集体土地使用权确权登记PPT课件

宅基地使用权
土地他项权利
地役权 抵押权 承租权
一般抵押权 最高额抵押权
划拨国有土地使用权
出让国有土地使用权 租赁国有土地使用权 作价出资或入股 国有土地使用权
登记的程序
审核的内容：
（1）对申请人审核：对申请人资格、身份 证明等进行审核；
（2） 对宗地自然状况审核：对地籍调查结 果（宗地范围、面积、用途等）进行审核；
❖ （2）土地登记注册、发证费用
证书工本费——精装20元/证 简装10元/证(单位）或5元/证(个人）
集体土地登记收费标准
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于涉及农民负担项 目审核处理意见的通知》（中办发[1993]10号）：
❖ 取消37项涉及农民负担的收费项目，其中包括： ❖ 1、农村宅基地有偿使用收费； ❖ 2、农村宅基地超占费； ❖ 3、土地登记费在农村（包括集体经济组织、农户和
登记的期限
❖ 抵押登记、注销登记为15日； ❖ 初始登记、变更登记等其他类型登记为20
日（不含公告期限）。 ❖ 特殊情况需要延期的，经国土部门负责人
批准后，可以延长10日。
不予登记的情形
❖ 1、土地权属争议未解决的； ❖ 2、土地违法违规行为尚未处理或正在处理的； ❖ 3、未按合同约定付清全部土地价款的； ❖ 4、按土地价款缴纳比例分割申请登记的； ❖ 5、申请登记的土地权利超过规定期限的； ❖ 6、无合法用地批准等土地登记申请要件的； ❖ 7、对经营性用地没有按招标拍卖挂牌等方式出让的； ❖ 8、协议出让地价低于出让底价的； ❖ 9、违反规划改变土地用途的； ❖ 10、未办理土地使用权登记而设定抵押的； ❖ 11、异议登记期间未经异议登记权利人同意，申请办理抵
❖ 经济责任 违规登记给当事人造成损失的，应依法承担赔 偿责任。
登记收费
（一）现行依据： 1.《关于土地登记收费及其管理办法》
（【1990】国土【籍】字第93号） （1）土地权属调查、地籍测绘费用
不同单位性质用地按不同标准收取，如： ❖ 城镇居民住房用地面积在100平方米以下每宗收13元，每超
过50平方米加收5元，最高不超过30元； ❖ 企业用地在1000平方米以下每宗收100元，每超过500平方
❖ 土地证书上其他内容变更的，须更换土地权利 证书。
颁发证书
第十七条 土地权利证书包括： （一）国有土地使用证； （二）集体土地所有证； （三）集体土地使用证； （四）土地他项权利证明书。 国有建设用地使用权和国有农用地使用权在国 有土地使用证上载明； 集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农 用地使用权在集体土地使用证上载明； 土地抵押权和地役权可以在土地他项权利证明 书上载明。 土地权利证书由国土资源部统一监制。
（3）对土地权属状况审核：对权属性质、 来源、使用年限等进行审核；
审核应达到标准：权属合法、界址清楚、面 积准确、四邻无争议。
关于公告
❖ 公告的意义： （一）让土地权利人及时了解其土地权利是否
得到保护； （二）在一定时间内征询利害关系人的异议； （三）对土地登记机关在行政审核中的不足施
以救济，追求登记效力的公平性； （四）保证土地登记的公信力。
注册登记
（一）根据对土地登记申请的审核结果，以宗地为单位填 写土地登记簿（登记卡及续表，一宗一卡多表）；
（二）根据土地登记簿的相关内容，以权利人为单位填写 土地归户卡（一个县域内，同一权利人拥有或使用的所有宗 地填写在一张卡上，而非一宗一卡）；
（三）根据土地登记簿的相关内容，以宗地为单位填写土 地权利证书。
对共有一宗土地的，应当为两个以上土地权利人分别填写 土地权利证书。
土地登记簿应当加盖人民政府印章。 土地登记簿采用电子介质的，应当每天进行异地备份。
❖ 土地登记卡记载的内容发生变更或进行初始、 变更、注销和其他登记的，在土地登记卡续表上进 行注记。
❖ 地号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡。
❖ 土地权利证书中用途、终止日期发生变更，以 及设立、变更、注销土地使用权抵押权、地役权的， 注册登记后更改土地权利证书，在证书记事栏内进 行记录。
押登记的； ❖ 12、查封登记解除前申请办理抵押登记； ❖ 13.未按具体建设项目用地审批权限办理供地手续的。
登记的责任
❖ 行政责任 《违反土地管理规定行为处分办法》 (2007年 监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部发布的第15号 令)第7条规定:行政机关及其公务员有下列行为之一的，视情 节轻重，分别对有关责任人员给予警告、记过、记大过、降 级及撤职处分：
1.违反法定条件进行土地登记、颁发或更换土地证书的；
2.明知建设项目用地涉嫌违反土地管理规定，尚未依法处理， 仍为其颁发土地证书的；
3.对符合规定的土地登记申请无正当理由不予受理或者超过 规定期限未予办理。
❖ 法律责任 《云南省土地登记条例》规定，国家工作人员 在土地登记工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
集体土地 使用权 确权登记
省国土资源厅地籍管理处
2013年5月
内容提要
一、宅基地使用权登记 二、集体建设用地使用权登记
土 地 权 利 体 系
土地所有权 土地使用权
国家土地所有权
农民集体土地所有权 国有农用地使用权
国有土地使用权 国有建设用地使用权
集体土地使用权
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集体土地承包经营权 集体建设用地使用权
米加收40元，最高不超过4万元; ❖ 农村居民生活用地面积在200平方米(含200平方米)以下每
宗5元,200平方米以上每宗10元； ❖ 农民集体所有土地必须以土地利用详查成果资料进行登记发
证（指城镇外）每宗以图幅为单位每幅收10元图件编绘资料 复制费，免收土地权属调查、地籍测绘费。
——计划经济体制下制定的收费标准，实际 已难以维持开展工作，需靠财政经费专项补贴。
关于公告
❖
权属审核过程中，对符合总登记要求的宗地，
由国土部门对土地登记审核结果进行公告，公告期
（30日）满无异议后再予审批。
❖
对于其他类型的登记（如初始登记、更正登记
等），国土部门认为有必要征询异议的，应当进行
公告，无异议后再予审批。（非必经程序）
❖ 土地权利证书遗失、损毁的，由土地权利人登 报公告作废，自公告之日起60日内无异议，方可申 请补发或换发土地证书。