对城市更新模式的探讨

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城市更新战略

城市更新战略

城市更新战略随着社会的不断发展,城市也在不断变化。

城市更新战略就是指一种对城市进行改造和更新的战略和方法。

城市更新战略旨在改善城市的环境、提升城市的功能和形象,进而提升城市的竞争力和可持续发展能力。

下面将从不同角度探讨城市更新战略的重要性、挑战和前景。

1.城市更新战略的背景和意义城市更新战略的出现是为了解决城市面临的一系列问题。

在经济发展过程中,城市的功能和形象可能会出现滞后和不足。

此外,城市的基础设施和建筑物可能会老化、落后或不适应现代化的需要。

因此,城市更新战略的背景在于提升城市的可持续发展能力和市民的生活质量。

2.城市更新战略的目标和原则城市更新战略的目标多样化,包括提高城市环境、促进经济发展、改善居民生活条件等。

同时,城市更新战略还需要遵循一些原则,如可持续发展、社会公平、经济效益和生态保护等。

3.城市更新战略的挑战虽然城市更新战略的好处显而易见,但它也面临一些挑战。

首先,城市更新需要大量的资金投入,而这对于一些财政状况不佳的城市来说可能是个难题。

其次,城市更新牵涉到大规模的土地征收和拆迁,这可能引起社会不稳定因素。

另外,城市更新还可能受到市场变化、政策变化和社会反对等因素的影响。

4.城市更新战略的实施方法城市更新战略的实施方法多种多样。

其中包括整合城市规划、加强基础设施建设、改进土地利用、提升城市形象、鼓励可持续发展等。

通过这些方法,城市可以实现全面的改变和提升。

5.城市更新战略的案例分析为了更好地了解城市更新战略的实施效果,可以分析一些成功的案例。

例如,中国的深圳经历了从一个沿海小渔村到一个现代化国际大都市的转变。

这个转变过程中,深圳大胆地推行了城市更新战略,改善了城市环境、建设了高品质的基础设施,并吸引了大量的人才和投资。

6.城市更新战略对经济的影响城市更新战略对经济的影响是显著的。

首先,城市的形象和功能的提升会增加城市的吸引力,吸引更多的投资和人才。

其次,城市更新需要大量的工程建设和人员投入,这将带动经济的发展和就业机会的增加。

对新时期城市更新的认识与思考

对新时期城市更新的认识与思考

对新时期城市更新的认识与思考摘要:本文深入探讨了我国城市更新的发展历程,从居住区、产业和城市基础设施三个层面,通过对典型实践案例的分析,揭示出当前存在的主要问题,并给出了改善城市环境的建议,以期为未来的城市更新提供参考。

关键词:高质量发展;城市更新;工作思路引言:随着时代的进步,我国的经济、社会和城市建设都取得了巨大的进步,尤其是在城镇化方面,从过去的快速发展转向中高速增长,这不仅提升了城市的发展水平,而且也对城市的规划和管理提出了新的要求。

随着时代的进步,城市建设已经从以往的快速扩张转变为以持续改善现状为目标的高效运行,在应对复杂的环境挑战以及不断变化的社会需求的同时,城市更新已经成为当今中国城市发展的一项重要任务。

1城市更新的概念从古至今,城市更新一直是一个热门话题,尤其是二战后欧洲的经历,战争给欧洲带来了巨大的损失,因此,欧洲政府和社会都纷纷采取行动来修复和重建这些损毁的城市,形成了一系列的城市更新理念,包括:城市重建、城市再开发、城市复兴、城市更新等。

吴良镛提出“有机更新”理论,以解决城市快速发展带来的景观特征消失问题。

他认为,城市建设应当遵循城市本身的规则,结合现实需求,以及未来可能带来的变化,以便达到最佳效果。

自2000年以来,学者们越来越重视城市更新的系统性和整体性,他们提出了拆迁、改造、投资和建设等措施,以期望能够让城市的衰落地区得到重生,实现繁荣昌盛。

2我国城市更新实践的主要阶段在当今这个快速发展的社会中,城市更新的方式受到多种因素的影响。

因此,研究并总结出不同历史时期的城市更新实践,以及它们的重点,对于深入了解城市更新的内涵,并有针对性地应对未来的挑战,具有十分重要的意义。

(1)1949-1977年,“全国城市工作会议”和“城市面向乡村”的发展方向旨在改善基础设施,但由于当时的财政状况较差,因此,重点放在解决历史上存在的社会问题上,尤其是北京龙须沟、上海肇嘉浜棚户区等,这些地区的社会环境状况更加恶劣,因此,有必要采取更有效的措施来解决这些问题。

