农机安全管理措施分析

农机安全管理措施分析
农机安全管理措施分析

农机安全管理措施分析

[摘要]当前,随着农村经济的快速发展以及国家一系列惠农政策的相继出台,我国农业机械出现了前所未有的发展高潮,农机在农业生产、农民增收和农村经济发展中发挥了重要作用。本文分析了农机安全管理存在的问题,并针对问题,提出了相应的解决措施和建议。

[关键词]农机安全

中图分类号:tu262.2 文献标识码:a 文章编号:1009-914x (2013)23-0004-01

农机安全生产的好坏,不仅关系到农业和农村经济的发展,而且更关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。因此,必须建立长期有效的农机安全管理机制。

一、农机安全管理存在的问题

1、安全认识不到位

一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识,存在重农机推广、轻农机安全的倾向,忽视农机安全发展,农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上,农机安全生产还没有成为自觉行动。其次,农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足,农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识

农机安全管理工作计划

2016农机系统安全生产工作计划3篇 第1篇 为切实保障人民群众的生命和财产安全,促进“平安农机”建设,减少各类农机事故,杜绝重特大事故,为全市农机事业的发展创造良好的安全环境,现结合我市实际,制定2016年度农机安全生产工作计划。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面宣传贯彻落实《省农业机械安全监督管理条例》精神,以提高拖拉机、联合收割机“挂牌率、持证率、检审率”为抓手,切实提高农机安全监理规范化水平,以深入开展农机安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”为载体,切实提高农机安全生产的监管能力。进一步完善、健全机制、强化措施,落实责任,确保全年农机安全生产各项目标的完成。 二、主要工作目标 1、全市农机系统不发生安全生产责任死亡事故。局机关及所属事业单位不发生重伤以上事故和火灾事故。 2、健全安全生产工作机制,落实安全生产责任制。 3、每季度至少召开一次专题安全生产工作会议,研究部署安全生产工作,并形成《会议纪要》。 4、每月开展安全隐患排查治理,并形成档案资料。 5、认真开展农机安全专项整治,进一步提升挂牌率、年检率、持证率。 三、主要工作和时间安排 1、第一阶段(l—3月份) 市局制定年度安全生产工作计划,层层签订《安全生产目标管理责任书》;充实完善各项安全生产管理制度;调整完善各级安全生产领导机构;修订完善《农机重特大事故应急处理预案》,继续扎实有效地开展好农机安全专项整治活动;广泛深入宣传《省农业机械安全监督管理条例》为重点的法律、法规,精心组织第十四个“农机安全宣传月”活动;认真做好重大节日期间安全宣传教育和安全检查,确保重大节日期间的农机安全;协调工商、安监、交警、质监等部门继续开展春季农机打假活动,维护农民群众合法利益。 2、第二阶段(4—10月份) 市局与安监、交警、交通、消防等部门加强协调,紧密结合“三夏”、“三秋”工作实际,加强对农机安全生产宣传教育,深入开展拖拉机专项整治活动,努力提高“三率”。积极参加市政府组织的“安全生产月”活动,充分利用标语、展板、报刊、电视、广播、网络等多种形式,广泛深入宣传《省农业机械安全监督管理条例》为重点的安全生产法律法规和农机安全常识。健全完善“三夏”、“三秋”农机安全生产管理制度,组织开展农机安全生产专项检查,及时消除事故隐患,确保“三夏”、“三秋”农机安全生产。积极参加省、市各部门组织的有关安全生产工作会议和技术教育培训班,组织农机从业人员开展安全培训;认真搞好农机安全生产应急预案演练,打造一支拉得出、开得动、救援快、处理好的应急救援队伍。 3、第三阶段(11—12月份) 市局与安监、交警等部门联合开展冬、春季农机安全生产专项整治活动,加强安全源头管理,进村入户,深入田间地头、乡村道路、重大作业场所,严厉查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、脱检拼装、超限超载等现象,最大限度地提高专项整治效果。安排部署全市全年农机安全生产工作的检查、考核,积极做好迎接市安委会、市安监局对全年安全生产工作的考核指导,认真做好全年度农机安全生产工作的总结。 四、工作要求 1、明确工作责任,落实工作举措

农机站安全生产工作制度

农机站安全生产工作制度 为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,切实保障全区农机安全生产管理工作正常有序的开展,坚持以人为本,构建社会主义和谐社会,进一步降低和减少农机生产安全事故的发生。特制定本制度: 一、切实加强对农机安全生产管理工作的领导。实行安全生产行政首长负责制原则,落实一把手负总责,主管领导具体负责,任务到单位,责任到人的目标责任制,层层落实目标责任,使农机安全各项规章制度及目标责任落到实处,为确保农机安全生产奠定坚实基础。 二、严格执行登记管理制度,确保操作人员素质准入关。按照国家“五整顿、三加强”要求,坚持从源头上抓起。在拖拉机及驾驶人登记、检审验、考核发证、安全检查、事故处理等工作中,要严格管理,规范程序,切实做到“谁办理、谁签字、谁负责”,“谁检验、谁签字、谁负责”,“谁考核、谁签字、谁负责”。严格培训质量,凡未经培训或培训不合格办理驾驶证的“谁办理、谁负责”,严格实行过错追究制和责任倒查制。 三、依法行政,确保农机执法的严肃性。按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《福建省农业机械管理条例》等法律法规要求,在农机安全生产检查、事故处理过程中,要规范程序、依法行政,严禁徇私枉法,说情求情,特别是上级主管部门领导及工作人员不得缺位、越位行使职权,以确保农机执法的公正性、严肃性。 四、规范管理,严格执行事故上报制度。发生农机事故必须按程序及时准确上报,发生一般事故,应及时报告上级主管部门,发生重、特大事故必须先报告当地政府和安监部门,经批准后按程序上报上级主管部门。严禁瞒报、漏报或隐瞒不报,凡隐瞒不报或知情不报的,严格按干部管理权限对主管领导和事故统计人员进行处理,凡造成社会重大影响和后果者按照规定进行责任追究。

