10工程预结算编制及审核作业指引
预结算操作作业指引
通过电子邮件通知是我们最常用的方式。
③通过正式发函通知。
通过正式发函的形式通知，每月28号发函，涵盖两个月。
在通知书上写明累计第几次发函。
同时以电话及电子邮件为辅助，这是最可靠有效的方式。
这方式可起到免责及自我保护的作用，在结算中占据主动地位。
发函的格式如下：[以中冠涂料、南利年前发函为例说明]工程结算通知书.doc体现发函重要的例子：南利关于年终要求支付工程款的复函.do④约谈形式。
每周约谈2-3家重要的施工单位，充分与施工方沟通，了解并记录未能按时提交结算的原因，如指令未下发等，由咨询公司及成本部推动结算的提交工作。
此外，可以通过停付进度款的方式，催促施工方尽快提交结算。
以上方式应作为结算工作的一部分，协助并催促施工单位提交结算资料。
提交结算是完成结算工作的前提条件。
(2)工程结算的具体操作流程：①首先检查资料是否完整，如果不合格，通知项目秘书退回施工单位重新送审；②收到完整的结算资料后在规定的时间内完成工程量、综合单价的审核，审核完成后约施工单位进行对数,双方核对达成一致意见后，要求施工单位经办人签名确认；③注意留意施工合同是否有扣除结算超报费的条款。
如果承包商的送审价超出审核价的5%，则应扣施工方的超报费，按超出审核价部分的10%扣除（注意并不是每份合同都有此条款）④完成的预结算资料的排放顺序：塑料装订封皮工程预（结）算审批表（施工单位无此单）工程预（结）算内部审核备忘（施工单位无此单）工程结算工作交接单竣工协议清单封面编制说明（施工方必须盖章）汇总表计算书汇总清单签证汇总清单（如无签证则可不要该表）甲供材统计表（如无甲供材则可不要该表）总包管理费（如无总包管理费则可不要该表）现场量度记录（如无现场度量纪录则可不要该表）材料供货明细表（如无甲供材则可不要该表）扣款/索赔及奖励明细表（必须是原件、如扣款/索赔则可不要该表）竣工验收报告（原件、一定要有监理、甲方的签字盖章及日期）合同复印件（主要指经济条款部分）结算对帐单（预算可不要该表、盖章必须是财务用章、手写签名、注明截止日期）上述资料除注明外1式3份，甲、乙及咨询方各一份，由甲方保留原件。
工程预结算作业指引书
工程预算作业指引1.1流程图1.2指引概况1.3工作程序1.3.1编制计划1)城市公司成本部根据研发设计部施工图的出图时间5个工作日内制定各项目的预算编制计划。
2)城市公司成本部根据城市公司工程部提供的竣工时间5个工作日内安排项目结算计划。
3)城市公司成本部按结算计划，要求各承包商上报结算资料。
1.3.2编制工程预算/清单1)施工图确定后，城市公司设计部将设计图纸和相关资料提供给城市公司成本部，由城市公司成本部负责编制工程预算/清单。
2)因进度要求，需要委托外部造价咨询公司编制预算/清单时，由城市公司成本部配合成本管理部对造价咨询单位进行考察、筛选，确定委托对象后报成本分管领导审批，成本管理部按相关规定与造价咨询公司签订合同，并由城市公司成本部按照《造价咨询公司管理作业指引》将相关图纸委托给造价咨询公司进行工程预算/清单的编制。
3)成本管理部确定造价咨询公司后，城市公司成本部负责跟踪、了解、复核造价咨询公司工程预算/清单的编制情况，督促造价咨询公司履行造价咨询委托合同，审核并确认造价咨询公司的编制结果。
4)工程预算/清单主要审核以下内容：⏹工程量计算是否正确；⏹套用的定额/综合单价组价是否合理：对直接套用定额单价的审核，第一要注意采用的项目内容与设计图纸标准是否一致，第二仔细检查定额中主材价格是否符合市场价格水平；对换算的定额单价的审核，审核换算的方法是否准确、采用的系数是否正确；对补充定额的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料、人工工日及机械台班消耗量是否合理；对综合单价组价的审核，主要检查组价方法是否合理。
⏹费用的审核，应注意取费文件的时效性，执行的取费表是否与工程性质相符，费率下浮是否充分体现了竞争优势等。
⏹项目总承包工程采用清单招标时，城市公司成本部负责配合成本管理部编制工程量清单及标底，或者委托造价咨询公司编制工程量清单及标底。
1.3.3工程进度款结算1)施工单位按照合同要求和进度要求进行施工，根据合同约定提出工程进度款结算申请，并填写《进度款申报表》，经监理单位审核后报城市公司工程部，城市公司工程部对照现场实际工程形象进度、设计变更、现场签证进行初步审核，经城市公司工程部经理确认后，于每月5日前将上个月《进度款申报表》提交城市公司成本部审核，再由成本管理部定期抽检。
工程预决算作业指导书
工程预决算作业指导书1. 简介本文档为工程预决算作业指导书，主要旨在为工程预决算的编制提供指导和规范。
工程预决算是工程项目管理中的重要环节，它可以用于确定项目的预期成本、资源需求以及项目的可行性评估。
准确编制工程预决算能够提供决策依据，确保项目的顺利进行。
2. 工程预算的概念和重要性工程预算是对工程项目在实施过程中预计发生的所有费用进行合理分配和安排的计划。
它包括项目人力资源、材料采购、设备投入、工期安排等多个方面的内容。
工程预算的编制对于项目的成功实施至关重要，它能够帮助项目管理者充分掌握项目的成本、资源分配和风险控制情况，为项目的决策提供依据。
3. 工程预算的编制步骤3.1 收集项目信息在编制工程预算之前，首先需要收集项目相关的信息，包括项目的规模、目标、时间要求等。
