智利模式的优点与存在的问题
《社会保障学（本）》作业（答案）
思考题：请回答什么是现收现付制、完全积累制和部分积累制？并比较分析这三种筹资模式的优缺点。
（形成书面作业，字数不少于600字）（1）现收现付制这是一种以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式，以规定收益的方式实施，由社会保障机构控所需支付的保险金额进行社会筹资。
一般由雇主和雇员，或是全部由雇主按照工资总额的一定比例缴纳社会保险税或社会保险费。
现收现付制的优点是：第一，可以根据需求变动调整征税比例或缴费额度，保持收支平衡；第二强调社会保障制度的再分配功能，互济性强；第三，现收现付制操作简单，管理成本较低；第四，由于以支定收，没有过多的资金余额沉淀，可以避免通货膨胀造成的货币贬值风险。
现收现付制一般是代际收入再分配，一代人的受益需要下一代人的供款来支付，其收支结果与负担水平随着参与者结构和需求水平的变动而变动。
由于社会保障支付的刚性，随着人们需求水平增长和人口年龄结构的变化，使资金的收支平衡受到的影响较大，特别是养老保险制度，每年支付的保险费会随着人口老龄化及有资格享受保险金的人数不断增长而相应增加，由于没有基金积累，在养老金支付高峰期时只能提高税率或缴费率，这会使承受缴费负担的一代人和企业不堪重负。
现收现付制的另一个缺点是地区之间和企业之间互济性差。
在社会保障制度建立之初，各国都是使用现收现付制筹资，虽然目前人们已认识到其缺陷，但这种筹资方式在各国仍占主导地位。
到1995年，在全世界已建立社会养老保险制度的165年国家和地区中，有146个国家采取这种模式。
（2）完全积累制这种筹资模式是以远期纵向平衡为原则，其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。
它要求从劳动者参加工作开始，按工资总额的一定比例由雇主和雇员或是只由其中一方定期缴纳保险费，记入个人账户，作业长期储存及保值增值积累的基金，所有权归个人。
到规定领取条件时，一次性领取或按月领取。
完全积累制的特点有：第一，由于该财务制度由个人缴纳其社会保障费，其资金记入个人账户，未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制；第二，实行完全积累制的基金提取比例相对稳定，充分体现基金的储备功能，透明度较高；第三，完全积累制的费率在整个实施过程中相对稳定，不会有很大的起伏波动；第四，积累的基金由于短期内不会支用，可以为经济增长积累资金，促进资本形成。
社会保障理论与实践(复习要点)
社会保障理论与实践复习要点第一章社会保障制度的产生和发展一、社会保障制度的类型：救助型（非洲）、保险型（德国、西欧、美国、日本）、福利型（英国、北欧包含瑞典及丹麦）、国家保障型（原苏联）、自助型（新加波、马来西亚）五种模式。
二、中国的社会保障内容是由：社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚组成。
1）社会救助：最低层次的社会保障、保障公民的最低生活要求。
、2）社会保险：基本保障，保障劳动者失去或暂时推动劳动能力从而中断收入后任能享有基本生活。
3）社会福利：增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。
4）社会优抚：特殊性质的社会保障，保障社会上备爱尊敬的军人及其眷属以及因维护国家或社会利益，从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。
第二章社会保障理论一、西方社会保障理论主要流派：新老自由主义学派、民主社会主义学派、中间道理学派第三章社会保障基金一、社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。
二、社会保障基金的来源有：财政拔款、社会保险费（税）、基金运营收入、其他资金（募捐、发行福利彩票、服务收费）。
三、社会保障基金的特征：1）基金的共担性（由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金。
）2）基金的共济性（社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，包括企业事单位的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等）3）基金的公益性：社会保障基金的建立不以营业为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明）。
4）基金的强制性：社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁，这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。
