为代表的西方管理会计应用，早期主要以民营企业的管理实践为典型，并以局部或碎片化工具手段、技术方法的应用为主，效果极为明显。
之后，国有企业的管理会计实践迎头赶上。
如果说管理会计在民营企业的应用是自发形成的，那么在国有企业的应用则是由政府引导的，往往是通过先试点后普及，即树立企业标杆并形成管理会计的制度或规范体系等具体的感观形态来加以呈现。
2014年10月财政部在《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（简称《指导意见》）中提出构想，即中国特色管理会计体系建设将分两步展开，具体的时间安排是：第一步，从2014年起，争取用3～5年的时间，形成一套符合中国情境特征的管理会计制度规范系统。
第二步，再用5～10年的时间，努力使管理会计指引体系深入中国大地（即“落地”），并进一步“升华”我国的管理会计理论与方法体系，从中提炼出具有中国情境的管理会计经验成果，贡献于全球的管理会计理论界，进而跻身全球管理会计的先进水平行列。
(新平台)国家开放大学《管理会计》形考任务1-10参考答案
国家开放大学《管理会计》形考任务1-10参考答案题目随机，下载后利用查找功能完成学习任务形考任务11.管理会计只注重财务信息。
（×）2.管理会计的计量不是历史成本而是现行成本或者未来现金流量的现值。
（√）3.管理会计是以提高企业经济效益为最终目的的会计信息处理系统。
（√）4.管理会计与财务会计对企业经营活动和其他经济事项的确定标准是相同的。
（×）5.与财务会计相比，管理会计的职能倾向于对未来的预测、决策与规划，财务会计的职能侧重于核算与监督。
（√）6.侧重于对未来预测、决策和规划以及对现在控制、考核和评价，是经营管理型会计，并向企业内部提供信息的是（）。
A．财务会计B．管理会计C．财务管理D．全面预算7.产品生产决策属于（）。
A．成本控制B．责任会C．长期经营决策D．短期经营决策8.下列哪个选项不属于管理会计和财务会计的区别内容（）。
A．法律效力不同B．核算依据不同C．会计主体不同D．最终目标不同9.现代管理会计的核心是（）。
A．规划与控制会计B．EVAC．业绩评价会计10.现代企业会计的两大分支：除了财务会计还有（）。
A．财务管理B．成本会计C．预算会计D．管理会计11.管理会计的服务侧重于（）。
A.企业内部的经营管理B.外部集团C.股东D.债权人12.产品生产决策属于（）。
A．成本控制B．责任会C．短期经营决策D．长期经营决策13.管理会计的服务侧重于（）。
A．企业内部的经营管理B．股东C．外部集团D．债权人14.现代管理会计的核心是（）。
A．EVAB．规划与控制会计C．业绩评价会计15.下列哪个选项不属于管理会计和财务会计的区别内容（）。
A.最终目标不同B.会计主体不同C.核算依据不同D.法律效力不同16.管理会计的内容包括（预测决策会计；成本会计；规划控制会计；业绩评价会计）。
A.预测与决策会计B.正确决策C.规划与控制会计D.业绩评价会计17.管理会计和财务会计的区别（会计主体不同；编报时间不同；核算依据不同；职能目标不同）。
财政部22项管理会计应用指引在房地产企业具体实施探讨
财政部22项管理会计应用指引在房地产企业具体实施探讨作者：徐龙彪来源：《财会学习》2018年第06期摘要：随着我国市场经济发展加快，各行业企业之间竞争逐渐白日化，管理会计成为企业加强管理的主要方式，其重要性日益突出。
2016年6月我国财政部对外发布了《管理会计基本指引》共22项，该指引明确了管理会计在企业中的具体目标、原则等，同时，也为我国房地产企业管理会计应用进行根本指引，从而全面优化房地产企业内外部环境，完善房地产企业管理会计决策与评价、构建科学合理的网络信息化系统以及加强会计核算、内部控制与管理会计之间协同效应，加快我国房产地企业管理转型的全面实现。
关键词：财政部；管理会计应用指引；房地产企业2016年6月22日，我国财政部制定并发布了《管理会计基本指引》，又称之为《基本指引》，该指引的发布与实施，标志着我国各行业企业在加强管理会计体系建设过程中，特别是在该指引体系包括内容方面的建设上，迈出了坚实且行之有效的关键一步，更是为各行业企业在管理会计方面的规范做出了详细的规范。
一、《管理会计基本指引》相关内容（一）《基本指引》的地位财政部发布的22项管理会计应用指引，其主要包括基本指引、应用指引以及案例库三方面内容，三者之间是以基本指引为根本，应用指引为实施指导，案例库为具体示范，三者之间相互补充，共同发挥其重要作用。
同时，《管理会计基本指引》也还是制定管理会计应用指引和案例库的关键，更是有效规范各行业企业管理会计的具体实施标准。
