成都市建设用地整理项目流程
成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法
成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范集体建设用地整理与集中使用，推进节约集约用地，促进城乡统筹发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发〔2005〕207号）和《中共成都市委成都市人民政府关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》（成委发〔2008〕1号）等法律、法规和文件规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条成都市行政区域内集体建设用地整理与集中使用，适用本办法。
第三条集体建设用地整理与集中使用，是指依据土地利用总体规划和土地整理专项规划，通过实施土地整理，将原有零星分散的集体建设用地复垦为耕地后，原集体建设用地面积扣除新建农民集中居住区用地面积后，节约的集体建设用地按照"城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩"的方式集中用于城镇建设的行为。
集体建设用地整理与集中使用依据审批权限不同分为：由国土资源部、四川省国土资源厅批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称挂钩项目）；由成都市人民政府批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称拆院并院项目）。
挂钩项目或拆院并院项目由拆旧区和建新区（包括农民集中居住区和城镇建新区）两个部分构成，也可只安排拆旧区和农民集中居住区，节约的集体建设用地由市、县国土部门统筹安排使用。
第四条集体建设用地整理与集中使用应当遵循以下基本原则：（一）充分尊重农民意愿，依法保护农民和集体经济组织的合法权益。
（二）符合土地利用总体规划、土地整理专项规划、城乡建设规划、产业布局规划和新农村建设规划。
（三）对田、水、路、林、村实施综合整治，并与农业产业化相结合。
土地整理项目工作流程
土地整理项目工作流程土地整理项目是指对农村集体经济组织和农户土地进行合理配置和规划，以提高土地利用效率、促进农村经济发展和改善农民生活条件的一项重要工作。
土地整理项目工作流程包括多个环节，需要经过认真的规划和实施，以确保项目顺利进行。
下面将对土地整理项目的工作流程进行详细介绍。
1. 项目准备阶段。
在土地整理项目开始之前，需要进行项目准备阶段的工作。
这包括确定项目的范围和目标，进行初步的调研和评估，制定项目实施方案，确定项目的预算和资金来源等。
在这个阶段，需要与相关部门和农户进行沟通和协商，确保项目的可行性和合法性。
2. 土地调查和测量。
在确定了项目的范围和目标之后，需要进行土地调查和测量工作。
这包括对项目区域的土地利用现状、土地所有权和土地利用方式进行调查和测量，以获取准确的土地信息和数据。
通过土地调查和测量，可以为后续的规划和设计工作提供必要的基础数据。
3. 土地规划和设计。
在完成土地调查和测量工作之后，需要进行土地规划和设计工作。
这包括根据项目的目标和要求，制定土地利用规划和设计方案，确定土地的合理利用方式和布局。
在土地规划和设计工作中，需要考虑到土地的自然条件、农业生产需求、环境保护要求等多方面因素，确保规划和设计方案的科学性和可行性。
4. 土地征收和补偿。
在完成土地规划和设计工作之后，需要进行土地征收和补偿工作。
这包括与土地所有权人进行协商和谈判，确定土地征收的范围和标准，进行土地征收和补偿的程序和工作。
在土地征收和补偿工作中，需要遵守相关法律法规，保障土地所有权人的合法权益，确保土地征收和补偿工作的公平和合理。
5. 土地整理和调配。
在完成土地征收和补偿工作之后，需要进行土地整理和调配工作。
这包括对征收的土地进行整理和调配，确定土地的使用权和管理方式，确保土地的合理利用和高效管理。
在土地整理和调配工作中，需要考虑到土地的不同用途和需求，进行合理的配置和安排，满足农业生产和农村发展的需要。
成都市建设用地整理项目流程
成都市建设用地整理项目流程
基本要求： 1、根据调查结果、核定搬迁整理规模、明确申请指标面积 ➢ 项目区规模适度，挂钩周转指标规模原则上控制在50公顷以内。 2、基础数据 ➢ 以乡级土地利用总体规划、县级土地整治规划、2009年土地利
用现状数据和农村集体土地确权登记工作成果为基础。挂钩 试点项目需对拆旧整理地块进行实测。 3、搬迁集中度坝区不低于150户以上 4、节余指标中（扣除集中居住区使用指标和新增有效耕地面积） 预留不低于5%用于农村集体经济组织发展 。
成都市建设用地整理项目流程
① 明确权属 ② 宣传动员 ③ 摸底调查 ④ 成立机构 ⑤ 自愿申请
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成都市建设用地整理项目流程
➢ 须按“应确尽确，权属明晰”的要求，在当地 国土、农业、林业、房管等部门及乡镇人民政 府的指导下，全面完成确权颁证、清产核资和 股份量化工作 。
➢ 项目一经批复，规划地籍事务中心存档的一套资料，移交市 整治中心，由整治中心负责监管。
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① 落实资金 ② 小区建设规划设计 ③ 签订协议 ④ 制定复垦工程施工方案 ⑤ 实施方式 ⑥ 监管
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落实资金的四种方式： ➢ 政府出资 ➢ 农民集体出资 ➢ 自主洽谈，引进社会资金 ➢ 在农交所挂牌，吸引社会资金
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成都市建设用地整理项目流程
标准分幅土地利用现状图 采用2009年土地利用现状数据，比例尺要求（1:10000）
项目区所在乡镇土地利用总体规划图 需备案的规划成果，比例尺要求（1:10000）
项目区拆旧区位置图和拆旧区实施规划图 2009年土地利用现状数据和农村集体土地确权登记工作成果为基础，比例尺要 求（1:10000）。备注：挂钩试点项目需要对拆旧地块进行实测（1:2000）
成都市建设项目审批程序及流程