这些信息将为后续的预算编制提供依据。
3.2 定义工作范围通过明确项目的工作范围，确定项目需要完成的任务和所需资源，这包括劳动力、材料和设备等。
3.3 估算资源和成本根据工作范围确定的任务和资源需求，对各项资源进行估算和评估。
这包括人员工时、材料成本、设备租赁费用等。
估算过程应以经验和历史数据为依据，结合市场行情进行合理预测。
3.4 编制预算计划在完成资源和成本的估算后，编制预算计划，明确项目的总预算、各项费用的细目和安排。
预算计划应根据项目的实际情况进行灵活调整，确保预算的准确性和合理性。
3.5 审核和评估预算编制完成的预算计划需要进行审核和评估，确保预算的合理性和可行性。
同时，对于较大规模的工程项目，可委托专业机构进行独立的预算审计，确保预算的准确性和公正性。
3.6 编制预算报告最后，按照规定的要求，编制工程预算报告，以便对相关方进行汇报和审批。
预算报告应包含预算计划和各项费用的详细说明，并提出对项目实施的建议和风险控制措施。
4. 工程预算的注意事项在编制工程预算时，需要注意以下几点：•充分收集并核实项目信息，确保预算的准确性和完整性。
JDDC-WI-CB03 工程预结算编制及审核作业指引
1.目的
提高工程预结算工作的效率和质量，合理地确定和控制工程造价。
2.适用范围
适用于公司所有开发项目的工程预算和结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。
3.术语与定义
3.1预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额
及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。
3.2结算：指工程完工后，根据合同、竣工图纸、变更签证等所有与工程造价相关的资
料编制的最终工程造价文件。
4.主要职责
4.1成本管理中心
4.1.1负责编制项目预算编制计划、结算审核计划。
4.1.2负责委托造价咨询公司的选择管理。
4.1.3负责组织编制工程预算。
4.1.4负责审核工程结算资料，对施工单位报送的结算进行审核确认。
4.2设计管理中心
4.2.1负责提供设计图纸。
4.2.2对成本管理中心提出图纸疑问予以答复。
4.3项目部
4.3.1负责审核经监理单位审核的施工单位报送的结算资料。
4.4财务管理中心
4.4.1负责根据成本结算结果进行财务结算。
4.5资金管理中心
4.5.1负责按规定在结算付款时办理扣款。
5.工作程序
5.1编制计划
5.1.1成本管理中心根据《项目开发总体计划》，并结合施工图的出图时间制定各项目预算
编制计划。
5.1.2成本管理中心根据项目部竣工时间编制项目结算审核计划。
中梁工程预结算审核作业指引
1)各承包商申报《竣工结算申请报告》后，监理单位、城市公司项目部分别审核结算申请资料，汇总后分类填报《XX结算交接单》。
2)城市公司项目部应至少审核以下资料：
a.施工图纸控制情况：经部门负责人审核签字确认后的施工图及改版图等。
b.合同内容完成情况：须明确是否完成合同范围内所有工作内容。
5.2工程竣工结算
5.2.1结算申报条件及时限：工程竣工验收合格，竣工验收报告签批后30日内，施工单位需要及时向城市公司项目部申请工程竣工结算，并提交结算资料一式三份。
5.2.2结算资料内容及组成：
1)竣工结算资料：应包括（但不限于）竣工结算申请报告及附表、竣工验收报告、隐蔽工程验收资料等。
2)竣工结算书（封面、编制说明、结算汇总表、结算明细表、变更签证资料、甲供材料领用统计表、水电费确认单、工程奖罚单、竣工图（有相关责任人签字的蓝图）及其他资料）、计算底稿复印件（或打印件）等，统一采用电脑打印（纸张大小A4），一式三份。
4.4.4根据需要，对接城市公司进行相关结算资料的核对确认。
5.工作程序
5
5.1工程预算
5.1.1施工单位按合同要求上报预算；
5.1.2城市公司成本管理部或委托咨询公司根据合同、图纸及相关资料编制预算后，与施工单位核对，根据审核确认结果填写《工程预算审核单》，成本管理中心备案和不定期检查；
5.1.3权限外的预算审核，经各城市公司成本管理部审核后填写《工程预算审核单》报集团成本管理中心审核，总裁审批；
g.索赔资料的整理统计：索赔资料包括但不限于减帐指示、信函、备忘录、声明等。索赔类别包括减帐、漏做工程、质量不合格工程、拖期、扰民、闹事、员工停工、不配合工作、不协调、偷工减料、代替品等。
工程预结算管理作业指引
工程预结算管理作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录1.概况2.工作程序2.1编制工程预算2.1.1项目工程采用清单计价时，成本管理部/城市公司成本合约部负责编制招标工程量清单及招标控制价。
2.1.2项目工程采用定额计价时，成本管理部/城市公司成本合约部负责编制招标标底。
2.1.3预算编制注意事项：1)成本管理部/城市公司成本合约部向造价咨询单位及承包商明确施工图预算的编制要求；2)成本管理部/城市公司成本合约部要组织造价咨询单位参加工程的图纸会审工作，对施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议；3)施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量；4)预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