（二）管理会计的目标通过运用相关管理会计工具和方法，对各行业企业管理会计进行规划、决策、控制以及评价等提供具体有用的信息，加快各行业企业全面实施管理会计应用和具体战略实施。
管理会计目标主要以能够为各行业企业提供有效信息为目标，且涉及管理会计应用计划、决策、控制以及评价等相关职能，经过采用全方位、具体化的措施来全面加强各行业企业管理会计应用，并选择和采用切合实际情况的管理会计方法，充分发挥管理会计在各行业企业经营过程中的重要作用和功能，有效增强企业管理控制效用，提高企业各项业务之间的协作，全面实现各行业企业的经营发展战略目标。
《管理会计应用指引》解读
文 国网江西电科院 缪雪梅
。．
一
财政部 于 ２０１７年 ９月 ２９日发 布 了 ２２项管理会计应用指引 ，本文基于《管 理会计应用指引》，从战略管理 、预算管 理 、成 本 管理 、营 运管 理 、投 融资 管 理 、 绩 效 管 理 、企 业 管 理会 计 报 告 、管理 会 计 信 息 系统 八个 方面 对 其进行 了解 读 ， 应 用指 引 是 我 国 管理 会 计 体 系 建设 的 主体 内容 ，对单 位管 理会 计工 作具 有指 导作 用 。了解 管理会 计具 体 指 引 内容 ， 对 企 业管 理 会 计体 系建 设 具 有 实 践意 义 。
ｌ
《管理会计应 用指引》具体内容分析
应 用 指 引 是 我 国 管 理 会 计 体 系 建 设 的 主 体 内 容 ，对 单 位 管 理 会 计 工 作 具 有 具 体 的 指 导 作 用 。２０１７年 ９月 ２９日 ，财 政 部 发 布 首 批 《管
理 会 计 应 用 指 引 》，包 括 ２２项 具 体 应 用 指 弓１，分 为 八 个 部 分 。下 面 笔 者 对 ２２项 具 体 应 用 指 引 做 一 简 单 分 析 。
— 一 企业 管理 会 计报 告 一 ８０１企 业管理会计报告
、、
．． ．．．．一
管理 会计 信 息系 统 … 一 ８０２管理会 计信息系统
战略 管理相 关应 用指 引 ，包 含 ２项应 用指 引 ，分 别 是 １００号 战 略 管 理 和 １０１号 战 略 地 图 。战略 管理 应用 指 引 中提 出企业 开展 战略 管 理 应 遵 循 目标 可 行 、资 源 匹 配 、责 任 落 实 、协 同 管 理 四 项 原 则 ，战 略 管 理 可 应 用 战 略 地 图 、 价 值 链 管 理 等 管 理 会 计 工 具 方 法 ，企 业 一 般 按 照 战 略 分 析 、战 略 制 定 、战 略 实 施 、战 略 评 价 和 控 制 、战 略 调 整 等 程 序 应 用 战 略 管 理 工 具 方 法 。战略 地 图管理 应 用指 引详 细阐 述 了战略 地 图 的 编 制 与 应 用 。企 业 一 般 按 照 战 略 地 图设 计 和 战略地 图实施 等程 序 应用 战略 地 图工具 方 法 。企 业 设 计 战 略 地 图 ，一 般 按 照 设 定 战 略 目标 、确 定 业 务 改 善 路 径 、定 位 客 户价 值 、确 定
会计继续教育—管理会计基本指引
《管理会计基本指引》作者：会计处发布时间：2018-01-10 浏览次数：413第一章总则第一条为促进单位（包括企业和行政事业单位，下同）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等，制定本指引。
第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用，是制定应用指引和建设案例库的基础。
管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库，用以指导单位管理会计实践。
第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法，参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息，推动单位实现战略规划。
第四条单位应用管理会计，应遵循下列原则：（一）战略导向原则。
管理会计的应用应以战略规划为导向，以持续创造价值为核心，促进单位可持续发展。
（二）融合性原则。
管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节，以业务流程为基础，利用管理会计工具方法，将财务和业务等有机融合。
（三）适应性原则。
管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。
单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。
（四）成本效益原则。
