记录性公文

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• 标题:发文机关+事由+文种 《××省人民政府关于要求免税进口救灾物资的函》 如是批答函则为发文机关+表态用语+事由+文种 《文化部关于同意举办2008年北京国际艺术博览会的 复函》 • 发文字号: 由机关代字+函+年号+顺序号组成。 如:京政函【××××】×号 • 主送机关 只能有一个,即直接的致发机关
结语
商洽函:上述要求,请予函复; 祈请函复,请予大力协助为盼; 如蒙慨允,不胜感激。 问答函:希予协助;请即函告;特此函询,请复 请批函:请予批准;请予协助解决;盼复 来函:为荷;为盼;为要;是荷; 敬请函复;盼予复函; 特此函达,盼蒙允诺 复函:此复;特此函复;特此函告
百度文库
××市卫生局关于 拟录用高校硕士毕业生的函
要求:及时、准确、安全。
公文的稿本
• 1.文稿 (1)草稿—原始稿件,按形成先后次序可以 分为“初稿”、“二稿”、“三稿”或讨论 稿、征求意见稿和修改稿等。草稿不具备正 式文件的效用。 (2)定稿—是经过修改后,经审核、签发、 复核或经过正式会议讨论通过,或经上级机 关批准后的最后定型的稿件。
• 2.文本 定稿印制后形成的种样本,可分为正本、副本、存本、试 行本、暂行本、修订本等六类。 • 正本:根据定稿印制的用作向外发出的正式文本。 • 副本:发送给抄送机关的文件或复制出的文件刊登于报刊的, 都可以视为副本。 • 存本:发文机关留存的印刷本。 • 试行本:主要用于法规性文件,是法规性文件的一种特殊形 式。试行本在试行期间同样具有法定效用。 • 暂行本:暂行本也主要用于法规性文件。在制发机关认为一 时还来不及制定详细周密的规定时,先发一个暂行的文件执 行。在暂行期间具有同等的法定效用。 • 修订本:修订本是指已经发布生效的文件,在实行一段时间 以后,进行进一步修订后再行发布使用的文本。修订本具有 法定效用。
会议记录
定义
开会时,随着会议实际过程记录下 来的原始情况和具体内容。
作用
• • • • 凭证作用 素材作用 文件作用 档案作用
会议纪录的写法
• 会议记录的结构是:标题+基本情况+主 体
• 标题:会议名称+文种 《北京市党外人士座谈会纪录》 《办公会议记录》

基本情况
1、时间:包括年、月、日、时 2、地点:尽量具体 3、主席或主持人:姓名、职务 4、出席者:姓名、职务。人数较多的会, 一般只写出席人数 5、缺席人:姓名、原因 6、列席人:(单位)姓名、职务 7、记录人:姓名、职务
协商、记录性公文
协商、记录性公文
•函 • 意见 • 会议纪要

函的概念
函是“适用于不相隶属机关相互商 洽工作,询问和答复问题,请求批准和 答复审批事项”的公文。
函的分类
1、商洽函:指用于不相隶属机关之间相互商 洽工作或事项时使用的函 。 2、问答函:指不相隶属机关之间互相询问、 答复有关问题时使用。询问函和答复函互相 对应。 3、请批、批答函:不相隶属机关之间请求批 准和答复审批事项的函。是一组对应函。
8.分发
会签
• 由多个单位联合行文时应履行会签手续。
• 会签者应着重审核与本机关或本部门工 作有关的条文。如有不同意见应在会签 栏阐明观点,若修改太大,牵头单位应 召集联合发文的单位协商解决。
收文办理
1.签收 4.拟办 7.催办 2.登记 5.批办 3.审核 6.承办
必须送批的文件
• 上级机关主送本机关需要贯彻落实的文件。 • 本机关所属业务部门及下级机关主送的请示性 文件。 • 同级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复 的文件。 • 涉及到本机关几个业务部门工作的文件。 • 对本机关职能工作有重大安排或变更的法规性 文件。
会议纪要的特点
• 纪实性 • 提要性 • 指导性 • 灵活性:会议纪要可以上呈,用来汇报会议情 况和结果;可以下发,要求与会单位共同遵守执 行;也可以向平行单位传达会议精神和议定事项 的信息。
多项选择:
会议纪要的适用范围是(
A记载会议情况
ABC