成都市建设项目审批程序及流程（试行）第一部分窗口直办项目审批一、办理《建设用地规划许可证》（招拍挂土地、时限：即办）（一）必备文件1、《建设用地规划许可证》申请表1份；2、土地权属文件1份、土地出让合同；3、成都市规划信息技术中心出具的1：500（或1：1000）用地红线地形图5份；4、勘测单位出具的红线拨地交接单1套（放线成果图）；5、其它需要说明的文件、图纸等。
（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、科长复审；3、副局长审定并签发《建设用地规划许可证》；4、窗口发放《建设用地规划许可证》。
（三）核发的批准文件1、《建设用地规划许可证》1份；2、用地红线图4份（含设计红线图1份）（四）备注规划设计条件以招拍挂时取得的规划设计条件为准，不再重新核发规划设计条件。
二、办理临时售楼部规划审查（一）必备资料1、建设临时售楼部申请1份；2、临时售楼部建施总平图2份；3、已批准的建筑设计方案总平图1份（复印件）；4、已批准的建设项目用地红线图1份（复印件）；5、其它需要说明的文件、图纸。
（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、科长复审；3、副局长审定并签发。
（三）核发的批准文件临时售楼部的建筑总平面图1份。
（四）备注临时售楼部的位置应在房地产开发项目用地红线内，如超出用地红线，转建管科办理。
三、办理煤气、给水、排水接管、道路开口工程规划许可证（时限：即办）（一）必备文件1、《市政工程规划申请表》及申请报告、相关纪要各1份；2、建施总平面图、土地权属证明文件（1：500用地红线图2份，其中1份标注拟建起止接管点位置、管径，道路接口位置等。
（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、经办人员根据控规要求、规划技术管理规定、相关法律法规和规范及建设要求审查施工设计图；3、科长复审；4、副局长签发施工图。
（三）核发的批准文件施工设计图（或道路设计图）2份。
（四）备注1、若拟建管线须穿越相邻单位用地，需提供相邻单位同意在其用地内埋设管线的证明文件1份。
(完整版)土地整理操作流程
土地综合整理项目操作管理流程土地综合整理分为土地整理及拆院并院两种项目类型，下面分别对土地整理项目及拆院并院项目操作流程、检查要点及检查表格等进行规范。
一、土地整理质量检查操作流程质量检查目的是使规划成果更加规范、方案合理。
应该从两个方面进行控制：包括过程控制和成果检查。
其中过程控制尤为重要，质量检查贯穿于项目的设计全部过程，大致为1、项目开始前：了解项目的基本情况，明确项目设计基本要求；2、项目踏勘及台帐分析：确保基础数据准确，整理规模、新增耕地计算合理，项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理，充分收集（市）县、镇、村意见；3、设计成果完成后：对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性，报件资料的完整性自检；4、项目成果修改阶段：对修改意见进行分析，提供正确合理的修改意见及方案，检查修改成果。
其他部分根据制定的规范细则由项目小组组长进行过程控制。
根据项目实施流程，质量检查工作具体为：(1)、接受公司任务，签收《任务单》后，确定工期、成果清单及合同约定其他要求；(2)、项目资料（台帐及工作底图）收集后，项目负责人检查台帐及底图的准确性对统计数据进行确认；(3)、现场踏勘，现状照像，工程量上图时，征求（市）县、镇、村意见，参与项目人员共同确定规划方案；(4)、整理规模、新增耕地分析确定后，检查并确定数据；(5)、对台帐数据核对、新增耕地分析后并请国土资源局盖章确认（项目负责人）；(6)、内业处理数据上图（项目负责人）；(7)、外业数据处理最终成果与新增耕地分析的相互协调（文本编制员、制图员负责），制作单体图及工程量统计表；（文本编制员、制图员负责）；(8)、预算编制和按预算要求调整工程布置图后，质检人员检查预算编制的准确性；(9)、文本、图件制作时，进行质量过程控制；(10)、成果汇总，初稿完成后，检查正确性、一致性问题；(11)、联系业主单位，核定新增耕地和工程布局规划，确定规划初步方案；（由项目负责人负责）(12)、对村镇及国土局，县级评审提出的修改意见进行分析，确定修改方案，检查修改成果；(13)、相关资料盖章、签字；（项目负责人负责）(14)、成果组件后，检查成果的完整性。
土地整理业务流程
土地整理业务流程：
土地整理业务流程如下：
1.项目立项：确定土地整理的范围、目的和目标。
2.调查研究：了解土地利用现状、规划和政策法规等相关信息，制定整理方案。
3.征收拆迁：对需要征收拆迁的建筑物和土地进行评估，确定补偿标准并与当事人协
商。
4.资金筹措：确定整理项目的资金来源，并编制预算。
5.方案设计：根据调查研究结果，制定土地利用总体规划和详细规划，包括用途分区
等。
6.规划设计：由具有相关资质的单位进行，经过招投标确定。
7.可研论证、立项申请：项目可行性研究报告编制完成后，广泛征求项目所在地乡（镇）、
村委和群众意见，组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡（镇）人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。
通过论证的项目，由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。
8.质量检查：质量检查贯穿于项目的设计全过程，包括进程操纵和功效检查。
进程操
纵尤为重要，包括项目开始前了解项目的大体情形，明确项目设计大体要求；项目踏勘及台帐分析确保基础数据准确，整理规模、新增耕地计算合理，项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理，充分搜集（市）县、镇、村意见；设计功效完成后对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性，报件资料的完整性自检；项目功效修改时期对修改意见进行分析，提供正确合理的修改意见及方案，检查修改功效。
土地整理项目流程
土地整理项目流程土地整理项目流程是指按照规划要求，通过调查、评估、审批、拆迁等一系列步骤，对土地进行统一规划和利用，达到合理开发和利用土地资源的目的。
下面是一个常见的土地整理项目流程。
