乡镇卫生院财务管理(ppt 88)
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2007年3月,在财务执行情况检查时,当地财政部门发现该卫 生院有重大会计作假行为,拟对该卫生院院长、主管财务副院长、 会计主管进行行政处罚。有关当事人做了如下辩解:
院长:“我前一段时间出差在外,对卫生院情况不太了解,虽
然在财务会计报告上签名并盖章,但只是履行会计手续,我不能承 担任何责任。具体情况可以又主管财务的副院长予以说明。”
应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不 得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办 理会计事项
对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负 责
选择合适的财会人员 支持财会人员参加相关业务培训 要定期审阅基本财务报告
【例1】2006年12月某乡镇卫生院主管财务的副院长针对本卫生院效 益下滑,出现亏损的情况,电话请示正在外地出差的院长。院长指 示把财务报告做得漂亮一点。副院长把这项工作交给卫生院主管会 计,要求按院长意见办。主管会计按领导意图,对当年的财务会计 报告进行了技术处理,从而使卫生院报表由亏转盈。并报县卫生局 审计通过。
人任委员。预算管理委员会负责制定预算管理的具体措施和办法,批 准年度预算,组织预算的分解、下达和执行情况的检查考核,对预算 管理负总责。
…… 第三十七条 物资采购应严格按照规定的审批权限和程序办理,单笔金 额5万元以上的重大采购业务由需求部门提出申请,经院长审批后由 采购部门负责采购,财务部办理付款;1万元以下的采购业务,又需 求部门直接办理采购和付款业务…… 第四十六条 实行工程项目岗位分工负责制。由后勤部门负责基建工程
的建议和可行性研究并提出概预算;经院长批准后立项;后勤部门负 责工程项目的实施;财务部参与可行性研究并负责审核概预算、筹措 资金、支付工程价款、办理竣工决算和竣工审计等。
……
支出的管理
应来自百度文库由卫生院的院长担任预算管理委员会 主任。
不符合预算编制和审批不相容要求。 采购和付款不能由同一部门或个人完成。 竣工决算和竣工审计不能由同一部门完成。
比例 卫生院购置大型、贵重仪器设备和大
型修缮,要事先进行可行性论证和专 家评议,并提出两个以上方案,报卫 生主管部门审批后,专项安排支出预 算。一般性购置和修缮,要经常进行, 以保证医疗工作需要。 严格内部控制制度的管理。
【例4】现将某卫生院制定的内部控制制度部分内容摘录如下:
…… 第八条 设立预算管理委员会,由财务部负责人担任主任,各部门负责
收入管理
认真贯彻国家物价政策,严格执行医疗收费标准, 不得擅自提高标准收费和分解收费。
坚持统一收费、统一核算、统一分配的原则,医 院的一切收入,都要纳入会计核算和财务管理, 不得私设小金库,不得坐支。
建立健全收入凭证的管理制度。医院要加强对收 入凭证的管理,特别要加强定额、有价凭证的管 理工作。严格凭证的印刷、保管、编号、领发、 登记、销号等制度。防止错收错发,以堵塞漏洞, 提高收费工作的质量。
➢ 内部使用的财务报表,是指根据内部管理 需要和主管部门的要求自行设计的报表, 如“管理费用明细表”、“其他收支明细 表”等。
资产负债表
是反映卫生院某一特定日期资产、负债和所 有者权益等财务状况的会计报表,是一个卫 生院财务结构和状况的记录,它能够提供资 产、负债及所有者权益的全貌。
编制资产负债表,可以分析、检查卫生院的 资产、负债和所有者权益(净资产)三者之 间的结构比例是否合理,各项资产的配置是 否合理,是否有较好的偿债能力和基金运行 能力,从而总结和评价卫生院的整体资金活 动。
0 1999 2000 2001 2002 2003 2004
固定资产构成分析(单位:亿元)
0.38 1.32
房屋建筑物 在建工程 专用设备 其他
1.55
1.9
固定资产与收入总额年均增长金额对比(单 位:百万元)
8000 6000 4000 2000
0 固定资产
收入总额
固定资产、实际开放床位年均增长速度比较