2.2结算工作的一般规定2.2.1结算工作必须以合同为基础。
2.2.2结算工作由成本管理部/城市公司成本合约部组织实施，并负责结算审核；总部直管项目部/城市公司工程技术中心负责收集和整理工程结算经济资料。
2.2.3结算全过程要形成书面记录，结算成果应具有可追溯性。
2.2.4结算工作要加强计划管理，严格按照合同及相关文件的时限要求完成。
2.2.5完整的结算资料是结算的重要依据，是整个工程进展的真实反映，也是项目成本的原始数据。
结算资料通常包括(需提供结算书及计算稿的电子版)：1)工程竣工验收资料（一般应由承发包双方、设计、监理签字盖章，工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说他明）；2)竣工图（如合同约定应提交竣工图）；3)施工合同、补充协议等；4)结算明细表和汇总表；限价材料、甲指材料明细表及确认单；5)费用签证资料：包括相对应的设计变更、工程指令单、工程数量认可单、乙方报价（含计算稿）、甲方审核计价书等（应有完整的签字手续，成本管理部/城市公司成本合约部应自有一套完整的变更洽商资料，乙方报结算时亦应附一套）；6)结算对帐单（乙方需盖章）；7)工程会议纪要、签证、来往函件、通知等；8)其他发包人认为必要的资料，如监理日志、材料设备进出场证明；有关气象记录、开复工记录、各种工程资料移交记录、施工现场情况记录、工程有关施工部位照片及录像等、由现场工程师提供的符合合同规定的相关奖惩证明、不可抗拒的自然灾害记录及证明、索赔费用证明；9)结算差异分析应作为结算的必备资料。
房地产工程预结算编制及审核作业指引.doc
1.目的提高工程预结算工作的效益，合理地确定和控制工程造价。
2.适用范围2.1.公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。
2.2.工程项目范围的说明：2.2.1.工程管理部负责除万创公司负责施工管理工程之外的且大于5万元的工程采购。
2.2.2.项目经理部负责除万创公司负责施工管理的工程之外的且小于5万元（含）的工程采购。
2.2.3.万创公司负责示范单位、销售大厅、会所等装修工程的招标及结算经办。
2.2.4. 客户服务中心负责遗留项目及返修工程的预结算经办。
3.术语和定义3.1.1.预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、现行预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。
3.1.2.结算：指工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。
3.1.3.责任扣款：指因承包商的原因责任，导致项目的费用增加或由第三方完成的，此责任费用需由承包商承担。
3.1.4.零星小型工程：是指在现场施工中难以准确计算、而又急需施工的小型工程。
3.1.5.遗留项目：指项目入伙移交物业公司后的有关小区配套设施、物业管理用房完善改造等相关工程。
3.1.6.返修工程：指项目入伙后因质量缺陷等引起的维修工程。
4.职责4.1.成本管理部4.1.1.成本管理部是工程预结算工作的职能部门。
4.1.2.负责委托造价咨询机构编制、核对工程预结算。
4.1.3.负责督促、协调并始终参与施工图预结算的核对工作，确保其准确性。
4.2.项目经理部4.2.1.负责提供工程进度安排资料、施工组织设计等相关资料。
4.2.2.项目经理部负责除万创公司负责施工管理的工程之外的且小于5万元（含）的工程采购。
4.2.3.负责审核确认预、结算资料的真实性和准确性（含承包商所报预、结算项目、材料、施工方法与现场实际施工的符合性）。
4.2.4负责填报开工时的《工程预算工作交接单》、施工期间的《工程变更、签证审批单》、竣工时的《工程结算工作交接单》。
工程结算作业指引kwg-wi-zj-06..doc
工程结算作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1、 流程图工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工 工工工工工工工工工工工工工工工工Y Y N工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工YN工工NN工工NNN工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工YY N工工工工工工工工工Y10工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工Y工工工工工工工工工Y 工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工YY工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工Y工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工≤100工>100工>300工≤300工工工Y Y工工工工工工工2、流程概况流程目的为加强工程结（决）算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，有效地控制工程造价而提高工程结（决）算工作的效益。