首先，项目启动。
这个阶段的主要任务是确定土地整理的目标和范围，明确项目的背景和意义，并召集项目组成员进行初步讨论和确定。
同时，还需要进行项目立项和申请相关的审批手续。
接下来，进行土地资源调查。
在这个阶段，需要对整个项目区域的土地资源进行详细的调查和研究，包括土地面积、用途、所有权和使用情况等。
通过调查，可以对土地资源的现状有一个全面的了解，并为后续的土地规划提供基础数据。
然后，进行土地评估。
在这个阶段，需要对土地的价值进行评估，确定土地整理的价值。
评估结果将直接影响土地整理的方案和后续的资金投入。
评估过程中需要考虑到土地的市场价值、潜在利用价值等因素。
接下来，制定土地整理方案。
根据土地调查和评估的结果，项目组需要制定一份细致的土地整理方案。
方案中需要明确土地整理的目标和用途、整理的范围和方式、拆迁安置和补偿政策等内容。
同时，还需要与相关政府部门进行协商和沟通，确保方案的合理性和可行性。
然后，进行土地审批。
在制定完土地整理方案后，需要向相关政府部门进行土地审批。
审批的内容包括土地整理的合规性、合法性和合理性等方面。
审批通过后，方案才能正式实施。
接下来，进行拆迁安置。
根据土地整理方案，需要对项目区域内的房屋、设施等进行拆迁。
在拆迁过程中，需要与拆迁户进行协商和谈判，确定补偿方案和安置方案。
同时，还需要完成相关手续和文件的办理，确保拆迁工作的合法性和规范性。
最后，进行土地整理。
拆迁完成后，需要对整个项目区域进行土地整理工作。
包括土地的平整、清理、更新等工作。
同时，还需要建设相应的基础设施，确保土地的合理利用和开发。
综上所述，土地整理项目流程包括项目启动、土地资源调查、土地评估、制定土地整理方案、土地审批、拆迁安置和土地整理等步骤。
土地整理项目流程
土地整理项目流程土地整理是指对农村土地进行合理利用和统一规划，通过土地调查、测量、界址、清理、整理、评估和登记等程序，实现土地资源的集约利用和提高土地利用效率。
土地整理项目是一项复杂的工程，需要经过一系列的流程来完成。
下面将详细介绍土地整理项目的流程。
一、项目前期准备。
1.项目立项，确定土地整理项目的目标、范围和规模，编制项目立项报告，报批相关部门。
2.调查评估，对项目所在地的土地资源进行调查和评估，包括土地利用现状、土地所有权、土地质量等情况。
3.规划设计，编制土地整理项目的规划设计方案，确定土地整理的具体内容和实施方案。
4.环境评估，进行土地整理项目的环境影响评价，确保项目的实施不会对周边环境造成负面影响。
二、土地整理方案确定。
1.方案审批，将规划设计方案提交相关部门审批，经批准后方可进行下一步工作。
2.公示公告，对土地整理项目的规划设计方案进行公示公告，征求相关利益相关方的意见和建议。
三、征收拆迁。
1.征收协商，与土地所有权人进行协商，确定征收补偿标准和方式。
2.征收公告，对征收范围内的土地进行公告，通知相关土地所有权人进行自愿协商。
3.拆迁安置，对征收范围内的建筑物进行拆除，并对被征收人进行合理的安置。
四、土地整理实施。
1.测量界址，对整理范围内的土地进行测量和界址，确定土地界线。
2.土地清理，对整理范围内的杂乱地块进行清理，清除垃圾和废弃物。
3.土地平整，对土地进行平整，确保土地整理后的地块平整、整齐。
4.土地复垦，对整理范围内的退耕地进行复垦，恢复土地的肥力和生产力。
5.土地绿化，对整理范围内的空地进行绿化，美化环境，提高土地利用效率。
五、土地整理验收。
1.工程验收，对土地整理工程进行验收，确保工程质量符合要求。
2.土地登记，对整理后的土地进行登记，确保土地所有权的合法性和清晰性。
3.项目验收，对整个土地整理项目进行验收，确保项目的实施符合规划设计方案。
六、项目收尾。
1.项目总结，对整个土地整理项目进行总结，总结经验教训，为今后的类似项目提供参考。
土地整理项目施工进度流程
土地整理项目施工进度流程一、项目前期准备。
这就好比做手工前要先把材料都找齐。
施工团队得先到土地现场去查看，了解这块土地到底是个啥样的情况。
是平坦的呢，还是有很多小坡小坑的。
这就像你要画画之前，得先看看这张纸是干净平整的还是皱巴巴的。
然后呢，得把施工要用的各种设备、材料都准备好。
像挖掘机呀，推土机呀，这些都是土地整理的得力助手，就像画画的画笔一样重要。
还有各种建筑材料，如果缺了这些，工程可就没法顺利开展啦。
这时候大家心里都很期待，就像要开始一场超级刺激的冒险一样。
二、基础工程施工。
这一阶段就像是给土地打个坚实的基础。
如果是有很多杂草、石头的土地，那首先得把这些都清理干净。
就像你要在桌子上做手工，肯定得先把桌子擦干净呀。
接着就是土地平整工作啦。
挖掘机和推土机就开始大展身手了。
它们把高的地方的土挖到低的地方去，让土地变得平平的。
这时候工地上可热闹了，机器的轰鸣声就像一首特别的交响曲。
工人们在旁边指挥着这些大机器，就像指挥家指挥乐队一样酷。
大家都盼着土地能尽快变得平整光滑，就像盼着自己的孩子快快长大一样。
三、水利工程建设。
土地整理可不能少了水利工程哦。
要挖沟渠，就像给土地打造一个喝水的管道。
这沟渠得挖得又直又深才行。
工人们在挖沟渠的时候可认真了，一铲一铲地，就像在精心雕琢一件艺术品。
还有修水塘的时候，那可是个细致活。
要确保水塘的堤坝牢固，不会漏水。
这就像给土地做一个能蓄水的小杯子，要是杯子破了，水就都流光了，那可不行。
大家在这个过程中互相提醒，互相帮忙，充满了浓浓的人情味。
四、道路工程修筑。
道路就像土地的经脉一样重要。
要先规划好道路的走向，是直直的，还是弯弯的，得根据土地的实际情况来。
然后就是铺路基啦，工人们把沙石等材料铺得厚厚的，压得实实的。
接着就是铺路面啦，这路面的质量可得好，要能经得住车辆来来往往的碾压。
工人们在这个过程中也是一丝不苟的，就像给自己家盖房子一样用心。
五、后期整理与验收。
土地整理得差不多的时候，就要进行最后的整理啦。
土地整理的各项程序
土地整理及拆院并院工作程序成都市国土资源局土地整理及拆院并院的乡镇，经国土所初审后，有整理潜力的、可以实施的项目，由乡镇人民政府向县上提出申请。
局组织相关科室和相关单位进行会审，确定是否符合开展此项工作，符合条件的，由局整治中心拟订开展此项工作流程。
国土资源所基本工作程序：测量立项项目实施竣工验收交付使用监督一、测量阶段1、协助乡镇人民政府配合测量单位对项目区现场的测量并对测量成果进行现场核实复查，对测量成果的核实情况签定意见，如有异议，由国土所工作人员、乡镇政府配合测量部门对局部进行复测。