浅谈农机安全管理存在问题及措施.doc

浅谈农机安全管理存在问题及措施- 近些年来,随着经济的发展,一些现代化的农用机械也逐渐走进了普通农民的家庭,机械化的农业生产为农民提供了很大方便,也促进了我国农业经济的发展。但是从中显露出的农机安全管理问题却不容忽视,因此无论是从农民自身还是政府部门,都应该采取积极措施改善这种状况。 一、农机安全管理的重要性 现代化农业生产中,农业机械在改善农业生产条件、减轻垦区农民劳动强度、提高农业综合生产能力、帮助农民脱贫致富等方面发挥着重要作用.农用机械在生产上的应用让农民看到了希望,他们不用再每天背朝黄土、面朝天的在田里辛辛苦苦的劳作。从国民经济的角度来讲,农机的广泛应用,也促进了我国农业的发展。诚然农民希望通过粮食生产能取得更大的效益,并以此来改善家庭的生活条件。国家也希望通过农业生产来为国家创造更大的效益。但是现在人们不得不关注一个问题,那就是农用机械的安全管理问题,许多农民没有接受过什么教育,他们对那些现代化的机械并不是非常了解,他们对农机的操作,仿佛是约定俗成的,并没能真正掌握农机的使用,因此如果出现了什么问题,他们便不能很好地解决。此外农村缺乏一定的管理机制,对于农机的安全使用问题,并没有明文的法律法规。诚然,经济效益是重要,但是在健康在生命面前,那又算得了什么呢?农机安全管理责任重大,不仅关乎我国农业的可持续发展,更关乎广大农民群众的根本利益。 二、农机安全管理过程中存在的问题 1.地方政府对农机安全管理方面监管不力

在农业生产中的应用,很大程度的促进了农业的生产,也为政府创造了很大的效益。但是由于农民对农机安全使用认识的不足,农机安全管理工作一直没能落到实处。但是笔者想问,如果说农民缺乏知识,他们没有接受过教育。那么某些接受高等教育的政府工作人员呢?他们又尽到自己的职责了吗?从政府的角度讲,是什么原因导致了这些问题呢?笔者认为,首先在安全教育普及方面,政府部门没有做好。由于宣传教育培训工作方法和手段落后,加上少数地方部门漠视安全防范,不愿进行必需的安全投入,致使安全隐患日益严重。在城市,都会设有一些安全管理之类的政府部门,但是在农村由于缺乏必要的安全管理机构,使得农民即使在使用农机的时候遇到了些问题,他们也没有直接的部门反映。再者,由于政府对农业方面的财政投入不足,如果政府为农机安全管理方面投入必要的专项资金,那么也就很少会出现诸如农机过期使用的问题了。 2.农民对农机使用的认识不足 在农村,农机安全管理问题并没有得到足够的重视。在农民心里,农机仅仅是方便自己的一种工具,对于它们的安全使用、安全管理问题并不重视。因此就难免会发生一些大家都不愿看到的事情。网上曾报道过几起因为农机操作不当,从而导致的人身伤亡问题。这些都是很不幸的事情,但是究竟是什么原因使得农民对农机安全管理问题这么不重视呢?首先笔者认为,或许不是农民自己不想去注意这些问题,主要是在农村接受教育的人很少,他们对农机的原理和安全使用并不是很了解,尤其是近两年来随着农用机械中的科技含量越来越高,人们更不知所措了。农民们一直有个误区,这些东西只要能会使用就行了,对于其他的问题他们就懒得去管了。此外,农民对那些农用机械的使用年限

《农业机械安全监督管理条例》共17页

中华人民共和国国务院令 第563号 《农业机械安全监督管理条例》已经2009年9月7日国务院第80次常务会议通过,现予公布,自2009年11月1日起施行。 总理温家宝 二○○九年九月十七日 农业机械安全监督管理条例 第一章总则 第一条为了加强农业机械安全监督管理,预防和减少农业机械事故,保障人民生命和财产安全,制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动,应当遵守本条例。 本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。 第三条农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导,完善农业机械安全监督管理体系,增加对农民购买农业机械的补

贴,保障农业机械安全的财政投入,建立健全农业机械安全生产责任制。 第五条国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。 农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育,提高其安全意识。 第六条国家鼓励和支持开发、生产、推广、应用先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械,建立健全农业机械安全技术标准和安全操作规程。 第七条国家鼓励农业机械操作人员、维修技术人员参加职业技能培训和依法成立安全互助组织,提高农业机械安全操作水平。 第八条国家建立落后农业机械淘汰制度和危及人身财产安全的农业机械报废制度,并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。 第九条国务院农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门等有关部门依照本条例和国务院规定的职责,负责农业机械安全监督管理工作。 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门等有关部门按照各自职责,负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。 第二章生产、销售和维修 第十条国务院工业主管部门负责制定并组织实施农业机械工业产业政策和有关规划。