5）基金的保值性（社会保障由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多）。
社会保障概论试卷
社会保障概论试卷一、单项选择题1.社会保障制度的（A）分配原则就是指高收入者向低收入者转移财富。
（A.正向、B.逆向）2.社会保障制度的生存保障原则是指（A）保障，是社会保障的第一原则。
（A.生命、B.福利）3.社会保障水平过高或过低，都会对国民经济和社会保障自身产生（B）影响。
（A.正面、B.负面）4. 社会保险涉及到国家、企业、个人三个利益主体的权利义务关系，（B ）负有对社会保险立法、监管和提供政策支持的义务和责任。
（A.企业、B.国家）5. 社会保障水平适度指的是保障社会成员（A）的生活需要，保护其（）的生存权利。
（A.基本、B.更高）6. 《十三五规划纲要》提出“坚持（A ）覆盖、保障适度，建立健全更加公平、更加可持续的社会保障制度”。
（A.全民、B.制度）7.“社会保险型养老保险模式”以（B）等发达国家为典型代表。
（A.东欧、东亚、B.西欧、美日）8. 党的十八届（ B ）全会《决定》提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。
（A.五中、B.三中）9. 失业保险在享受条件上与其他险种有本质的区别，即享受条件与劳动者的（ B ）意愿有关。
（A.晋升、B.就业）10. “社会统筹与个人账户相结合模式”是（A ）养老保险基金管理的新模式，也是目前（）养老保险制度的核心内容。
（A.中国、 B.英国）11. 我国新型农村合作医疗制度主要针对的是（ A ），有利于防止农民因病返贫。
（A.大病统筹、B.小额门诊）12. “福利国家型养老保险模式”中，养老保险覆盖（ A ），保险待遇水平与以前工资水平等无关系。
（A.全民、B.在职者）13. 社会救助的“权利义务的单向性”特征中，只强调（ A ）对受益成员的责任和义务。
（A.国家和社会、B.企业和个人）14. “强制储蓄型养老保险模式” 产生于1951年的（ B ），后演变为“新加坡模式”、“智利模式”。
（A.印度、B.马来西亚）15. 享受养老保险金的资格一般包括：达到（A ）退休年龄、工龄、缴费年限、居住年限等。
中国和智利在农业生产和农村发展方面的不同实践方式？
中国和智利在农业生产和农村发展方面的不同实践方式？农业是人类社会的重要支柱，也是国家经济发展的重要组成部分。
在不同的历史时期和不同的国家地区，农业生产和农村发展都出现了不同的实践方式。
本文将着重讨论中国和智利在农业生产和农村发展方面的不同实践方式。
一、农业生产1.中国的土地制度和耕作方式中国是一个农业大国，土地资源丰富。
在土地制度方面，中国一直实行的是家庭承包责任制，即由家庭个人承包土地并负责耕种和管理。
这种土地制度保障了农民的土地权益，激发了他们的种植热情和生产积极性。
在耕作方式方面，中国一直实行的是人力、畜力和机械力相结合的方式，即根据农情和地形地貌等因素，选用适宜的耕作方式。
2.智利的现代化农业生产智利是南美洲的一个国家，在农业生产方面以现代化设备和种植技术闻名于世。
智利政府积极引导和支持现代化农业生产，提高农业生产效率和产量。
智利的现代化农业生产主要依靠大规模的机械化作业，种植高产量、高品质的作物，并通过冷链运输等手段，使得产品可以远销国际市场。
二、农村发展1.中国的农村改革和发展中国是一个农业国家，农村一直扮演着重要的角色。
在改革开放后，中国政府开始积极推进农村改革和发展，促进农民增收致富。
通过对土地流转、土地承包、农村公共事业等方面的改革，中国的农村经济得到了迅速的发展，特别是在农民人均收入和生活水平方面实现了跨越式的发展。
2.智利的农村发展智利的农村发展与中国有很大的不同。
智利的农村地区人口相对较少，但是农业生产水平高，农产品产量和品质都比较优异。
智利的农村经济主要依赖于农业和渔业。
除了现代化农业生产，智利政府还在农村基础设施建设、教育和卫生等方面给予了大力支持。
三、总结中国和智利在农业生产和农村发展方面的实践方式各有特点。
中国的耕作方式以人力、畜力和机械力相结合为主，农民的土地权益得到了保障，农村经济也得到了快速增长。
智利的农业生产在世界上享有很高的声誉，使智利成为南美洲最富裕的国家之一。
世界养老保险制度三种基本模式
世界养老保险制度三种基本模式世界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为投保资助型(也叫传统型)养老保险、强制储蓄型养老保险(也称公积金模式)和国家统筹型养老保险。
1、传统型养老保险制度传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式(employment-relatedprograms)或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。