卫生院的目标及对其财务管理的要求
生存 发展
生存
付出货币,从市场上取得所需的资源 提供市场需要的医疗服务,从市场换回货
币
生存
长期亏损,它是卫生院终止的内在原因 不能偿还到期债务,它是一个单位终止的
直接原因
生存
力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力, 减少破产的风险,使卫生院能够长期、稳 定地生存下去,是对财务管理的第一个要 求。
加强出院退费、退药的管理。
【例3】2000年初,北京市朝阳区检察院反贪局接到中国医 学科学院肿瘤医院举报,该院住院部主任石巧玲涉嫌挪用公
款,并且很长时间没有到单位来上班了。经过检察院干警们 300多个日日夜夜的侦察,发现石巧玲有重大贪污嫌疑。
石巧玲在住院部担任主任职位。住院部的现金收支活动
及其结果理应受医院财务处的管理和监督,但财务处仅根据
会计机构负责人的任职条件
取得会计从业资格证书 具备会计师以上专业技术职务资格或者从
事会计工作3年以上经历
设置会计岗位应遵循的原则
内部牵制原则 回避原则 合理交接
财务管理的主要内容
单位领导人在财务会计管理中 承担的责任和义务
对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性 负责
应当在单位财务会计报告上签名并盖章;单位负 责人应当保证财务会计报告真实、完整
乡镇卫生院财务管理
现阶段乡镇卫生院财务管理中 存在的问题
财务人员分工不明,职责不清
会计基本职能得不到正常发挥,内部财务 监督职能部分丧失
财务人员分工不明,职责不清
很多岗位都系业务人员兼职,没有专业的 财务培训。
会计兼档案保管 出纳兼药房保管员
会计核算和实施会计监督是会计的两个基 本职能
不得由一个部门或个人办理固定资产的全过程业务 固定资产的拆迁、调出、报废必须报主管部门审批,实行
集体审议联签。固定资产的变价收入应转入专用基金,用 于固定资产的更新。 对验收合格的固定资产,填制固定资产交接单,登记固定 资产帐簿。财会部门、固定资产管理和使用部门定期对资 产进行盘点做到账实相符、账账相符。 实行三级账卡制度,即财会部门负责总账;财产管理部门 负责明细账;使用部门负责建卡(台账)。
副院长:“我是学医出身的,对会计是门外汉,我虽然在财务
会计报告上签名并盖章,但那也只是履行程序而已,我不应承担责 任。有关财务会计报告情况应有主管会计解释。”
主管会计:“我们的报表已经经县卫生局审计通过,县卫生局 应对报表的真实性、完整性负责,承担由此带来的一切责任。”
会计机构和会计人员 在单位内部监督中的职权
发展
提高服务的质量 扩大服务的数量
发展
更新设备 更新技术 提高各种人员的素质
发展
筹集医院发展所需的资金,是对财务管理 的第二个要求。
对财务管理的要求
力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力, 减少破产的风险,使卫生院能够长期、稳 定地生存下去 。
筹集医院发展所需的资金 。
卫生院财务管理的目标
30%
20%
固定资产
实际开放床位
10%
0%
“每百元固定资产医疗收入”指标与部属综合性医院 平均水平比较
卫生财务报表
报表类型
资产负债表 收入支出总表 医疗收支明细表 药品收支明细表 基金情况变动表 基本数字表
财务报表的分类
按照编报时间的不同:月报表、季报表和 年报表;
按报送程序不同:基础报表,汇总报表; 按照使用目的不同:外报报表和内部使用
报表。
➢ 卫生院外报报表包括“资产负债表”、 “收入支出总表”、“医疗收支明细表”、 “药品收支明细表”、“基金情况变动 表”、“基本数字表”。
货币资金管理
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费 用、债权债务账目的登记工作。
单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人, 会计机构负责人的直系亲属不得担任本单位出纳人员。
明确现金开支范围和支付限额。 财务专用章应由专人保管,个人名章应由本人或其授权人