2、复测结果无异议，乡政府按要求在项目区范围内埋设界桩，并提交界桩埋设竣工报告，国土所对界桩埋设竣工报告进行检查，现场核实埋设情况，无异议报局审定，由整治中心人员对报告、现场复核验收。
核定验收人员对竣工情况成果签定意见。
二、立项阶段1、乡政府提供项目区的人口、户数等基础数据材料，国土所进行初审签字认可后，报整治中心。
2、协助中心，配合设计公司对现场进行踏勘，听取水利员、当地群众的意见，整理材料，在项目区组织调研，初步拟定设计方案。
3、协助规划测量对选址后中心村的测量，配合乡政府摸底测量范围的搬迁、补偿等基本情况。
4、协助整治中心监管项目工程的实施，监督乡镇对项目实施情况的落实：宣传资料、补偿、补助政策是否上墙公示。
5、配合整治中心根据项目设计内容，现场核对工程规划内容是否一致。
三、实施阶段1、监督乡政府对搬迁户的补偿、项目区青苗补助发放到位情况，对经费支付情况进行初步审核。
对审核情况签署意见后报局整治中心。
2、项目工程实施中，协助乡政府做好项目区的纠纷协调。
3、配合整治中心工程管理人员对项目区工程质量的监管，对监管情况做好施工日志，总结工程各方面情况整理各种材料。
4、组织施工队、政府、工程监管人员定时召开工程施工形式分析会，汇总情况汇报整理领导小组。
5、工程竣工后，配合整治中心、协助测量部门对竣工项目的测量。
土地开发整理项目工作流程[详细]
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土地开发整理项目工作流程[详细]土地开发整理项目工作流程主要参考省区国土资源厅补充耕地易地开发项目管理规定、省财政厅国土基建项目资金管理规定、土地出让金农业土地开发资金使用管理规定及国家、省有关建设工程监理条例和招投标管理办法等.项目管理过程主要包括:项目可行性研究阶段、初步规划设计方案及投资预算编制阶段、项目实施管理阶段和竣工验收阶段.一、项目可行性研究阶段:流程:1、项目调查;2、听取项目所在地权属单位、村民代表意见,举行听证会;3、可行性分析及评价;4、编写可行性研究报告;5、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审;6、上报市国土资源局.上报材料:1、1:10000土地利用现状图及地形图;2、地类情况表;3、可行性研究报告摘要书;4、可行性研究报告;5、项目投资概算;6、土地所有权证复印件.注意事项:1、项目区应具备必要的交通干(支)线、水利设施等条件;2、项目立项申报应实行听证制度,并保留听证记录;3、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业生产条件;4、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据;5、应分析项目可增加耕地的潜力;6、投资概算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准;7、年度申报项目超过一个的,应填写项目汇总表;8、市国土资源局在全市申报的项目中,筛选出适宜建设的项目,制定年度开发计划,经市财政局会审后,报市人民政府批准.二、初步规划设计方案阶段流程:1、现场勘踏调查;2、项目区地形测量;3、聘请有资质的设计单位进行规划方案设计;4、向项目报在地公告项目初步设计方案,并征询土地权属人、村民意见;5、编制项目投资预算;6、编写项目规划方案设计报告;7、组织专家评审;8、上报市国土资源局,经与市财政局会审后,由市财政局下达项目投资年度计划.上报材料:1、规划方案设计报告文本.附件包括:A、地类情况表;B、水量平衡分析报告;C、涉及土壤改良的,应有农业部门出具的土壤改良方案及土壤养分分析报告;D、涉及取水的,应有水利部门的用水许可证明;E、项目实施机构情况;F、土地所有权证复印件;G、涉及土地权属调整的,应有土地权属调整方案;H、土地权属人、村民代表修改意见及就该意见对规划设计方案进行修改的说明;I、工程量计算表.2、项目投资预算书;3、图件,包括:A、1:10000土地利用现状图;B、项目总体布局图;C、项目规划平面布置图;D、施工大样图.注意事项:1、项目分析、评价、规划方向及投资预算应与可行性研究报告相一致.项目预算超过原可行性报告概算10%以上的,应向原可行性报告批准单位重新上报可行性研究报告;2、初步设计方案完成后及向项目所要地公告,收集土地权属人及村民意见,并按该意见对规划设计方案进行修改,编写修改说明并告知修改结果.3、项目投资预算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准;4、项目勘踏应与地形测量同步进行;5、项目总体布局图采用1:10000地形图为底图编制;6、土地开发、复垦及2000亩以下的土地整理项目,项目规划图采用1:1000实测地形图为底图;2000亩以上土地整理项目采用1:10000土地利用现状图为底图,也可采用地形测量与1:10000地形图结合方式.三、项目实施阶段,包括前期准备工作、项目施工管理及项目资金管理.(1)、前期准备工作:1、制定实施方案根据市国土资源局审批意见及市财政局下达的资金计划,对项目初步设计方案及投资预算进行适当调整;2、编制技施阶段设计方案及编制招标标底;3、向市发改局申请招标立项;4、在市建设工程交易中心招标;5、与中标单位签订施工合同;6、组织施工.(2)、施工管理1、聘请有资质的监理单位进行施工质量监理;2、按设计及施工规范进行施工;3、按时上报施工进度情况.(3)、资金管理.项目建设资金实行财政集中支付制,由建设单位申请,经市国土资源局审核后报市财政局集中支付.1、首次申请付款.前期工作完成后可申请首次申请付款,申请资料包括:a、付款申请表;b、相关合同;c、技施阶段设计图纸、预算书;d、中标通知书及施工合同;e、招标文件及招标工作报告;f、中标单位投标书;2、工程进度付款申请.施工合同完成一定工程量后可申请工程进度付款,申请资料包括:a、付款申请表;b、监理支付证书;c、工程量汇总表;d、现玚签证记录.注意事项:1、项目总投资包括前期工作费、工程施工费、业主管理费、竣工验收费及不可预见费组成.a、前期工作费,按不超过工程施工费的7%计提,包括可行性研究编制与评审费用、项目调查勘测费、项目规划设计费(包括评审费用)、工程招标代理费、工程监理费.b、工程施工费,指用于工程施工的材料、机械使用、人工及设备安装等费用,要求采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额进行编制,采用总价承包方式.c、业主管理费是指建设单位对项目进行管理发生的费用开支,一般包括工作人员工资、业务招待费、用于项目的车辆使用维护等费用.