然后再以支出来确定总缴费率。
个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。
个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。
除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险制度。
2、国家统筹型养老保险制度国家统筹型(universalprograms)分为两种类型：1)福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。
该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。
养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。
享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。
养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。
为了解决基本养老金水平较低的问题，一般在力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。
该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。
但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。
由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。
浅析改革开放后中国与智利的经济发展模式与关系
浅析改革开放后中国与智利的经济发展模式与关系改革开放是中国历史上的一次重大转折点，对中国与世界各国的经济关系也产生了深远影响。
智利作为南美洲发展较为先进的国家之一，与中国的经济发展模式和关系也有着一定的联系和影响。
改革开放后，中国的经济发展模式主要表现为市场化、开放型和多元化。
中国积极吸收国外的先进技术和管理经验，加快工业化和城市化进程，推进科技创新和高新技术产业的发展。
中国大力发展对外贸易，积极参与国际经济合作，实施对外开放政策，鼓励外商投资和技术引进。
而智利的经济发展模式相对稳定，主要依靠天然资源的出口，其出口产品主要包括铜、木材、果汁和鱼类等。
智利以其优越的地理位置和天然资源，吸引了众多外国投资者前来发展和合作，成为南美洲地区的经济中心。
智利政府积极推行自由化政策，减少对外来投资和贸易的限制，鼓励外商投资和技术引进，提供便利的投资环境。
在中国与智利的经济关系方面，双方的经贸往来逐渐增多。
中国是智利重要的贸易伙伴之一，两国之间的贸易额逐年增长。
中国进口智利的铜矿、木材和果汁等资源产品，智利进口中国的机电产品和纺织品等制成品。
双方的贸易合作不仅促进了两国经济的发展，也为中智两国的民众提供了更多的就业机会和改善生活水平的机会。
除了贸易合作外，中国与智利还在其他领域展开了广泛合作。
在能源领域，两国合作开发和建设了风力发电和太阳能发电项目；在基础设施建设方面，中国企业参与了智利的港口建设项目；在旅游业和教育文化交流方面，两国也有一系列合作项目。
改革开放后，中国和智利在经济发展模式和关系方面都出现了一系列的变化。
中国通过市场化、开放型和多元化的发展模式，成为世界上最大的商品生产和消费市场之一，也为其他发展中国家提供了参考和借鉴。
智利则凭借天然资源的优势，形成了以资源出口为主的经济发展模式，吸引了众多外国投资者的关注和合作。
双方在经贸合作方面积极发展，推动双边贸易的增长，实现了共同发展和互利共赢的局面。
浅析改革开放后中国与智利的经济发展模式与关系
浅析改革开放后中国与智利的经济发展模式与关系改革开放后中国的经济发展模式经历了从以计划经济为主导到市场经济为主导的转变。
中国开始采取开放政策，吸引外资进入中国，并逐步实施市场化的经济改革。
中国实行了一系列的经济体制改革，包括农村改革、国有企业改革、金融体制改革等，推出了一系列的开放政策和优惠政策，吸引外资和技术引进。
这些改革措施促进了中国经济的快速增长，成为全球第二大经济体。
与此相比，智利在改革开放后的经济发展模式上有所不同。
智利从上世纪80年代开始实施自由市场经济模式，即所谓的新自由主义经济模式。
智利实施了一系列的市场化改革，包括贸易自由化、金融自由化、私有化等，吸引了大量外资进入智利。
智利的经济改革政策取得了较好的成效，使得智利成为南美洲最为发达的国家之一。
中国与智利的经济发展模式在重点领域上也有所不同。
中国经济的快速发展主要依靠制造业和出口驱动，大量的劳动力进入制造业，使得中国的制造业产品在国际市场上具备竞争力。
中国的经济发展还侧重于基础设施建设，如高速铁路、公路、机场等。