员保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 建立严格的授权批准制度 定期与银行对帐 定期对现金进行盘点 一个单位只允许有一个基本银行帐户 建立支付复核制度
【例2】年末,某卫生院院长要求会 计张某对当年的会计报表作出调整, 使年末节余从亏损转为盈利。张某认 为这样做违反了《会计法》,不同意 改帐,并以书面形式向院长陈述了自 己的意见和理由。但是院长坚持要调 帐,并向张某一再进行催促。迫于无 奈,张某只得按照院长的指示,对帐 务进行了调整。
财务管理的主要内容
【例5】甲卫生院会计和出纳分设,会计成某 负责填制凭证、登帐,保管院长个人名章和
财务专用章;朱某是出纳,负责保管支票。
由于会计工作量大,院长安排由出纳负责登
记费用账户。而且,在有人出差、休假的时 候,2人经常替对方工作,有关票据和银行印 鉴实际上也是共用共管。
后来在检查中发现,会计朱某采取伪造
原始凭证的方式做假帐,挪用公款20万元; 出纳采取偷盖印鉴的方式贪污公款5万元,且 二人的行为长期未被发现。
会计基本职能得不到正常发挥,内部财务监 督职能部分丧失
原始凭证缺乏真实性、合法性、可靠性和 正确性 。
记账凭证的填制缺乏监督 成本核算不准确,收支结余不真实。 固定资产管理松懈
财务管理的目标
财务管理是卫生院管理的一部分,是有关 资金的获得和有效使用的管理工作。财务 管理的目标,取决于卫生院的总目标。
(一)收入管理 (二)支出管理 (三)流动资产管理 (四)固定资产管理
收入管理
财政补助收入。 上级补助收入。 事业收入。 经营收入。例如:附属服务公司等。 附属单位上缴收入。它是指事业单位附属
独立核算单位按有关规定上缴的收入,包 括附属的事业单位上缴的收入等。 其他收入。它是指上述范围以外的各项收 入,如投资收益、利息收入、捐赠等。
货币资金管理
不相容职务混岗 授权批准制度不严 缺乏相应的支付复核制度 忽视定期与银行对账 印鉴管理不规范 控制环境缺乏明显缺陷
固定资产管理
设置专门管理机构,配备相应管理人员,建立健全各项管 理制度 。
不相容职务:固定资产投资预算的编制与审批;固定资产 的取得、验收与款项支付;固定资产处置的申请与审批、 审批与执行;固定资产业务执行与相关会计记录。
通过合理有效的使用资金,保证卫生院在 生存和发展的基础上,为人民群众提供更 优质的医疗服务。
卫生院财务管理的对象
财务管理主要是资金管理,其对象是资金 及其流转
成本和费用是现金的耗费 收入和利润是现金的来源
人员的设置及要求
从事会计工作的人员,必须取得会计从业 资格证书
必要的专业知识和相关知识 遵守职业道德和规范
会计机构、会计人员对违反本法和国家统 一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝 办理或者按照职权予以纠正。
对认为是违反国家统一的财政、财务、会 计制度规定的财务收支,应当制止和纠正; 制止和纠正无效的,应当向单位领导人提 出书面意见请求处理。单位领导人应当在 收到书面意见起10日内作出书面决定,并对 决定承担责任。
住院部提供的单据和报表做账,未对住院部的具体工作进行
监督。石巧玲利用管理上的漏洞,利用医院的相关单据,伪
造《住院费结帐单》,然后交给在住院部结帐窗口外等候的
陈玉梅,陈玉梅拿到假单据后,按石巧玲的授意,冒充病人
或病人家属在退款书上签字,然后到住院部退款窗口领取退 款……1996年1月至1999年12月期间,石巧玲利用担任住院处 主任并负责出院结帐工作的职务便利,先后变造退款书1081 张,骗取医院预交金920余万元,占为己有,另外挪用公款 370余万元。
总资产增长情况分析
单位:百万元 800 600 400 200 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004
固定资产增长情况分析
单位:百万元
600 400 200
0 1999 2000 2001 2002 2003 2004
专用设备增长情况分析
单位:百万元
150 100 50
收入管理
授权批准制度不严密 会计人员岗位设置不严密 内部审核制度缺位
支出管理
医疗支出 药品支出 其他支出 即医疗、药品支出以外的