农业机械安全管理工作制度

芳草湖农场农业机械安全监督管理工作制度 第一章总则 第一条落实农机安全生产责任制度 每年与各村农机安全管理部门签订农机安全责任书;定期检查各村农机安全管理部门及农机安全监理机构履行农机安全监管工作和农机监理工作任务完成情况。 第二条英买力镇农机安全生产工作监督检查制度 (一)全镇农机安全生产工作由镇农机安全生产领导小组组长负总责,各成员分工负责,做到目标到岗,责任到人,确保每项任务、每个环节、每项措施都有人负责、有人落实。 (二)每季适时对各村农机安全生产各项工作进行监督检查,督促指导各项工作的落实,对发现的问题要及时解决,一时解决不了的,要责令限期完成整改,确保各项工作的有效落实。 (三)组织全镇农机安全生产工作考评,全年组织二次农机安全生产工作大检查,督促农机安全生产各项工作的有效落实,杜绝安全工作走过场不扎实,确保各项工作措施的有效落实。

第三条农机安全宣传教育制度 各村委会要充分利用大喇叭开展农机安全宣传;要求各村每年组织两次农机驾驶操作人员进行安全学习、开展农机事故典型案例分析教育,播放农机安全宣传教育片;每季度组织开展一次安全宣传咨询活动;每半年到中小学上农机安全教育课一次;积极开展农机安全宣传教育“六个一”活动,在每个乡镇组织一次农机安全宣传教育活动;给广大农机手和群众看一部农机安全(交通安全)警示片;向每个村送一套“农机安全宣传挂图”,给每个农机手送一本“农机安全生产知识讲座”。经常深入村、田间、场院开展农机安全法律法规、农机应急管理科普常识等宣传教育。 第四条农机安全检查制度 村农机安全监理机构要经常组织农机行政执法人员深入乡镇、村、田间、场院开展日常安全检查,排查农机事故隐患,并动员督促机手及时办理农业机械入户登记、按时参加年检、购买强险与参加驾驶培训、安全学习等。根据农业生产季节特点以及元旦、春节、“五一”、“十一”黄金重要节日期间,组织开展专项安全检查。根据农机重大事故隐患情况,加强与安监、公安、交通等部门的配合,适时组织开展专项整治活动,开展联合执法;加大对拖拉机、联合收割机具的专项整治,重点查处无牌证、外挂、违法载人载客、超速超载等严重违法行为。 农机安全监理机构要利用农业生产农时特点,结合农机安全生产宣传月、创建“平安农机”等安全宣传咨询活动,深入乡镇、村、田

农机安全生产岗位责任制

农机安全生产岗位责任制 农场场长是农场农机安全工作的第一责任人,对农场的安全工作负全面责任,具体如下: 1、贯彻执行国家农机安全生产方针、政策及农机安全监督管理的法律、法规和规章。贯彻和落实上级文件指示精神。是农场农机安全生产事故负第一责任人。 2、建立健全农机安全生产组织机构,强化农机安全生产管理责任制,明确有关责任人的农机安全生产责任。 3、建立和完善农机安全隐患排查制度。强化农机安全隐患排查,安排安全人员在生产期间对全场进行督导检查,及时排除安全隐患。 4、组织农场相关人员进行安全教育培训,提高全场职工安全生产意识。 5、建立健全农机安全事故应急预案,组织人员定期进行安全应急演练。 6、发生农机事故时要及时启动应急预案,并采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员及财产损失。 农场农机副场长分管农场农机工作,对农机安全工作负领导责任,具体职责:

1、认真执行国家安全生产方针、政策。贯彻和落实上级文件指示精神。 2、及时向场长汇报农机安全工作,及时发现安全问题,及时整改。 3、落实农机安全生产责任制,防止农机事故发生。 4、组织人员认真排查农机安全隐患,并督促整改。 5、发生农机事故时,组织人员采取有效措施妥善处理事故。 农机科长负责管理农场农机安全生产工作,具体履行以下职责: 1、贯彻执行国家农机安全生产方针、政策及农机安全监督管理的法律、法规和规章。贯彻和落实上级文件指示精神。对农场农机安全生产事故负主要责任。 2、建立健全农机安全生产组织机构,强化农机安全生产管理责任制,明确有关责任人的农机安全生产责任。 3、建立农机安全隐患排查制度,安排人员在生产期间对事故多发区加强督导检查,及时排除安全隐患。 4、积极组织管理区、作业站相关人员进行安全教育培训,提高农机管理人员安全生产意识。

