公益一类事业单位
2023年最新的一类事业单位 如何改革
2023年最新的一类事业单位如何改革一类事业单位按社会功能分类(1)承担行政职能的事业单位。
即从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作的事业单位。
例:城管监察、环境监察、土地监察等。
(2)从事公益服务的事业单位。
即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位，国家保证经费，不再从事经营活动。
可具体划分为两个小类。
公益一类。
即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。
例:图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。
公益二类。
即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，可部分实现由市场配置资源的事业单位。
例:职技校、卫生服务站等。
(3)从事生产经营类的事业单位则指为社会提供有偿服务获得收入的自收自支单位，按企业模式发展，参与社会竞争，自负盈亏，国家财政不再负担人头经费。
按拨款方式分类事业单位按拨款方式划分为三大类，全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自主事业单位。
1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。
这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。
采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。
2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。
差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。
这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。
按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。
疾控中心是什么性质的单位
疾控中心是什么性质的单位
疾控中心是公益一类事业单位。
公益一类事业单位：是指从事公益服务的事业单位。
从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，由国家保证他们的经费。
疾控中心上级直属单位：疾控中心一般是各级卫生健康委员会的下属单位，如：中国疾病预防控制中心为国家卫生健康委直属事业单位；北京市疾控中心为北京市卫生健康委直属公益一类事业单位。
疾控中心的主要职责：开展疾病预防控制、突发公共卫生事件应急、公共卫生技术方案和指南；开展传染病、慢性病、职业病、地方病、突发公共卫生事件和疑似预防接种异常反应监测及国民健康状况监测与评价；开展疾病预防控制、突发公共卫生事件应急；开展公共卫生专业领域的研究生教育、继续教育和相关专业技术培训等工作。
公益一类事业单位横向项目
公益一类事业单位横向项目事业单位的分类有好几种，那么对于从事公益类的人员，其中又包括公益一类和公益二类，你们知道公益一类包括哪些吗？公益一类包括：①教育类：义务教育，特殊教育，党校，行政学院，社会主义学院，公益性宣教机构（党员电化教育、讲师团等），考试机构等。
②科研类：基础研究或社会公益性科研等。
③文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，纪念馆（烈士陵园），美术馆，科技馆，群艺馆（文化馆），文物考古保护，文献情报，广电信号传输和技术监测，出版物审读，体育运动项目管理等。
④卫生类：疾病（疫病）预防控制，妇幼保健，精神卫生，应急救治，采供血，计划生育服务，政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类：社会救助，社会保障经办和公积金管理，优抚安置，法律援助，婚姻登记，公共就业服务，社会福利机构，公益性残疾人康复机构，老龄妇幼工作机构，学生资助管理，离退休干部服务等。