城市更新项目的计费模式

城市更新项目的计费模式

城市更新项目的计费模式城市更新是指对城市中老旧的建筑、设施和街区进行修复、改造或重建的一系列综合性工程。

在城市更新项目中,计费模式是一个至关重要的问题。

本文将探讨城市更新项目中常用的计费模式,以及其优缺点,并提出了一种创新的计费模式。

1. 定额计费模式定额计费模式是城市更新项目中最常见的一种计费方式。

在此模式下,城市更新项目的费用由政府或开发商根据工作范围和数量、建筑面积等客观因素进行计算,并向承包商支付相关费用。

这种计费模式的优点是明确、简单,容易控制成本。

然而,由于定额计费模式未考虑到项目的实际情况和风险,可能导致计费过高或过低的问题。

2. 固定比例计费模式固定比例计费模式是另一种常见的城市更新项目计费方式。

在此模式下,计费按照工程投资总额的一定比例进行。

例如,计费比例可设定为5%,即城市更新项目的总投资额的5%作为承包商的费用。

这种计费模式的优点是公平、合理,能够根据项目的规模和复杂度进行灵活调整。

然而,固定比例计费模式可能无法反映承包商的实际工作量和风险,可能导致项目成本的不确定性。

3. 增值计费模式增值计费模式是一种根据城市更新项目的增值情况来计费的方式。

在此模式下,承包商的费用与项目的增值成正比。

具体而言,当城市更新项目增值时,承包商的费用也会相应增加;相反,当项目减值时,承包商的费用也会相应减少。

这种计费模式的优点是激励承包商积极推动项目的增值,减少了政府或开发商的风险。

然而,增值计费模式的计算复杂度较高,需要准确评估城市更新项目的增值情况,可能存在争议性。

4. 综合计费模式综合计费模式是一种将多种计费模式综合运用的方式。

在此模式下,城市更新项目的计费根据不同的工程范围、类型、阶段和风险来选择适当的计费模式。

例如,可以采用定额计费模式对基础设施的改造工作进行计费,采用固定比例计费模式对建筑改造工作进行计费,采用增值计费模式对项目整体的增值情况进行计费。

综合计费模式的优点是能够更好地反映项目的实际情况和风险,并有效控制成本。

城市更新现状调研报告论文

城市更新现状调研报告论文

城市更新现状调研报告论文城市更新是指通过改建、重置、再造等手段对城市进行全面或局部的整体更新和改进,以提升城市的功能性、品质和可持续发展能力。

本文结合对城市更新现状的调研,对城市更新的目标、方法和效果进行了深入研究和探讨。

首先,城市更新的目标是提升城市的品质和功能性。

随着人口的快速增长和城市化进程的推进,城市面临着人口密集、交通拥堵、环境污染等问题。

因此,城市更新的目标是通过改变城市空间布局、提升城市建筑品质、打造绿色、智能、低碳的城市环境,以满足居民对舒适、健康、便利生活的需求。

其次,城市更新的方法多样且灵活。

城市更新可以通过改建老旧建筑、拆除重构、改善基础设施等手段进行。

例如,通过对老旧社区进行拆迁,并建设现代化的住宅、商业区和公共设施,提升整个社区的形象和功能。

此外,城市更新还可以通过引入新的科技、创新设计和可持续建筑材料来改造城市环境。

通过智慧城市建设、能源节约和环境保护等举措,提升城市的可持续发展能力。

最后,城市更新的效果是显著的。

城市更新可以提高城市的整体形象和品质,改变居民的生活环境和生活方式。

通过改善交通状况,缓解城市拥堵问题;通过提升居住条件,改善居民的生活质量;通过建设绿地和保护环境,提升城市的生态和宜居程度。

同时,城市更新还可以为城市带来经济效益。

通过建设商业区、旅游区等,吸引商业和旅游资源,提升城市的经济活力和竞争力。

综上所述,城市更新是为了提升城市品质和可持续发展能力而进行的全面或局部的整体更新和改进。

城市更新的目标是提升城市的功能性和品质,方法多样灵活,效果显著。

随着城市人口的不断增长和城市发展的不断推进,城市更新将扮演越来越重要的角色,为城市的可持续发展做出贡献。

城市设计与规划专业学生城市更新发展模式探讨

城市设计与规划专业学生城市更新发展模式探讨

城市设计与规划专业学生城市更新发展模式探讨城市更新是指城市在改善现有城市环境和功能的基础上,通过整治、改造和更新手段,提升城市品质、增加城市功能多样性和经济竞争力,实现可持续发展的过程。

作为城市设计与规划专业的学生,探讨城市更新发展模式是我们对未来城市发展的思考,也是为了培养我们的城市设计与规划能力。

一、城市更新的现状和挑战如今,城市更新正面临着诸多挑战。

首先,城市的更新需要在尽量减少对城市基础设施和社会生活造成干扰的情况下进行。

其次,城市更新需要考虑社会经济效益和环境可持续性发展之间的平衡,以确保城市更新不仅仅是短期内的投资回报,还要能够持续发展。

此外,城市更新需要充分考虑居民的需求和利益,保障社会公平和民众参与的权益。

这些挑战需要我们城市设计与规划专业的学生进行深入思考,并提出新的发展模式来应对。

二、市场化发展模式市场化发展模式是城市更新中常见的一种模式。

在这种模式下,城市更新主要通过引入市场机制来推动和实施。

根据市场的需求和供应,开发商或城市运营管理机构通过投资建设各类商业设施、住宅、办公楼等来改善城市环境。

这一模式注重经济效益和市场需求的驱动,能够迅速推动城市发展和更新。

然而,市场化模式也面临着一些问题。

首先,其发展过程往往忽略了对既有城市的保护和改善,使得城市更新更像是城市的重建而非改造。

其次,市场化模式可能会导致城市发展的不均衡,一些城市地区资源得不到合理利用,而另一些地区则可能出现过度开发和资源浪费。

三、城市社区参与发展模式城市社区参与发展模式是一种注重民众参与和社区自治的城市更新模式。

在这种模式下,城市更新的决策和实施过程中,社区居民可以通过各种形式的参与和决策权的行使来共同推进城市的更新。

这种模式注重社会公平和社区发展,能够更好地满足居民的需求,并保障城市的可持续发展。

然而,城市社区参与发展模式也面临着一些挑战。

首先,居民参与的积极性和能力可能存在差异,社区发展的公平性和效率性需要得到保证。

城市更新可行性研究分析

城市更新可行性研究分析

城市更新可行性研究分析城市更新是指通过改造老旧、落后或者功能不完善的城区,提升城市形象和功能,满足城市发展的需求。

城市更新项目不仅能够改善城市环境和居住条件,还可以改善居民的生活品质。

本文将对城市更新的可行性进行研究分析,探讨城市更新的优势和挑战,并提出相关解决方案。

一、城市更新的优势1. 提升城市形象和功能城市更新项目可以改善城市的外观和环境,增加城市的美观性和吸引力。

通过更新道路、绿化带、公共空间等基础设施,提升城市的品质和功能,使得城市更具竞争力。

2. 改善城市居住条件老旧城区存在着房屋老化、基础设施陈旧等问题,这往往影响着居民的居住质量。

通过城市更新项目,可以修缮和改造住房,提升居民的居住条件,提高居住环境的舒适度。

3. 促进经济发展城市更新项目可以吸引更多的投资和就业机会,推动区域经济的发展。

更新街道商业区、建设商业综合体等,不仅能提升商业活力,还能增加就业机会,刺激消费市场的发展。

二、城市更新的挑战1. 资金需求巨大城市更新需要大量的资金投入,涉及到土地征用、房屋拆迁、基础设施建设等方面的费用。

这对于一些经济相对落后的地区来说,可能是一项巨大的负担。

2. 社会稳定问题城市更新项目通常需要进行土地征收和房屋拆迁,这就涉及到被拆迁人口的安置问题。

如果不妥善处理好被拆迁人口的利益问题,可能引发社会不稳定因素,对城市的发展造成负面影响。

3. 历史文化保护城市更新项目可能会涉及到有历史文化价值的建筑和场所,如何在更新过程中保护好这些历史文化遗产,是一个需要考虑的问题。

过度的更新可能导致城市失去原有的历史和文化韵味。

三、解决方案1. 多元化筹资渠道城市更新项目可以通过多元化的筹资渠道来解决资金需求巨大的问题。

可以引入社会资本、发行债券、吸引民间投资等方式,降低政府的负担,共同推动城市更新的进行。

2. 积极沟通和协商在进行城市更新项目时,政府需要与相关部门、拆迁户等进行积极的沟通和协商。

合理安置被拆迁人口,给予他们合理的补偿和福利,避免社会不稳定因素的产生。

《2024年“全域型”城市更新模式的北京实践》范文

《2024年“全域型”城市更新模式的北京实践》范文

《“全域型”城市更新模式的北京实践》篇一全域型城市更新模式的北京实践一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的深入推进,城市更新成为各大城市面临的共同课题。

北京作为国家的首都,其城市更新的实践具有特殊的意义和价值。

本文将探讨全域型城市更新模式在北京的实践,分析其背景、过程及成效,以期为其他城市提供借鉴。

二、全域型城市更新模式的背景全域型城市更新模式是指在城市发展过程中,以全面提升城市功能、改善人居环境、促进经济转型为目标,通过系统性的规划、设计和实施,实现城市全面、协调、可持续的发展。