工作人员是指为便于项目管理临时招聘的人员,不包括有固定单位统发工资的人员.d、竣工验收费的指用于项目竣工验收产生的费用,包括竣工材料的编制、决算编制、评审、接待等费用.e、不可预见费是指在施工中产生的不可预见的费用,包括灾难、设计变更等情况.2、建设单位不具备招标专业技术人员的,应聘请招标代理机构实施招标;3、监理单位应具备农田水利工程监理资质;4、工程进度实行月报制度,每月5日前上报前一月工程进度;5、施工进度到达一定阶段时,建设单位应及时组织单元、分部、单位工程的验收,验收资料是项目竣工验收的重要组成部分,特别是隐蔽工程必须进行验收后方可进入下一工序的施工.各阶段验收由建设单位和监理单位组织,成员由设计单位、施工单位及有关单位专业技术人员组成,必要时可邀请政府、主管部门等进行验收.6、施工过程中,如涉及权属界线调整的,根据已批准的权属调整方案执行,施工放线、施工及施工后验收均需双方权利人现场确认,完工后,及时开展变更调查,办理变更登记,更新、保管好相关地籍档案.7、设计变更的审批:A、不涉及项目建设规模、建设位置、新增耕地面积和项目总投资预算的,由建设单位会同监理单位研究解决;B、涉及前述调整方向的,由项目承担单位报原批准机关批准.C、设计变更的工程费用按照施工单位投标文件中同类项目单价计算,投标文件中没有同类项目的,按照《土地开发整理预算定额》进行计算.四、项目竣工验收项目竣工验收是对整个土地开发整理项目的实施情况及建设效果的全面验收.(一)、项目竣工验收的条件1、工程已按批准的设计方案规定的内容全部建成;2、各单位工程已全部通过验收并能正常运行;3、归档资料符合工程档案资料管理的有关规定,项目竣工验收申请资料和备查资料已经齐备;4、项目竣工决算已经完成并通过竣工审计;5、自查、自验中发现的问题已处理完毕.(二)、有关资料要求1、竣工验收申请资料:A、竣工验收申请书;B、项目竣工报告.内容主要包括:项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用与管理情况、土地权属调整情况、工程管护措施、投资预期效益分析、项目组织管理的主要措施与经验、存在问题与改进措施以及档案管理情况等;C、项目竣工验收图、竣工后的土地利用现状图;D、项目财务决算与审计报告;E、项目工程监理总结报告.2、竣工备查资料:除包括上述验收申请资料外,还包括以下资料:A、项目可行性研究报告;B、立项申请及有关批准文件;C、项目规划设计方案及投资预算书;D、项目实施方案;E、有关合同书、协议书或委托书;F、项目招投标有关材料;G、项目工程质量监理、检验有关报告;H、项目投资预期效益情况报告;I、土地权属调整情况报告;J、有关影像资料.(三)、竣工验收步骤市国土资源局组织市财政局、水利局、农业局等有关土地、工程技术及财务等相关专业人员组成竣工验收组,邀请项目建设单位及主管部门、设计单位、监理单位、施工单位、运行管理单位参加;1、听取项目建设情况报告.由项目建设单位、监理单位等分别向验收组报告,并接受对项目建设情况的质询;2、实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况,听取项目区农民群众等方面的意见;3、查阅项目有关资料;4、反馈项目竣工验收情况;5、编写项目竣工报告(四)、竣工验收的主要内容:1、项目建设任务完成情况,包括土地数量和质量情况、工程建设完成和质量管理情况;2、组织机构运行情况,包括项目领导机构、管理机构和技术指导机构的运行情况;3、项目管理制度执行情况,包括五项制度(公告制、合同制、法人责任制、招投标制、工程建设监理制)执行情况、决算审计执行情况及其他规章制度的执行情况;4、财务资金管理情况,包括资金制度建设情况、项目请拨款执行情况(手续、拨付、到位情况)、资金核算的组织形式(核算形式、费用划分、科目设置)、预算执行情况(开支范围、开支标准、资金用途、使用效果)、竣工决算情况;5、土地权属情况,包括项目开发前对土地权属现状的确认情况、规划设计中的土地权属调整方案及说明、土地权属调整方案落实情况、因权属调整引发的土地纠纷及处理情况等;6、档案资料管理情况;7、工程管护及试运行情况.五、其他:项目新增的耕地开发前属未利用地及建设用地的,竣工验收后经地市初验及省厅确认,成为补充耕地储备指标,用于耕地占补平衡;开发前属农用地的,只作耕地总量平衡指标.。
土地整理项目流程
土地整理项目流程土地整理项目是指对城乡建设用地、农村宅基地、集体建设用地等土地资源进行统一规划、整理、调整和配置，以提高土地利用效率，促进土地资源合理利用和保护，实现土地集约利用和可持续利用的过程。
土地整理项目的流程一般包括以下几个步骤：一、项目立项阶段。
在土地整理项目立项阶段，首先需要进行项目的前期调研和论证工作。
这包括对土地资源的调查和评估，对整理范围、整理目标和整理方式的确定等工作。
同时，还需要进行项目可行性研究，包括项目投资效益分析、社会经济影响评价等内容。
在这一阶段，还需要进行相关部门的协调和沟通，明确项目的立项依据和程序。
二、规划设计阶段。
在项目立项后，需要进行土地整理项目的规划设计工作。
这包括土地利用总体规划、土地利用详细规划、工程设计等内容。
规划设计阶段需要充分考虑土地资源的特点和整理目标，合理布局土地利用结构，确定土地整理的具体措施和方案。
三、征地拆迁阶段。
土地整理项目涉及到土地的调整和配置，因此在征地拆迁阶段需要进行相关工作。
这包括对拆迁范围的确定、拆迁补偿标准的制定、拆迁协议的签订等内容。
在征地拆迁过程中，需要充分尊重农民的合法权益，保障农民的生活和生产不受影响。
四、工程实施阶段。
在规划设计和征地拆迁完成后，需要进行土地整理项目的工程实施工作。
这包括土地平整、排水、道路建设、绿化等内容。
在工程实施过程中，需要严格按照设计要求和施工标准进行施工，确保工程质量和安全。
五、验收和监管阶段。
土地整理项目完成工程实施后，需要进行项目的验收和监管工作。
这包括对整理效果的评估和验收，对工程质量和安全的监管等内容。
在验收和监管过程中，需要充分考虑土地整理项目的长期效益和社会效益，确保项目的可持续发展。
六、宣传和推广阶段。
土地整理项目完成后，需要进行项目的宣传和推广工作。
这包括对土地整理项目的成果进行宣传，向社会公众介绍项目的意义和效果，促进土地资源的合理利用和保护。