而智利则主要依靠资源出口带动经济发展，尤其是矿产资源，如铜、铁矿石等，使得智利成为全球重要的矿业出口国之一。
中国与智利的经济关系也在不断加强。
改革开放以来，中国与智利的贸易额逐年增加，双边贸易合作不断扩大。
中国对智利的主要进口产品包括铜、铁矿石、木材等原材料，而中国对智利的主要出口产品包括机械设备、电子产品、纺织品等制造业产品。
双方还积极开展投资合作，中国对智利的投资主要集中在矿业、能源和基础设施等领域。
双方还积极推动人员往来和技术交流，加强了人文交流。
改革开放后，中国与智利的经济发展模式和关系有一些共同点和不同点。
无论是中国还是智利，都通过改革开放和市场化的经济改革措施，实现了经济的快速增长。
双方在贸易、投资和人文交流等领域的合作也不断加强。
相信随着双方经济的发展，中智两国经济关系将进一步深化和扩大。
PPP模式、含义(PPP的各种模式及其含义、现实应用、必要条件)
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式（PPP），以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。
PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。
PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节，如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。
这种模式需要合理选择合作项目和考虑政府参与的形式、程序、渠道、范围与程度，这是值得探讨且令人困扰的问题。
PPP模式，也称PPP融资，或者PPP。
随着项目融资的发展，有一个词PPP(Public-Private Partnership，公私合伙或合营，又称公私协力)开始出现并越来越流行，特别是在欧洲。
该词最早由英国政府于1982年提出，是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。
本文拟对PPP的各种定义作一个综述，并论述它的理论基础。
狭义定义:从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。
广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，而狭义的PPP 可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。
狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值(ValueForMoney)原则。
广义定义:PPP是英文"Public-Private Partnership"的简写，中文直译为“公私合伙制”，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。
智利模式
“智利模式”是否代表了新的改革趋势智利在养老金制度上的改革因其在20世纪80年代期间确实取得了政府负担减轻、养老保险基金运营效益显著增长等成就，由此而成为世界瞩目的对象，但在国际社会保障界却并未得到高度认可。
因为智利毕竟是在特有的政治、经济背景下，将传统的社会保障制度改变为养老储蓄基金制度的，虽然这一创新值得肯定，但智利所采用的具体方法，其他国家却不一定完全都适用，实际上也并没有哪个国家是完全照搬了智利模式，都不约而同地根据本国的情况进行了不同程度的调整。
当然，从它的变革中，也确实体现了一些新的社会保障制度发展前景的特质，即在传统的以公平为主的社会保障领域中引入了市场机制，在传统的国家责任领域增加了更多的个人责任，在传统的政府垄断性管理的领域加入竞争性经营等。
问题1私有化是经济体制改革的常见模式，把它放在社会保障制度改革中是否合适？现代社会保险制度作为工业化的一个重要成果，责任共担、互助互济、公平稳定是这种制度最基本的内生机制；而智利模式完全实行个人缴费制和个人养老金资本化、市场化，从而不仅取消了社会保险应有的责任共担与互济性，而且也增加了个人的风险性与非公平性。
因此，智利模式并不等于养老社会保险制度，也不是养老社会保险制度的变种，它本质上只是一种在有关法律强制下的个人储蓄加投资型养老模式。
问题2智利在原有体制上强制性的彻底改革是如何解决不同年龄段的劳动者的问题？将保障对象分流，即对老职工仍然实行老制度并继续由国家包下来，“中人”（新制度实施前参加工作者）由其自由选择保留在老制度中或进入新制度，“新人”（改革后参加工作者）则只能选择参加新制度，政府对老人负全部责任，对“中人”则负责补偿改革前的养老金欠帐，这一政策策略决定了政府责任被确切地定在新制度开始实施的时点上，且不会随着新制度的实施而不断增加。