支出。 财政专项支出 即财政专项补助支出。
卫生院支出管理的原则和要求
严格执行国家财务制度和遵守财经纪 律
严格按照批准的预算办理支出 分清轻重缓急,合理分配各项支出的
院长:“我前一段时间出差在外,对卫生院情况不太了解,虽
然在财务会计报告上签名并盖章,但只是履行会计手续,我不能承 担任何责任。具体情况可以又主管财务的副院长予以说明。”
应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不 得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办 理会计事项
对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负 责
选择合适的财会人员 支持财会人员参加相关业务培训 要定期审阅基本财务报告
【例1】2006年12月某乡镇卫生院主管财务的副院长针对本卫生院效 益下滑,出现亏损的情况,电话请示正在外地出差的院长。院长指 示把财务报告做得漂亮一点。副院长把这项工作交给卫生院主管会 计,要求按院长意见办。主管会计按领导意图,对当年的财务会计 报告进行了技术处理,从而使卫生院报表由亏转盈。并报县卫生局 审计通过。
人任委员。预算管理委员会负责制定预算管理的具体措施和办法,批 准年度预算,组织预算的分解、下达和执行情况的检查考核,对预算 管理负总责。
…… 第三十七条 物资采购应严格按照规定的审批权限和程序办理,单笔金 额5万元以上的重大采购业务由需求部门提出申请,经院长审批后由 采购部门负责采购,财务部办理付款;1万元以下的采购业务,又需 求部门直接办理采购和付款业务…… 第四十六条 实行工程项目岗位分工负责制。由后勤部门负责基建工程
的建议和可行性研究并提出概预算;经院长批准后立项;后勤部门负 责工程项目的实施;财务部参与可行性研究并负责审核概预算、筹措 资金、支付工程价款、办理竣工决算和竣工审计等。
……
支出的管理
应来自百度文库由卫生院的院长担任预算管理委员会 主任。
不符合预算编制和审批不相容要求。 采购和付款不能由同一部门或个人完成。 竣工决算和竣工审计不能由同一部门完成。
比例 卫生院购置大型、贵重仪器设备和大
型修缮,要事先进行可行性论证和专 家评议,并提出两个以上方案,报卫 生主管部门审批后,专项安排支出预 算。一般性购置和修缮,要经常进行, 以保证医疗工作需要。 严格内部控制制度的管理。
【例4】现将某卫生院制定的内部控制制度部分内容摘录如下:
…… 第八条 设立预算管理委员会,由财务部负责人担任主任,各部门负责
收入管理
认真贯彻国家物价政策,严格执行医疗收费标准, 不得擅自提高标准收费和分解收费。
坚持统一收费、统一核算、统一分配的原则,医 院的一切收入,都要纳入会计核算和财务管理, 不得私设小金库,不得坐支。
建立健全收入凭证的管理制度。医院要加强对收 入凭证的管理,特别要加强定额、有价凭证的管 理工作。严格凭证的印刷、保管、编号、领发、 登记、销号等制度。防止错收错发,以堵塞漏洞, 提高收费工作的质量。
➢ 内部使用的财务报表,是指根据内部管理 需要和主管部门的要求自行设计的报表, 如“管理费用明细表”、“其他收支明细 表”等。
资产负债表
是反映卫生院某一特定日期资产、负债和所 有者权益等财务状况的会计报表,是一个卫 生院财务结构和状况的记录,它能够提供资 产、负债及所有者权益的全貌。
编制资产负债表,可以分析、检查卫生院的 资产、负债和所有者权益(净资产)三者之 间的结构比例是否合理,各项资产的配置是 否合理,是否有较好的偿债能力和基金运行 能力,从而总结和评价卫生院的整体资金活 动。
0 1999 2000 2001 2002 2003 2004
固定资产构成分析(单位:亿元)
0.38 1.32
房屋建筑物 在建工程 专用设备 其他
1.55
1.9
固定资产与收入总额年均增长金额对比(单 位:百万元)
8000 6000 4000 2000
0 固定资产
收入总额
固定资产、实际开放床位年均增长速度比较
卫生院的目标及对其财务管理的要求
生存 发展
生存
付出货币,从市场上取得所需的资源 提供市场需要的医疗服务,从市场换回货
币
生存
