8 规划设计成果编制

8 规划设计成果编制 (2)

8.1 规划设计成果的内容与要求 (2)

8.2 规划文本的基本结构与编制要求 (2)

8.2.1 一般编制要求 (2)

8.2.2 江苏省地方标准的启示 (4)

8.3 规划设计图 (6)

8.3.1图件名称与格式 (6)

8.3.2 规划设计图的具体要求 (7)

8.3 专题研究报告及资料汇编 (10)

8 规划设计成果编制

8.1 规划设计成果的内容与要求

根据江苏省地方标准《农业园区规划设计规范》（DB32/T 1538—2009），农业园区规划设计成果包括规划报告书、规划设计图、专题研究报告等。

农业园区规划设计报告书（亦称规划报告、规划文本、规划设计说明书等）应全面反映规划设计的内容，对规划的条件、理念、依据、建设方案、组织方案、运营方案、可能的效益等，作全面的介绍和说明。在一般城乡规划中，要求总体规划的文本在格式上采用条文形式，文字要规范，语言要准确、肯定。而将一些技术上的论证和说明，放在说明书中予以表达。农业园区规划成果可以借鉴城乡总体规划的要求，但也不必拘泥于形式。但多数情况下，允许将文本和说明书融合在一起，用规划报告书的形式予以表达。

规划设计图是农业园区规划成果的重要构成部分，它是规划信息的一种必要的表达形式，与规划文本具有同等效力。农业园区总体规划设计的图纸一般包括：区位图、现状分析图、功能分区图、项目布局图、总体规划图、道路规划图、水系规划图、强弱电管线图、景观设计图、环境保护措施示意图、分区规划图、竖向设计图、局部设计图、主要景点的鸟瞰图、等。

专题研究报告是规划成果的附件，具体表达在规划设计工作中，对市场研究、技术研究、立地条件研究和项目设置研究的过程和研究结论。对规划项目的论证与实施往往有较大的参考作用。

8.2 规划文本的基本结构与编制要求

8.2.1 一般编制要求

早在2004年，中国农学会成立了农业科技园区分会。在该分会成立大会上，园区研究专家们推出了《农业科技园区规划编制提纲》，对规划文本的篇章结构提出了参考性意见。具体编制要求分10个部分分述如下：

农业园区规划提纲

1 项目提要

简要说明以下内容：园区名称；园区建设单位及负责人；园区技术依托单位；园区建设地点；园区总体建设目标；园区示范内容与规模；主要辐射地点、技术内容与规模；总投资及资金筹措；经济效益、社会效益与生态效益分析；园区建设计划；园区建设后的经营管理机制等。

2园区概况

2.1园区的提出及建设现状

园区建设的外部环境条件、内部动力；园区建设现状（包括已建成规模、产业现状、龙头企业情况、园区效益情况、园区建设的主要成果、园区的示范带动性等。）

2.1自然资源概况

（1）地理位置及条件

（2）地形、地貌及土壤

（3）气候条件及水资源

（4）物产资源（特别是生物资源、作物和畜禽品种资源等。）

（5）交通状况

（6）其他有关条件

2.3 社会经济条件

（1）劳动力资源

（2）土地资源（园区土地面积及状况）

（3）基础设施建设（包括道路设施、水利灌溉设施、电力供应、农业技术推广服务体系、交通电讯、区域科技文卫设施等。）

（4）项目建设单位概况

2.4园区建设所具备的条件（SWOT分析）

根据园区所需条件及以上分析结果，列出园区建设已经具备的各方面的条件，并对所存在的不利因素作简要的分析等

3 园区建设的指导思想与目标

3.1园区建设的必要性

从园区建设的意义、对周边地区的带动作用、农业结构调整和农民增收需要等方面分析

3.2园区建设的指导思想与原则

（1）规划的指导思想

（2）规划的基本原则

（3）园区发展方向

（4）园区建设标准

3.3规划水平年度与目标

（2）规划水平年度

（3）规划的具体目标

4 园区的布局与功能

4.1功能分区现状及评价

主要说明园区目前的功能分区状况及存在的问题，需要建设的项目等

4.2园区内个功能区的布局

（1）功能分区的基本思路：园区建设的基本思路。

（2）功能分区的基本原则

（3）功能分区方案：包括新建功能区及已建功能区的调整等方案。

4.3园区产业规划

对园区的主要产业进行规划（包括面积、产量、产值、经济效益等。）

5 园区建设的主要内容及技术方案

5.1园区建设内容

对各功能区的建设（包括基础设施建设）内容、方案做详细说明。

5.2项目区生产的技术方案

对项目区各产业生产的技术方案、流程等作详细的说明。

5.3园区建设方案的技术评价

（1）结构的合理性评价

（2）规模的合理性评价

（3）布局的合理性评价

（4）时序的合理性评价

（5）技术的合理性评价

6 组织领导及运行机制

6.1园区组织领导与管理体制

主要包括园区组织管理机构的设置、具体管理形式等内容。

6.2项目执行单位与技术依托单位的关系

主要说明项目建设单位与技术依托单位的相互关系及联系。

6.3园区的运行机制

主要包括经营管理机制、技术承包机制、技术推广机制及其与园区运行有关的各种机制等。

7 投资测算与资金筹措

7.1总投资估算（附必要表格）

7.2分项投资构成（附必要表格并做详细的说明）

7.3资金筹措

8 效益分析

8.1经营收入估算

包括园区各产业收入估算（附必要表格）

8.2园区总成本分析

包括经营成本、固定资产折旧、无形资产、贷款利息等，附必要表格并对每个项目进行详细的说明。

8.3效益指标计算

包括总成本、税后利润、投资利润率、投资回收期等。

8.4社会、生态效益评价

9 总体规划实施的主要政策与措施

包括完成总体规划目标所需要的政策及措施支持等。

10 结论与建议

有关附件（必要的图、表及文件等。）

随着园区建设实践的发展，不同类型的农业园区侧重有所不同，所以，上述提纲往往根据实际需要灵活调整。

8.2.2 江苏省地方标准的启示

2009年，江苏省质量技术监督局组织有关专家对地方标准《农业园区规划设计规范》（DB32/T 1538—2009）进行了审定，该规范提出的启示，完整的园区规划文本，应包括10个部分，分述如下。

1 现状分析

农业园区规划设计必须建立在现状分析的基础上。现状分析内容：一是园区基本情况分析，包括园区建设的背景，园区自然条件和社会经济情况的历史沿革、现状、以及发展趋势；二是周边环境和宏观社会经济环境；三是SWOT分析或必要性分析。

2 规划总则

包括园区建设的指导思想与规划目标。不同类型的目标有所差异。

农业科技园的主要目标是技术创新，以技术产出的项数与质量、技术示范的种类、技术推广的范围和效果、农业高新技术产业的规模为其主要衡量指标。