适用范围项目工程结（决）算的编制、审核工程实际完成工程量、实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。
定义工程竣工结算：指项目工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程造价相关的资料编制的最终工程造价文件。
项目决算：指项目实施完成后对项目发生的所有成本、费用进行决算。
流程主导及参与部门城市造价采购部、城市运营管理部、集团运营管理部城市项目部、城市工程部、城市设计部、城市财务部部门流程中承担职责城市造价采购部1、负责进度的审核；2、负责工程竣工结算的审核，并将已审核的结算书、计算稿、计算稿电子版移交城市运营管理部复核；3、负责根据结算完的工程提出成本管理建议；4、负责核实签证工程量、设计变更和签证费用的审核；5、负责工程扣款、甲供料扣款、水电费扣款等结算款的审核及把以上资料转城市运营管理部复核；城市项目部1、负责审核工程进度工程量；2、负责审核竣工结算资料；3、负责审核竣工图纸。
工程预结算初审和审核意见表
工程预结算初审和审核意见表
注：
1．直接签名即表示同意文件内容，签署意见表示按意见修改后同意文件内容。
2．成本管理部经理对经办人预结算进行审核，意见记录与本《工程预结算初审和审核意见表》，由成本总监理确认；
3．风险管理部经理审核预结算，另行填写《工程预结算复核意见表》，由审计副总裁确认；4．总裁办按《成本管理评估作业指引》组织成本管理月度评估，对以上两表的执行情况进行检查，对编审失误的责任人，按公司相关制度追究责任；。
工程结算审核操作规程
建设工程结算审核操作规程为了提高我司工程征询服务水平,保证征询成果文献旳质量和效果，规范工程结算审核业务旳操作程序,明确征询专业人员旳工作职责，加强征询专业人员业务水平，特根据《建设工程造价征询规范》、《建设项目工程结算编审规程》等有关规定，结合公司实际状况，制定本操作规程。
精确、合理地拟定工程造价，使结算工作顺利进行，减少结算纠纷，维护发包人和承包人合法权益，公司和工程征询专业人员应以遵守职业道德为准则，严格遵循国家有关法律、法规和规章制度，坚持实事求是、诚实信用和客观公正旳原则对建设工程结算进行审核。
一、工程结算审核内容：（一）审核结算旳递交程序和资料旳完备性；1、审核结算资料旳递交手续、程序旳合法性，以及结算资料具有旳法律效力；2、审核结算资料旳完整性、真实性和相符性。
（二）审核与结算有关旳各项内容；1、建设工程发承包合同及其补充合同旳合法性和有效性；2、施工发承包合同范畴以外调节旳工程价款；3、分部分项、措施项目、其她项目工程量及单价；4、发包人单独分包工程项目旳界面划分和总包人旳配合费用；5、工程变更、索赔、奖励及违约费用；6、取费、税金、政策性调节以及材料差价计算；7、实际施工工期与合同工期发生差别旳因素和责任，以及对工程造价旳影响限度；8、其他波及工程造价旳内容。
二、工程结算审核重要工作内容：1、根据承发包合同和相应旳建设工程法律、法规、原则规范与定额、招投标文献施（竣）工图纸及各项经济签证，审核工程结算；2、组织召动工程结算审核有关旳会议；3、现场踏勘、计量复核；4、工程量、工程价格及各类项目费用进行审核拟定；5、编制工程结算审核报告。
三、工程结算审核根据：1、工程结算审核委托合同和完整、有效旳工程结算文献。
2、建设期内影响合同价格旳法律、法规和规范性文献；3、完整、有效旳工程结算书；4、施工合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；5、与工程结算编制有关旳国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布旳建设工程造价计价原则、计价措施、计价定额、价格信息、线管旳会议纪要；6、招标文献、投标文献；7、工程施工图或竣工图、经批准旳施工组织设计、设计变更、工程洽商、索赔与现场签证，以及有关旳会议纪要；8、工程材料及设备中标价、认价单；9、双方确认追加（减）旳工程价款；10、经批准旳开、竣工报告或停、复工报告；11、工程结算审查旳其她专项规定；12、影响工程造价旳其她有关资料。
工程预结算审核制度
工程预结算审核制度一、概述工程预结算审核是在项目施工前对工程项目预算进行严格审核，以确保工程项目预算的合理性、准确性和完整性，规范项目经济管理，保证施工过程中资金使用的合理性和经济效益，达到规范和优化项目投资的目的。
本制度旨在规范预算审核程序，明确审核责任，保证资金运作规范与合规。
二、审核范围1. 工程项目预算编制情况；2. 工程项目预算内容的合理性；3. 工程项目预算资料的准确性；4. 工程项目预算的完整性；5. 工程项目预算的合规性。