⑥公共安全类：人工影响天气，防汛抗旱防火，应急救援指挥，无线电监测，人防指挥保障，信息安全保障，重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类：基础测绘和公益性地质调查，农机安全监理，经济社会调查与统计，渔业船舶检验，植物检疫，地震监测，环境监测，网络监测，工程标准定额，自然资源保护，纯公益性水利工程管理，流域河道管理，园区管理服务，水文（水资源）监测，价格监测，价格认证，药品和医疗器械审评，生态公益型林场，公共资源交易，土地整理储备，实行无偿服务的农业技术推广，乡镇（街道）综合为民服务等。
⑧行政辅助类：质量稽查，食品药品稽查，国土监察，环境监察，安全生产监察，劳动保障监察，交通运输监察，文化市场综合执法，城市综合执法，农业监察，林业监察，水利监察，财政监察，节能监察，旅游监察，卫生监督，知识产权管理，档案管理，水土保持监督监测，散装水泥管理，政策研究，劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举报投诉维权，电子政务，土地房屋征收与补偿，金融协调与服务，建设工程质量和安全监督，驻外省市联络机构等。
公益一类事业单位章程模板
第一章总则第一条本章程依据《中华人民共和国事业单位登记管理暂行条例》及相关法律法规制定，旨在规范本单位的组织管理，明确单位宗旨、职责、任务和服务范围，确保单位健康发展。
第二条本单位名称：[单位全称]第三条本单位性质：公益一类事业单位第四条本单位宗旨：[宗旨内容，如“致力于提供优质的教育、文化、卫生等公益服务，满足人民群众的基本需求，促进社会和谐发展。
”]第五条本单位住所：[住所地址]第六条本单位经费来源：[经费来源，如“国家财政拨款、社会捐赠、政府购买服务、其他合法收入等。
”]第七条本单位法定代表人：[法定代表人姓名]第二章组织机构第八条本单位设立以下组织机构：1. 理事会：负责制定单位发展规划、重大决策及监督实施；2. 主任（院长、所长等）：主持单位日常工作，组织实施理事会决议；3. 各部门：根据单位职责设立，负责具体业务工作。
第九条理事会成员由单位法定代表人、部门负责人及有关方面代表组成，其中非在职人员比例不得低于三分之一。
第十条理事会每届任期[任期年限]，理事会会议每年至少召开一次。
第十一条主任（院长、所长等）由理事会选举产生，任期与理事会任期相同。
第十二条主任（院长、所长等）因故不能履行职责时，由理事会指定一名副主任（副院长、副所长等）代理。
第三章职责第十三条本单位职责：1. 承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务；2. 组织实施单位发展规划，确保单位健康发展；3. 负责单位内部管理，保障单位各项工作顺利开展；4. 积极参与社会公益事业，提升社会效益；5. 按照国家规定，做好单位财务、审计、人事等工作。
第十四条本单位各部门职责：1. 各部门在主任（院长、所长等）领导下，负责本部门的具体业务工作；2. 各部门应按照单位发展规划，制定本部门工作计划，并组织实施；3. 各部门应加强内部管理，提高工作效率，确保服务质量。
第四章经费管理第十五条本单位经费实行收支两条线管理，严格执行国家财务制度。
事业单位公益一类、二类、三类,哪个才是“铁饭碗”？
事业单位公益一类、二类、三类，哪个才是“铁饭碗”？哎呀，说起事业单位的“铁饭碗”，那可是相当有分量的话题啊！今天小智就来和大家一起聊聊这个话题，看看公益一类、二类、三类哪个才是真正的“铁饭碗”。
我们来说说公益一类事业单位。
这类单位呢，就像是我们国家的“黄埔军校”，培养的是未来的国家栋梁。
想象一下，每天和一群优秀的年轻人一起工作，是不是感觉自己的人生都变得有意义了呢？而且，公益一类事业单位的工作稳定，待遇也不错，退休后还有丰厚的养老金等着你。
这样的单位，简直就是“金饭碗”啊！我们来说说公益二类事业单位。
这类单位呢，就像是我们国家的“名校”，培养的是各行各业的专业人才。
在这类单位工作，你可以学到很多专业知识，而且还有很多机会去实践。
