工会组织在构建和谐劳动关系中的作用

工会组织在构建和谐劳动关系中的作用

作者：王勇

来源：《现代企业文化·理论版》2011年第16期

协调稳定的劳动关系是创建和谐社会的重要因素

首先，劳动关系是当代社会关系的核心。劳动关系是指用人单位与劳动者之间在劳动过程中结成的社会经济关系，其实质是劳动交换关系和劳动成果分配关系。其次，劳动关系和谐与否是影响经济发展与社会稳定的重要因素。劳动关系是和谐还是对抗，是合作还是对立，是协调还是矛盾，对于构建和谐社会具有重大作用和影响。第三，劳动关系的和谐程度是现代社会文明进步的重要标志。劳动关系双方的矛盾是天然的，资方要追求利润的最大化，劳方则追求劳动收益最大化。但是，这种矛盾决非不可调和。一个社会对劳动的尊重程度、对劳动价值的实现程度和对劳动关系矛盾的调节程度，反映出这个社会的公正程度、道德水准和文明程度。

因此，尊重劳动、尊重劳动者，建立和谐稳定的劳动关系，是社会文明进步的应有之义，是构建社会主义和谐社会的应有之义。

当今社会企业劳动关系中出现的“不和谐”现象

随着社会市场经济体制的建立和发展，特别是经济全球化以及经济结构的战略性调整，企业发展的内外环境发生了深刻的变化，在当前金融危机的影响下，劳动关系主体双方的力量对比失衡，劳动者处于弱势地位，合法权益时常受到侵犯，导致企业劳动关系中出现了一些“不和谐”现象，主要表现在：

第一，劳动者的劳动报酬难以保障。有的企业对劳动者的工资难以按时足额兑现，任意克扣、拖欠职工工资的现象屡见不鲜。一些企业采取了减薪、裁员等措施，劳动者的劳动报酬受到了很大的影响。

第二，劳动者的生命和健康安全受到侵犯。有的企业，特别一些非公有制企业的劳动环境条件差，“黑心”老板只管赚钱，职工的劳动安全与卫生得不到基本的保证，导致各种重特大事故频繁发生，职业病屡见不鲜，给职工的生命和财产造成严重损失。

第三，劳动者的社会保障不到位。有的企业不给劳动者上养老、医疗、失业保险，有的少缴、欠缴员工的社会保险金，致使一些职工养老无保障、有病“看不起”、失业生活无着落。有相当一些企业拒绝给职工上工伤保险，一旦发生事故，给职工家庭带来严重负担。

第四，职工的民主权利不能充分行使。有的企业无视职工的民主权益，职工的知情权得不到落实，更别说参与决策权的行使。职工的主人翁责任感难以得到有效激发。再如，职代会代表结构不合理；职工的民主权利“流于形式”。

第五，基层工会的维权行动举步维艰。工会作为职工群众合法权益的维护者，其维权行动比较艰难，一方面原有国有集体企业经历改制调整，更多的是民营企业的蓬勃发展，企业工会的力量不断被削弱；另一方面工会干部的工作得不到企业的理解支持，甚至成为被精简、裁减的对象。

发挥工会的独特优势积极构建和谐劳动关系

工会作为群众组织在推动和谐社会建设，构筑稳定协调的劳动关系中，有着不同于其他社会团体的独特优势和不可替代的作用。

第一，发挥工会的组织优势。发挥工会的组织优势，就要最紧密联系实际，多形式、多渠道地组织好各类教育培训，通过举办各种形式的报告会、培训班、研讨会、主题演讲、知识竞赛，用贴近实际、贴近生活、贴近职工的方式，帮助职工解答学习中的重点和热点问题，密切干群关系。

第二，发挥工会群众工作的传统优势。发挥工会群众工作的传统优势，就要运用各种宣传教育形式，有的放矢地做好释疑解难、疏导情绪、化解矛盾等工作，创新做好群众工作的载体和方法，真正把职工群众的利益放在首位。

第三，发挥工会协调劳动关系的机制优势。各级工会要以贯彻落实《劳动合同法》为突破口，发挥工会劳动关系三方协商制度的作用，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，扎实开展“送温暖工程”等具体措施，推动党和政府关注民生的一系列举措落实到广大职工中。

第四，发挥工会协调劳动关系的角色优势。工会在参与处理劳动矛盾中，要旗帜鲜明地站在职工立场上，为职工说话办事，在维护职工整体利益的前提下，维护职工的具体利益，为职工更多地奉献企业，提供双向沟通、交流的渠道，保证社会主义按劳分配的原则落到实处；就要对企业突发事件，进行现场协调，化解对立情绪，缓解矛盾冲突，使突发性事件的负面影响降到最小程度。

综上所述，各级工会组织要围绕构建社会主义和谐社会的目标要求，找准抓手，充分发挥工会组织在构建和谐社会中的作用，在积极引导广大职工群众上下功夫，全心全意地为职工服务。充分发动和组织工会会员投身到企业建设和改革发展中来，进一步调动、激发他们的积极性、创造性，是建设中国特色社会主义、构建和谐社会的必然要求。

（作者单位：胜利石油管理局渤海钻井总公司固井公司）