问题3智利模式取得了很大的成功，也存在着一些问题，如何解决这些问题？智利现行养老保险制度存在的不足：1缺乏社会互济的功能这种方式强化了储蓄功能及资本化运作，却弱化了职工之间的再分配功能，不但有违社会保障共济性的初衷，而且延续了在职时的工资差别。
智利模式乐乐
对智利模式的总结评价10级社会保障专业唐乐乐学号：201012040408一、评价标准（1）智利模式的评估基准。
在评价一国养老金制度的改革成效时，需要建立相应的评价和衡量标准，判断其是否符合养老保障制度基本目标的要求。
2005年世界银行在出版的《21世纪的老年收入保障——养老金制度改革国际比较》一书中将一个国家养老保障制度改革的基本目标定义为两个层次：第一个层次为养老保险制度改革的基本目标，它分为包括四个方面：一是充足性目标，即制度能否为老年人提供充足的收入保障，包括防止基本的老年贫困和实现一定收入替代水平两个方面目标；二是可负担性目标，意指养老金负担要保持在合理范围内，个人和整个社会要有能力支付得起；三是可持续性目标，指的是长期内社会养老金计划能够在财政上维持收支平衡，实现可持续发展；四是稳健性目标，即制度要能够经得起外界政治、经济、人口和社会因素变化带来的影响和冲出。
第二个层次为养老金制度改革的辅助性目标，即养老金制度改革要为促进经济发展做出贡献。
自20世纪末以来，各个国家养老金制度改革面临的社会和经济发展环境发生了一系列变化，经济全球化的竞争压力也越来越大，这促使各国在改革时要考虑到养老金制度与宏观经济因素的辩证关系，包括对储蓄、投资、金融市场以及劳动力市场等方面的影响。
世界银行提出的养老保障制度目标定义为分析智利模式提供了一个评价标准。
智利模式是一种完全私有化，依赖市场来运作的制度模式，能否更加有效地实现社会养老金制度的基本目标是评价该模式的根本标准。
就养老金收入的充足性目标而言，在积累制下，养老金替代率取决于基金在资本市场上的投资回报。
一般情况下，养老基金的投资回报率要高于与现收现付制下的“内生回报率”。
在资本化账户制度下，个人拥有养老金的财产权和投资决策权利，这种制度模式体现了个人的自由和价值，养老缴费已不再是单纯的储蓄保险，它还是个人的一种投资工具，养老金的投资收益与风险责任全部由个人承担，体现了个人自我养老的微观激励功能。
PPP模式的分类和优缺点
向公众提供公共服务。
本文拟对PPP的各种定义作一个综述，并论述它的理论基础。
从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。
狭义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，而广义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。
狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值VFM(Value For Money)原则。
狭义定义从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。
狭义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，而广义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。
狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值(ValueForMoney)原则。
义，并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源，PPP的确切含义要根据不同的案例来确定。
第一折叠PPP是一种新型的项目融资模式。
项目PPP融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。
项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。
这也正是现行项目融资模式所欠缺的。
政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。
PPP方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来，这不仅降低了民营企业的投资风险，而且能将民营企业在投资建设中更有效率的管理方法与技术引入项目中来，还能有效地实现对项目建设与运行的控制，从而有利于降低项目建设投资的风险，较好地保障国家与民营企业各方的利益。
智利经济改革与开放的内容和特点