三、审核程序1. 项目部门提供项目工程预算方案，并对预算进行初步审核；2. 项目部门将初步审核后的项目工程预算方案提交预算编制部门进行专业审核；3. 预算编制部门负责对项目工程预算方案进行专业审核，并形成专业审核报告；4. 专业审核报告提交给项目部门负责人和财务部门审核，并提出意见；5. 项目部门按照审核意见对工程项目预算进行修改；6. 修改后的预算方案再次提交给财务部门进行最终审核；7. 财务部门审核后形成最终审核报告，并签字确认；8. 最终审核报告提交给项目部门负责人和预算编制部门，备案。
四、审核责任1. 项目部门负责项目工程预算的初步审核与修改；2. 预算编制部门负责对项目工程预算方案进行专业审核；3. 财务部门负责对项目工程预算进行最终审核。
五、审核依据1. 项目施工方案；2. 工程施工图纸；3. 工程变更文档；4. 工程报价单；5. 工程量清单；6. 工程价格指数。
六、审核要求1. 工程量清单内容准确、全面；2. 工程价格指数符合实际情况；3. 工程预算费用计算符合管理规定；4. 工程施工图纸与工程量清单一致；5. 工程变更文档与工程施工图纸一致；6. 工程报价单与实际采购价格一致。
七、审核结果1. 通过审核：符合预算审核要求，可继续施工；2. 不通过审核：未符合预算审核要求，需对工程预算进行调整。
八、其他规定1. 项目组织参与审核工程预算的人员应当保证审核工作的独立性和客观性；2. 项目负责人应当保证工程预算审核结果的真实性和准确性；3. 审核过程中若发现有违规行为，应当及时纠正并上报相关部门。
工程预结算编制及审核作业指引
2. 更、3. 3.1 3.24.4.1 4.1.14.1.2 4.1.3 4.1.44.1.5 4.24.2.1 职责 成本管理中心 成本管理中心是工程预结算工作的主要管理职能部门， 批工作负主要责任。
负责组织工程预算的编制和审核工作。
负责工程预算和结算的复审工作，确保其准确性。
根据结算完的工程提出成本管理建议。
负责向区域公司进行集中采购的招标文件、 投标书、 标相关文件、合同条件等资料的交底工作。
区域公司成本管理部门 区域公司成本管理部门是工程预结算工作的主办部门， 主要责任。
对工程预结算的审核审 中标通知书、其它与招投对工程预结算的工作负4.2.2 4.2.3 4.34.3.1 负责核实签证工程量，并在授权范围内负责工程设计变更和签证费用的审核， 审核结果必须报成本管理中心审批。
负责督促施工单位上报工程结算书，并收集完整、合格的结算资料，负责审核 确认预、结算资料的真实性和完整性。
工程管理中心 负责提供方案设计、经其审核确定的有效施工图纸及其它相关资料。
负责审核批准设计变更和现场签证的工作内容。
负责向区域公司进行集中采购的招标文件、投标书、中标通知书、其它与招4.4.1 投标相关文件、合同条件等资料的交底工作。
1. 目的 为加强工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定 工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效率，制定本管理办法。
适用范围某公司所属所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变 签证、索赔等需确定费用的审核工作。
术语和定义 预算：即施工图预算，指根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和双方合同 规定采用的工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算 价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单 项工程建设费用的经济文件。
结算：指工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程造价相关 的资料编制的最终工程造价文件。
工程结算作业指引
1.目的1.1规范开发项目的结算工作, 明确结算工作的职责及流程，提高结算工作质量及效率，有效控制工程造价，提高投资收益。
2.适用范围2.1适用于某某控股有限公司及各分、子公司所开发、委托、合作或委托经营管理项目开发中的前期工程费中的工程类、基础设施工程、园林及室外工程、建筑安装工程、配套设施工程、开发间接费中监理费及造价咨询服务费、营销设施建设费等科目的结算工作。
3.术语和定义3.1合同价：是指承发包双方在合同或协议中约定的、为完成合同标的物所花费的人工物料机械等费用之和。
合同价一般是通过招标等方式形成的，由投标人报价部分及预留金组成。
3.2结算价：是指工程完工且竣工验收合格后，发包人与承包人根据合同约定，依据施工过程中发生的设计变更、洽商记录，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格，一般是由合同价、变更洽商费用、索赔费用、各类奖罚及合同内约定的可调整费用组成，结算价是支付工程款项的依据。
4.指引说明4.1结算工作职责管理1)成本合约部•督促、协调造价咨询机构编制工程结算清单，参与施工图预结算的核对工作，确保其准确性；•对未委托造价咨询机构编制的结算进行编制，对委托造价咨询机构编制的预算进行审核；•对工程结算书进行审核，并确保其准确性；•审核结算款；•对工程结算书进行审批，并确保其准确性；•审批项目结算款。
2)设计管理部•负责提供工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更和相关会议纪要；•负责对结算文件内容合理性、准确性、时效性进行初审；•负责结算款支付申请的初审；•负责图纸与实际完工状况的差异分析说明。
