公司企务公开制度
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中铁建电气化局集团康远新材料有限公司
企务公开制度
(草案)
为实现企务公开制度化、规范化、程序化,推进职工参与企业民主管理、民主监督,进一步加强企业内控管理,促进党风廉政建设和劳资关系和谐,根据《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发〔2002〕13号),结合公司实际,制定本制度。
一、公开内容、内容编号及承办部门
(一)企业重大决策及生产经营状况
1、企业中长期发展规划,年度生产经营计划和目标(编号Z1-1,公司办公室);
2、企业重要改革方案(编号Z1-2,各行政部门);
3、生产经营重大决策方案(编号Z1-3,各行政部门);
4、企业供应商目录及评价情况(编号Z1-4,各行政部门);
5、企业投资计划和重大项目进展情况(编号Z1-5,各行政部门)。
(二)企业人事管理情况
6、企业年度用人计划及实际招聘情况(编号Z2-1,人力资源部);
7、专业技术职称评聘情况(编号Z2-2,人力资源部);
8、职工养老、医疗、失业等保险金和住房公积金、企业年金缴纳情况(编号Z2-3,人力资源部);
9、职工教育培训和培训经费提取使用情况(编号Z2-4,人力资源部);
10、职工人数、队伍结构、薪酬水平情况(编号Z2-5,人力资源部)。
(三)涉及职工切身利益的事项
11、企业集体合同签订和履行情况(编号Z3-1,人力资源部);
12、各类评先评优情况(编号Z3-2,各部门);
13、职工安全生产、劳动保护、环境保护措施及执行情况(编号Z3-3,技术质量部、生产部);
14、职工食堂费用收支及职工伙食补贴情况(编号Z3-4,公司办公室、生产部);
15、企业制定的涉及职工切身利益的重要规章制度(编号Z3-5,各行政部门)。
(四)企业领导班子建设和党风廉政建设情况
16、民主评议企业领导人员情况(编号Z4-1,党委干部部);
17、企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况(编号Z4-2,党委干部部);
18、干部廉洁自律规定执行情况(编号Z4-3,党群工作部);
19、企业领导人员履职待遇落实情况(编号Z4-4,人力资源部、公司办公室、财务部);
20、企业领导人员出国出境以及费用支出情况(编号Z4-5,公司办公室、人力资源部、财务部)。
(五)以下内容可以不公开或在一定范围内公开
21、财务预决算执行情况和企业盈亏状况(编号Z5-1,财务部);
22、职工薪酬、晋升和奖金分配方案(编号Z5-2,人力资源部);
23、单位公共基金使用方案(编号Z5-3,财务部);
24、企业主动承担社会责任情况(编号Z5-4,公司办公室);
25、企业行政拨交工会经费情况(编号Z5-5,财务部);
26、中层以上管理人员民主评议或绩效考核情况(编号Z5-6,人力资源部);
27、企业年度业务招待费用情况(编号Z5-7,财务部);
28、效能监察、领导人员任期经济责任审计情况(编号Z5-8,监察部、财务部);
29、企业需要公开的其他事项(编号Z5-9,各部门)。
(六)以下内容不得公开
1、国家法律规定不得公开的内容;
2、属于市场竞争所必须保守的商业秘密、组织秘密、技术秘密;
3、不宜公开的其他事项。
二、组织领导
(一)实行党委领导、行政落实、纪检监督、工会主抓、职工参与的企务公开工作体制和运行机制。
党委领导是第一责任人、行政领导是第一执行人、纪检部门是第一监督人、工会是第一组织实施人。
(二)成立以党政主要领导为组长、纪委书记和工会主席任副组长的企务公开领导小组,其成员由党群、人事、财务等部门负责人组成。
企务公开办公室设在工会工作部。
三、职责分工
(一)领导小组职责
1、贯彻党和国家的有关方针、政策和企务公开工作的有关规定和要求,推动公司民主管理工作。