长期亏损,它是卫生院终止的内在原因 不能偿还到期债务,它是一个单位终止的
直接原因
生存
力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力, 减少破产的风险,使卫生院能够长期、稳 定地生存下去,是对财务管理的第一个要 求。
加强出院退费、退药的管理。
【例3】2000年初,北京市朝阳区检察院反贪局接到中国医 学科学院肿瘤医院举报,该院住院部主任石巧玲涉嫌挪用公
款,并且很长时间没有到单位来上班了。经过检察院干警们 300多个日日夜夜的侦察,发现石巧玲有重大贪污嫌疑。
石巧玲在住院部担任主任职位。住院部的现金收支活动
及其结果理应受医院财务处的管理和监督,但财务处仅根据
会计机构负责人的任职条件
取得会计从业资格证书 具备会计师以上专业技术职务资格或者从
事会计工作3年以上经历
设置会计岗位应遵循的原则
内部牵制原则 回避原则 合理交接
财务管理的主要内容
单位领导人在财务会计管理中 承担的责任和义务
对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性 负责
应当在单位财务会计报告上签名并盖章;单位负 责人应当保证财务会计报告真实、完整
乡镇卫生院财务管理
现阶段乡镇卫生院财务管理中 存在的问题
财务人员分工不明,职责不清
会计基本职能得不到正常发挥,内部财务 监督职能部分丧失
财务人员分工不明,职责不清
很多岗位都系业务人员兼职,没有专业的 财务培训。
会计兼档案保管 出纳兼药房保管员
会计核算和实施会计监督是会计的两个基 本职能
不得由一个部门或个人办理固定资产的全过程业务 固定资产的拆迁、调出、报废必须报主管部门审批,实行
集体审议联签。固定资产的变价收入应转入专用基金,用 于固定资产的更新。 对验收合格的固定资产,填制固定资产交接单,登记固定 资产帐簿。财会部门、固定资产管理和使用部门定期对资 产进行盘点做到账实相符、账账相符。 实行三级账卡制度,即财会部门负责总账;财产管理部门 负责明细账;使用部门负责建卡(台账)。
副院长:“我是学医出身的,对会计是门外汉,我虽然在财务
会计报告上签名并盖章,但那也只是履行程序而已,我不应承担责 任。有关财务会计报告情况应有主管会计解释。”
主管会计:“我们的报表已经经县卫生局审计通过,县卫生局 应对报表的真实性、完整性负责,承担由此带来的一切责任。”
会计机构和会计人员 在单位内部监督中的职权
发展
提高服务的质量 扩大服务的数量
发展
更新设备 更新技术 提高各种人员的素质
发展
筹集医院发展所需的资金,是对财务管理 的第二个要求。
对财务管理的要求
力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力, 减少破产的风险,使卫生院能够长期、稳 定地生存下去 。
筹集医院发展所需的资金 。
卫生院财务管理的目标
30%
20%
固定资产
实际开放床位
10%
0%
“每百元固定资产医疗收入”指标与部属综合性医院 平均水平比较
卫生财务报表
报表类型
资产负债表 收入支出总表 医疗收支明细表 药品收支明细表 基金情况变动表 基本数字表
财务报表的分类
按照编报时间的不同:月报表、季报表和 年报表;
按报送程序不同:基础报表,汇总报表; 按照使用目的不同:外报报表和内部使用
报表。
➢ 卫生院外报报表包括“资产负债表”、 “收入支出总表”、“医疗收支明细表”、 “药品收支明细表”、“基金情况变动 表”、“基本数字表”。
货币资金管理
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费 用、债权债务账目的登记工作。
单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人, 会计机构负责人的直系亲属不得担任本单位出纳人员。
明确现金开支范围和支付限额。 财务专用章应由专人保管,个人名章应由本人或其授权人
员保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 建立严格的授权批准制度 定期与银行对帐 定期对现金进行盘点 一个单位只允许有一个基本银行帐户 建立支付复核制度