以上就是土地整理项目的基本流程，每个阶段都需要充分考虑土地资源的特点和整理目标，合理安排工作任务，确保项目顺利进行并取得预期效果。
土地开发整理项目工作流程(word版)
土地开发整理项目工作流程主要参考省区国土资源厅补充耕地易地开发项目管理规定、省财政厅国土基建项目资金管理规定、土地出让金农业土地开发资金使用管理规定及国家、省有关建设工程监理条例和招投标管理办法等。
项目管理过程主要包括:项目可行性研究阶段、初步规划设计方案及投资预算编制阶段、项目实施管理阶段和竣工验收阶段。
一、项目可行性研究阶段:流程:1、项目调查；2、听取项目所在地权属单位、村民代表意见,举行听证会；3、可行性分析及评价；4、编写可行性研究报告；5、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审；6、上报市国土资源局。
上报材料:1、1:10000土地利用现状图及地形图；2、地类情况表；3、可行性研究报告摘要书；4、可行性研究报告；5、项目投资概算；6、土地所有权证复印件。
注意事项:1、项目区应具备必要的交通干(支)线、水利设施等条件；2、项目立项申报应实行听证制度,并保留听证记录；3、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业生产条件；4、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据；5、应分析项目可增加耕地的潜力；6、投资概算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准；7、年度申报项目超过一个的,应填写项目汇总表；8、市国土资源局在全市申报的项目中,筛选出适宜建设的项目,制定年度开发计划,经市财政局会审后,报市人民政府批准。
二、初步规划设计方案阶段流程:1、现场勘踏调查；2、项目区地形测量；3、聘请有资质的设计单位进行规划方案设计；4、向项目报在地公告项目初步设计方案,并征询土地权属人、村民意见；5、编制项目投资预算；6、编写项目规划方案设计报告；7、组织专家评审；8、上报市国土资源局,经与市财政局会审后,由市财政局下达项目投资年度计划。
上报材料:1、规划方案设计报告文本。
附件包括:A、地类情况表；B、水量平衡分析报告；C、涉及土壤改良的,应有农业部门出具的土壤改良方案及土壤养分分析报告；D、涉及取水的,应有水利部门的用水许可证明；E、项目实施机构情况；F、土地所有权证复印件；G、涉及土地权属调整的,应有土地权属调整方案；H、土地权属人、村民代表修改意见及就该意见对规划设计方案进行修改的说明；I、工程量计算表。
土地整理项目工作流程
土地整理项目工作流程土地整理项目是指对农村土地进行合理整理，提高土地利用效率，改善农村土地生产条件和环境，促进农村经济社会可持续发展的一项重要工作。
土地整理项目工作流程是指在土地整理项目实施过程中所需要进行的一系列工作流程，包括规划设计、征地拆迁、土地平整、土地复垦等环节。
本文将介绍土地整理项目工作流程的具体内容。
一、规划设计阶段。
1.项目立项，确定项目的目标、范围、投资规模、实施主体等，形成项目立项报告。
2.调查评估，对整理项目范围内的土地资源、土地利用现状、土地所有权等进行调查评估，为后续规划设计提供基础数据。
3.编制规划设计方案，根据调查评估结果，制定土地整理项目的规划设计方案，包括土地利用总体规划、土地利用详细规划、土地整理方案等内容。
4.方案审批，经相关部门审批通过后，形成土地整理项目的规划设计方案，为后续工作的实施提供依据。
二、征地拆迁阶段。
1.征地拆迁准备，制定征地拆迁方案，确定征地范围、拆迁补偿标准、安置方案等内容。
2.征地手续办理，依法办理土地使用权、土地征收手续，签订土地征收补偿协议，办理土地使用权证、土地证等相关手续。
3.拆迁实施，组织征地拆迁工作，包括清理拆迁对象、迁移拆迁人口、拆除房屋建筑等工作。
4.土地补偿安置，按照相关规定，对征地拆迁对象进行土地补偿和安置，确保拆迁对象的合法权益。
三、土地平整阶段。
1.土地平整准备，确定土地平整范围、方式和标准，制定土地平整方案。
2.平整实施，组织土地平整工作，包括土地平整机械设备的调配、平整作业的实施等。
3.土地整理，根据规划设计方案，对土地进行整理，包括土地平整、土地改良、土地复垦等工作。
四、土地复垦阶段。
1.土地复垦准备，确定土地复垦范围、方式和标准，制定土地复垦方案。
2.复垦实施，组织土地复垦工作，包括土地绿化、土地治理、土地改良等工作。
3.土地验收，对复垦后的土地进行验收，确保土地复垦工作达到预期效果。
以上即是土地整理项目工作流程的主要内容。
成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法
成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法
一、总则
为进一步加强成都市集体建设用地整理与集中使用管理，规范集体建
设用地整理安置行为，保障集体建设用地有序规划、有序整理和合理使用，根据《成都市集体建设用地管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。
本办法适用于在市有关部门认定和确认的成都市集体建设用地整理与
集中使用工作，未在本办法规定的，参照《条例》及其它有关规定执行。
二、集体建设用地整理条件
（一）用地面积：集体建设用地整理区域总面积不得少于50亩（含）；
（二）行政状况：集体建设用地整理区域应基本确定界线，具备完善
的土地承包制行政状况，自然状况较好，具备集中管理的条件；
（三）技术条件：按《条例》和本办法要求，集中整治和改造的及时
技术保障。
三、集体建设用地整理方法
（一）申请办理流程：集体建设用地整理项目申请后，应由所在地的
省级行政区（或划定的管理区域）城乡规划管理部门审核后，报市规划国
土和房屋局审查备案；
（二）整理条件：按《条例》和本办法制定的整理条件，有关部门应
审核并确定整理条件；
（三）安置补偿：经申请单位报批中银止付。
土地开发整理项目流程
土地开发整理项目流程土地开发整理项目是指对土地进行规划、整理和开发利用的过程。
这一过程涉及到多个环节和流程，需要经过严密的规划和执行。
下面将详细介绍土地开发整理项目的流程。
一、项目前期准备阶段。
1. 确定项目目标和范围，在项目启动前，需要明确项目的目标和范围，包括土地开发的规模、用途、地理位置等。