北京作为国家首都,其城市更新不仅要考虑空间布局的优化,还要考虑文化传承、历史保护、生态建设等多方面因素。

三、北京全域型城市更新的实践1. 规划先行,科学布局北京在城市更新过程中,始终坚持规划先行,科学布局。

通过制定全面的城市更新规划,明确城市发展的目标、任务和措施,确保城市更新的有序进行。

同时,注重历史文化保护,将历史文化元素融入城市更新中,实现文化传承与城市发展的有机结合。

2. 政府引导,市场参与政府在城市更新中发挥引导作用,制定相关政策和措施,引导市场力量参与城市更新。

通过政府与市场的有机结合,实现城市更新的高效、有序进行。

3. 多元融资,保障资金北京在城市更新过程中,采取多元融资方式,保障资金来源。

通过政府财政投入、社会资本参与、企业自筹等多种方式,为城市更新提供充足的资金保障。

4. 注重民生,改善人居环境北京在城市更新过程中,始终坚持民生优先的原则,注重改善人居环境。

通过改善基础设施、提升公共服务水平、优化居住环境等方式,提高居民的生活质量。

四、成效与启示北京全域型城市更新的实践取得了显著的成效。

城市空间布局得到优化,城市功能得到提升,人居环境得到改善,经济转型取得进展。

同时,也带来了诸多启示:一是要坚持规划先行,科学布局;二是要政府引导,市场参与;三是要多元融资,保障资金;四是要注重民生,改善人居环境。

城市更新规划方案的研究与改进

城市更新规划方案的研究与改进

城市更新规划方案的研究与改进一、引言城市更新是指对老旧城区进行改造和重建,以提升城市的功能、形象和居住环境。

随着城市化进程的加快,城市更新规划方案的研究与改进变得尤为重要。

本文将探讨城市更新规划方案的研究现状和存在的问题,并提出改进方案。

二、城市更新规划方案的研究现状城市更新规划方案的研究是一个复杂而综合性的课题,涉及城市规划、土地利用、建筑设计、环境保护等多个领域。

目前,国内外学者在城市更新规划方案研究方面取得了一些重要成果。

首先,城市更新规划方案的研究方法不断创新。

传统的城市规划方法主要依赖于经验和直觉,无法满足城市更新的需求。

因此,学者们开始引入系统分析、模型模拟、信息技术等现代科学技术手段,以提高规划方案的科学性和可行性。

其次,城市更新规划方案的研究内容日益丰富。

过去,城市更新主要关注老旧建筑的拆除和重建,而现在的研究更加注重社会经济发展、生态环境保护、文化遗产保护等方面的内容。

这种综合性的研究能够更好地促进城市的可持续发展。

三、城市更新规划方案存在的问题尽管城市更新规划方案的研究取得了一些进展,但仍然存在一些问题。

首先,城市更新规划方案的制定缺乏科学性和参与性。

一些规划方案过于理想化,忽视了实际情况和民众需求。

此外,规划制定过程中往往缺乏公众参与,导致规划方案的可接受性和可执行性受到质疑。

其次,城市更新规划方案的实施效果不尽如人意。

一些规划方案在实施过程中遇到了困难和阻力,导致效果不理想。

这主要是由于规划方案缺乏可操作性和可持续性,没有充分考虑到社会、经济和环境的复杂性。

四、城市更新规划方案的改进方案为了解决城市更新规划方案存在的问题,需要采取一系列改进措施。

首先,加强科学研究和技术创新。

城市更新规划方案的制定需要依托于科学研究和技术创新,以提高规划方案的科学性和可行性。

政府和学术机构应加大对城市更新规划方案研究的支持力度,推动相关科学研究和技术创新的发展。

其次,加强公众参与和社会治理。

城市发展城市更新的必要性和挑战

城市发展城市更新的必要性和挑战

城市发展城市更新的必要性和挑战城市更新作为城市发展的重要战略之一,旨在改善城市环境和提升居民生活品质。

随着时间的推移和城市规模的扩大,城市更新变得日益迫切,因为城市面临着诸多挑战,包括老旧城区的更新、基础设施的改善以及资源利用的优化等。

本文将探讨城市发展中城市更新的必要性和面临的挑战,并提出解决方案。

一、城市发展中的城市更新必要性城市更新是城市可持续发展的重要组成部分,具有以下几个方面的必要性。

首先,城市更新可以改善城市环境。

随着城市人口的膨胀和城市功能的扩展,老旧的建筑和基础设施显然无法满足现代城市的需求。

通过城市更新,可以拆除老化的建筑,修复环境污染,提升城市整体形象,为居民创造一个更加美丽宜居的生活环境。

其次,城市更新有助于促进经济发展。

城市是经济的核心,城市更新可以为企业提供更好的用地和基础设施条件,吸引更多的投资和人才流入,推动城市经济的发展。

同时,通过城市更新,可以提升城市商业区的形象,提供更好的购物和娱乐环境,促进商业活动的繁荣。

再次,城市更新有利于改善社会公共服务。

城市更新可以提升社会基础设施建设水平,包括教育、医疗、交通等公共服务设施的改善。

这将有助于提升居民的生活质量,增加社会福利,促进社会的和谐稳定发展。

最后,城市更新有助于资源利用的优化。

在城市更新的过程中,可以通过重新规划土地利用、优化能源利用以及推广节能环保技术等手段,提高资源利用效率,减少资源浪费,实现可持续发展。

二、城市发展中的城市更新面临的挑战虽然城市更新在城市发展中具有重要的必要性,但同时也面临着一些挑战。

首先,城市更新需要巨大的投资。

城市更新不仅需要进行老旧建筑的拆除和重建,还需要进行基础设施的改善和环境的修复等,这需要大量的资金投入。

而且城市更新过程中需要考虑的问题复杂多样,涉及到政府、企业和居民等多个方面的利益平衡,需要积极协调各方面的关系。

其次,城市更新存在着社会影响问题。

在城市更新的过程中,有些老旧建筑可能具有一定的历史和文化价值,但为了城市的整体发展,往往需要进行拆除或改建。

《2024年“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》范文

《2024年“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》范文

《“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》篇一新常态下城市更新治理模式比较与转型路径一、引言随着经济社会的持续发展,我国城市进入了快速更新阶段。