农机专业合作社安全生产管理制度

农机专业合作社安全生产管理制度 一、农机驾驶、操作人员必须接受农机监理部门的安全管理。 二、新购农业机械,必须及时到监理部门办理入户手续。 三、未按规定参加检审或检审不合格的农业机械及驾驶操作人员,不准使用或驾驶、操作机械。 四、农业机械投入作业前,应进行检查、保养、紧固、调试,达到良好技术状态,不准驾驶、操作安全装置不全或机件失灵的农业机械。 五、不准把农业机械交给无证人员驾驶、操作,严禁年老体弱、不满十六周岁的人员驾驶、操作农业机械。 六、不准酒后驾驶、操作农业机械。 七、严禁随意改装农业机械或改变农业机械结构。 八、拖拉机通过村镇要低速慢行,要防止行人和儿童追车、扒车。 九、拖拉机上道路行驶时,不准超速和违章载人,必须遵守道路交通管理有关规定。 十、农业机械在进行田间作业或其它作业时,必须遵守相关安全规定,切实加强防护措施

安全防火制度 一、自觉遵守各项安全防火制度,不违章作业,并劝阻他人的违章行为。 二、加强对防火设备的保养,搞好作业场所的安全防火工作。灭火工具齐全有效(灭火器、沙箱、铁锹、扫帚),不准随意乱动,保持完好状态。经常检查,发现异常及时处理。 三、不准私接、乱接电线,禁止使用明火烤车 四、修理人员离开时,必须切断电源,检查有无火灾隐患,确认安全后方可离开。 五、安全责任人要时刻注意安全,消灭各类隐患,减少不必要的损失。 农具场管理制度 一、要认真做好农具场的管理工作,管理好花草树木,使农具场达到夏无杂草积水、冬无积雪,全年干净整齐。 二、凡是进场的农机具,必须清扫干净,并检修好达到技术状态完好后方可进场。

三、不准随意拆卸农机具配件,违者按规定处罚。 四、农具场停放的机具要按摆放图、分区进行有序的定点停放,达到摆放整齐,涂油垫起。 五、不经领导批准,严禁各种车辆和无关的人员进入农具场。 机务区管理员职责 一、机务区管理员负责场、库设施的管理工作,保持整洁,使之经常处于完好状态。 二、指导车组人员,使农业机械达到制度要求的停放保管状态,并有权制止未达到要求的机具进入场库。 三、农业机械入场、库长期停放和离场、库,参加作业时机务区管理员要同车组人员办理交接手续。 四、对场、库内长期停放保管的农业机械,机务区管-理-员要保证安全的责任。 五、管理员要有高度的责任心,坚守岗位,忠于职守,并及时向机务队长报告情况,提出建议意见,由于玩忽职守造成责任事故导致损失的,视情节轻重,给予批评教育,赔偿损失直至行政处罚。

农机安全管理存在的问题及对策

农机安全管理存在的问题及对策 如今,由于农村的经济高速发展,同时国家出台了非常多的惠农条例,所以我们国家的农业设备进入到全新的发展模式之中,此类设备在农业的发展过程中,在增加农民收入方面都有着非常关键的意义。文章具体的阐述了此类管控时期面对的不利现象,并且指出了应对方法。 标签:农机;安全管理;对策 对于农机来讲,其生产活动的优劣,关乎到农业以及农村的经济进步,同时还关乎到相关群体的生命安全,关乎到财产的稳定。所以要设置积极的管控体系。 1 当前管控活动中面对的不利现象 1.1 安全意识层次中的影响 个别区域的政府和机构无法积极的分析安全生产和经济进步间的关联。对于其安全性不是很关注,面对着关注推广,忽略安全的现象,该项安全生产没有放到总的发展规划之中。其安全至上,预控为主的管控理念没有有效的落实好,或是仅仅的局限在口头层面中,其安全活动未成为一种自觉化的活动。第二,该项安全活动的基础不是很好。其监管的投入力度太差,存在着非常显著的欠账现象。第三,安全责任不能够有效的落到实处。一些区域的负责人尤其是基层的负责人不具有安全思想,觉得该项活动只是监理机构的事情。第四,监管活动不合理,有很多的弱势要素。一些区域的监管方法不合理,执法效益太差,安监活动不具有威严性,对于问题的惩处力度太差。 1.2 宣传力度太差,群众的安全思想不高 因为宣传的措施不先进,同时个别区域和机构不关注安全,不想要花费资金来开展安全活动,此时就带来了非常多的不稳定的要素。由于开展培训活动对于资金和时间等有着非常严苛的规定,此时很多的工作者,几乎都没有参加过安全培训,导致其不具有安全思想,不了解相关的安全要素,忽略了安全事项,此时其自身处在一种非常危险的情景之中都不知道,遇到问题的时候不知道该怎么样开展自救工作,经常性的因为一些小的问题而导致非常恶劣的后果,会使得之前获取的成就都付诸一旦。只有工作者具有足够的安全知识,有着较高的安全事项,才可以在问题发生的时候就有优秀防范措施,才可以将安全活动落实好。为群众思考,是工作者最应该分析的事项,为群众负责,是其最重要的责任。 1.3 监理服务网无序 通过分析当前的具体状态可知,很多的县区都设置了监理组织,它的编制和机械等都非常的充足,但是乡镇机构却很少有这种机构,其监理人数非常少,有的根本就没有设置。监理的网络无序,对于具体的存在于使用人手中的设备不能

农业机械之安全管理探究(新版)