管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益，合理、有效地推进管理会计应用。
第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定，可以是单位整体，也可以是单位内部的责任中心。
第六条单位应用管理会计，应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。
第二章应用环境第七条单位应用管理会计，应充分了解和分析其应用环境。
管理会计应用环境，是单位应用管理会计的基础，包括内外部环境。
内部环境主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。
外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素。
第八条单位应准确分析和把握价值创造模式，推动财务与业务等的有机融合。
第九条单位应根据组织架构特点，建立健全能够满足管理会计活动所需的由财务、业务等相关人员组成的管理会计组织体系。
对新《管理会计应用指引》的解读与思考以供给侧改革为视角
计基本 用合理的工具。基于上述分析可以发现，
１．３ 提升管理会计全球话语权的必然要求 指引》与《管理会计应用指引》在构建 《管理会计应用指引》从供给角度向企
对外开放是供给侧改革的有效途 思路上一脉相承，但依然存在显著差异， 业传递了用以指导管理会计行为的具体
０ 引言
结构性改革的重要举措”。那么，如何 年财政部下达的《管理会计体系建设指
供给侧改革强调发挥经济管理对实 体经济的支撑能力，搞活微观，增强企 业竞争力。党的十九大报告提出“建设 现代化经济体系，必须把提高供给体系 质量作为主攻方向，显著增强我国经济 质量优势。”在此背景下，2017 年财政 部从供给端入手，印发《管理会计应用 指引第 100 号——战略管理》等首批 22
导意见》，其确定了管理会计体系建设 的整体思路，即严格遵循“基本指引、 应用指引、案例库”三步走战略，按阶 段适时推进。《管理会计应用指引》系 三步走战略中的第二阶段，着眼于“供 给与需求不匹配”的经济现实，服务于 管理会计体系建设战略，通过向经济组 织输出管理实践中急需的管理会计认识 论和方法论，引领企业“供给侧管理”， 促进其革新具体管理会计工作的方式与 方法，同时推动企业摆脱单一记账、报 账财务工作，向战略管理、预算管理、 成本管理等管理职能工作转变。 １．２ 推进本土管理会计理论与实践繁荣 的必然要求
从供给侧改革视角理解《管理会计应用 指引》框架及其亮点呢？基于此，本文 围绕供给侧改革解读、分析新发布的《管 理会计应用指引》，旨在洞悉“中国特 色”管理会计理论与方法，强化实务领 域认识与应用能力，并为我国接下来构 建管理会计案例库提供积极参考和有益 洞见。
项管理会计应用指引（下称《管理会计 １ 供给侧改革与《管理会计应用指
径，加快“走出去”步伐是供给侧改革 前者适用主体广泛，涵盖了逐利性企业 应用架构、操作项目、管理工具，对于
管理会计指引体系---框架解读
管理会计指引体系---框架解读一、知识导览管理会计这门课程主要讲解了以下四部分内容：中国管理会计指引体系的构成、管理会计基本指引结构解读、管理会计应用指引结构解读以及管理会计案例库建设。
第一章中国管理会计指引体系的构成基本指引、应用指引、指导意见、案例库相辅相成。
第二章管理会计基本指引结构解读以管理会计要素为主线铺陈章节：第一章为总则，包括《基本指引》的制定依据、适用范围、管理会计目标、原则、要素等内容；第二章至第五章分别对总则中提出的应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告这四个管理会计要素进行了展开；第六章为附则，包括《基本指引》的解释权限和施行日期等内容。
第三章管理会计应用指引结构解读《管理会计应用指引》（2016年12月31日，首批）包括八大领域、22项具体应用指引。
第四章管理会计案例库建设二、知识点整理2.1中国管理会计指引2.1.1我国提出发展和培育管理会计基本背景推动经济转型升级的迫切需要建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求是会计改革与发展的重要方向2.1.2定义管理会计：管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位，下同）内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。