2、加强对公开工作的组织领导,对公开工作进行安排部署,检查落实,及时总结推广经验。
3、及时发现和解决公开工作中的问题;研究决定公开内容、时间、范围和形式,对有关责任部门实施考核评比。
(二)监督检查小组职责
成立企务公开工作监督检查小组,组长由工会主席担任,成员由纪检、工会有关人员和部分职工代表组成。
1、公开内容是否真实、全面,公开是否及时、合法。
2、程序是否符合规定,职工反映的问题是否得到解决。
3、对违规违纪问题进行调查核实。
(三)部门职责
行政部门是企务公开的主体,具体实施公开工作。
业务部门要认真听取职工意见,积极采纳职工提出的合理化建议。
要及时、准确地提供公开内容和资料,保证公开的真实性和时效性。
四、公开程序
(一)明确公开的事项。
企务公开领导小组研究、确定并责成有关部门、有关方面及时公开有关内容。
(二)明确具体承办责任人。
各部门都要指定专人负责,做到措施有人落实,工作有人推进,问题有人解决。
(三)明确公开的方式。
根据公开内容的重要程度和工作要求,由领导小组或办公室提出公开的时限、范围和方式。
(四)做好意见的听取和反馈。
公开后要广泛听取职工的意见。
及时进行研究和分析职工反映的问题,并采取措施解决。
(五)认真进行整改。
有关领导和责任部门要认真听取和采纳职工的合理化建议和意见,提出整改办法,认真实施整改。
(六)要做好档案工作。
建立企务公开档案,对企务公开资料进行全面收集,分类整理,认真保存,以备查阅。
五、公开形式
(一)职工代表大会
1、公开的形式:职代会是企务公开工作的基本形式和主渠道。
凡是属于职代会职权范围内应公开的事项,都应在职代会上报告,听取职工意见,并由职代会审议、通过或决定。
2、公开的内容:年度生产经营计划和目标、企业重要改革
方案、企业集体合同签订和履行情况、年度评先评优情况、涉及职工切身利益的重要规章制度、民主评议企业领导人员情况、干部廉洁自律规定执行情况、财务预决算执行情况和企业盈亏状况、企业年度业务招待费用情况等。
3、公开的频次和时间:职工代表大会每年召开一次,一般在年末或者年初召开。
(二)日常公开
1、公开的形式:企务公开栏和信息平台(QQ、微信)为日常公开的基本形式。
职工座谈会,以及公开电话、公开意见箱、情况通报、黑板报等为日常公开的辅助形式。
2、公开的内容:职代会公开之外的其他事项。
2、公开的频次和时间:通过公开栏和信息平台公开,一般在每季度末进行;其他公开形式可根据工作需要随机进行。
六、考核方法
(一)对公司本级企务公开的考核,由公司上级组织负责。
公司负责对所属各部门企务公开的考核。
(二)考核内容及标准
实行百分制考核和定量、定性考核相结合的考核方式,对每个季度内各种公开资料进行考核,并在季度末通报一次,年底全面考核。
职代会上需要公开的内容纳入一季度考核。
1、提供公开资料的及时性(满分20分)。
以提交资料的通知时间为准,每拖延1天扣1分,每季度最多扣5分。
2、提供公开资料的充分性(满分20分)。
以本文规定的公开内容和经沟通后的内容为准,每缺失一项扣1分,每季度最多扣5分。
3、提供公开资料的准确性(满分20分)。
提交的内容出现错别字、数据失真、信息过期等较大错误的,每处扣1分,每季度最多扣5分。
4、提供公开资料的有效性(满分20分)。
按照每季度提供的资料的有效项目(不含重复或过期的公开内容)占本部门管理人员(不含操作、服务人员)的比重值进行排序,第一名得20分,第二名开始依次降低2分。
5、对公开工作的综合评价(满分20分)。
由领导小组组织纪检监察和工会工作人员进行评价打分,分为优秀、良好、一般三个档次,每个档次各占三分之一的业务部门,分别对应20分、18分、16分。
6、年底将四个季度得分情况进行汇总、排名并通报。
七、奖惩办法
授予年度得分最高的业务部门为公司“企务公开工作先进部室”荣誉称号,颁发奖牌,并纳入年度评先评优“优秀部室”范围和标准予以奖励。