农业机械之安全管理探究(新 版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0733

农业机械之安全管理探究(新版) 摘要:就农业机械安全生产的现状以及存在的问题进行分析,在此基础上提出相应的对策和措施,以期为农机安全生产提供参考。 关键词农业机械;安全管理;存在问题;对策 农业是关系到国计民生的产业,是稳定民心、稳定大局的产业[1]。农业机械在改善农业生产条件、减轻农民群众劳动强度、提高农业综合生产能力、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用,为提高农村人民群众的生活水平奠定了良好的基础。随着农业机械数量的不断增加,农机安全生产问题也越来越突出。加强农业机械的安全管理,消除农机事故隐患,确保农民生命财产安全,保障农业机械化的健康发展,已经成为促进农业和农村经济、保护和发展农业生产力、稳定农村社会安定团结、建设和实现农村小康社会的头等大事,是国家安全生产工作的重要组成部分。

1农机发展现状 随着农村经济的不断繁荣发展,在农机作业领域,围绕耕地作业、收获作业、播种作业,由人畜力田间耕作方式向干旱地铺膜保水保墒、滴灌渗灌施水抗旱、保护性耕作等机械化作业方向迈进,由粮田作业向有固定障碍物的果园等多产业进行机械作业生产方向发展,农副产品加工向多种农作物品种精细加工方向迈进。在农业机械动力领域,机械由低功率向大功率方向发展。在作业生产环境条件许可下,群众积极购买或更新使用新型的农业机械,机具种类、数量随着农民群众经济收入的不断增加和生产生活方式的改善也在不断的增多[2]。 2农机安全管理的重要性和必要性 随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农机安全管 理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面,监督手段单一,监督措施缺乏力度,新机手技术水平普遍低下,群众安全意识较低,致使 农机事故频繁发生,给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整,农业机械的作业形式呈多样性发展,农机拥有量也逐年增

农业机械安全管理对策探究

农业机械安全管理对策探究 1农业机械管理存在的问题 随着农业现代化的进程,我国各地农业机械化迅速发展起来,各种中小型农机具在农村专业合作社及广大农户中普及开来,清涧县贫困落后的状况也有所改变,全县现共有11家小型农业企业、将近700个农民合作社、100多个家庭农场;在这些龙头企业、农民合作社以及家庭农场的带动与促引下,农业产业化不断提高。一些小型农机具被广大农户所接受,使清涧县农业机械化水平也明显提高。然而,清涧县属于山区地形,农机使用的地理环境多为山路,地势陡峭、狭窄,存在着很大的安全隐患,随着新操作人员不断增多,而操作技能、熟悉程度、管理水平、维修能力不能随着提高,给农机具安全生产埋下了安全隐患,因而提高农机操作人员技术水平是农机发展的关键问题。农机安全问题必须引起高度重视。清涧县农业机械主要存在以下两方面的问题。1.1农机管理体系不完善。清涧县农机基础管理建设起步较晚,农业机械方面的管理不到位,管理体系怒健全等。农机管理服务机构只设在县城,而且维修点仅有几处,乡镇上并没有设立管理机构,个人维修机构只有一两处,维修人员专业技术水平差强人意。不完善的管理体系和管理机构在一定程度上影响了农业机械化的普及,为实现农业机械化带来很多不便。1.2农机使用人员综合技术水平较低。随着农村劳动力就业的转移,大量青壮劳动力进城务工,留在农村务农的基本上以中老年群体为主,他们文化水平不高,安全生产意识淡薄,接受新事物、新知识能力较弱;缺少较强的法律政策意识。只凭经验操作,存在较大的安全隐患[1]。 2农业机械的有效管理对策 2.1强化农机安全管理职能。首先,《农业机械管理条例》指出,要不定期检验农机机械安全性能,对检验不合格的要实行强制报废措施。为避免过了报废期的农机继续投入生产,要尽快建立废旧农机收购站,政府与农机生产企业要联合监督并扶持废旧农机收购站,确保废旧农机收购站能够在社会上立足。此外,国家也要给予交回废旧农机的农民一定的金额补贴,通过相关政策措施的引导,从真正意义上实行对农机的报废,让农民群众的思想观念得以改变,促使农民严格遵守国家安全管理法规,增强农机安全使用的认识水平,为农机的安全运转提供

农业机械安全监督管理条例(国务院令第563号-2009年11月1日起施行)

农业机械安全监督管理条例(国务院令第563号-2009年11月1日起施行)

农业机械安全监督管理条例 中华人民共和国国务院令第563号 《农业机械安全监督管理条例》已经2009年9月7日国务院第80次常务会议通过,现予公布,自2009年11月1日起施行。 总理温家宝 二○○九年九月十七日 农业机械安全监督管理条例 第一章总则 第一条为了加强农业机械安全监督管理,预防和减少农业机械事故,保障人民生命和财产安全,制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动,应当遵守本条例。 本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。 第三条农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导,完善农业机械安全监督管理体系,增加对农民购买农业机械的补贴,保障农业机械安全的财政投入,建立健全农业机械安全生产责任制。 第五条国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。 农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育,提高其安全意识。 第六条国家鼓励和支持开发、生产、推广、应用先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械,建立健全农业机械安全技术标准和安全操作规

