(15春)《行政领导学》考核说明

考式指南（1）《领导学基础》考核说明一、考核的有关说明和实施要求1、课程说明：《领导学基础》是中央广播电视大学行政管理专业开放本科的一门必修课，课程结业考试，实行全国统一考试，考试合格水准应达到普通高等学校本科教育的要求。

本课程的考核对象是行政管理及其相关专业的学生。

2、教学资料：教材使用李成言主编、中央广播电视大学出版社出版的《领导学基础》。

学生可参考使用中央广播电视大学制作的《领导学基础》录像教材、IP课件等其他教学媒体讲授的内容进行考试复习。

3、本课程的考核采取形成性考核和期末结业考试相结合的方式，两者的比例分别为20%、和80%。

形成性考核由中央电大统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的20%计入课程总成绩。

期末结业考试采取闭卷方式，未完成形成性考核及形成性考核成绩不合格者，不得参加课程结业考试。

期末试卷亦按百分制评阅，其成绩的80％计入课程总成绩。

4. 从10秋学年度开始，将学生在电大在线上浏览或下载时间、次数计入形考成绩，占总形考成绩的25%（每位学生每学期至少上网浏览20次，时长180分钟）。

4、形成性考核由中央电大文法部统一部署的四次书面作业构成。

形成性考核成绩以百分计。

涵盖内容及所占比例见表：本课程主要考核学生对领导学基础的基本理论、基本知识、基本技能等的了解与掌握程度，考核要求分为了解、基本掌握、重点掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：“了解”要求学生对所给的问题有全面和一般的认识；“基本掌握”指在“了解”的基础上，要求学生对给定的问题有完整的理解；“重点掌握”指在“基本掌握”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。

期末考试的基本题型包括名词解释、单项选择题、多项选择题、简答题（含辨析题）、论述题（含案例分析），各题型所占分数比例分别为20％、10％、10％、30％和30％。

本课程期末考试时间为90分钟。

二、考核内容与考核目标第一章导论考核要求：了解：领导学的基本内容与学科特色基本掌握：领导的含义与本质、领导学的研究方法与意义重点掌握：领导学的产生和发展；领导的属性与特点、类型与功能；中西方领导理论第二章领导权力与制约考核要求：了解：领导权力的起源、发展基本掌握：领导权力的含义与本质属性、特征、结构；领导权力与相关现象、领导权力的合理划分与配置；领导权力行使的方法与艺术重点掌握：领导权力行使的原则；领导权力的腐败、制约；领导权力制约机制的建设第三章领导体制与改革考核要求：了解：领导体制演变的历史概况基本掌握：西方领导体制的变迁及其对我国领导的启示；领导体制的含义与属性、特征与作用、结构与类型；我国领导体制的主要弊端重点掌握：我国领导体制的必然选择与本质特征；我国领导体制改革的原则、内容；WTO与中国领导体制的改革第四章领导环境与文化考核要求：了解：相关学科关于领导环境的分析举隅；一般意义上的文化分析基本掌握：领导生态系统与领导环境；领导环境的发展与完善；领导环境的层次划分；外部领导环境；内部领导环境重点掌握：外部领导环境和内部领导环境的相互作用；作为特定领域的领导文化第五章领导个体素质与群体结构了解：领导素质概说基本掌握：西方领导素质理论简介；领导群体结构的功能；领导素质的测评；领导者个体素质的提升重点掌握：领导群体结构的含义和内容；领导群体结构的优化原则； WTO对领导素质的挑战与应对策略第六章领导关系与角色考核要求：了解：领导关系的分类；群体的分类；领导角色的分类基本掌握：领导关系的含义、属性、特点；群体的含义与特征；领导角色的含义与特征重点掌握：领导关系的作用与影响；非正式群体与领导关系；竞争与合作；冲突与调试；领导角色的学习第七章领导战略与决策考核要求：了解：研究危机决策的重要性基本掌握：领导战略的含义与特征；战略研究的理论与预测；领导决策的含义与特征、类型、要素与模型；危机的含义及其研究趋势重点掌握：战略制定与管理；领导决策的程序、方法；领导决策的体制与原则；危机决策；危机与契机第八章领导选才与用人考核要求：了解：领导者应树立正确的人力资源观念；领导用人的含义与特点基本掌握：人力资源的含义与特征；领导选才的原则、方法；领导用人的原则和方法；激励的含义与作用、激励方法重点掌握：领导用人标准与用人制度；领导用人的心理误区分析；代表性的激励理论；激励原则第九章领导思维与创新了解：领导思维的基本原理；思维品质与领导活动基本掌握：思维科学的基本模式；创新与思维创新；思维创新的基本理论重点掌握：领导思维与领导决策；思维创新与领导实践第十章领导艺术与方法考核要求：了解：领导艺术的美学初探；领导艺术的实现途径基本掌握：领导艺术的特征；领导方法的含义和特点；领导方式与方格图重点掌握：领导团队的艺术；领导沟通的艺术；领导协调的艺术；领导的行为方式分析第十一章领导效能与发展考核要求：了解：领导效能理论基本掌握：领导效能的含义、特征与类型；测评的含义与意义；测评的内容与类型；测评的原则与程序；领导发展与培训的含义、特征与意义重点掌握：测评的方法；领导发展与培训的内容、原则与程序；新世纪的领导发展与培训第十二章现代领导与电子政务考核要求：了解：电子政务的发展阶段和应用类型；发达国家电子政务建设概况基本掌握：电子政务的含义与内容；电子政务的特点和作用；发达国家建设电子政务的启示；电子政务与网络伦理重点掌握：电子政务对现代领导的挑战；中国电子政务的现状；现代领导应对电子政务挑战的策略三、考试样题一、名词解释（每小题5分，共20分）1．自然集体领导2．领导文化3．鱼缸法4．领导协调二、单项选择题（每小题1分，共10分。