【例2】年末,某卫生院院长要求会 计张某对当年的会计报表作出调整, 使年末节余从亏损转为盈利。张某认 为这样做违反了《会计法》,不同意 改帐,并以书面形式向院长陈述了自 己的意见和理由。但是院长坚持要调 帐,并向张某一再进行催促。迫于无 奈,张某只得按照院长的指示,对帐 务进行了调整。
财务管理的主要内容
【例5】甲卫生院会计和出纳分设,会计成某 负责填制凭证、登帐,保管院长个人名章和
财务专用章;朱某是出纳,负责保管支票。
由于会计工作量大,院长安排由出纳负责登
记费用账户。而且,在有人出差、休假的时 候,2人经常替对方工作,有关票据和银行印 鉴实际上也是共用共管。
后来在检查中发现,会计朱某采取伪造
原始凭证的方式做假帐,挪用公款20万元; 出纳采取偷盖印鉴的方式贪污公款5万元,且 二人的行为长期未被发现。
会计基本职能得不到正常发挥,内部财务监 督职能部分丧失
原始凭证缺乏真实性、合法性、可靠性和 正确性 。
记账凭证的填制缺乏监督 成本核算不准确,收支结余不真实。 固定资产管理松懈
财务管理的目标
财务管理是卫生院管理的一部分,是有关 资金的获得和有效使用的管理工作。财务 管理的目标,取决于卫生院的总目标。
(一)收入管理 (二)支出管理 (三)流动资产管理 (四)固定资产管理
收入管理
财政补助收入。 上级补助收入。 事业收入。 经营收入。例如:附属服务公司等。 附属单位上缴收入。它是指事业单位附属
独立核算单位按有关规定上缴的收入,包 括附属的事业单位上缴的收入等。 其他收入。它是指上述范围以外的各项收 入,如投资收益、利息收入、捐赠等。
货币资金管理
不相容职务混岗 授权批准制度不严 缺乏相应的支付复核制度 忽视定期与银行对账 印鉴管理不规范 控制环境缺乏明显缺陷
固定资产管理
设置专门管理机构,配备相应管理人员,建立健全各项管 理制度 。
不相容职务:固定资产投资预算的编制与审批;固定资产 的取得、验收与款项支付;固定资产处置的申请与审批、 审批与执行;固定资产业务执行与相关会计记录。
通过合理有效的使用资金,保证卫生院在 生存和发展的基础上,为人民群众提供更 优质的医疗服务。
卫生院财务管理的对象
财务管理主要是资金管理,其对象是资金 及其流转
成本和费用是现金的耗费 收入和利润是现金的来源
人员的设置及要求
从事会计工作的人员,必须取得会计从业 资格证书
必要的专业知识和相关知识 遵守职业道德和规范
会计机构、会计人员对违反本法和国家统 一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝 办理或者按照职权予以纠正。
对认为是违反国家统一的财政、财务、会 计制度规定的财务收支,应当制止和纠正; 制止和纠正无效的,应当向单位领导人提 出书面意见请求处理。单位领导人应当在 收到书面意见起10日内作出书面决定,并对 决定承担责任。
住院部提供的单据和报表做账,未对住院部的具体工作进行
监督。石巧玲利用管理上的漏洞,利用医院的相关单据,伪
造《住院费结帐单》,然后交给在住院部结帐窗口外等候的
陈玉梅,陈玉梅拿到假单据后,按石巧玲的授意,冒充病人
或病人家属在退款书上签字,然后到住院部退款窗口领取退 款……1996年1月至1999年12月期间,石巧玲利用担任住院处 主任并负责出院结帐工作的职务便利,先后变造退款书1081 张,骗取医院预交金920余万元,占为己有,另外挪用公款 370余万元。
总资产增长情况分析
单位:百万元 800 600 400 200 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004
固定资产增长情况分析
单位:百万元
600 400 200
0 1999 2000 2001 2002 2003 2004
专用设备增长情况分析
单位:百万元
150 100 50
收入管理
授权批准制度不严密 会计人员岗位设置不严密 内部审核制度缺位
支出管理
医疗支出 药品支出 其他支出 即医疗、药品支出以外的
支出。 财政专项支出 即财政专项补助支出。
卫生院支出管理的原则和要求
严格执行国家财务制度和遵守财经纪 律
严格按照批准的预算办理支出 分清轻重缓急,合理分配各项支出的