程。 第七条国家鼓励农业机械操作人员、维修技术人员参加职业技能培训和依法成立安全互助组织,提高农业机械安全操作水平。 第八条国家建立落后农业机械淘汰制度和危及人身财产安全的农业机械报废制度,并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。 第九条国务院农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门等有关部门依照本条例和国务院规定的职责,负责农业机械安全监督管理工作。 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门等有关部门按照各自职责,负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。 第二章生产、销售和维修 第十条国务院工业主管部门负责制定并组织实施农业机械工业产业政策和有关规划。 国务院标准化主管部门负责制定发布农业机械安全技术国家标准,并根据实际情况及时修订。农业机械安全技术标准是强制执行的标准。 第十一条农业机械生产者应当依据农业机械工业产业政策和有关规划,按照农业机械安全技术标准组织生产,并建立健全质量保障控制体系。 对依法实行工业产品生产许可证管理的农业机械,其生产者应当取得相应资质,并按照许可的范围和条件组织生产。 第十二条农业机械生产者应当按照农业机械安全技术标准对生产的农业机械进行检验;农业机械经检验合格并附具详尽的安全操作说明书和标注安全警示标志后,方可出厂销售;依法必须进行认证的农业机械,在出厂前应当标注认证标志。 上道路行驶的拖拉机,依法必须经过认证的,在出厂前应当标注认证标志,并符合机动车国家安全技术标准。

农业机械安全监理(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 农业机械安全监理(标准版)

农业机械安全监理(标准版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条为了加强农业机械安全监督管理,预防和减少农业机械事故,保障人民生命和财产安全,制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动,应当遵守本条例。 本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。 第三条农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导,完善农业机械安全监督管理体系,增加对农民购买农业机械的补贴,保障农业机械安全的财政投入,建立健全农业机械安全生产责任制。 第五条国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强

农机安全生产工作制度

农机安全生产工作制度 一、认真贯彻落实上级有关农机安全法律法规规章和文件精神。 二、明确各岗位人员及其职责,各司其职,各负其责,落实安全生产责任制。 三、各单位法人代表为第一责任人,负责领导和协调安全生产工作。 四、严把农机入户、年审的安全技术检验关,严格执行农业部第43号、72号令,做到“人、车、证”三见面和检验员双签字。 五、严把驾驶培训关,严格执行农业部第41号令,做到培训内容课时不缩短,培训机构条件达到法定要求,培训专业质量符合标准。 六、严把驾驶人考试关,严格执行农业部第42号、72号令,做到考试纪律严肃、考场秩序规范。 七、定期开展有关农机安全生产的法制宣传教育活动,定期开展农机安全生产的田检路查活动,提高广大农机手的安全意识,纠正违法作业,消除事故隐患。 八、加强对学员(生)的安全教育及管理,保障学员(生)人身安全,加强学校食堂管理,保证食品卫生质量合格。 九、成立安全生产领导组织,加强领导,制定并落实安全生产工作计划、应急预案和防范措施。 十、加强农机培训教员队伍建设和农机执法人员队伍建设,杜绝在职人员违法违纪行为发生。

农机驾驶培训制度 一、拖拉机驾驶培训学校必须取得《中华人民共和国拖拉机许可证》方可从事拖拉机驾驶培训工作。 二、拖拉机驾驶培训学校应有健全的教学管理机构,并设置理论教学、实践操作训练、安全管理、文档管理等岗位并落实责任人。 三、必须严格按照农业部制定的教学计划和大纲进行教学,使用国家统编的拖拉机驾驶员培训教材;实行《拖拉机驾驶培训记录》制度。 四、应有能保证实施农业部颁发的教学计划和教学大纲的规章制度,建立完善的并能在教学和管理中顺利实施的质量保证体系。 五、应由学员管理制度、学员学籍档案管理制度、车辆管理制度、安全管理制度、教学设备管理制度、后勤管理制度、财务管理制度。 六、对学员学籍档案、教学安排、教学设备等实施计算机管理。 七、拖拉机驾驶培训教学从业人员必须取得《拖拉机驾驶培训准教证》方可从事拖拉机驾驶培训教学工作。 八、拖拉机驾驶培训教学从业人员在教学中,必须遵守以下规定:㈠在场地训练期间,教练员必须随车指导,监护好场地训练安全,不准撤离职守。 ㈡不准教练与《准教证》规定范围不相符的车辆。 ㈢教练员饮酒后不准从事教练工作。 ㈣不准使用安全设备不全或机件失灵的或已达到报废年限的教练车从事教练工作。 ㈤尊重学员,为教清廉,杜绝:“吃、拿、卡、要”等行业不正之风。

农机安全生产工作方案

农机安全生产工作方案 方案一:农机安全生产工作方案 为贯彻落实《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》要求,经研究,决定从4月9日起至5月底在全省组织开展农机安全生产大检查。现结合我省农机安全生产工作实际,特制定本方案。 一、总体要求 通过全面、深入、细致的检查,进一步落实农机安全生产责任,落实各级农业(农机)部门农机安全生产“一岗双责”,严厉打击农机行业非法违法行为,推动进一步健全并落实农机安全管理各项规章制度和农机安全生产保障措施,严格执行农机安全生产技术规程和标准,彻底排查治理农机事故隐患,认真解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。 二、检查范围 (一)设区市与县级农机管理部门,乡镇农机站; (二)拖拉机驾驶培训、农机作业服务、农机维修服务等农机生产单位。 三、检查内容 (一)农机生产单位方面 在全面检查的基础上,重点检查农机生产单位安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,是否存在事故隐患。具体包括: 1.农机安全生产责任制落实情况。农机生产单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。 2.农机安全生产法律法规、标准规程执行情况。农机安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况。 3.隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;应急管理情况。 4.安全基础工作及宣传教育培训情况。拖拉机驾驶培训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情况和教育培训情况。 (二)农机管理部门方面 1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开