每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．在现代社会中，一个人大约有( )的知识是在工作实践和职业学习中获得的。

A．50％B．70％C．60％D．90％2．首先提出正式群体和非正式群体分类的是( )。

A．马斯洛B．梅奥C．弗洛伊德D．赫茨伯格3．组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于( )。

A．信道障碍B．传送障碍C．接受障碍D．非语言障碍4．真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在( )。

A．经济领域B．政治领域C．工厂D．军事领域5．领导体制的本质属性是( )。

A．双重属性B．社会属性C．自然属性D．人文属性6．文化本质上是( )。

A．历史的产物B．环境的产物C．人类精神力量的产物D．社会活动的产物7．按决策主体的决策方式不同，决策可分为( )。

A．经验决策和科学决策B．程序性决策和非程序性决策C．单目标决策和多目标决策D．理性决策和有限理性决策8．在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是( )。

A．强制性影响力B．权力性影响力C．自然性影响力D．个人魅力9．封建制领导效能理论注重对( )的研究，具有浓厚的宗教色彩。

A．领导者个人特质B．领导者C．领导组织D．领导效益10．电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个( )。

A．虚拟政府B．高效政府C．便民政府D．精简政府三、多项选择题（每小题2分，共10分。

每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

多选、少选均不得分）1．与领导关系最为密切的非正式群体类型有( )。

A．纵向寄生型B．矛盾冲突型C．横向进取型D．横向防守型E．纵向共栖型2．领导者的自然性影响力包括( )。

A．品格因素B．才能因素C．职位因素D．知识因素E．情感因素3．领导效果与领导效益的关系是( )。

A两者综合起来才能反映领导效能的高低B．领导效能是两者的直接数量相加C．效果显著，效益不一定好D．没有效果，效益就失去载体E．两者并没有区别4．在领导协调工作中，必须协调的对象有( )。

A．协调组织中的群体B．协调群体中的个人C．协调组织内部关系D．协调不同的国家E．协调不同的组织5．电子政务对内体现为( )。

A．行政信息公开化B．行政业务网络化C．行政程序透明化D．行政业务电子化E．行政业务程序化四、简答题（含辨析题。

每小题10分，共20分）1．简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。

2．领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。

五、论述题（含案例分析题。

每小题20分，共40分）1．试论如何对领导权力进行科学合理的划分与配置？2．列举领导的五条用人原则并详细分析。

参考答案一、名词解释1．自然集体领导是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分低下的情况下，产生于原始公有制经济基础之上的。

它主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式，是适应了当时社会对简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。

2．领导文化是指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的，关于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀，是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。

3．鱼缸法是一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法。

运用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈，通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。

因其形似鱼缸，故得名“鱼缸法”。

4．领导协调就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制，使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标。

二、单项选择题1．D 2．B 3．A 4．D 5．B6．D 7．A 8．C 9．A 10．A三、多项选择题1．ACDE 2．ABDE 3．ACD 4．ABE 5．BDE四、简答题1．(1) 儒家。

儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。

(3分)(2) 道家。

道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，无是无非。

(3分)(3) 法家。

法家主张“法治”、刑治、霸道。

其核心是以力服人，依靠严刑峻法。

(2分)(4) 兵家。

兵家以谋略著称。

(2分)2．这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职权分明标准。

(2分)在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。

(2分)每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成。

不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，出现久拖不决的局面。

所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。

(2分)领导成员要有职有权，按责定权。

有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。

有责无权，完成所负责任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。

(2分)在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其职。