3)工程运营部•接收施工单位报送的结算申请表和结算资料；•审核并核对结算资料，审核主要内容为承包商所报结算项目、材料、洽商、施工方法与现场实际施工的符合性；•工程竣工验收合格后，督促施工单位办理工程结算。
4.2结算工作的一般规定1)结算工作必须以合同为基础；结算工作由成本合约部按照本作业指引相关规定组织实施。
预结算管理办法及操作细则
目录1目的 (4)2适用范围 (4)3术语与定义 (4)4预结算职责 (4)4.1集团成本管理中心： (4)4.2审计监察中心： (4)4.3项目公司项目总经理： (4)4.4项目公司成本管理部： (4)4.5项目公司项目工程部； (5)4.6集团/项目公司设计管理部： (5)4.7集团/项目公司财务管理部： (5)5结算时间要求 (5)6结算权责 (6)7结算工作流程 (6)8结算工作细则： (7)8.1结算计划编制 (7)8.2竣工验收 (7)8.3结算通知 (7)8.4结算资料报送 (7)8.4.1结算方式： (7)8.4.2结算资料的接收： (7)8.4.3结算资料报审要求： (7)8.5结算初审： (8)8.6结算单价审查 (9)8.7结算清单子目复查 (10)8.8项目公司发起线上结算流程 (11)8.9结算确认单 (11)8.10结算资料归档 (11)8.11结算的分析与汇总 (11)9争议项的解决 (11)9.1结算争议处理步骤 (11)10结算要求 (12)11结算审计配合： (12)12施工图预算转闭口 (12)13施工图预算转闭口类别 (13)14施工图预算转闭口审批流程 (13)15 工程结算资料表单模板.......................................................................... 错误!未定义书签。
1目的为规范公司结算管理，明晰权责，确保结算的高效、公平、准确，及时反映项目实际成本，特制定本制度。
2适用范围本指引适用于**控股集团及所属项目公司工程承包类（含开发工程类、营建工程类）、材料设备类、及咨询类（含设计及造价咨询类）合同的结算工作。
3术语与定义3.1结算文件：指根据竣工结算资料并按合同相关条款完成计价的项目文件。
3.2结算条件：合同约定的全部工作内容已经完成，工程遗留问题已处理完毕，并通过项目公司竣工验收或交付，结算资料齐备。
基建办工程预结算制度
基建办工程预结算制度一、目的和原则工程预结算制度的目的在于通过对工程项目的成本进行预测和控制，确保项目在预算范围内顺利完成。
此制度遵循以下原则：- 合理性：确保预结算的合理性，反映实际的工程需求。
- 透明性：所有预结算数据应对所有利益相关方公开，以保证监督和透明度。
- 动态管理：预结算应随着工程进度的变化而调整，以适应实际情况。
二、预结算编制预结算的编制应遵循以下步骤：1. 工程量清单的编制：根据工程设计图纸和技术规范，编制详细的工程量清单。
2. 定额和单价的确定：依据行业标准和市场调研，确定各项工程量的定额和单价。
3. 直接费用的计算：将工程量乘以相应的单价，得出直接费用。
4. 间接费用的计算：包括管理费、利润等，按照相关规定比例计算。
5. 税费的计算：根据国家税务政策，计算应缴纳的税费。
6. 风险预备金的设置：根据工程特点和潜在风险，设立风险预备金。
三、预结算审核预结算完成后，应进行严格的审核流程：1. 内部审核：由项目管理团队对预结算进行初步审核，确保无误。
2. 第三方审核：委托专业审计机构或第三方专家进行独立审核。
3. 修改和完善：根据审核意见，对预结算进行必要的修改和完善。
四、预结算批准经过审核无误后的预结算，需提交给项目负责部门，由相关部门负责人审批并签字确认。
五、预结算执行与监控预结算执行过程中，应定期进行成本监控，及时发现偏差并采取措施调整。
监控内容包括：- 实际成本与预结算的对比分析。
- 材料价格变动的影响分析。
- 工程变更对预结算的影响分析。
六、结语通过上述工程预结算制度的实施，可以有效地控制工程成本，避免超支，保障工程项目的经济效益。
同时，这一制度也有助于提高工程项目管理的专业性和透明度，促进工程建设市场的健康发展。
工程结算审核进度方案
工程结算审核进度方案一、引言工程结算是工程项目的一个重要环节，其正确性和准确性对于项目的成本控制和质量管理具有重要意义。
为了保证工程结算的准确性和及时性，需要制定工程结算审核进度方案，明确审核的范围、内容和时间安排。
本方案旨在通过合理的进度安排和有效的审核流程，确保工程结算审核工作的顺利进行，为项目的顺利完工和结算打下坚实基础。
二、审核范围和内容1.审核范围本次工程结算审核的范围包括项目全部的施工、安装、试车、验收等相关费用。
具体包括但不限于施工人工费、机械使用费、材料费、材料运输费、基础设施费、设备安装费、试车费、验收费、临时设施费、工程监理费等。
2.审核内容（1）资料准备：审核前，项目部、监理单位需要准备齐全相关的结算资料，包括但不限于施工图纸、合同变更、材料进场验收记录、安全检查记录、施工日志、机械设备使用记录等。
（2）结算审核：对项目的各项结算费用进行逐项核对，确保费用的准确性和合理性。
（3）资料审核：对结算资料的完整性和合规性进行审核，确保资料的真实、可靠。