2. 立项阶段，项目立项是指确定项目的可行性和必要性，需要进行可行性研究和风险评估，以确定项目是否值得进行开发整理。
3. 土地调查和评估，对待开发整理的土地进行详细的调查和评估，包括土地的地质条件、地形地貌、土地所有权、土地利用现状等。
4. 制定项目规划，根据调查和评估结果，制定土地开发整理的项目规划，包括土地利用总体规划、详细规划和工程规划。
二、项目实施阶段。
1. 土地征收和拆迁，根据项目规划，对需要征收的土地进行征收和拆迁工作，保障项目的用地需求。
2. 土地平整和准备，对征收的土地进行平整和准备工作，包括清理垃圾、填平坑洞、修复地表等。
3. 基础设施建设，在土地平整和准备完成后，进行基础设施的建设，包括道路、排水系统、供电系统等。
4. 建筑物开发，根据项目规划，进行建筑物的开发和建设工作，包括住宅、商业用地、工业厂房等。
5. 绿化和景观建设，在建筑物开发完成后，进行绿化和景观建设，美化环境，提高土地利用的品质。
三、项目验收和运营阶段。
1. 项目验收，在项目实施完成后，进行项目的验收工作，包括土地利用是否符合规划要求、基础设施是否完善、建筑物是否符合标准等。
2. 项目交付使用，经过验收合格后，项目交付使用，开始对外运营。
3. 运营管理，对项目进行日常的运营管理工作，包括设施维护、安全管理、环境保护等。
4. 监测和评估，对项目进行监测和评估，及时发现问题并进行调整和改进。
以上就是土地开发整理项目的流程，这一过程需要各个环节的紧密配合和协同合作，才能顺利完成。
在项目实施的过程中，需要充分考虑土地资源的可持续利用和环境保护的问题，确保项目的可持续发展。
土地整治项目申报流程
土地整治项目申报流程土地整治是指对土地资源进行合理开发利用，改善土地质量和生态环境，提高土地资源的综合效益。
土地整治项目的申报流程是指进行土地整治工程项目申报的具体步骤和程序。
下面将详细介绍土地整治项目申报流程。
一、项目立项阶段。
1. 项目立项申报。
项目立项申报是土地整治项目申报的第一步。
申报单位需要向相关部门提交项目立项申请书，包括项目的名称、建设内容、投资规模、建设地点、建设必要性和可行性分析等内容。
申报单位还需要提交相关的技术、经济、环境等论证材料，以及项目建议书和可行性研究报告等文件。
2. 立项审批。
经过项目立项申报后，相关部门将对项目进行审批。
审批程序包括初审、评审、论证等环节，审批机关将对项目的必要性、可行性、合规性等进行审核，最终确定是否批准项目立项。
二、项目规划阶段。
1. 项目规划编制。
项目立项审批通过后，申报单位需要组织编制土地整治项目规划。
项目规划包括项目的总体布局、工程设计、施工图纸、环境影响评价等内容。
编制完成后，需提交相关部门进行审批。
2. 规划审批。
项目规划编制完成后，需向相关部门提交项目规划审批申请。
审批程序包括初审、专家评审、公示等环节，审批机关将对项目规划的合理性、科学性、环保性等进行审核，最终确定是否批准项目规划。
三、项目申报阶段。
1. 项目申报材料准备。
项目规划审批通过后，申报单位需要准备土地整治项目申报所需的各类材料。
包括项目建议书、可行性研究报告、施工图纸、环境影响评价报告、土地使用证、用地手续等文件。
2. 项目申报。
申报单位将准备好的申报材料提交给相关部门进行项目申报。
申报程序包括递交申请、初审、评审等环节，申报单位需配合相关部门的工作，如有需要还需进行现场勘察和调查。
四、项目核准阶段。
1. 项目核准申请。
项目申报通过后，申报单位需要向相关部门提交项目核准申请。
核准申请包括项目建议书、申报表、规划许可证、环境影响评价报告等文件。
2. 项目核准审批。
相关部门将对项目核准申请进行审批。
集体建设用地整理流程和操作办法
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成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法
成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范集体建设用地整理与集中使用，推进节约集约用地，促进城乡统筹发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发〔2005〕207号）和《中共成都市委成都市人民政府关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》（成委发〔2008〕1号）等法律、法规和文件规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条成都市行政区域内集体建设用地整理与集中使用，适用本办法。
第三条集体建设用地整理与集中使用，是指依据土地利用总体规划和土地整理专项规划，通过实施土地整理，将原有零星分散的集体建设用地复垦为耕地后，原集体建设用地面积扣除新建农民集中居住区用地面积后，节约的集体建设用地按照“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩“的方式集中用于城镇建设的行为。
集体建设用地整理与集中使用依据审批权限不同分为：由国土资源部、四川省国土资源厅批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称挂钩项目）；由成都市人民政府批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称拆院并院项目）。
挂钩项目或拆院并院项目由拆旧区和建新区（包括农民集中居住区和城镇建新区）两个部分构成，也可只安排拆旧区和农民集中居住区，节约的集体建设用地由市、县国土部门统筹安排使用。
第四条集体建设用地整理与集中使用应当遵循以下基本原则：（一）充分尊重农民意愿，依法保护农民和集体经济组织的合法权益。
（二）符合土地利用总体规划、土地整理专项规划、城乡建设规划、产业布局规划和新农村建设规划。
（三）对田、水、路、林、村实施综合整治，并与农业产业化相结合。
（四）建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，用地布局更加合理，集约节约用地水平逐步提高。
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须按“应确尽确，权属明晰”的要求，在当地 国土、农业、林业、房管等部门及乡镇人民政 府的指导下，全面完成确权颁证、清产核资和 股份量化工作 。
返回