智利经济改革与开放的内容和特点智利作为南美洲地形狭长的一个国家，具有非常广阔的海洋资源优势和地理资源优势，但是同其他南美洲国家一样，虽然没有经历世界大战严重的破坏，但是一直以来也没有文化融合带来的发展机遇，直到20世纪年代，面对世界新机遇，开始了经济改革，国力才日渐强大，纵观其经济改革史，具有以下的特点：第一、市场配置制度改革二战后很长的一段时间内，智利虽然强调发展经济，但是发展的方式不对，普遍采取国有经济对私营经济的控制来企图达到振兴国家经济的目的，从而导致资本流动能力低下，外资利用几乎成了空白，同时在外来产品和技术投资等方面，普遍设高门槛来保护国有经济和国内实体的地位，对进口商品抵制情绪颇高，这样的情况导致了一方面智利经济缺乏竞争而失去活力，另一方面产能较差不能满足人民内需，造成了严重的经济矛盾，皮诺切特政府上台后进行了针对经济制度方面的改革主要有几种改革思路：1、价格改革。
以往按照国有经济发展模式，价格一般是由政府来定，并处于监管状态。
这次改革的中心就是放开监管，实现政府定价到市场定价的转变，通过供需变化来调整价格，配置资源，优化市场结构，来达到提高企业生产效率的目的。
而政府的作用仅仅是弥补市场失灵带来的危害，如在公共领域，食品水电等关系民生的项目上，进行微调和控制，一些列的政策在保证价格稳定的同时，为合理的市场配置资源奠定了条件基础。
2、金融改革。
长期以来，智利金融受政府控制的力度比较大，金融市场呈近乎封闭状态，这种现象表现在民间资本和个人资本的流动性比较差，民间资本在投资融资以及引资方面都受限，导致银行在进行资本配置时的效率较差，可以说智利在上世纪70年代之前的经济导致金融闭塞的状况也是限制其发展的一个重要原因，皮诺切特上台后，集中精力进行金融改革，不仅将原先闭塞的金融市场活动开来，通过一系列的公私合营和私有化逐步引导金融市场走向繁荣，最主要的是通过一系列的政策，为国外资本流入创造了条件。
社会保障学
社会保障学社会保障：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
这一定义必备要素：依法建立、突出以人为本、属于社会化行为。
社会保障层次：经济保障、服务保障、精神保障。
社会保障的功能：稳定功能，被称为“精巧的社会稳定器”或“减震器”；调节功能，表现在政治、经济与社会发展等领域；三个层次：1、调节公平与效率2、调节国民收入的分配与再分配3、调节国民经济的发展促进发展功能；互助功能；其他功能社会保障的特征：公平性特征，三个方面：保障范围、保障待遇、保障过程的公平性。
社会化特征；福利性特征；法制规范性特征；多样性特征；刚性发展特征。
社会保障的基本原则：公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则、其他原则影响社会保障发展的因素：经济因素、社会因素、道德伦理因素、政治因素计划经济时代形成的国家—单位保障制主要特色：国家负责、单位包办、板块分割、全面保障、封闭运行、缺乏效率早期对理想社会进行设计并对社会保障理论有影响的人物：古希腊柏拉图的《理想国》、空想社会主义创始人莫尔的《乌托邦》、意大利康帕内拉的《太阳城》、法国摩莱里的《自然法典》近代：法国圣西门的《论实业制度》、傅立叶的《新的工业世界与协作的世界》中国社会保障的历史来源：大同社会论、社会互助论、仓储后备论、社会救济论美国心理学家马斯洛的需求层次论《激励与个人》把人的需要按照发生顺序由低到高呈梯状分为五个层次：生理需要—安全需要—社交需要—尊重需要—自我实现需要社会保障制度涉及的基本理论范畴：公平与效率，公平作为人类共同追求的永恒价值理想，并不是一个纯经济学的概念，而是一个设计个人价值判断在内的社会与伦理学问题，它不仅仅存在于社会收入的分配中，而且涉及到社会生活的多个方面；效率是西方经济学的一个核心概念，是指通过资源的有效配置和使用，达到社会福利最大化，“帕累托效率或帕洛托最优”，这需要一个循序渐进的过程，公平与效率应该是相辅相成、辩证统一的关系，但一个国家不能相互协调的处理好公平与效率的关系，这两者就可能互为代价，公平与效率并不存在谁优先的问题，但在一定发展时期却可能因为国家发展战略的需要而有所侧重。
智利模式：制度建设与经济腾飞
智利模式：制度建设与经济腾飞作者：芦思姮来源：《文化纵横》 2019年第3期芦思姮拉美翘楚：智利经济奇迹及其发展模式选择拉丁美洲，作为世界银行明确界定的“中等收入陷阱”典型地区，[1]在长达半个多世纪的历史沿革中，其发展路径彰显了若干共性，这尤其反映在拉美各国均不同程度地陷入了“资源诅咒”的困境。
尽管早在20世纪中叶拉美国家便开启了现代化进程，但地区丰裕的自然资源并未能对区域经济发展提供重要的物质支撑，反而使这些国家的生产结构趋于单一化，发展长期陷入停摆或衰退。
然而，在拉美地区普遍陷于发展困境的大背景下，出现了一个特例——智利。
智利的国土面积约75.6万平方公里，全国总人口不足1800万，从这两项指标来看，智利并不占优，但却构建了拉美最为稳健而完善的社会经济体系，并在2010年被纳入具有“富国俱乐部”之称的经合组织（OECD），成为拉美地区除墨西哥以外唯一的成员国。
国际社会将智利在自身现代化进程中所形成的成功经验与发展理念誉为“智利模式”。
在这一发展模式下，智利成功实现了对所谓“中等收入陷阱”的跨越。
