凯里控制性详细规划修编整合项目

凯里市控制性详细规划修编整合项目

采购需求

一、资格条件

（1）一般资格要求

a、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的供应商条件；

b、具有有效营业执照副本，组织机构代码证副本，税务登记证副本（或三证合一的营业执照）；

c、投标单位要求具有城市规划编制甲级及以上资质

d、项目负责人需具有高级以上职称资格和国家注册城市规划师执业资格；

e、根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位，拒绝参与本项目政府采购活动；

【查询渠道：信用中国网站（)、中国政府采购网（)、中国执行信息公开网（）】。

f、本次招标不接受联合体投标。

二、技术参数

（一）、采购任务

一、项目背景

为进一步改善凯里地区人居环境，提升城市品质、创造城市苗侗特色，塑造与凯里地区自然环境相适应、独具特色的、优美的城市空间。在紧抓新一轮三年棚户区改造机遇的背景下，按照省、州、市经济工作会的决策部署，依托凯里地区“宜居宜业宜游山水城市”建设总体规划，将棚户区改造作为促进经济社会发

展的重大民生工程,更进一步加快凯里地区实施棚户区改造的步伐，着力打造品质凯里、精美城市、民生乐园。

二、项目名称

凯里市控制性详细规划修编整合项目

三、规划范围

（一）城市控规研究范围。在规划研究范围的基础上，对单元图则范围内以及周边城市路网进行梳理、研究。该范围面积约29平方公里。

（二）控规编制和控规单元范围：包括主城区内所有棚改项目所在区域，在编制范围内，统筹协调生态空间、城市基础设施和文化风貌等内容、强化空间引导和落地管控。该层面规划上承总规要求；统筹片区控规，整合棚改项目容量论证；向下指导实施层面的规划设计；确定地块用地性质、总开发强度、公共服务设施、市政设施、道路交通、空间管制等要求的内容。该范围约20平方公里。

四、设计目标

本项目以改善群众居住条件和生活环境为出发点和落脚点，在对城市总规、现有控规以及主城区建设现状进行充分研究的前提下，结合凯里地区三年棚户区改造项目，进一步优化城市功能布局，完善城市服务设施，全面提升基础设施。

通过实施棚户区三年行动计划，推动并实现凯里城市经济社会全面发展，土地资源配置进一步优化，城市功能进一步完善，整体城市形象和城市品质进一步提升，苗侗特色、文化魅力得到进一步彰显。最终，将凯里打造成“宜居宜业宜游山水城市”，实现“独具苗侗民族文化特色的国际性滨江旅游城市”的战略目标。

五、规划内容

（一）控规研究范围。

该范围主要任务是衔接总体规划及上一版控规，尊重城市发展现状，注重城

市发展文脉，主要梳理道路系统、公共设施等重大问题，与周边规划及现状情况无缝对接。

（二）控规编制和控规单元范围

在控规编制范围内定开发总量、定地块用地性质、定配套设施（含教育设施、医疗卫生设施、文娱设施、体育设施、行政管理与社区服务设施、道路交通设施、环卫设施、给水排水设施、电力设施、通讯设施、邮政设施、燃气设施、防灾减灾设施等），将凯里市教育设施专项规划、停车设施专项规划、消防专项规划等一些列专项规划纳入单元规划中进行统筹安排考虑。并纳入城市控规范围。大致包含以下内容：

第一部分“总则”明确控规编制范围，规划依据与规划效力；梳理上位规划的发展理念、目标、指标和策略，明确本范围需承接的相关要求；在新目标导向下，通过规划现状研究及规划实施评估，明确发展问题及短板；明确单元图则编制范围内规划中需重点关注的内容。

第二部分“总体发展战略”分解落实上位规划的发展理念、目标、策略，结合本单元特征与问题，制定规划期内的发展目标和战略，体现引领本单元长远发展的纲领性作用；严格落实上位规划发展规模、开发容量、生态与文化保护控制的要求，明确空间结构和用地布局、特定政策地区的规划编制技术要求；提出城市设计引导。

第三部分“重大专项统筹”严格分解落实上位规划和棚改项目对于住房、各类公益性、底线型设施，以及公共空间的布局要求，对接部门专项规划，以空间统筹平台为基础，制定道路、公共服务设施、基础设施、水系绿化、环保环卫、综合防灾等重大专项发展策略。

第四部分“单元图则”综合上述第二与第三部分内容，将各类管控要求叠加落实到各单元与街坊内，明确建设用地和建筑面积规模、设施规模与数量等总量

性、结构性指标；明确本轮单元规划相较现状和已批控详规划的优化内容，形成对未来控详规划修改的规划指导。

第五部分“实施保障”在近期建设重点、保障实施政策机制、数据动态监测等方面明确单元规划的实施保障机制。

六、设计成果要求

（一）规划成果

单元规划的成果包括法定文件和技术文件。其中，法定文件是规划许可的法定依据，包括规划文本与单元图则图集；技术文件是规划管理部门执行规划的参考文件，包括对实施评估、战略规划研究和编制说明，根据需要还可以针对重点问题编制专题研究报告。

控制性详细规划成果包括法定文件和技术文件两部分。其中，法定文件包括图则和文本两部分。图则包含街坊编号、地块编号、用地面积、用地界线、用地性质、混合用地建筑量比例、容积率、建筑高度、配套设施、四线控制、道路中心线控制点坐标等控制要素。技术文件是制定法定文件的基础性文件，是规划管理部门执行控制性详细规划的参考文件，为修建性详细规划编制和审批、建设项目规划管理提供指导。技术文件包括基础资料汇编、说明书和编制文件。其中，基础资料汇编包括现状基础资料和现状图纸；说明书包括规划说明和规划图件；编制文件包括各阶段会议纪要。

（二）成果制作要求

设计图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸及面积计算标注齐全、准确，同类图纸规格应尽量统一。

图件比例：根据图纸表达的内容和地形图的精度确定。

设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位。

设计成果的文字说明和文字标注均需采用中文版本。