2.1.3管理会计定义的解析——服务对象：内部管理者（管理者的会计）服务功能：提供信息和利用信息参与管理活动服务路径：以管理过程为载体，在伴生互动中提供服务直接目标：有效地决策支持和管理控制终极目标：帮助单位实现“向管理要效益”基本特征：解决的是管理问题而非会计问题2.1.4 4+1模式——任务与措施推进管理会计理论体系建设推进管理会计指引体系建设推进管理会计人才队伍建设推进面向管理会计的信息系统建设发展咨询服务市场管理会计4+1体系既各有侧重、自成一体，又相辅相成、相互促进，共同构成有机整体，其中，理论建设是基础，指引体系是保障，人才培养是关键，信息化建设是支撑，咨询服务是外脑支持。
管理会计应用指引的分析与解读
AI KUAI GUAN LI财会管理C- 69 -管理会计应用指引是我国管理会计体系的重要组成部分，管理会计用体系能够对单位应用管理会计工作进行指导，它的制定和发布对整个国家经济的发展具有重要的作用。
它不仅是贯彻落实关于推进管理会计体系建设的需要，更是发展我国管理会计理论和实践的需求，能够帮助我国的管理会计和国际化逐渐接轨，推动我国管理会计的不断发展。
一、当前管理会计应用指引体系概述在2014年 《财政部发表关于推进管理会计体系建设的指导意见》 中明确指出当前我国管理会计体系建设的主要内容就是完善管理会计理论体系的建设。
管理会计指引体系是由基本引导，应用指引和案例库组成的，我国在针对管理会计基本指引中，明确了管理会计基本原则和管理会计四大要素。
对管理会计应用指引方面，我国到目前为止，发布了三十四项的管理会计应用指引，主要集中在2017年至2018年间，这些管理会计应用指引能够有效地推动管理会计在单位中的应用和实施。
国家财政部从2016年开始着手构建管理会计案例库，在全国范围内展开了管理会计典型案例征集，案例库内总结了各种典型案例，对国内外企业管理会计实践的经验进行了有效的总结。
二、管理会计应用指引体系的应用价值（一）帮助企业管理会计实务操作有迹可循管理会计指引体系能够帮助企业管理会计实务操作有迹可循。
按企业管理的主要领域，对管理会计的应用指引进行了合理化的分类，34项管理会计应用指引更加结合了企业实际，用理论更好地指导实际工作。
管理会计应用指引体系在企业实际运用过程中，帮助企业在管理过程中发现自己的优点和不足，发扬优点、克服不足，进而促进企业更好的发展。
（二）帮助企业解决问题，实现资源的优化配置管理会计指引体系能够帮助企业解决应用管理会计时的各种问题。
管理会计指引体系的应用能够实现企业资源的优化配置，应用指引和基本指引相比，它具有更强大的操作性和实用性，是将管理会计理论转化为企业的实践操作，在这个过程中更关注于管理会计在实际运用过程中的作用，可以不断优化企业的资源配置。
关于印发 《管理会计应用指引第100号——战略管理》 等22项管理会计应用指引的通知
关于印发《管理会计应用指引第100号——战略管理》等
22项管理会计应用指引的通知
佚名
【期刊名称】《绿色财会》
【年(卷),期】2017(000)012
【摘要】附件5:管理会计应用指引第500号——投融资管理第一章总则第一条为了促进企业加强投融资管理,健全投融资决策机制,降低投融资风险,提高投资效益,根据《管理会计基本指引》,制定本指引。
第二条投融资管理包括投资管理和融资管理。
投资管理,是指企业根据自身战略发展规划,以企业价值最大化为目标,对将资金投入营运进行的管理活动。
融资管理,是指企业为实现既定的战略目标,在风险匹配的原则下,对通过一定的融资方式和渠道筹集资金进行的管理活动。
【总页数】18页(P22-39)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.关于印发《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引的通知 [J],
2.关于印发《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引的通知 [J], 财政部
3.关于印发《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引的通知 [J],
4.关于印发《管理会计应用指引第202号——零基预算》等7项管理会计应用指引的通知 [J],
5.财政部关于印发《管理会计应用指引第204号——作业预算》等5项管理会计应用指引的通知 [J],
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《管理会计基本指引》：内容分析及评价
《管理会计基本指引》：内容分析及评价作者：彭宏超来源：《新会计》2016年第10期【摘要】为了提高我国企业管理会计的应用水平，2016年6月财政部发布了《管理会计基本指引》，本文从管理会计目标、原则、要素、应用领域等方面对其进行了阐述，认为《管理会计基本指引》是我国管理会计理论及应用的新突破，为我国企业及行政事业单位应用管理会计提供了基本指导，必将提高企事业单位管理会计的应用能力，提升内部管理水平，增强管理会计的影响及地位，促进经济与管理的转型升级。