比如说，你在医院工作，可以接触到各种各样的病例，提高自己的诊断能力；在教育部门工作，可以参与到各种教育改革项目中，为国家培养更多的人才。
这样的单位，简直就是“银饭碗”啊！我们来说说公益三类事业单位。
这类单位呢，就像是我们国家的“普通高校”，培养的是各类技术人才。
在这类单位工作，你可以学到很多实用技能，而且还有很多机会去创业。
比如说，你在科研机构工作，可以参与到各种科研项目中，为国家的科技发展做出贡献；在文化部门工作，可以创作出更多优秀的文艺作品，丰富人们的精神生活。
这样的单位，简直就是“铜饭碗”啊！公益一类、二类、三类事业单位到底哪个才是真正的“铁饭碗”呢？其实，这个问题并没有绝对的答案。
因为每个人的兴趣、能力和追求都不同，所以最适合你的“铁饭碗”也会有所不同。
有的人喜欢稳定的工作环境，那公益一类事业单位可能更适合他们；有的人喜欢挑战自己，那公益二类事业单位可能更适合他们；有的人喜欢创新和创业，那公益三类事业单位可能更适合他们。
无论你是公益一类、二类还是三类事业单位的员工，只要你努力工作，不断提升自己，就一定能在这个岗位上站稳脚跟，实现自己的人生价值。
而这，也正是所谓的“铁饭碗”所在之处吧！好啦，今天的话题就聊到这里啦！希望对大家有所帮助。
事业单位也分级别2024
引言：事业单位作为一种特殊的组织形式，在我国经济和社会发展中扮演着重要的角色。
事业单位根据其职能、性质和规模的不同，可以分为不同的级别。
本文将深入探讨事业单位的分级别情况，包括不同级别的定义、特点、管理模式等，并对其在现实生活中的应用进行分析和总结。
概述：事业单位是指由国家行政机关、企事业单位、社会团体等主管部门授权设立并管理的，依法从事非营利性活动的社会组织。
事业单位的分级别是为了更好地实现其职能，并根据其规模与管理需要划分的。
本文将从事业单位的大分类开始，详细介绍各个级别的定义、特点和管理模式。
正文内容：一、一级事业单位1. 定义：一级事业单位是事业单位中最高级别的机构。
其主要职能是担负国家重大事务以及国民经济和社会发展中的重要任务。
2. 特点：一级事业单位通常在规模和人员配置上都较大，具有较高的管理层次和权力，涉及到国家利益及民生问题，具有较强的公共服务能力。
3. 管理模式：一级事业单位通常采用高效的行政管理模式，包括严格的组织结构、明确的职责分工和科学的绩效考核机制。
二、二级事业单位1. 定义：二级事业单位是在一级事业单位下设立的机构，通常承担着具体的业务任务，是事业单位中的中级机构。
2. 特点：二级事业单位在规模和人员配置上较一级事业单位稍小，职能较为具体，主要负责某一领域的实施与管理。
3. 管理模式：二级事业单位一般采用相对灵活的管理模式，注重内外部信息交流，以提高业务效率和实施能力。
三、三级事业单位1. 定义：三级事业单位是在二级事业单位下设立的机构，主要承担具体的业务工作，是事业单位中的基层单位。
2. 特点：三级事业单位在规模和人员配置上较小，具体职能较窄，主要负责地方性的行政管理和公共服务。
3. 管理模式：三级事业单位一般采用灵活的管理方式，注重融入当地社会资源，与社区和民众进行密切沟通，照顾地方特色与需求。
四、独立事业单位1. 定义：独立事业单位是不隶属于其他事业单位的机构，具有独立的法人资格和经费收入权，自负盈亏。
公益一类事业单位改革 悟空
公益一类事业单位改革悟空事业单位是很多人的选择，关于事业单位改革也一直都是大家关注的焦点，事业单位改革之风早已刮起。
之前，我国的事业单位的主要工作任务是：承担行政职责、从事生产经营活动、从事公益服务。
公益类事业单位的改革分为公益一类、公益二类。
这么大的改革肯定会影响很多事业单位的工作人员的，尤其在事业单位改革后人们更是为自己的工资待遇忧心。
而且这个影响估计会持续三年，2020年前事业单位人将会受到这七大变化的影响，那我们让我们一起来看看这七大变化都涉及到哪些!仅供大家参考哦!第一类变化：编制变化编制问题的变动相信绝对是对事业单位人影响最大的，固定用人向合同用人的转变，打破铁饭碗一说，大家凭本事赚钱，缩短同工不同酬的尴尬。