如图所示，早在1960年代，智利与整个拉美的人均GDP均已超过3000美元，但此后30年间，智利的人均GDP并未与拉美国家平均水平拉开距离，甚至在七八十年代明显落后于地区水平。
然而，自20世纪90年代起，随着外向型改革的全面铺开，智利的社会经济实现了腾飞，且在人均收入超过10000美元后依然持续保持稳健增长。
根据世界银行的数据，到2017年这一数字已超过15000美元，远超其他拉美国家。
从历史变迁来看，自20世纪60年代起，智利业已运行30年的内向型进口替代工业化模式开始暴露出诸多弊端与局限性。
鉴于此，1973年皮诺切特上台，开启了长达17年的军政府统治，同时全面铺开经济改革，转向新自由主义发展模式，调整产业结构，实行私有化，开放市场，拓展自由贸易。
在80年代初整个拉美的债务危机冲击下，智利曾发生严重的经济衰退，但是军政府仍然坚持外向化的改革理念与方向不动摇。
最新-智利的发展模式究竟有什么特色？ 精品
智利的发展模式究竟有什么特色？智利的发展模式究竟有什么特色？自20世纪90年代以来，随着以华盛顿共识为发表的经济改革在拉美地区普遍展开，这个地区的经济呈现出剧烈动荡和增长乏力的局面。
然而，智利经济却表现不俗，不仅宏观经济形势基本保持稳定，而且增长势头强劲，1991-2000年以年均增长66的业绩居拉美各国之冠1990-2019年为56，比同期拉美地区的平均增长率33高出1倍，成为智利发展史上经济增长最快的时期。
对于智利经济的出色表现，究竟应当如何解释？智利是新自由主义模式成功的样板吗？智利的发展模式究竟有什么特色？本文试图就这两个问题进行一些探讨。
一对改革进程的回顾笔者认为，智利的经济成就是政府从本国的实际情况出发，实行自主的、有创意的经济政策的结果；或者说，是智利逐步背离新自由主义的结果。
为了说明这个问题，有必要对智利的经济改革进程作一个简要的回顾。
智利经济改革是在军队通过1973年九一一政变推翻阿连德领导的人民团结政府之后启动的，迄今大体经历了三个阶段1974—1982年，1983-1989年，1990年至今。
第一阶段的智利经济改革具有强烈的意识形态特点，不仅严厉谴责人民团结政府全面破坏了经济，企图把智利变成一个马克思主义的极权国家，而且全盘否定前期由国家主导的、高保护下的进口替代工业化发展模式，主张建立彻底的自由市场经济，推行自由贸易，发挥比较优势。
当时采取的主要改革措施包括放松管制，归还前政府征收的私人土地和企业，实行贸易自由化平均关税由1973年的94降至1979年6月的10，取消非关税限制，开放金融市场和资本账户，反通货膨胀包括采取货币升值手段，等等。
这些改革的发表思想是一旦确立了市场力量的统治，资源就会无代价地重新配置给本国具有比较优势的出口工业，从而既带动出口也带动整个国民产值的快速增长。
然而，这个阶段的改革成效并不好，表现为经济剧烈的起伏动荡，其中1975年和1982年分别出现负增长-129和-143，1974-1981年的平均增长率仅为33，低于1960-1970年的42。
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智利模式的优点与存在的问题
1.什么是智利模式：所谓智利模式，其实是指智利实行的由个人缴费、个人所有、完全积累、私人机构
运营的养老金私有化模式。
它作为世界上有影响的养老保险制度改革举措，确实是对传统社会保障制度的根本性变革，其典型性和代表性是毋庸置疑的。
2.智利模式的优势：
1它以个人为直接责任主体，采用完全积累方式，从而在减轻政府责任的同时也较好地解决了劳动者代际之间的矛盾。
2其私营化、资本化管理给养老基金带来了较高的投资回报，亦为避免传统社会保险型或福利国家型养老保险制度的财政危机提供了一种新的对策思路。
3智利模式实际上是迫使国民增加储蓄，它对于改变智利国民不好储蓄的传统，进而增加国民经济建设资金的来源显然具有非常直接的效应。
3．智利模式的问题：1智利模式缺乏社会保障的应有功能。
职工之间不仅缺乏互济，而且延续着在职时的工资差别，加上政策鼓励高收入者多缴费，实际上扩大了老年人的收入差异；同时，这种制度对因从事家务等原因导致工龄较短的妇女和长寿的老年人显然是一种政策歧视，因为从业时间短意味着缴费时间短，而长寿老年人则必然会因个人帐户上积累额小而极易陷入贫困境地。
2智利模式的普及范围有限。
这种模式虽然在改革初期吸引了越来越多的工人参与，但进入20世纪90年代以后，参加缴费的职工人数占职工总数的比例却在下降。
3智利模式并未减少新制度的运行成本。
因为多家私营养老金管理公司要想获得更多的业务量就必然要花费巨额的市场营销费用和扩大其管理队伍.
4养老基金的投资收益并不完全决定于私营化。
智利模式的投资收益其实依赖于经济增长，从而并不具备抵御经济衰退的天然的能力。
同时，它也从另一个侧面表明养老基金的保值增值问题的解决决定于经济增长。
5来自新制度的另一重大风险，就是养老保险私营化管理更易遭受经济危机的打击。