农机驾驶培训机构安全生产管理制度

农机驾驶培训机构安全生产管理制度 一、认真贯彻落实上级有关农机安全法律法规规章和文件精神。 二、明确各岗位人员及其职责,各司其职,各负其责,落实安全生产责任制。 三、各单位法人代表为第一责任人,负责领导和协调安全生产工作。 四、加强农机培训教员队伍建设和农机执法人员队伍建设,杜绝在职人员违法违纪行为发生。 五、严把驾驶培训关,严格执行农业部第 号令,做到培训内容课时不缩短,培训机构条件达到法定要求,培训专业质量符合标准。 六、成立安全生产领导组织,加强领导,制定并落实安全生产工作计划、应急预案和防范措施。 七、定期开展有关农机安全生产的法制宣传教育活动,定期开展农机安全生产的田检路查活动,提高广大农机手的安全意识,纠正违法作业,消除事故隐患。 八、加强对学员(生)的安全教育及管理,保障学员(生)人身安全,加强学校食堂管理,保证食品卫生质量合格。 农机驾驶培训制度 一、拖拉机驾驶培训学校必须取得《中华人民共和国拖拉机许可证》方可从事拖拉机驾驶培训工作。 二、拖拉机驾驶培训学校应有健全的教学管理机构,并设臵理论教学、实践操作训练、安全管理、文档管理等岗位并落实责任人。 三、必须严格按照农业部制定的教学计划和大纲进行教学,使用国家统编的拖拉机驾驶员培训教材;实行《拖拉机驾驶培训记录》制度。 四、应有能保证实施农业部颁发的教学计划和教学大纲的规章制度,建立完善的并能在教学和管理中顺利实施的质量保证体系。 五、应由学员管理制度、学员学籍档案管理制度、车辆管理制度、安全管理制度、教学设备管理制度、后勤管理制度、财务管理制度。

六、对学员学籍档案、教学安排、教学设备等实施计算机管理。 七、拖拉机驾驶培训教学从业人员必须取得《拖拉机驾驶培训准教证》方可从事拖拉机驾驶培训教学工作。 八、拖拉机驾驶培训教学从业人员在教学中,必须遵守以下规定: ㈠ 在场地训练期间,教练员必须随车指导,监护好场地训练安全,不准撤离职守。 ㈡ 不准教练与《准教证》规定范围不相符的车辆。 ㈢ 教练员饮酒后不准从事教练工作。 ㈣ 不准使用安全设备不全或机件失灵的或已达到报废年限的教练车从事教练工作。 ㈤ 尊重学员,为教清廉,杜绝:?吃、拿、卡、要?等行业不正之风。 农机驾驶人管理制度 一、明确岗位,各司其职。根据工作规范和流程,设臵审核岗、考试岗、驾驶证管理岗、业务领导岗、档案管理岗等岗位。 二、认真审核驾驶证申请人提交的申请表、照片、身体条件证明、身份证明及复印件,分类办理初次申领、增驾、换证、更正、转证、补证、注销、定期审验等业务。 三、严格科目一、科目二、科目三、科目四的考试,严肃考试纪律,规范考场秩序。 四、如实在计算机管理系统记录相关信息,确保电子档案与文书档案内容一致,真实合法。 五、加强对农机驾驶人的安全教育培训和技术指导,依法对农机驾驶人违法作业行为进行行政处罚和监督管理。 农机安全生产例会制度 一、每季度至少主持召开一次本系统的安全生产工作专题会议,分析、部署和督促本系统安全生产工作,及时协调、研究解决安全生产工作中的重大问题;加强对所属单位的检查、指导、监督和管理;严格执行安全生产责任追究制度,按照?四不放过?的原则,严肃事故查处,落实处理决定。