新常态下,城市更新治理不仅面临着诸多挑战,也孕育着转型的机遇。

本文旨在比较不同城市更新治理模式,探讨其转型路径,以期为城市更新治理提供理论支持和实践指导。

二、城市更新治理模式概述(一)传统模式传统城市更新治理模式以政府主导为主,侧重于物质空间的改造和硬件设施的升级。

此模式下,政府是主要的决策者和执行者,市场和社会力量的参与度较低。

(二)混合模式混合模式则是政府、市场和社会力量共同参与的治理模式。

在此模式下,政府负责规划与监管,市场提供资金和技术支持,社会力量则通过参与决策和监督,共同推动城市更新。

(三)市场主导模式市场主导模式强调市场在资源配置中的决定性作用,政府则更多地扮演监管和服务角色。

此模式下,城市更新的动力主要来自市场,强调经济效益和市场化运作。

三、不同治理模式的比较分析(一)优势与局限传统模式在快速推进物质空间改造方面具有优势,但容易忽视社会文化和居民需求。

混合模式则能较好地平衡政府、市场和社会力量,实现多方共赢。

市场主导模式则能高效地推动经济发展和资源优化配置,但可能忽视公共利益和长远规划。

(二)适用性分析不同城市由于经济基础、文化背景、社会结构等差异,应选择适合自身的治理模式。

例如,经济基础薄弱但发展潜力大的城市可采取政府引导、市场参与的混合模式;而经济发达、市场机制成熟的城市则可考虑市场主导的模式。

四、城市更新治理转型路径(一)转变治理理念应从单纯的物质空间更新转向综合性的城市更新,注重社会、经济、文化和环境的协调发展。

同时,应强化多元共治的理念,充分发挥政府、市场和社会力量的作用。

(二)优化制度设计完善相关法律法规,明确政府、市场和社会力量的权利与责任。

建立公开透明的决策机制,保障居民的参与权和监督权。

同时,加强监管和评估,确保城市更新的质量和效益。

城市更新的可持续性探讨

城市更新的可持续性探讨

城市更新的可持续性探讨随着城市化的不断深入,城市已经成为全球人口和经济活动的主要场所。

然而,随着时间的推移,城市建设的可持续性问题已经成为一个越来越重要的话题。

城市更新是改进城市可持续性的一种重要方式。

本文将从三个方面探讨城市更新的可持续性,分别是城市更新的定义及其重要性、城市更新的可持续性问题、城市更新的可持续性实践。

城市更新的定义及其重要性城市更新是指对城市旧有建筑、设施、基础设施以及社区和整个城市环境进行改善和升级的过程。

城市更新可帮助城市重建、提高城市内现有建筑物的环保标准、可持续性能和民生质量等方面的问题。

可以说,城市更新是一种让城市变得更加美观、更加繁荣、更加可持续的过程。

城市更新对城市的发展和城市居民的生活质量都具有重要的积极意义。

首先,城市更新有助于城市提高其竞争力,为城市吸引投资和保持本地经济稳定做出重要的贡献。

其次,城市更新有助于提高社区的经济、社会和环境质量。

最后,城市更新对于改善当地社区的住宅条件、提高公共设施的质量、改善生态环境等方面都有着积极的影响。

城市更新的可持续性问题城市更新的可持续性问题主要表现为市政府项目计划和实施方案、资金来源、社区参与、生态环境保护、社会文化遗产保护等方面的问题。

首先,市政府项目计划和实施方案缺乏长远和综合性。

一些市政府项目计划和实施方案主要采取短期目标和经济效益为导向的方式,以及没有综合考虑城市建设、交通、生态环境等因素的问题。

因此,这些项目计划和实施方案考虑不足会导致可持续性问题。

其次,资金来源不稳定。

由于城市更新需要大量的财源,但城市经济的不稳定性可能导致项目被中断或拖延。

这为城市更新的可持续性问题造成不良的影响。

社区参与问题更为重要。

对于城市更新而言,社区居民对于可持续性改进方案的支持和配合是至关重要的。

如果居民的权益被忽视或被最终排除在改进计划之外,这将极大地影响城市更新的可持续性。

生态环境保护同样是城市更新的可持续性问题之一。

城市更新常涉及到拆迁和改建工作,如果这些工作对城市的生态环境和资源产生不良的影响,将违背可持续性的基本原则。

《2024年“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》范文

《2024年“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》范文

《“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》篇一新常态下城市更新治理模式比较与转型路径一、引言当前,随着社会经济的不断发展,城市发展逐渐步入“新常态”。

在这个新的历史时期,传统的城市发展模式已难以满足当前城市更新和治理的需求。

为了应对这些挑战,必须深入探索新的治理模式,并进行比较分析,寻求更加适应当前“新常态”的转型路径。

本文旨在就当前城市更新治理模式的现状和趋势进行比较,并对如何转型至新型城市治理模式进行探讨。

二、新常态下城市更新的现状及传统治理模式分析(一)现状分析随着城市化进程的加快,城市更新已成为城市发展的重要方向。

然而,传统的城市治理模式往往面临诸多问题,如资源分配不均、环境问题严重、社会矛盾突出等。

这些问题严重制约了城市的可持续发展。

(二)传统治理模式分析传统的城市治理模式以政府主导为主,社会参与度较低。

这种模式在短期内可能取得一定的效果,但长期来看,其弊端逐渐显现。

例如,政府负担过重、资源配置效率低下、社会矛盾加剧等。

三、新常态下城市更新治理模式的比较(一)政府主导型治理模式政府主导型治理模式在短期内可以快速推动城市更新,但长期来看,可能存在过度依赖政府、社会参与度低等问题。

(二)市场驱动型治理模式市场驱动型治理模式强调市场在资源配置中的决定性作用,通过引入社会资本,提高资源配置效率。

然而,这种模式可能存在市场失灵、公平性不足等问题。

(三)混合型治理模式混合型治理模式结合了政府主导和市场驱动的优点,既强调政府的规划引导作用,又注重市场的资源配置作用。

这种模式在平衡政府与市场的关系、提高资源配置效率、促进社会公平等方面具有明显优势。

四、新常态下城市更新治理模式的转型路径(一)转变观念,强化社会参与要实现城市更新治理模式的转型,首先需要转变观念,从政府主导转变为政府引导、社会参与的多元共治模式。