（4）与相关单位协调：对于存在争议或疑点的结算费用，需要与相关单位进行及时沟通和协调，解决问题，确保结算的准确性。
三、审核进度安排1.审核前准备（1）明确审核范围和内容，制定审核计划和时间表。
（2）准备结算审核所需的相关资料和工具。
（3）向相关单位通报结算审核的时间、地点和要求。
2.审核过程（1）资料准备阶段：对结算所需的资料进行梳理和准备，确保结算资料的齐全和准确性。
（2）费用核对阶段：逐项核对项目的各项结算费用，确保费用的准确性和合理性。
（3）资料审核阶段：对结算资料的完整性和合规性进行审核，确保资料的真实、可靠。
（4）沟通协调阶段：对存在争议或疑点的结算费用，进行及时沟通和协调，解决问题，确保结算的准确性。
3.审核后处理（1）结算结果汇总：对审核的结果进行汇总和整理，形成符合要求的结算报告。
（2）结算结果通报：将结算结果通报给项目部、监理单位和相关单位。
工程预结算编制及审核作业指引
1.目的提高工程预结算工作的效率和质量，合理地确定和控制工程造价。
2.适用范围适用于公司所有开发项目的工程预算和结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。
3.术语与定义3.1预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。
3.2结算：指工程完工后，根据（包含但不限于以下内容）合同、施工图、竣工图纸、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价文件。
4.主要职责4.1成本管理部4.1.1负责造价咨询公司的选择管理。
4.1.2负责审核工程结算资料，对施工单位报送的结算进行审核确认。
4.1.3项目公司成本部4.1.4负责组织编制工程预算。
4.1.5负责合同金额小于10万元（含）的工程结算审核。
4.1.6负责审核工程结算资料（10万元以上，资料完整性）。
4.2设计管理部4.2.1负责提供设计图纸。
4.2.2对成本管理部提出图纸疑问予以答复。
4.3项目公司工程部4.3.1负责审核施工单位报送的结算资料。
4.4财务管理部4.4.1负责根据成本结算结果进行财务结算，并按规定在结算付款时办理扣款。
4.5审计监察部4.5.1负责职责范围的工程结算资料二次审核确认。
5.工作程序5.1编制计划5.1.1项目公司成本部根据《项目开发总控计划》，并结合施工图的出图时间制定各项目预算编制计划。
5.1.2成本管理部/项目公司成本部根据项目竣工时间编制项目结算审核计划。
5.1.3项目公司成本部按计划要求各工程供应商上报预结算材料。
5.2委托造价咨询公司5.2.1成本管理部参照《工程及材料设备供应商选择管理流程》组织对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选。
5.2.2造价咨询单位入围确定由招标专业委员会确定。
5.2.3招标（议标）文件由成本管理部发起，财务管理部、法律事务部审核，报分管成本领导审批，采购管理部参与。
5.2.4评标和中标单位确定由成本管理部发起，报招标专业委员会确定委托对象。
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1.目的
为加强工程预结算的规X化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效率，制定本管理办法。
2.适用X围
海尔地产（集团）XX所属所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。
3.术语和定义
3.1预算：即施工图预算，指根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和双方合同
规定采用的工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。
3.2 结算：指工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程造价相关
的资料编制的最终工程造价文件。
4. 职责
4.1成本管理中心
4.1.1成本管理中心是工程预结算工作的主要管理职能部门，对工程预结算的审核审
批工作负主要责任。
4.1.2负责组织工程预算的编制和审核工作。
4.1.3负责工程预算和结算的复审工作，确保其准确性。
4.1.4根据结算完的工程提出成本管理建议。
4.1.5负责向区域公司进行集中采购的招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投
标相关文件、合同条件等资料的交底工作。
4.2区域公司成本管理部门
4.2.1区域公司成本管理部门是工程预结算工作的主办部门，对工程预结算的工作负
主要责任。
4.2.2负责核实签证工程量，并在授权X围内负责工程设计变更和签证费用的审核，
审核结果必须报成本管理中心审批。
4.2.3负责督促施工单位上报工程结算书，并收集完整、合格的结算资料，负责审核
确认预、结算资料的真实性和完整性。
4.3 工程管理中心
4.3.1 负责提供方案设计、经其审核确定的有效施工图纸及其它相关资料。
4.3.2负责审核批准设计变更和现场签证的工作内容。