【关键词】管理会计基本指引内容分析评价2016年6月，财政部发布了《管理会计基本指引》，简称《基本指引》，这标志着我国在推进管理会计体系建设尤其是在指引体系建设上，迈出了坚实的一步。
本文主要对《管理会计基本指引》的内容进行阐述及评价。
一、《管理会计基本指引》主要内容分析《管理会计基本指引》，由总则、应用环境、管理会计活动、工具方法、信息报告以及附则组成。
第1章是总则，包括制定依据、应用范围、目标、原则、要素等内容；第2章至第5章分别对管理会计要素：应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告进行展开阐述；第6章是附则，包含《基本指引》的解释权限和施行日期。
《基本指引》总体思路是：将管理会计要素等作为基本指引的核心内容，将管理会计目标、应用管理会计的基本原则、管理会计主体、管理会计应用要素纳入总则；同时以管理会计要素为中心线，以应用要素为主题，构成了涵盖目标、原则、要素等在内的基本指引框架。
（一）总则内容分析1.《基本指引》的地位。
指导单位管理会计实践的是管理会计指引体系，主要包括基本指引、应用指引和案例库，三者的关系是基本指引为统领，应用指引为具体指导，案例示范为补充。
《基本指引》在管理会计指引体系中起统驭作用，是制定管理会计应用指引和建设管理会计案例库的基础，并指导着企业和行政事业单位的管理会计具体实践活动。
2.管理会计的目标。
管理会计目标是制定管理会计实施方案，评价管理会计应用效果的基本标准。
管理会计基本指引详细解读
欢迎阅读第二部分管理会计基本指引详细解读第二部分管理会计基本指引详细解读管理会计基本指引第一章总则第一条为促进单位（包括企业和行政事业单位，下同）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等，制定本指引。
【解释】本条说明了制定目的和制定依据（1）从世界格局看经济转型升级可见，22项应用指引内容涉及战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理和其他领域。
其中，战略管理领域包括1项概括性指引和1项工具方法指引；预算管理领域包括1项概括性指引和1项工具方法指引；成本管理领域包括1项概括性指引和4项工具方法指引；营运管理领域包括1项概括性指引和3项具体工具方法指引；投融资管理领域包括1项概括性指引和2项工具方法指引；绩效管理领域包括1项概括性指引和3项工具方法指引；其他领域包括2项工具方法指引。
以后各管理会计领域的其他管理会计工具方法将根据财政部的工作计划和实务需要不断制定完善。
概括性指引一般由总则、应用程序和附则等组成，点明了相关管理会计领域的主要工具方法，概括总结了本领域内相关管理会计工具方法的共性内容；工具方法指引一般由总则、应用环境、应用程序、应用评价和附则等组成，内容围绕管理会计应用展开，明确地告诉单位这些工具方法是什么、怎么用、如何选择、有哪些优缺点等（四）成本效益原则。
管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益，合理、有效地推进管理会计应用。
【解释】本条规范了管理会计四个原则如果在管理会计应用中坚持了这四个原则，就能取得较好的结果。
第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定，可以是单位整体，也可以是单位内部的责任中心。
【解释】本条规范了应用主体一般情况下管理会计应用主体是单位整体；特殊情况下可以是单位内部的责任中心。
第六条单位应用管理会计，应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。
财政部管理会计基本指引
财政部管理会计基本指引嘿，朋友！咱们来聊聊财政部管理会计基本指引这回事儿。
您知道吗？管理会计就像是企业航行中的指南针，给企业指引方向，让企业在波涛汹涌的市场海洋中不迷路。
而财政部的管理会计基本指引，那可是这个指南针的使用说明书。
这指引啊，就好比是一套精心设计的游戏规则。
如果企业是玩家，那只有按照这些规则来玩，才能玩得顺风顺水，赢得漂亮。
您想想，要是没有规则，那不就乱套啦？它能帮助企业精打细算，就像咱们过日子要算着柴米油盐一样。
知道每一笔钱花得值不值，每一项资源用得好不好。
比如说，企业要投资一个新项目，这指引就能告诉企业，得好好算算成本、收益，别脑门一热就冲进去，到最后亏得血本无归。
它还能让企业的决策变得更加明智。