或许不少人心里会有疑惑了，事业单位聘用合同与企业的合同一样?虽然说是改成合同制，但是依然会列入事业单位编制，与企业和员工签订的劳动合同还是有区别的，有些人会担心这样变化后工资会不会降低?大家可以放心，小编可以告诉你，转变后也不会影响待遇收入!第二类变化：职称制度改革职称问题一直以来都受到各方争议，现在也成了一项重要的改革。
将克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。
艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，淡化或不作论文要求;对实践性、操作性强，研究属性不明显的职称系列，可不作论文要求。
对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，以及对外语和计算机水平要求不高的职称系列和岗位，不作职称外语和计算机应用能力要求。
第三类变化：事业单位职工可兼职、挂职、离岗创业!支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作，期间与原单位在岗人员同等享有相关权利，并可以依协议取得成果转让、开发收益。
支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，取得的成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据。
什么是公益一类公益二类公益三类事业单位
什么是公益一类、公益二类、公益三类事业单位
事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。
事业单位与企业单位相比，有以下特征：一是不以营利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
事业单位总共有三种类型，分别是公益一类、公益二类和公益三类共三种类型的事业单位。
所谓公益一类是指，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。
所谓公益二类，是指应具备以下条件的一类事业单位：面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。
如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。
所谓公益三类，是指应具备以下条件的一类事业单位：业务活动具有公益属性，在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。
如广播电视、党报、党刊等机构。
事业单位改革主要针对的是公益二类中的高校和公立的医院。
公益一类事业单位集体合同5篇
公益一类事业单位集体合同5篇篇1甲方（单位全称）：____________________乙方（员工全称）：____________________根据有关法律法规，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就乙方在甲方工作的相关事宜，经过友好协商，达成以下集体合同：一、合同目的本合同旨在明确甲方和乙方在公益一类事业单位中的劳动关系，确立双方的权利和义务，保障乙方的合法权益，促进双方的和谐稳定。
二、工作内容及地点1. 乙方应在甲方规定的岗位上履行职责，未经甲方许可，不得擅自调换岗位。
2. 乙方的工作地点为甲方的办公场所，如需变动，需经双方协商一致。
三、工作时间及休假1. 工作时间：按照甲方规定的工作时间制度执行。
2. 休假：按照国家法定休假制度执行，包括年假、病假、事假等。
四、薪酬待遇及福利1. 薪酬待遇：乙方的薪酬待遇按照甲方的薪酬制度执行。
2. 福利：甲方按照国家及地方政策为乙方提供相应的福利待遇。
五、劳动保护及安全卫生1. 甲方应提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品。
2. 乙方应严格遵守甲方的安全卫生规定，确保工作安全。
六、社会保险及住房公积金甲方按照国家和地方规定为乙方缴纳社会保险及住房公积金。
七、违约责任1. 甲乙双方应遵守本合同的约定，如一方违约，应承担相应的违约责任。
2. 违约金的计算方式及支付办法按照国家法律法规和甲方相关规定执行。