B传达会议情况
C传达会议议定事项
D对重要事项或重大行动做出安排
公文处理程序的基本内容
1.办理:制发和接受公文的办理过程。 2.整理(立卷):已办理完的公文分类整理 后,编立成一个个案卷。 3.归档:将已立卷完备的卷宗定期向档案 室移交。 4.管理:对公文及其办理全过程的控制活
动。
发文办理
1.草拟 4.复核
2.审核 5.缮印
3.签发(会签) 6.用印
7.登记
• 修改: 关于商请xx商厦准备经保工作经验材料的函
Xx市商业局: 经市综合治理办公室同意,我局准备于12月下 旬召开全市经保工作经验交流会。据悉,贵局xx商 厦狠抓安全保卫工作,取得了突出的成绩,拟请该 商厦在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如 蒙同意,恳请通知该单位,于12月中旬将经验介绍 材料报送我局x处秘书科为盼。
• 发文字号:为完全式 • 主送机关:一般不写主送机关 • 成文日期 (1)写于标题下 ××××年×月×日××××会议通过 (2)写于文末 • 抄送机关:需要抄送各与会机关,和需 要知道会议情况的机关。
正文
1、会议概况 2、会议事项 3、结尾
会议概况
包括会议召开的目的、指导思想或依 据、会议时间、地点、会议名称、支持单 位、与会代表、主要议程、主要收获及对 会议的总评价。 “参加了”、“出席了”、“介绍 了”、“传达了”
• 适用于篇幅较长的专项会议纪要,需站 在会议的高度,综合会议意见,以其内 在联系和逻辑关系归纳成几个方面,分 项写出并冠以合适的小标题。
发言式(记录摘要式)
• 适用于多部门负责人的座谈会、专题研 讨会等,这种写法是对会议纪录的摘要 整理。
结尾
• 提出希望, “会议希望”、“会议呼 吁”、“会议号召”、“会议要求” • 对会议评价或向主持单位致谢等 • 秃尾
写作要求
• 真实准确 • 善于归纳
会议纪要
会议纪要的概念
会议纪要是“适用于记载、传达会议 情 况和议定事项”的公文。一般比较重要的 会议都要制作纪要。
会议纪要和会议记录的区别
会议纪要以会议记录为基础和依 据,表现会议的主要内容。会议记录则 是如实记录,即有闻必录。
会议记录只作为机关单位内部存 查使用的文书,不对外公布,会议纪要 则在一定范围内公布传达,作为正式行 政公文使用。