通过加强社会参与,提高公众对城市更新的认知度和参与度。

(二)完善政策法规,优化制度环境政府应完善相关政策法规,为城市更新提供法律保障。

城市规划中的城市更新策略

城市规划中的城市更新策略

城市规划中的城市更新策略城市更新是指通过改善城市的物理环境、社会经济结构和居民生活质量,提升城市整体竞争力和可持续发展能力的一系列行动。

在城市规划中,城市更新策略被广泛应用,旨在解决城市发展中的问题和挑战,推动城市的可持续发展。

本文将探讨城市规划中的城市更新策略,并分析其重要性和实施方法。

一、城市更新的重要性城市更新对于现代城市的发展至关重要。

首先,城市更新可以提升城市的整体形象和品质。

通过改善城市的建筑、交通、绿化等方面,城市可以呈现出更美观、宜居的面貌,吸引人才和资本的流入,推动城市的经济发展。

其次,城市更新可以改善城市的居住环境和生活质量。

许多老旧的城市区域存在着建筑老化、基础设施老化、环境污染等问题,给居民的生活带来了不便和不安全感。

通过城市更新,可以对这些问题进行改善,提供更好的住房、交通、教育、医疗等公共服务设施,提高居民的生活质量。

最后,城市更新可以促进城市的可持续发展。

随着城市人口的增加和资源的有限性,城市更新可以通过提高土地利用效率、节约能源、减少污染等手段,实现城市的可持续发展目标。

城市更新还可以激发城市的创新活力,推动新技术、新产业的发展,增强城市的竞争力。

二、城市更新的实施方法城市更新的实施方法多种多样,可以根据城市的具体情况和需求进行选择和组合。

以下是几种常见的城市更新策略:1. 建筑更新建筑更新是城市更新的重要组成部分。

通过对老旧建筑的修缮、改造或重建,可以提升建筑的功能性、美观性和安全性。

建筑更新可以包括保护历史建筑、改造老旧住宅区、提升商业建筑等方面。

在进行建筑更新时,需要充分考虑建筑的历史价值和文化遗产,保护城市的历史记忆和文化传承。

2. 土地再利用土地再利用是城市更新的重要手段之一。

通过对废弃工厂、空置土地、停车场等进行重新规划和开发,可以提高土地利用效率,增加城市的发展空间。

土地再利用可以包括开发新的商业区、住宅区、公园绿地等方面。

在进行土地再利用时,需要进行充分的市场调研和规划设计,确保土地的合理利用和社会效益的最大化。

城市更新工作大讨论发言稿

城市更新工作大讨论发言稿

城市更新工作大讨论发言稿尊敬的各位领导、各位朋友们:大家好!今天,我们聚集在这里,共同讨论城市更新工作的重要议题。

城市是我们生活的舞台,城市更新工作是推动城市进步发展的关键项目。

在当前经济发展和城市规划的大背景下,城市更新工作是我们必须要着重关注和推动的工作。

因此,今天我们聚在一起,共同探讨城市更新工作的现状、问题和发展方向,展望城市更新的未来,为城市更新工作的顺利进行贡献自己的智慧和力量。

首先,让我们来了解一下城市更新工作的现状。

随着城市人口的不断增长和城市建设的不断扩张,城市更新工作的重要性日益凸显。

城市老旧区、城中村的改造、城市基础设施的更新升级、城市绿化和景观的改善都是城市更新工作的重点内容。

在城市更新工作中,我们必须认真研究城市的特点和需求,科学制定城市更新规划,加强对城市更新项目的管理和监督,确保城市更新工作顺利进行。

同时,我们还要注重城市更新工作与环境保护、文化传承、社会稳定相结合,从而实现城市的可持续发展。

其次,让我们来分析一下城市更新工作存在的问题。

在城市更新工作中,我们面临着许多困难和挑战。

首先,城市更新工作的投资成本较高,资金来源和使用存在不稳定性。

其次,城市更新工作的推进受到地方政府的影响较大,城市居民的利益诉求也较为复杂。

此外,城市更新工作的进展受到大环境的影响,包括政策环境、经济环境和社会环境等,都会对城市更新工作的推进产生影响。

因此,我们在推进城市更新工作的过程中,必须认真研究这些问题,积极寻求突破和解决方案,推动城市更新工作不断向前发展。

最后,让我们来展望城市更新工作的未来。

城市更新工作是一个长期而复杂的过程,需要我们长期坚持不懈地努力。

未来,城市更新工作将面临更多的挑战和机遇。

城市更新工作需要我们在规划、设计、建设和管理等方面做出更多的创新和努力,推动城市更新工作不断向前发展,为居民创造宜居环境,为城市发展注入新的活力。

在未来的城市更新工作中,我们要继续加强对城市更新规划的研究和制定,注重城市更新项目的实际效果和社会效益,提高城市更新工作的可持续性和稳定性。

深圳坑梓中心区城市更新模式探讨

深圳坑梓中心区城市更新模式探讨

深圳坑梓中心区城市更新模式探讨摘要:本文结合深圳市城市更新现状及新加坡规划理念,针对深圳坑梓中心区城市更新项目的现状问题及产生原因进行剖析,最终在城市用地、规划布局、历史建筑保护及开发模式等方面提出更新策略,结论可供相关部门参考。

关键词:深圳市、坑梓中心区、城市更新、开发模式前言深圳市是中国第一个经济特区,自1980成立至今,由一个昔日的边陲小镇发展成为具有一定国际影响力的新兴现代化城市,创造了举世瞩目的“深圳速度”。

城市发展初期,由于建设资金不足,政府完全放手开发单位和旧村居民自发改建,这种粗放式的建设管理模式能够调动社会积极性,集中社会资金,快速形成城市格局,但是由于缺乏规划管理,为日后“城中村”现象的出现埋下了隐患。

如今,快速的城市化发展使城市面临着土地供应不足的发展瓶颈,解决“城中村”问题迫在眉睫。

2009年,深圳市大工业区、坪山街道和坑梓街道整合为坪山新区,这是继光明新区之后深圳市设立的第二个政府直接管理的功能区,创新基层管理改革试点的全新功能区。

坑梓中心区作为坪山新区次级中心,将在产业升级、城市建设等方面发挥先导作用,推动坪山新区跨越发展。

本文借鉴新加坡规划理念,针对面临的现实问题,研究探讨适合坑梓中心区城市更新的解决方案,力争把坑梓中心区建设成为高水平和高品质的生态新城和现代城市中心区。

1. 规划区概况介绍1.1. 概况坑梓街道位于深圳市坪山新区,北接惠州市,东靠大亚湾,南连坪山街道,西邻龙岗区坪地街道;辖6个社区居委会、44个社区居民小组。

总面积46平方公里,总人口约18万人,其中户籍人口近万人。

坑梓街道是深圳东部的新兴工业重镇。

坑梓历史文化悠久,民风淳朴,有着优良的文化传统。

300多年前的清代康熙年间,黄姓宗氏在坑梓开基,先后建立起“新乔世居”、“龙田世居”等34座客家围楼,其中“龙田世居”被列为省级重点文物保护单位。

气势恢弘的客家围楼反映出当时的坑梓人文荟萃和经济繁荣。

1.2. 规划范围规划区位于深圳市东北部,坪山新区内,坑梓街道办所在地,北至深汕高速公路,南至丹梓大道、东至聚龙大道,西至高压走廊边东侧边界围合的区域,总用地面积5.34平方公里。