镇、村、组、农户四级联动，通过召开动员会、 参观样点、发放宣传手册、帮农户算经济账等 方式进行动员。
返回
初步了解项目区内多少户、多少人可参与搬迁 集中，多大面积的建设用地可复垦还耕。
返回
民主选举产生议事会、监事会等机构，组织协 调开展各项工作，并召开听证会，讨论决定是 否实施该项目。
返回
参与农户要提交自愿参与搬迁集中整理的申请 书，项目所在村要向区（市）县国土资源局提 交开展建设用地整理项目的申请。
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① 落实编制单位 ② 收集资料 ③ 编制实施规划 ④ 申报流程 ⑤ 资料移交
实地踏勘
1、入户调查项目农户意 愿； 2、重点对拆旧（整理） 地块进行实测； 3、确定建设用地整理规 模； 4、根据相关规划、农民 意愿拟定农民集中居住区 规模及选址。
资料收集成果
1、土地利用总体规划及 土地利用现状数据； 2、农村建设用地确权颁 证相关资料； 3、拆旧（整理）地块实 测图； 4、项目区社会、经济、 人口等综合信息； 5、川西林盘保护、文物 保护点位等其他相关信息 ； 6、项目区农民补赔偿方 案及相关文件。
建设用地整理项目类型
城乡建设用地增减挂钩项目 农民集中建房整理项目
相同点：
原则相同； 整理分散农房，集中 使用； 报件资料基本相同。
区别：
目的不同； 表达方式不同； 指标使用范围不同； 审批权限不同。
一．前期工作 二．立项 三．实施 四．变更 五．验收 六．使用
① 明确权属 ② 宣传动员 ③ 摸底调查 ④ 成立机构 ⑤ 自愿申请
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从市整治中心勘测规划设计中介库中抽取三家 以上设计单位，并比选确定最终编制单位
返回
前期专项调查
1、研究土地利用总体规 划、土地整治规划、城市 规划、村镇规划及产业规 划等； 2、分析土地利用现状、 确定农村建设用地基础条 件、整理潜力和限制因素 ； 3、当地政府重视、农民 自愿参与度较高。
返回
① 文本要求 ② 图件要求 果、核定搬迁整理规模、明确申请指标面积
项目区规模适度，挂钩周转指标规模原则上控制在50公顷以内 。
2、基础数据
以乡级土地利用总体规划、县级土地整治规划、2009年土地利 用现状数据和农村集体土地确权登记工作成果为基础。挂钩 试点项目需对拆旧整理地块进行实测。
返回
标准分幅土地利用现状图
采用2009年土地利用现状数据，比例尺要求（1:10000）
项目区所在乡镇土地利用总体规划图
需备案的规划成果，比例尺要求（1:10000）
项目区拆旧区位置图和拆旧区实施规划图
2009年土地利用现状数据和农村集体土地确权登记工作成果为基础，比例尺要 求（1:10000）。备注：挂钩试点项目需要对拆旧地块进行实测（1:2000）
10) 试点县（市、区）国土资源管理部门出具的该项目拆旧地块未参与土地整理 项目及其他城乡建设用地增减挂钩试点项目的承诺书。 11) 试点县（市、区）国土资源管理部门出具的拆旧地块与土地利用总体规划图 一致性承诺书。 12) 农民自愿参与城乡建设用地增减挂钩试点项目的申请书，农户签字并附身份 证复印件。 13) 项目区所在乡镇人民政府出具的初步拟定的土地权属调整方案。 14) 试点县（市、区）国土资源管理部门提供开展挂钩试点项目的听证材料。 15) 试点县（市、区）国土资源管理部门出具的立项审查意见。 16) 电子文档。光盘内容包括实施规划文本、实施规划图件（PDF格式和Mapgis、 西安80坐标系下的矢量格式）、附件（PDF格式）。 17) 2009年土地利用现状数据。 18) 拆旧地块勘测定界资料，包括勘测定界图及勘测定界成果报告。 19）建设部门关于是否符合川西林盘保护规划的意见。 20）林业部门关于是否同意占用林地的意见（仅指建新区占用林地的项目）。
项目区建新区位置图
2009年土地利用现状数据，比例尺要求（1:10000）
项目区建新区实施规划图
采用在国土资源管理部门备案的规划成果为底图，比例尺要求（1:10000）
项目区区域位置图
比例尺要求（1:50000）
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1) 试点县（市、区）国土资源部门立项申请请示。 2) 试点市（州）国土资源部门转报文件。 3) 试点县（市、区）人民政府出具的资金承诺证明。 4) 项目区专家论证意见。 5) 农民集中居住区规划建设方案。方案内容包括：规划建设方案的专家论证意见； 县（市、区）级人民政府与农户签订责、权、利内容齐全的协议，明确农民集中 居住区占地范围内的农民安置方式、补偿方案；农民集中居住区资金落实情况、 土地权属调整方案、听证会会议纪要；农民集中居住区范围占地地类情况表。 6) 经三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上成员同意并签字，乡镇、村 社签章同意的进行城乡建设用地增减挂钩试点项目的意见书。 7) 试点县（市、区）规划管理部门出具的同意建新区选址意见书。 8) 农民集中居住区地质灾害危险性评估报告。 9) 试点县（市、区）国土资源管理部门出具的建新区不占用基本农田的承诺书。
1 概述
1）项目区简介 2）实施规划编制依据 3）编制原则
2 项目区概况
1 ）项目区概述 2 ）拆旧区基本情况 3 ）建新区基本情况
3 项目区分析
1 ）项目区合法性分析 2 ）项目区设置合理性分析 3 ）新增耕地潜力分析 4 ）拆旧区土地适宜性评价 5 ）土地利用限制因素分析 6 ）地质灾害危险性评估 7 ）水土资源平衡分析 8 ）公众参与分析 9 ）效益分析
3、搬迁集中度坝区不低于150户以上
4、节余指标中（扣除集中居住区使用指标和新增有效耕地面积 ）预留不低于5%用于农村集体经济组织发展 。
关于5%的表达方式：
1、挂钩项目：表达为城镇建新区，在本乡镇 范围内；
2、集中建房项目：可设置产业发展预留区（ 落地）、也可不设置（不落地）；可使用完节 余指标，也可不使用完节余指标。
4 项目区规划方案
1 ）规划方案制定原则和依据 2 ）规划方案平面布置 3 ）建新区规划方案 4 ）项目区工程建设方案 5 ）整理复垦方案 6 ） 补、赔偿方案 7 ）项目区整理前后土地利用结 构变化
5 挂钩周转指标年度归 还计划 6 项目区实施方案和实 施管理 7 资金筹措及投资估算 8 土地权属调整方案 9 地质灾害危险性评估 10创新措施及建议