采购管理第4章ppt课件

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招标采购方式的缺点: (1)采购费用比较高; (2)可能造成围标; (3)可能造成抢标; (4)手续烦琐; (5)规格不一; (6)衍生其他问题。
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围标:凡金额较大的案件,供 应厂商可能串通围标,做不实 的报价,或串通提高报价。尤 其在政府采购中。
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抢标:供应商因种种原因,做 低于合理价格的报价,造成抢 标,这样会带来偷工减料,交 货延误等风险。
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2、详细评标
具体的评标方法取决于招标文件中的规 定,并按评标价的高低,由低到高,评 定出个投标的排列次序。
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3、编写并上报评标报告 4、资格后审 5、授标与合同签订
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评标、决标的方法
评标方法有很多,具体评标方法取决于 采购单位对采购对象的要求。货物采购 和工程采购的评标方法有所不同。
名单。
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招标文件的准备
招标文件一般至少应包括以下内容: 招标通告; 招标须知; 合同条款; 技术规格; 投标书的编制要求; 供货一览表、报价表
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发布招标邀请书
招标邀请书的内容因项目而定,一般应包括: 采购者的名称和地址; 资金来源; 采购内容简介; 希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间
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(2)按招标范围分
公开招标采购:通过公开程序,邀请 所有有兴趣的供应商参加投标。 选择性招标采购:要求供应商首先提 供资格文件,通过资格审查的才能参 加后续招标。 限制性招标采购:不预先刊登公告程 序,直接邀请一家或两家以上的供应
商参加投标。
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2、 招标方式的优点 (1)公开、公平 (2)集中取得货源 (3)供方开展竞争,提高采 购质量、降低采购成本 (4)了解供应来源
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如何进行开标工作:
(1)在招标期限截止后,首先将投标 箱封闭,不再接受投标。 (2)开标时,由主办人员会同有关部 门之代表,开启标箱。 (3)开标后,承办部门应立即整理报 价单,审查其内容,并编制比较表。 (4)如参与投标的厂商不足三家,通 常不得开标,并宣布延期开标,退还 报价单及押金。 精品课件
货物采购常用的评标方法有4种,即以最 低标价为基础的评标方法、综合评标法 、以寿命周期成本为基础的评标方法及 打分法。
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五、招标中的常见问题及 其解决
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国内招标情况
80%的项目没有按规定程序招标(程序不 规范)
80%的招标没有按规范操作(操作不规范 )
2002年4月至2002年12月建筑市场违法违规的16952家 ,业主8671家占51.15%,业主行为不规范是市场混乱 的重要根源
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1、 含义
招标采购是指通过招标的方式 ,邀请所有的或一定范围潜在 的供应商参加投标,采购实体 通过某种事先确定并公布的标 准从所有投标中评选出中标供 应商,并与之签订合同的一种 采购方式。
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1、招标依据 《招标投标法》国家计委 《政府采购法》财政部
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2、招标采购的分类 (1)按招标阶段分 单阶段招标:通过一次性招标 ,让投标商提供价格标和技术 标。 两阶段招标:第一次提交不含 价格的技术标;第二次提交最 终的价格标和技术标。
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3、公开招标应注意的问题: (1)是否先订底价的问题; (2)合理标的问题; (3)公告方式的问题。
合理标: 供货厂商报价在底价上、下浮动一定 的百分比以内,即为合理标。(20%)
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4、为什么议价前需要制订底价?
(1)可控制预算 若无底价,当公开招标的最低价格超 过采购单位预算时,没有理由拒绝。 (2)防止围标 (3)提高采购作业效率
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5、底价如何制订: (1)搜集价格资料,自行制订: 报载行情; 市场调查资料; 各著名工厂厂价; 同业牌价; 过去的采购记录; 临时向有关厂家询价等。 (2)请专业人员评估: 美国有专门的成本估算师;世界各国 都有专业的成本估精品课算件 顾问公司。
6、开标 所谓开标,就是公开拆阅各投标单, 宣读其投标价格、规格、交货日期等 条件。
或提供服务的时间表; 获取招标文件的办法和地点; 采购者对招标文件收取的费用及支付方式; 开标日期、时间和地点。
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四、投标、评标的程序及方法
招标阶段的工作完成以后,采购就进入 投标、开标阶段。
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评标的步骤
1、初步评标 包括供应商资格是否符合要求、投标文
件是否完整、是否按规定方式提交投标 保证金、投标文件是否基本上符合招标 文件的要求、有无计算上的错误等。
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(3) 决标成交阶段
公开开标
初评标书
详评标书
澄清问题
评标报告
决标谈判
决标
发中标通知书
商签合同
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2、公开招标适用的条件: (1)供应来源不明,或散布甚广,必 须以公开的方式进行; (2)不必重视各厂商过去的表现; (3)公开招标以标准化的产品或劳务 为宜; (4)在自由竞争情况下,获得较低的 价格。
第四讲 招标采购
一、招标采购的方式 二、招标采购的一般程序 三、招标采购的准备 四、投标、评标的程序及方法 五、招标中的常见问题及解决
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一、招标采购的方式
什么是招标采购?如何进行招标采购?在 什么情况下进行招标采购?
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对招标采购你了解多少:
1、什么是招标、投标? 2、招标的主要作业阶段是什么? 3、开标工作是如何进行的? 4、招标采购方式的优点主要有哪些? 5、招标方式有哪些缺点?
三、招标采购的准备
1、资格预审通告的发布 2、招标文件的准备 3、发布招标邀请书
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资格预审通告的发布
资格预审的内容:
基本资格预审
专业资格预审
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资格预审程序
编制资格预审文件; 邀请潜在的供应商参加资格预 审 发售资格预审文件和提交资格预审
申请; 资格评定,确定参加投标的供应商
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二、 招标采购的一般程序 1、招标作业的四个阶段: 招标(Invitation) 开标(Opening of Bids) 决标(Award) 签约(Contracting)
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(1)招标准备阶段 组织招标小组 选择招标方式 准备招标文件
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(2)招标投标阶段 发布招标广告 进行资格预审 确定投标人名单 发售招标文件 解答标书疑问 发送补充文件 接收投标文件
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