城市更新可行性研究分析

城市更新可行性研究分析

城市更新可行性研究分析随着城市化进程的不断推进,许多城市面临着老旧建筑物、不合理规划等问题的挑战。

城市更新作为一种综合性的改造手段,被广泛应用于城市重建和发展中。

本文将对城市更新的可行性进行深入研究分析,探讨其对城市可持续发展的影响。

1. 城市更新背景和意义城市更新是指对城市现有建筑和基础设施的全面或局部改造,以提升城市形象和功能,促进经济发展和社会进步。

城市更新意义重大,首先可以解决老旧城区面临的安全隐患,改善居民的生活环境。

其次,城市更新能够推动城市经济的发展,提升城市的国际竞争力。

最后,城市更新有助于保护环境资源,提高城市的可持续发展性。

2. 城市更新的实施过程城市更新是一个复杂的过程,涉及政府、开发商、居民等各方利益相关者的合作与协调。

具体的实施过程包括问题识别、规划设计、资金筹措、工程施工和居民搬迁等环节。

在实施过程中,各方应建立有效的沟通平台,制定合理的政策与方案,并充分考虑社会、经济和环境等方面的因素,以确保城市更新的顺利进行。

3. 城市更新的可行性评估指标为了评估城市更新的可行性,需要综合考虑多个指标。

其中包括经济指标,如投资回报率、财政支持力度;社会指标,如居民满意度、社会影响评估;环境指标,如资源利用效率、生态环境保护。

通过对这些指标进行分析和评估,可以判断城市更新项目是否具备可行性,并为决策者提供科学依据。

4. 城市更新的成功案例与经验借鉴全球范围内存在许多成功的城市更新案例,这些案例提供了宝贵的经验和启示。

例如,上海外滩的改造,成为了国际一流的商业中心;伦敦金丝雀码头的更新,使得该地区成为了国际金融中心。

这些成功案例表明,在城市更新过程中,必须注重规划设计、有效管理和社会参与,以确保项目的成功实施。

5. 城市更新面临的挑战与对策城市更新也面临着一些挑战,如资金不足、政策不完善、民众抵触情绪等。

为了应对这些挑战,可以采取以下对策:加强政府引导,完善相关政策法规;创新融资模式,吸引社会资本参与;加强宣传与教育,提高居民对城市更新的理解和接受度。

城市更新策略研究

城市更新策略研究

城市更新策略研究1.前言城市更新是指对城市街区或城市区域进行整体性改造和升级的过程。

随着城市化的进程,城市更新成为了改善居民生活品质、提升城市竞争力的重要途径。

本文将探讨城市更新的策略研究,并提供一些可行的解决方案。

2.困境与挑战城市更新过程中存在许多困境与挑战。

首先,经济问题是城市更新的首要挑战之一、重新规划和改造城市街区或区域需要大量的资金投入,而这些资金往往需要政府的支持。

因此,寻找新的融资机制,吸引外部投资成为了城市更新的关键所在。

其次,社会问题也是城市更新的一个重要考虑因素。

城市居民对于他们居住的环境有着高要求,对于城市更新方案的参与和反馈也日益增加。

因此,在城市更新的过程中,需要关注居民的参与和利益保护,确保他们的利益得到最大程度的满足。

最后,环境问题是城市更新不可忽视的一方面。

城市更新可能会对原有生态环境造成破坏,导致空气污染、土地沙化和水源污染等问题。

因此,在城市更新的过程中,需要进行环境评估,合理规划和设计,保护城市生态环境的可持续发展。

3.策略建议为了应对城市更新中的困境和挑战,以下是一些策略建议:(2)社区参与:鼓励居民积极参与城市更新的决策过程,使他们能够参与到规划、设计和评估中。

政府可以组织公民讨论会、听证会等形式,听取居民的意见和建议,并且要及时反馈结果,增强居民的满意度和参与感。

(3)生态保护:在城市更新的规划和设计中,要充分考虑到生态环境的保护。

制定环境评估制度,对城市更新计划进行评估和监测,确保更新过程不对生态环境造成破坏。

同时,加强生态环境修复和保护措施,推广低碳城市建设和可持续发展理念。

(4)科技创新:利用科技创新来推动城市更新的发展。

智能化建设、物联网技术、大数据分析等新技术可以应用于城市更新的各个方面,提高城市的智能化水平、优化资源利用效率。

同时,创新的城市管理机制也可以提高城市更新的效率和质量。

(5)城市品牌塑造:在城市更新的过程中,要注重塑造城市的品牌形象,提高城市的竞争力和吸引力。

城市更新与旧城改造的模式与实践研究

城市更新与旧城改造的模式与实践研究

城市更新与旧城改造的模式与实践研究专门研究城市更新和旧城改造的领域是城市规划与设计。

本报告将从城市更新和旧城改造的概念及背景出发,探讨当前该领域的研究动态、先进技术以及相关应用,为读者全面解析城市更新与旧城改造的模式与实践研究。

一、城市更新与旧城改造的概念及背景城市更新是指对城市空间结构和功能进行调整、升级和优化,以实现城市可持续发展和提升城市形象和品质的过程。

旧城改造则是在城市更新的过程中,对城市旧区进行改建、重建或提升,以满足城市发展和人居环境要求。

城市更新与旧城改造的背景正是城市化进程快速发展、人口增长与经济发展对城市空间资源的高度需求。

在城市发展中,旧城区由于老化、基础设施陈旧、环境恶化等问题逐渐凸显,迫切需要进行更新和改造。

同时,城市更新与旧城改造也是提升城市功能、促进城市经济发展和提高居民生活品质的有效途径。

二、城市更新与旧城改造研究动态1.国内外研究现状:国内外学者对城市更新与旧城改造的研究逐渐增多,涉及城市规划、建筑设计、环境保护、社会经济等多方面领域。

国外如欧美等发达国家在旧城改造方面较为成熟,经验丰富,而我国城市更新与旧城改造的研究还有待进一步加强。

2.研究热点:当前城市更新与旧城改造的研究热点主要包括可持续发展、公共空间设计、历史文化保护、社区参与等方面。

尤其是在可持续发展领域,城市更新与旧城改造的研究正是为了实现城市资源的合理利用和环境的可持续发展。

3.技术手段:在城市更新与旧城改造中,先进的技术手段如智能化、信息化、绿色建筑、生态设计等被广泛应用。

这些技术手段可以提升城市更新与旧城改造的效率和质量,实现可持续发展目标。

三、城市更新与旧城改造的模式与实践研究1.城市更新模式:城市更新的模式主要包括保留改造、拆除重建、区域整体开发、社区更新等多种形式。

不同城市在实施城市更新时会根据实际情况选择适合的模式,以实现城市功能和功能的升级。

2.旧城改造实践:旧城改造的实践通常是指在城市更新中对不同类型的旧城区进行改造。

城市更新可行性研究分析

城市更新可行性研究分析

城市更新可行性研究分析随着全球城市化进程的加速推进,城市更新成为解决老旧城区问题的有效途径。

城市更新旨在通过综合性的规划、设计和实施策略,改善城市环境,提升居民生活质量。

本文将对城市更新的可行性进行研究分析,探讨其在实践中的优势和潜在挑战。

一、背景和意义城市更新是指通过调整和改造城市空间,以提升城市功能和形象的过程。

在现代城市发展中,老旧城区的问题越发突出,包括基础设施老化、环境恶劣以及社会经济困境等。

因此,进行城市更新成为改善城市面貌和提升城市竞争力的关键措施。

城市更新的意义在于:1. 增强城市活力:改善城市环境和提升城市形象,吸引人才和资本,促进城市经济的发展。

2. 优化城市结构:通过对城市功能和布局的调整,提高城市的运行效率和可持续性。

3. 解决社会问题:改善居住条件,提升社会服务设施,并为居民提供更好的教育、医疗和文化资源。

二、城市更新的可行性分析1. 市场需求:评估市场对更新项目的需求,包括住房需求、商业空间需求以及公共设施需求等。

