甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法(试行)》的通知-

甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使
用管理办法(试行)》的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法（试行）》的通知
各市、州（矿区）交通运输局，省公路管理局、省交通投资管理有限公司：
现将《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

在执行过程中如有问题和意见，请及时向省交通运输厅反馈。

甘肃省交通运输厅
2014年7月3日
甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程
建设资金使用管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为了加强我省农村公路通畅工程建设资金管理，提高资金使用效益，确保资金规范安全运行，根据《甘肃省农村公路条例》、财政部、交通运输部《车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金管理办法》（财建〔2009〕230号）和省政府办公厅（甘政办纪〔2014〕20号）会议纪要精神，结合我省农村公路通畅工程建设实际，制定本办法。

第二条本办法适用于管理和使用农村公路通畅工程建设资金的各级交通运输主管部门及其所属公路
管理机构、项目融资单位和建设单位。

第三条本办法所称农村公路通畅工程建设资金是指纳入省级投资计划的农村公路通畅工程建设的全部资金，包括中央投资和各级财政安排的资金、银行贷款、交通投资融资资金等。

第二章资金筹集与拨付
第四条农村公路通畅工程资金包括：
（一）中央车购税专项补助资金；
（二）省级财政预算补助资金；
（三）地方各级财政预算资金；
（四）交通投资融资资金；
（五）项目资金产生的利息收入；
（六）其它用于农村公路通畅工程建设的资金。

第五条甘肃省交通投资管理有限公司（以下简称“省交通投资公司”）负责建设期资金的筹集、拨付和监督管理工作。

第六条中央财政补助资金和省级财政安排资金，由省交通运输厅归集后拨付省交通投资公司用于项目资本金投入和贷款还本付息。

第七条省交通投资公司应依据省交通运输厅年度建设计划、工程进度和到位资本金额度科学制定贷款计划、确定贷款规模和贷款批次，降低融资成本。

第八条县（市、区）政府应单独开设农村公路通畅工程建设资金财政专户，专门存储农村公路通畅工程建设资金，专项核算、专款专用，并将银行开户信息报送省交通投资公司。

项目建设单位也要专户运行、单独建账、单独核算。

第九条省交通投资公司应依据省交通运输厅下达的年度建设计划，将建设资金拨付到农村公路通畅工程建设资金财政专户，财政部门按有关规定支付。

第十条省交通投资公司在接到项目建设单位提交的项目批复文件、招标合同、开工报告后，应按项目本年度到位补助投资的70%拨付建设资金；工程完工提交竣工验收报告、竣工财务决算和审计报告后拨付剩余30%的建设资金。

第三章资金使用与管理
第十一条项目建设单位应实行预算管理和预算控制。

第十二条农村公路通畅工程项目资金应全额用于农村公路通畅工程项目建设，包括路基、路面、防护工程、防排水设施、安保工程、设计、监理等，不得用于规定外的其他建设，不得提取其他任何费用。

第十三条农村公路通畅工程项目应根据有关规定按招标合同价的5%预留质量保证金，质量保证金由
项目建设管理单位具体管理。

第十四条建设资金专户存款利息收入应用于农村公路通畅工程建设。

第十五条凡存在下列情况之一的，停止拨付建设资金：
（一）违反国家法律、法规及财经纪律的；
（二）擅自更改项目投资计划和资金计划，不符合批准的建设内容及标准的；
（三）工程质量不合格的；
（四）开支范围不符合有关规定或超合同、超工程概预算的；
（五）结算手续不完备，审批程序不规范的。

第四章监督检查
第十六条各级交通运输主管部门、公路管理机构和项目建设单位应自觉接受财政、审计、监察和上级主管部门的监督检查，积极配合开展专项资金审计检查工作，提供必要的财务会计资料，并对其真实性负责。

第十七条各级交通运输主管部门、公路管理机构和项目建设单位应当将农村公路通畅工程建设资金使用情况，向社会进行公示，加强资金使用的社会监督。

第十八条各级交通运输主管部门和公路管理机构的财务审计机构应加强对农村公路通畅工程建设项目资金的监督检查，及时了解、掌握资金到位、使用和工程建设进度情况，监管项目实施单位对资金的管理，对存在的问题及时纠正。

第十九条各级交通运输主管部门和公路管理机构的财务审计机构监督检查的主要内容：
（一）是否按要求做好项目前期工作，是否按农村公路建设程序进行项目实施；
（二）资金使用计划和项目安排是否真实，是否擅自变更建设性质和规模；
（三）国家要求的项目配套资金是否落实，资金来源是否合理；
（四）项目建设资金（包括专项资金和配套资金）是否按农村公路建设程序和工程建设进度及时、足额拨付到位；
（五）项目建设专项资金是否专款专用，单独核算，有无挪用、挤占、置换、滞留专项资金；
（六）项目建设单位是否严格执行有关财务制度，是否按规定开支；
（七）内部财务管理制度是否健全。

第五章附则
第二十条本办法由省交通运输厅负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起实施。

——结束——。