4.4.1 负责向区域公司进行集中采购的招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投标相关文件、合同条件等资料的交底工作。
5. 工作要求
5.1工程预结算工作的一般规定
5.1.1施工图预算可由区域公司自行编制，也可以委托造价咨询机构编审；委托的机构必须已经过政府有关部门认可且具备甲级资质证书。
5.1.2委托造价咨询机构编制工程预结算，在造价咨询委托合同中应明确要求其提供计算底稿（包括工程量、钢筋实际含量的详细计算书）及与承包单位核对后的预结算资料，并同时提供与承包单位的核对差异情况说明。
5.1.3成本管理中心部应整理齐全工程预结算工作所需的必备资料，资料必须完整、签章齐备、编号准确，并指定专人负责进行分类、装订、存档；工程预结算工作的必备资料主要包括：
5.1.3.1 材料价格（政府指导价格、市场价格、甲供材料、限价材料通知书）；
5.1.3.2 招标、投标文件等确定合同价格的文件（包括中标单位的投标书、双方达成一致的预算书等）；
5.1.3.3 工程合同（包括合同审批表）；
5.1.3.4 施工组织设计方案、施（竣）工图、图纸会审记录、监理日记；
5.1.3.5 双方确认的所有工程(包括变更、签证)的预算书；
5.1.3.6 工程竣工验收资料（工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明）；
5.1.3.7 其他与工程结算相关的双方确认的协议、备忘录等。
5.1.4预算审核注意事项：
a)区域公司对造价咨询单位及承包商明确施工图预算的编制要求。
b)区域公司要组织造价咨询单位参加工程的图纸会审工作，对施工图中标注不
清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议。
c)施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结
合现场实际情况计算工程量。
按照合同规定的计价要求套用单价，分项工程
的子项如无合适单价套用，且不能换算，则应编制补充单价。
d)预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
5.2工程结算注意事项
5.2.1《工程结算工作交接单》中明确存在合同外增减工程，需有工程管理中心或研发设计中心相关人员签字，并至少有相应部门总经理签字，审批权限按现场签证和设计变更权限处理；
5.2.2现场签证和设计变更单顺序号不连贯、公章及签字不全，无施工后完成情况不得作为结算书附件参与结算；
5.2.3在结算工作进行前，成本人员应熟悉合同，重点复核：工程内容、水电费、结算方式、结算时间、质保金、工期和质量奖罚等；
5.2.4对提供工程结算文件中存在易产生岐意、表示不清晰的文件，退回经办人；5.2.5结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；结算单价在合同中未规定的
则参照定额和市场合理低价进行确定
5.2.6结算的工程量核实不清之处，审核人员要得到区域公司的确认或到工地现场进行实地测量。
5.2.7复核变更签证，有权更正区域公司现场工程师及监理已确认但不符事实的工程量。
5.3非主体建筑安装工程预算编制及审核程序
5.3.1区域公司提供详细的施工图，结合现场实际情况确定施工方案，承包方编制工程预算书，由区域公司负责编制及审核预算，区域公司总经理批准。
10万元以上的预算须成本管理中心总经理批准。
5.3.2工程预算确定后，成本审核人员应在审核后的预算书封面上签字，并申报集团成本管理中心复核和批准。
5.3.3工程预算价经批准后，区域公司、工程管理中心依据审定价签订工程施工合同，并将审定后的工程预算作为合同附件。
5.4主体建筑安装工程预算编制及审核程序
5.4.1区域公司提供施工图，结合现场实际情况确定施工方案，承包方编制并提交工程预算书。
5.4.2主体建筑安装工程预算由咨询公司按施工图纸、施工组织设计、相关合同编制并审核承包方提交的施工图预算。
5.4.3区域公司编制和审核工程预(结)算后，填写《项目工程预（结）算审批表》提交集团成本管理中心审核审批完毕，报集团领导批准，送区域公司盖章，区域公司成本管理部门存档。
5.5工程结算编制及审核程序
5.5.1区域公司成本管理部门汇总竣工资料并确认；竣工资料包括：工程预算，承包方所报结算，备忘录，竣工图，现场签证，设计变更等合同规定可作为结算依据的资料；
5.5.2区域公司成本管理部门将工程结算资料提供给咨询公司；造价咨询公司根据以上资料，编制并审核主体建筑安装工程结算；
5.5.3区域公司成本管理部门对造价咨询公司审核后的结算进行复审；复审后提交集团成本管理中心审批；
5.5.4成本管理中心审核审定，提交集团领导批准后，由区域公司成本管理部门填写《工程结算定案单》；
5.5.5《工程结算定案单》依次送区域公司总经理、成本管理中心总经理、财务管理中心总经理复核并签字；
5.5.6《工程结算定案单》最终由集团法人代表(授权人)批准。
6. 支持性文件
6.1《工程合同管理程序》
6.2《图纸管理作业指引》
6.3《工程合同交底作业指引》
6.4《工程现场签证管理作业指引》
7. 相关记录及表格
7.1 《工程结算定案单》
工程结算定案单。