根据需求情况,合理确定更新项目的规模和功能。

2. 经济投资:对更新项目的经济投资进行评估。

考虑土地收购、建筑物拆除、基础设施建设以及后续运营成本等因素,以确定项目的经济可行性。

3. 社会影响:分析城市更新对社会的影响,包括改善居民生活质量、促进就业机会和提升社会稳定性等方面。

同时,也要考虑可能带来的负面影响,如对原住民的迁移和社会关系的变动。

4. 可持续发展:考虑城市更新对环境的影响,包括资源利用、能源消耗以及生态环境等方面。

通过科学的规划和设计,确保更新项目能够实现可持续发展的目标。

5. 政策支持:评估政策环境对城市更新的支持程度。

政府的政策和财政支持对城市更新的可行性至关重要,需要充分考虑政策的稳定性和长期性。

三、城市更新的挑战在城市更新的实践中,也面临着一些挑战:1. 资金来源:城市更新需要大量的资金投入,包括土地收购、项目建设和后续运营等方面。

如何寻找可持续的资金来源,是城市更新的一大难题。

《2024年旧工业区城市更新策略研究——以北京为例》范文

《2024年旧工业区城市更新策略研究——以北京为例》范文

《旧工业区城市更新策略研究——以北京为例》篇一一、引言随着中国城市化进程的快速推进,城市更新成为许多城市面临的重要课题。

北京作为中国的首都,其旧工业区的城市更新尤为重要。

本文旨在探讨旧工业区城市更新的背景与意义,并以北京为例,分析其现状及存在的问题,提出相应的更新策略。

二、北京旧工业区城市更新的背景与意义北京作为历史悠久的工业城市,拥有众多旧工业区。

随着城市的发展,这些区域面临着产业结构调整、城市功能转型等挑战。

旧工业区的城市更新不仅有助于提升城市形象,还能促进经济发展、改善民生,实现城市的可持续发展。

三、北京旧工业区现状及存在的问题1. 空间布局混乱:许多旧工业区空间布局混乱,建筑老旧,缺乏统一规划。

2. 产业结构滞后:部分工业区产业结构滞后,无法适应现代城市发展需求。

3. 环境污染:部分旧工业区存在环境污染问题,影响居民生活。

4. 土地利用效率低:一些区域土地利用效率低,缺乏活力。

四、北京旧工业区城市更新策略1. 规划先行,统一布局- 制定详细的城市更新规划,明确更新目标、任务和时序。

- 统一规划空间布局,优化交通网络,提升区域连通性。

- 结合区域特色,打造具有地方特色的城市景观。

2. 产业升级,激发活力- 引导传统产业向高端制造业、现代服务业等方向转型。

- 引进新兴产业,如科技、文化、创意等产业,激发区域活力。

- 培育创新创业氛围,吸引人才聚集。

3. 环境治理,提升品质- 加强环境污染治理,改善区域环境质量。

- 绿化美化环境,增加公共绿地和休闲空间。

- 提升公共服务设施水平,满足居民生活需求。

4. 土地利用优化,提高效率- 合理利用土地资源,提高土地利用效率。

- 通过土地整理、腾退等方式,为城市更新提供空间。

- 引导社会资本参与城市更新,实现多方共赢。

五、实施建议与保障措施1. 加强政府引导与支持:政府应制定相关政策,提供资金、技术等支持,推动旧工业区的城市更新。

2. 建立多元参与机制:引导企业、社会组织、居民等多元主体参与城市更新,形成合力。

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关键词:城市更新、旧城改造、旧城改造模式、旧城改造存在的问题所谓“城市更新”是指对特定城市建成区内(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等),根据城市规划和规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的三类更新活动。

城市更新不再沿用城中村改造、旧村改造、旧城改造等表述,而采用了更具综合性、更注重城市品质和内涵提升的新概念。

作为人类定居和繁衍生息的地方,城市是人类文明的结晶,是人类寄托梦想和希望之所。

快速的城市化,使城市渐渐出现了这样或者那样的诸多问题,如生态环境的恶劣,城市热岛、工业化带来的环境问题;城市区别城市的特性在慢慢消失,城市建筑趋于单一,城市风格趋于雷同;城市化使得土地资源变得稀缺,城市有土地功能不能满足城市未来发展的需求,城市处于不断的扩张中,城市人口不断膨胀。

不断增长的城市人口与不断升级的功能需求,对现代城市的建设与发展提出了许多的要求,旧城改造便顺势而生。

旧城改造既是城市局部更新的过程也是个城市有计划、有步骤地改善其全部物质经济社会环境的过程。

旧城改造历来是城市建设中最复杂、涉及面最广的一项社会工程,是涉及到政府、社会、经济和公众等方方面面的综合性工作,面临着许多矛盾和挑战。

旧城改造存在的问题旧城改造过程中存在的问题主要有五个:(一)市场化旧城改造的运作模式。

市场化的旧城改造运作模式给公益性的旧城改造项目加入了不少开发商自身的意愿,并不能够完全代表城市居民的利益,不能够体现以人为本的思想。

(二)单一的旧城改造开发模式。

每一个旧城改造项目都有着其不同的特点,需要我们因地制宜地对旧城改造项目进行开发,因而需要选择不同的开发模式,开发模式的单一只能造成旧城改造项目个个都趋于雷同。

(三)资金成为旧城改造的瓶颈,严重阻碍着旧城改造项目的实施。

旧城改造项目开发时间跨度大,涉及人员多,从而需要的资金额也非常的庞大,改造过程中的资金问题一直很突出。

(四)指导着整个旧城改造工程实施的旧城改造制度还不够完善,旧城改造的许多操作不能得到有效的保证。

(五)整个旧城改造过程中,被拆迁户的利益和旧城改造工程的进度有很大的冲突。

旧城改造模式研究由以上分析得出,旧城改造过程中存在着很多问题,要完全避免它们是不可能的,但是要将问题出现后所产生的损失降低到最小还是可能的,因而要从源头开始就对旧城改造可能会出现的问题做以防备。

首先,要选择适合自身城市旧城改造的整体运作模式;其次,要针对不同的改造区域类型选择适合的开发模式;再次,在以上二者都具备的情况下,针对当前预计拆迁情况和财政情况选择不同的拆迁和融资模式;最后,建立健全旧城改造制度体系,从而使得旧城改造工程得以顺利实施并有效地促进城市未来的发展。

(一)旧城改造整体运作模式。

该运作模式主要有三种类型,即政府型、开发商主导型、政府主导下的开发商参与型。

政府型运作模式即政府掌握控制权,强化住宅的保障功能,实施主体不用开发商,改造区域不进行商品房开发,所建房屋全部用于居民回迁。

开发商主导型即将亟待改造土地交给发展商去进行整体规划改造,政府不参与,发展商根据自身利益去进行房地产开发。

根据城市总体规划,政府划出地块由开发商进行投资,独立承担拆迁补偿、安置、回迁和商品房建设。

政府主导下的开发商参与型模式,即政府主导下的开发商参与。

市区两级政府共同做好居民的搬迁安置,进行总体规划、土地开发和市政设施建设,然后实行土地招牌挂,由开发商组织进行设计、建造和运营。

开发商可以是由一家具有良好资质、经济实力和旧城改造经验的企业独立完成,或者是分片区由不同的开发商完成。

这三种类型各有利弊,我国目前的房地产开发大都基于开发商主导型模式。

(二)旧城改造项目开发模式。

以大规模和小规模渐进式开发模式为基础,诸多学者们研究创新了其他旧城改造模式,如模块式开发模式、软性开发模式、改造开发模式、城市历史文化遗产保护模式(“整旧如旧”模式)、整合开发模式等。