八、合同的变更、解除和终止1. 本合同的变更、解除和终止应按照法律法规和甲方规定的程序进行。
2. 合同期满或双方协商一致，可以解除合同。
3. 乙方在合同期内，如有严重违反甲方规定的行为，甲方有权解除合同。
九、争议解决1. 甲乙双方因履行本合同发生争议，应首先协商解决；协商不成的，可以向劳动争议调解委员会申请调解，或者直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
2. 对仲裁结果不服的，可以向人民法院提起诉讼。
十、其他约定1. 本合同未尽事宜，按照国家法律法规及甲方的相关规定执行。
事业单位公益一类、二类、三类，哪个才是“铁饭碗”？
机关事业单位工作人员既包括公务员，也包含事业单位人员。
因为财政的供养，机关事业单位的职业属性与社会其他单位和企业有本质的区别。
其职业的稳定性和可靠性可能没有任何职业能够与之匹敌。
公务员也就是行政编制人员，也是体制内单位的最顶层职业，事业单位属于体制内的次顶层。
在事业单位中根据其公益属性，可以分为一类，二类和三类事业单位。
从拨款方式可以分为：全额、差额和自收自支事业单位。
今天我们就从其公益属性分类出来的这三种单位，来分析哪一种事业单位才是真正的铁饭碗？一、公益一类事业单位。
这类型的事业单位往往是承担者最基础的公益服务，比如基础性地教育、科研、文化、卫生系统的事业单位，这些单位不能或者是不宜由市场来配置资源，所以国家通过举办事业单位来承担这些公共职能。
公益一类和全额拨款不能完全画等号。
大部分的公益一类单位是全额拨款，但是也有部分的公益一类事业单位是差额拨款。
公益一类事业单位是公益性最强的事业单位，所以在改革时不容易被取消事业编制，是稳定性最高的事业单位，也是事业单位中质量最高的铁饭碗。
二、公益二类事业单位。
在这些事业单位承担的公益服务中，可以向提供的公共服务收取费用，但费用必须是政府指导价格。
公益二类事业单位提供的公共服务在市场上可以一定程度的进行配置。
除了基础性的教育、医疗、文化等公共服务之外，层次较高的公共服务适用于公益二类事业单位，比如非营利性的医疗机构、高等教育等事业单位。
差额拨款事业单位中的一部分单位就是公益二类事业单位，在公益二类事业单位中，其工资和福利部分财政供养。
三、公益三类事业单位。
这部分事业单位，大部分是和自收自支的事业单位所挂钩的。
这些事业单位所提供的服务，也是具有公益属性的，但是这类型的服务可以通过市场完全去配置，公益三类事业单位也是基本依靠自身盈利来获取经费收支的。
我们经常能够看到的广播电视、报刊机构就是公益三类事业单，此外，还有文物保护机构也属于公益三类事业单位。
在公益三类事业单位中，因为大部分单位是自收自制单位，在事业单位机构改革中，这些单位已经部分或者全部推向市场，取消了这些单位人员的事业编制。
事业单位分类实施方案
事业单位分类实施方案第1篇事业单位分类实施方案一、背景随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和公共服务体系的逐步建立，事业单位在经济社会发展中的作用日益凸显。
为贯彻落实党中央、国务院关于分类推进事业单位改革的决策部署，优化事业单位布局结构，提高事业单位公益服务水平，现就制定本方案。
二、目标本方案旨在通过分类推进事业单位改革，实现以下目标：1. 优化事业单位布局结构，提高公益服务效率。
2. 明确事业单位功能定位，强化公益属性。
3. 激发事业单位活力，增强发展动力。
4. 健全事业单位监管体系，提升管理水平。
三、分类原则按照事业单位的功能定位、运行方式、服务对象和资源配置方式，将事业单位分为以下三类：1. 公益一类：承担政府规定的社会公益性服务任务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。
2. 公益二类：承担政府规定的社会公益性服务任务，部分业务可以由市场配置资源的事业单位。
3. 生产经营类：具备一定经济效益，可以逐步实行企业化管理的事业单位。
四、具体措施1. 公益一类事业单位（1）明确功能定位，强化公益属性。
（2）加大财政支持力度，保障公益服务需求。
（3）优化内部管理，提高服务质量和效率。