主体
1、会议议题 2、讨论发言(会议内容)
一般按照会议的进程顺序完成。包括 主持人讲话、与会者发言和会议讨论情 况、会议解决的问题等。 3、决议
会议结束,记录完了,另起一行写 上“散会”或“结束”,并记录时间。
会议记录完成后,一般要由主席 (或主持人)和记录人分别在正文的右 下方签名,以示负责。
会议事项
• 会议事项要求陈述会议的主要精神、讨 论具体问题、交流的经验、提出的意见、 领导的指示、今后的任务与决定事项等。
• 概述式 • 条款式 • 发言式
概述式(新闻式)
• 适用于办公等日常工作例会的纪要写作, 内容包括会议进行程序、会议议题、讨 论意见、决定事项等依次写出。
条款式(分类标项式)
意见的写作
• 标题 一般为三元素标题 如:《教育部关于进一步加强高等学校学生公
寓管理的若干意见》 • 发文字号 为完全式。 • 主送机关 为应知照的单位或群体。
正文
• 原因:写明发文的背景、目的、根据、意义等,最后以
“现提出以下意见”,“特制定本实施意见”等过渡性语 句转
入下文。
• 见解和事项:围绕核心问题提出见解、建设、具体任务 和解决的办法等,列写意见的条文,多采用分条列项的写 法。 • 结尾:提出号召、希望或执行要求。(也可采用秃尾型)
正文
1、叙述事项的起因、情况、发函的理由。使对方了解事情的原委,方便 来函 函 1、引述来函(标题+发文字号+过渡语) 2、答复来函:针对来函,提出处理意见或办法 3、结语:特此函复 回答 2 提出商洽内容或请求对方解答的问题或请求批准的事项。 3、结语:提出希望对方予以复函或协助办理的要求
复函
上级机关的办公部门向下级机关行文,特别是涉及布置重要工作,提 出要求,答复重要事项等,都须明确授权问题,常用“经××××(指本 级机关)领导同志指示”等语句。
×卫函〔2009〕15号
市人事局: 根据市委组织部、市人事局《关于2009年市级 机关录用应届高校优秀硕士毕业生的通知》精神,我 们对拟录用到我局机关工作的高校硕士毕业生按规定 程序进行了考试、审查。经研究,拟录用高校硕士毕 业生4人。 当否,请审批。 附件:录用审批材料(4件) 二○○九年三月二十日
• 写作要求 (1)公函是平行文公文,文辞不能像私人函 件那样随意,要具有公文的庄重,又有礼貌。 (2)去函要求一函一事,便于对方尽速办理 与答复。
说明下面函的写法是否恰当: 关于请xx商厦准备经保工作经验材料的函 Xx市商业局: 你局xx商厦狠抓安全保卫工作,成绩突出。经市综合治理办 公室同意,我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会, 请xx商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位 ,于12月中旬将此材料报送我局x处秘书科。 此致 敬礼! Xx市公安局(印) 二〇〇八年四月二十日
写法
• 标题 (1)会议名称+纪要 如:《××学会第×届年会纪要》 《××学院行政工作会议纪要》 (2)发文机关+事由+文种 如:《广西壮族自治区人民政府关于2002年第三季度防范特大安 全事故工作的会议纪要》 (3)事由+文种 如:《关于研究今年农产品收购资金问题的会议纪要》
(4)正副标题法:正标题突出会议主旨、意义,副标题交代会 议名称、文种。 如: 《同舟共济度难关,坚定信心保平安——全省财政会议纪要》
意见的写作要求
• 1.上级机关采用意见可以表明主张,做出计 划,阐明处理问题的办法和要求;下级机关可 以提出工作见解和建议;平行机关可以提出供 对方参考的意见。 • 2.撰写意见的原因一般要写得有概括性, 说 清楚撰写意见的重要性。 • 3.意见的见解和事项,要围绕核心问题,采 用夹叙夹议的方式,分条陈述。即提出分问题, 再阐述解决问题的办法。所述办法要求具体、 可行。
• 判断下列公文能否用函行文: • 1、河北省安全厅拟录用×××等××名同志 为国家公务员,请河北省人事厅批准。 • 2、××市地震局回复防灾科技学院向其派遣 实习生的要求。 • 3、防灾科技学院向国家地震局请求增加拨款。 × • 4、广州市人民政府向国家体育总局申请承办 第七届全国运动会。
函的写法
Xx市公安局(印)
二〇〇八年四月二十日
意见的概念
• 意见是“适用于对重要问题提出见解和 处理办法”的公文。
• 意见既可以作上行文,也可以作平行文 和下行文。
意见的分类
• 指导性意见、建议性意见、协商性意见 • 1.指导性意见:是上级机关为解决某个重要问题, 对下级机关提出的工作原则、具体措施与执行要 求的意见。(具有行政约束力) • 2.建议性意见:是下级机关向上级机关提出改进、 推动某项工作或解决某个问题的思路、设想、建 议,供上级机关决策时参考的意见。 • 3.协商性意见:是平行机关和不相隶属机关间为 了协调工作、一机关主动向另一机关协商事项的 意见。
会议纪要的写作要求
1、要抓住重点。“纪要”重在“要”字,不要 把会议材料都写进纪要,要集中反映会议精神 实质。
2、善于归纳问题。即需要对会议内容做分类整理 和理论概括。 3、必须实事求是,忠实会议内容。决不可凭空 增添内容或篡改原意。
行政公文的处理
公文处理的原则和要求
原则:实事求是、精简、高效
归档文件整理
• 归档文件整理是将归档文件以件为单位 进行装订、分类、排列、编号、编目、 装盒,使之有序化的过程。
归档文件的条件
种类
1、办公会议纪要 又称日常行政工作会议纪要。各机关、团体、企事业单位的领 导人和有关部门负责人定期召开的研究日常工作的办公会议形成的 纪要。其作用是为机关单位工作的开展提供实在的指导和具体的依 据。 2、专项会议纪要 各机关、团体、企事业单位的领导人主持召开的研究某一方面 或某一专门工作会议形成的纪要。 3、座谈会议纪要 为解决某个主要问题,召集某些有代表性的人员参加,通过座 谈会讨论,形成比较一致的意见,然后将会议情况和讨论的问题加 以概括、整理而形成的书面材料。
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