大规模改造属于巴洛克式改造,它是对现有城市进行全盘否定,追求“宏伟”与“巨大”。

该种改造方式导致最直接的结果就是将贫民窟从一个地方搬到另一个地方。

由于片面追求城市土地开发强度和开发效益,导致很多城市中心区域的改造缺乏弹性和选择性,对城市的连续性和多样性产生破坏性的影响。

因此,简·雅各布斯认为:“大规模改造并不能解决城市中现存的问题,同时还带来了一系列新的问题”。

因此,有必要以渐进式小规模更新改造代替大规模改造,通过渐进式小规模的整治改造,该模式不仅可以改善居民的居住条件,还可以实现居住社区与历史街区中文化的继承与发展。

模块式开发模式是针对大规模、多功能的旧城改造项目,由单一的开发商、单次难以直接完成,利用模块划分的思路,保证模块的相对独立性与完整性,保证模块开发的资金收回,同时利用规划组与开发商的互动,保证整个项目目标的实现。

该模式适用于大型的、需要进行全面的功能改变、开发目标明确的多功能配套地区。

软性开发模式的突出特点是,它采用渐进式小规模理论,在城市改造过程中不强制居民一次性搬迁,而是采取边改造边搬迁的方式。

改造开发模式主要是针对街道进行的改造,旨在快速实现大规模的改造。

首先,大型开发商负责城市中心区位较好的街区改造,将其改造成为大范围的、高档住宅区;其次,小型开发商负责不位于或者不挨近城市的中心区,但是区位上仍有改造优势的区域,可以将其改造为小范围的家庭住宅,以此来换取一些公寓住宅进行出售,从而获得利润;最后,在区位没有优势的区域,房屋所有者可以用自己的积蓄改造住宅,或者等到所在区域租金上升到能吸引小开发商时再对街区进行改造。

(三)旧城改造拆迁模式。

“阳光”拆迁模式做法是坚持以人为本、公开、公平、公正的原则,规范拆迁行为,制定好阳光拆迁政策,阳光拆迁补偿安置标准,阳光拆迁管理。

把政府有关部门的工作毫无保留地摆到群众面前,接受群众的监督,让群众明白拆迁政策、参与评估裁决、受惠补偿安置,坚持拆迁公开,保障群众的知情权,努力从制度环节上杜绝“暗箱操作”。

该模式源于成都的旧城改造,在做法上主要有以下两点阳光之处:拆迁评估补偿方面;实施拆迁听证制度,确保拆迁程序的规范化、社会化。

“不动迁”拆迁模式的核心就是能不拆的尽量不拆,重点强调对老建筑的内部设施进行改造,而建筑的外形和结构按照规划保持原貌或进行适当修复,对于确实不能使用的房子或者因改善片区整体水平的基础设施水平,部分需要拆除的必须拆除,修建时可根据当地规范的风格特色,进行就地的修建。

该模式也可以说是一种综合整治模式,即在满足城市形象、居住条件、周围环境的情况下,不动迁原地居民,由居民自筹资金进行改造。

该模式的优点是保护当地的历史文化,保留了城市原汁原味的形象和内涵,维护了居民原有的生活方式,解决了全盘拆迁中可能出现的许多问题,政府用于拆迁的成本也大大减少,而且也体现了政府更多地尊重群众的利益和意见,更多地充当协调角色,这种改造可谓是深得民心。

“模拟”拆迁模式即在正式发出拆迁公告前,所有之前的程序都预先进行模拟。

这种做法的优点是避免了被拆迁人认为旧城改造是政府与开发商的单边行为的误解,大大降低了居民在拆迁中可能产生的抵触情绪;避免了群众因不满而可能出现的群体事件等,较好地维护了社会稳定,大大降低了拆迁中的阻力因素,加快了拆迁的进度。

再者是“自主”拆迁模式,政府依法明确被拆迁居民土地和房屋的权益,并在整个过程中进行监督和指导。

这种做法的最大优点就是实现了居民、政府、企业的多赢,将“拆”和“被拆”变为利益的共同体。

但要注意的是,居民在拆迁中得到的好处主要由居委会主导的拆迁公司掌握,这就对居委会的管理能力提出了很高的要求,而且要防止少数人垄断权力和利益,产生新的损害被拆迁人利益的问题。

(四)旧城改造融资模式。

融资模式有很多种,但究竟哪种最适合旧城改造项目,还需要针对项目特质进行分析,通过对西方旧城改造经验的分析,我们知道旧城改造的发展必然是一种政府主导的,走向三方的合作伙伴关系,因而那些注重各方合作的融资模式就比较适合旧城改造项目,如PPP 和PFI 模式,资产证券化和产业基金模式。

PPP 模式即公私合作模式,是以参与方“双赢”或“多赢”为理念的新型融资模式,是指为了完成某些公共设施服务(包括公共服务领域其他服务内容)而在公共机构与私人机构之间达成伙伴合作关系,签署合同明确双方的权利和义务以确保这些项目的顺利实施。

旧城改造是一个系统工程,PPP 模式与旧城改造项目的结合,以政府作为主导方,可以积极地制定激励政策引导私人机构的进入,一方面可以缓和政府的财政压力,另一方面从公共管理的角度看,私人机构的高效率带入到公共部门,有利于提高政府公共部门的绩效水平。

资产证券化(ABS 融资)模式以项目所拥有的资产为基础,以项目资产带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来筹集资金的一种项目融资方式。

实质是将基于旧城改造或资产的现金流收入与原始权益人完全剥离,过户给特设信托机构(SpecialPurposeVehicle),SPV 通过金融担保、保险及超额抵押等方式取得较高的信用评级,然后以债券的方式发售给资本市场的投资者,筹集项目建设所需资金,并以设施的未来收入流作为投资者收益的保证,不需要以发行者自身的信用做债券的偿还担保。

产业资金模式中,旧城改造基金采用杠杆原理,即通过少量的政府财政投入和国有企业投资吸引大量的中小企业资金、居民储蓄以及旧城改造中被拆迁居民的拆迁补偿费入股投资。

结论针对旧城改造中存在的问题及解决模式的特点,本文得出以下结论:(一)政府主导、开发商参与的旧城改造整体运作模式是旧城改造发展的必然趋势;(二)因地制宜选择适合改造地块的旧城改造开发模式;(三)旧城改造拆迁要树立人为本的观念;拓宽旧城改造融资渠道;(四)制度创新,建立完备的旧城改造制度体系。

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