当前农机安全管理工作存在的问题分析及对策

当前农机安全管理工作存在的问题分析及对策 一、农机安全生产现状 近几年,随着农村经济的快速发展,农机化事业也得到了长足发展,农业机械保有量持续增加、农机化水平稳步提高,至2007年底,日照市农业机械总值达到23.5亿元,农机总动力达到256.3万千瓦,拖拉机19.9万台,其中大中型拖拉机4662台、小四轮拖拉机12264台、手扶拖拉机181706台,联合收割机246台,各类配套农机具32.7万台(套)。农业机械化的快速发展,也给农机安全生产带来不安全隐患。近几年来,国务院、省、市政府对安全生产十分重视,我们按照国务院、省、市政府有关安全生产精神要求,重点抓了拖拉机、联合收割机及驾驶人员专项整治和农机安全监督检查工作;积极开展了“隐患治理年”、“安全生产百日督查专项行动”和“安全生产月”等活动,有效地杜绝了重特大农机事故,减少了一般事故发生,从未发生过重特大农机事故,但农机安全隐患仍然存在,且不容乐观。 农机安全隐患主要表现在: 1、拖拉机无牌证驾驶、不按时参加年检违章现象严重,全市拖拉机牌证率仅占保有量的23.3%,其中手扶拖拉机牌证率仅占保有量的20.85%,大量的手扶拖拉机长期无牌无证作业,这些操作手,一不懂机械原理、二不懂驾驶技术,一旦遇到情况,往往是束手无策,极易造成农机事故。 2、违章超载现象严重,拖拉机在从事运输业中,严重超载是一种普遍违法行为,同时也是一种危害较大的事故隐患。近几年有很多驾驶人员为了追求过高运费,私自加高拖斗,增加装载容积,严重者在原拖斗基础上加高2、3倍,严重超载不仅会加速机械磨损还会引发故障和轮胎爆炸等险情,由此而造成车毁人亡的事故时有发生。 3、拖拉机违章载人现象非常严重,有的驾驶员无视法律、法规,安全生产意识淡薄,经常违章载人,拖拉机已成了农村村民赶集、进城务工、走亲访友、甚至接送小学生上学的主要交通工具,一台手扶拖拉机少则载3、5人,多的十几人,且多为老弱病残、妇女儿童,一旦发生事故,后果不堪设想,由此引发的事故屡见不鲜,所以安全隐患极大。 二、农机安全隐患原因分析 分析我市农机安全隐患存在的原因,主要有以下几个方面: 1、农机安全生产的重要性宣传不到位,没有造成全社会都来关注农机安全生产的良好氛围,致使部分领导对抓好农机安全管理工作没有引起足够重视,更谈不上群众、农机手对该项工作的理解和支持,有的把我们的正常依法管理,说成是乱收费、加重农民负担,从而造成农机安全管理工作开展难的现象。

论农业机械的安全管理详细版

文件编号:GD/FS-4873 (管理制度范本系列) 论农业机械的安全管理详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

论农业机械的安全管理详细版 提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 摘要:就农业机械安全生产的现状以及存在的问题进行分析,在此基础上提出相应的对策和措施,以期为农机安全生产提供参考。 关键词:农业机械;安全管理;存在问题;对策 农业是关系到国计民生的产业,是稳定民心、稳定大局的产业[1]。农业机械在改善农业生产条件、减轻农民群众劳动强度、提高农业综合生产能力、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用,为提高农村人民群众的生活水平奠定了良好的基础。随着农业机械数量的不断增加,农机安全生产问题也越来越突出。加强农业机械的安全管理,消除农机事故隐患,确

保农民生命财产安全,保障农业机械化的健康发展,已经成为促进农业和农村经济、保护和发展农业生产力、稳定农村社会安定团结、建设和实现农村小康社会的头等大事,是国家安全生产工作的重要组成部分。 1农机发展现状 随着农村经济的不断繁荣发展,在农机作业领域,围绕耕地作业、收获作业、播种作业,由人畜力田间耕作方式向干旱地铺膜保水保墒、滴灌渗灌施水抗旱、保护性耕作等机械化作业方向迈进,由粮田作业向有固定障碍物的果园等多产业进行机械作业生产方向发展,农副产品加工向多种农作物品种精细加工方向迈进。在农业机械动力领域,机械由低功率向大功率方向发展。在作业生产环境条件许可下,群众积极购买或更新使用新型的农业机械,机具种类、数量随

农机运用管理学复习

名词解释: 1.农业机器作业工艺:按一定的目的要求对加工对象进行加工的方法、步骤、组织、监控等称为农业机器作业工艺。 2.农业机器作业生产率:农业机器在单位时间内按一定质量标准完成的作业量称为机器 作业生产率。 3.试运转:拖拉机的试运转也叫磨合期或走和期。凡是新的或大修后的拖拉机,应在投入使用之前,在良好的润滑条件下按照一定的规程,进行逐渐加速的空 运转和逐步加载的负荷运转的过程叫试运转。 4.农机作业贡献值:指使用农机与不使用农机两种情况下的收入变化之差,使用及不使 用农机的成本变化。 5、农业机械化:运用先进适用的农业机械装备农业,改善农业生产经营条件,不断提高 农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。 6、农业生产技术科学化:指把先进的科学技术广泛应用于农业,从而提高产品产量、 提升产品质量、降低生产成本、保证食品安全。 7、农业机械化程度:农业机械化程度是农业生产中用机器完成作业任务的度量,具体可 以理解为机械代替用工量在全部用人畜力作业的用工量的百分比。 填充题 1. 机械化生产对农业机器的要求可以概括为一句话:(优质)为前提、(高效)为基础、(低耗)为核心、安全作保证 2. (机组)是进行农机械化业生产的基本作业单位,主要有(发动机)、(传动机构)、(作业机具)组成。按照动力种类可分为(柴油机机组)、(汽油机机组)、(电动机机组)三类。。 3.田间作业过程中农业机器转弯评定指标有(转弯路程长度)、(转弯时的操向次数)、(地头宽度)。 4.农业机器在田间作业时主要有(直行法)、(绕行法)、(斜行法)三种基本行走方法。 5.农业机器的技术状态参数主要分为(结构参数)、(诊断参数)。 6.拖拉机技术保养的类型可分为(班次保养)、(定期技术保养)两类。 7.技术保养周期的计量方法有(按工作时间(小时)计量)、(按主燃油消耗量

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