就像下棋，每走一步都得深思熟虑。
有了这指引，企业就能在众多的选择中，挑出那个最有利于自己的，避免因为盲目决策而走进死胡同。
再打个比方，管理会计基本指引就像是一个经验丰富的军师，在企业面临各种难题和挑战时，出谋划策。
比如市场竞争激烈，产品价格压得很低，这时候军师就会说，咱们得从内部管理入手，降低成本，提高效率，不能光在价格上死磕。
而且这指引可不是一成不变的，它会随着经济环境的变化和企业的发展不断完善和更新。
就像咱们的手机系统要不断升级一样，为的就是更好地适应新的情况，提供更有效的指导。
您说，要是企业都不重视这管理会计基本指引，那不是跟闭着眼睛走路一样，能不摔跤吗？能在市场竞争中站稳脚跟吗？所以啊，企业得把这财政部管理会计基本指引当宝贝，认真学习，灵活运用。
只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中乘风破浪，一路向前。
这可是关乎企业发展的大事，容不得半点马虎和轻视！。
《管理会计基本指引》的几点解读
《管理会计基本指引》的几点解读作者：杜亚光来源：《会计之友》2016年第18期【摘要】财政部继颁布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》后，于2016年6月22日印发了《管理会计基本指引》（简称《基本指引》），标志着我国管理会计体系建设又向前迈出了一大步，是我国建成管理会计体系道路上的重要里程碑。
文章主要从《基本指引》发布的必要性、创新点和管理会计要素这三个方面来进行探讨，旨在使业内外人士深入了解管理会计，夯实管理会计概念框架，为我国“4+1”管理会计体系的建成提供参考价值和借鉴意义。
【关键词】管理会计基本指引；应用环境；管理会计活动；工具方法；信息与报告【中图分类号】 F234.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）18-0021-03一、《基本指引》发布的必要性（一）《基本指引》为进一步建成管理会计指引体系指明了方向《基本指引》提出管理会计概念框架，共分六章节二十九条。
第一章和第六章分别为总则和附则，其余章节分别按照管理会计要素分为：应用环境、管理会计活动、工具方法和信息与报告，基本涵盖了涉及管理会计目标、原则、要素等概念框架，为下一步推进应用指引和案例库奠定了坚实基础，对整个管理会计指引体系建设起到理论支撑和统驭全局的作用。
在此基础上建立起来的《应用指引》主要帮助各单位明确管理会计的各项工具方法的内容、特点、条件、运用及优化，以便单位内部正确开展管理会计工作，选择适合自己的管理会计工具方法。
虽然《应用指引》提供了具体的工具方法，是整个指引体系的主体，但是少了《基本指引》的框架指导，管理会计工作便是无源之水、无本之木，不利于应用指引的建设与长远发展。
此外，从我国管理会计实践来看，各单位对管理会计的认知还较薄弱，理论深度不够，急需一套规范度高、系统性强、能够为单位所借鉴的管理会计标准。
《基本指引》正是在此之际，阐释了管理会计的理论框架，指明了未来管理会计指引体系建设的方向，有助于“4+1”管理会计体系的建成。
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《管理会计基本指引》 及项管理会计应用指引342019-2-15[]含解读目录关于印发《管理会计基本指引》的通知 (11)管理会计基本指引 (12)第一章总则 (12)第二章应用环境 (12)第三章管理会计活动 (13)第四章工具方法 (13)第五章信息与报告 (14)第六章附则 (14)财政部会计司有关负责人就《管理会计基本指引》答记者问 (15)财政部会计司有关负责人就《管理会计应用指引第100 号——战略管理》等22 项管理会计应用指引答记者问 (18)财政部权威发布：管理会计22 项应用指引（独家解读） (22)管理会计应用指引包含哪些内容 (23)管理会计应用指引的意义是什么？ (25)企业和个人如何落实应用指引？ (25)关于印发《管理会计应用指引第 100 号——战略管理》等 22 项管理会计应用指引的通知 (26)关于印发《管理会计应用指引第 204 号——作业预算》等 5 项管理会计应用指引征求意见稿的通知27关于印发《管理会计应用指引第202号——零基预算》等7项管理会计应用指引的通知 (28)关于印发《管理会计应用指引第204号——作业预算》等5项管理会计应用指引的通知 (29)管理会计应用指引第 100 号——战略管理 (30)第一章总则 (30)第二章应用环境 (30)第三章应用程序 (30)第四章附则 (31)管理会计应用指引第 101 号——战略地图 (32)第二章战略地图设计 (32)第三章战略地图实施 (33)第四章工具方法评价 (34)第五章附则 (34)附录：专有名词解释 (35)管理会计应用指引第200 号——预算管理 (36)第一章总则 (36)第二章应用环境 (37)第三章预算编制 (37)第四章预算执行 (37)第五章预算考核 (38)第六章附则 (38)管理会计应用指引第 201 号——滚动预算 (39)第一章总则 (39)第二章应用环境 (39)第三章应用程序 (39)第四章工具方法评价 (40)第五章附则 (40)管理会计应用指引第 202 号——零基预算 (41)第一章总则 (41)第二章应用环境 (41)第三章应用程序 (41)第四章工具方法评价 (41)第五章附则 (42)管理会计应用指引第 203 号——弹性预算 (43)第一章总则 (43)第二章应用环境 (43)第四章工具方法评价 (44)第五章附则 (44)管理会计应用指引第 204 号——作业预算 (45)第一章总则 (45)第二章应用环境 (45)第三章应用程序 (45)第四章工具方法评价 (46)第五章附则 (46)管理会计应用指引第300 号——成本管理 (47)第一章总则 (47)第二章应用环境 (47)第三章应用程序 (48)第四章附则 (48)管理会计应用指引第301 号——目标成本法 (49)第一章总则 (49)第二章应用环境 (49)第三章应用程序 (49)第四章工具方法评价 (51)第五章附则 (51)管理会计应用指引第 302 号——标准成本法 (52)第一章总则 (52)第二章应用环境 (52)第三章应用程序 (52)第四章方法评价 (55)第五章附则 (56)管理会计应用指引第303 号——变动成本法 (57)第一章总则 (57)第四章工具方法评价 (59)第五章附则 (59)管理会计应用指引第 304 号——作业成本法 (60)第一章总则 (60)第二章应用环境 (60)第三章应用程序 (61)第四章工具方法评价 (64)第五章附则 (64)管理会计应用指引第 400 号——营运管理 (65)第一章总则 (65)第二章应用环境 (65)第三章营运计划的制定 (65)第四章营运计划的执行 (66)第五章营运计划的调整 (67)第六章营运监控分析与报告 (67)第七章营运绩效管理 (68)第八章附则 (68)管理会计应用指引第 401 号——本量利分析 (69)第一章总则 (69)第二章应用程序 (69)第三章工具方法评价 (70)第四章附则 (71)管理会计应用指引第 402 号——敏感性分析 (72)第一章总则 (72)第二章在短期营运决策中的应用程序 (72)第三章在长期投资决策中的应用程序 (73)第一章总则 (75)第二章应用程序 (75)第三章工具方法评价 (76)第四章附则 (76)管理会计应用指引第 404 号——内部转移定价 (82)第一章总则 (82)第二章应用环境 (82)第三章应用程序 (82)第四章工具方法评价 (84)第五章附则 (84)管理会计应用指引第 405 号——多维度盈利能力分析 (85)第一章总则 (85)第二章应用环境 (85)第三章应用程序 (85)第四章工具方法评价 (86)第五章附则 (86)管理会计应用指引第500 号——投融资管理 (101)第一章总则 (101)第二章投资管理程序 (101)第三章融资管理程序 (102)第四章附则 (103)管理会计应用指引第501 号——贴现现金流法 (104)第一章总则 (104)第二章应用环境 (104)第三章应用程序 (104)第一章总则 (107)第二章项目管理的基本程序 (107)第三章项目财务管理 (108)第四章项目管理的工具方法 (109)第三节价值工程法 (110)第五章附则 (111)管理会计应用指引第 503 号——情景分析 (112)第一章总则 (112)第二章应用环境 (112)第三章应用程序 (112)第四章工具方法评价 (113)第五章附则 (113)管理会计应用指引第 504 号——约束资源优化 (114)第一章总则 (114)第二章应用环境 (114)第三章应用程序 (114)第四章工具方法评价 (115)第五章附则 (115)管理会计应用指引第600 号——绩效管理 (116)第一章总则 (116)第二章应用环境 (116)第三章绩效计划与激励计划的制定 (116)第四章绩效计划与激励计划的执行 (118)第五章绩效评价与激励的实施 (118)第六章绩效评价与激励管理报告 (119)管理会计应用指引第 601 号——关键绩效指标法 (120)第一章总则 (120)第二章应用环境 (120)第三章应用程序 (120)第四章工具方法评价 (121)第五章附则 (122)管理会计应用指引第 602 号——经济增加值法 (123)第一章总则 (123)第二章应用环境 (123)第三章应用程序 (123)第四章工具方法评价 (126)第五章附则 (126)管理会计应用指引第 603 号——平衡计分卡 (127)第一章总则 (127)第二章应用环境 (127)第三章应用程序 (127)第四章工具方法评价 (129)第五章附则 (130)管理会计应用指引第 604 号——绩效棱柱模型 (149)第一章总则 (149)第二章应用环境 (149)第三章应用程序 (149)第四章工具方法评价 (151)第五章附则 (151)管理会计应用指引第 700 号——风险管理 (153)第一章总则 (153)第二章应用环境 (153)第四章附则 (154)管理会计应用指引第 701 号——风险矩阵 (155)第一章总则 (155)第二章应用环境 (155)第三章应用程序 (155)第四章工具方法评价 (156)第五章附则 (156)附录：1．风险矩阵图 (157)管理会计应用指引第 702 号——风险清单 (158)第一章总则 (158)第二章应用环境 (158)第三章应用程序 (158)第四章工具方法评价 (159)第五章附则 (160)附录 1：经营层风险清单 (163)附录 2：业务层风险清单 (164)管理会计应用指引第 801 号——企业管理会计报告 (165)第一章总则 (165)第二章战略层管理会计报告 (165)第三章经营层管理会计报告 (166)第四章业务层管理会计报告 (167)第五章企业管理会计报告的流程 (168)第六章附则 (168)管理会计应用指引第 802 号——管理会计信息系统 (169)第一章总则 (169)第二章应用环境 (169)第三章建设和应用程序 (169)第五章预算管理模块 (171)第六章绩效管理模块 (172)第七章投资管理模块 (173)第八章管理会计报告模块 (174)第九章附则 (174)管理会计应用指引 803 号——行政事业单位 (175)第一章总则 (175)第二章应用环境 (175)第三章战略管理 (176)第四章预算管理 (176)第五章成本管理 (177)第六章绩效管理 (177)第七章附则 (178)关于印发《管理会计基本指引》的通知财会[2016]10 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为促进单位（包括企业和行政事业单位）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等，我部制定了《管理会计基本指引》，现予印发，请各单位在开展管理会计工作中参照执行。
财政部2016 年 6 月 22 日附件：《管理会计基本指引》管理会计基本指引第一章总则第一条为促进单位（包括企业和行政事业单位，下同）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等，制定本指引。
第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用，是制定应用指引和建设案例库的基础。
管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库，用以指导单位管理会计实践。
第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法，参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息，推动单位实现战略规划。
第四条单位应用管理会计，应遵循下列原则：（一）战略导向原则。
管理会计的应用应以战略规划为导向，以持续创造价值为核心，促进单位可持续发展。
（二）融合性原则。
管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节，以业务流程为基础，利用管理会计工具方法，将财务和业务等有机融合。
（三）适应性原则。
管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。
单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。
（四）成本效益原则。
管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益，合理、有效地推进管理会计应用。
第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定，可以是单位整体，也可以是单位内部的责任中心。
第六条单位应用管理会计，应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。