（4）建立健全监管制度，确保公益目标实现。
2. 公益二类事业单位（1）合理划分业务范围，明确公益性和市场性业务。
（2）优化资源配置，提高公益服务能力。
（3）创新运行机制，激发内部活力。
（4）加强监管，防止公益资源流失。
3. 生产经营类事业单位（1）推进企业化管理，增强市场竞争力。
（2）引入社会资本，优化产权结构。
（3）完善法人治理结构，提高决策水平。
（4）加强财务监管，防范经营风险。
五、组织实施1. 加强组织领导，明确责任分工。
2. 制定具体实施方案，明确时间表、路线图。
3. 建立健全协调机制，统筹推进改革。
4. 加强宣传引导，营造良好改革氛围。
5. 加强督促检查，确保改革措施落地生根。
六、附则本方案自发布之日起实施，原有相关规定与本方案不一致的，按照本方案执行。
公益一类事业单位职能
公益一类事业单位职能随着社会进步和人民生活水平的提高，公益事业在我国的发展变得日益重要和紧迫。
为了推动社会公益事业的发展，我国设立了一类事业单位，这些单位的主要职能是为社会公益事业服务。
本文将从以下几个方面详细介绍公益一类事业单位的职能。
一、社会服务公益一类事业单位的首要职能是为社会提供服务。
这些单位根据国家的政策和法规，通过各种方式来实施社会服务，以满足社会的需求。
这种服务可以包括但不限于教育、医疗、扶贫、环保等方面。
通过提供专业的服务和帮助，公益一类事业单位可以有效促进社会的发展，改善人民的生活状况。
二、宣传教育公益一类事业单位在社会服务的过程中，还起着宣传和教育的作用。
这些单位通过开展各种形式的宣传活动，向社会传递有关社会公益事业的知识和信息，并提高公众对公益事业的认识和参与意识。
同时，它们还会组织和开展各类教育培训活动，提供相关专业知识和技能，以便更好地促进社会公益事业的发展。
三、研究分析公益一类事业单位作为相关领域的专业机构，具备深厚的专业知识和技能。
因此，它们在社会公益事业的发展过程中，承担了重要的研究和分析任务。
通过调研和分析，这些单位能够了解社会公益事业的现状和问题，并提出相应的解决方法和建议。
同时，它们还能够预测和评估公益事业发展的趋势和影响因素，为政府和社会决策提供依据。
四、资源整合公益一类事业单位在社会公益事业的发展中，扮演着重要的资源整合者的角色。
它们通过整合社会资源，包括资金、人力、物资等方面的资源，为社会公益事业提供支持。
通过与政府、企业、社会组织等各方面的合作，公益一类事业单位可以最大限度地利用资源，实现资源优化配置，从而更加有效地推动社会公益事业的发展。
五、监督管理公益一类事业单位作为社会公益事业的管理机构，还具备监督和管理的职能。
它们负责对社会公益事业的实施情况进行监督和评估，确保其按照规定和要求进行。
同时，它们还需要对公益事业的经费使用、服务质量等方面进行管理，以确保公益事业的有效实施和运行。
成都一类公益事业单位改革最新消息通知
成都一类公益事业单位改革最新消息通知根据省政府XXX号令和分类推进事业单位改革要求，成都市编办积极探索、创新思路，对公益类事业单位按照总量控制、放宽搞活、扎口撤销的思路，推进公益类事业单位改革，为公益事业发展夯实机制体制基础。
一是公益一类实行总量控制。
按照事业单位类别划定的标准，按照其担负的职责任务和功能定位，对公益一类事业单位按照总量控制、从严审批，规范设置的原则，调整优化结构布局，动态管理编制资源，进一步突出其公益属性，提升公益服务质量。
经认真梳理，全市市直共规范设置公益一类事业单位278家，较改革前减少38家。
二是公益二类实行放宽搞活。
为解决卫生系统所属公立医院等公益二类人才需求和编制限额需求矛盾，根据省政府XXX号令要求，创新管理方式，对公益二类事业单位按照编制标准，实行人员控制总量备案管理，空余编制逐步收回。
进一步扩大事业单位法人自主权，在总量内集体研究制定计划，按政策规定程序组织实施。
目前，全市21家公立医院全部实行人员控制总量，核定人员控制总量17898名，为深化医药卫生体制改革、创新公益事业发展提供了新的路径。
三是公益三类实行扎口撤销。
按照中央、省关于事业单位政府购买服务的要求，自2015年以来，通过实施政府购买服务等方式，将公益三类事业单位作为承接主体，逐步改革公益三类事业单位管理模式，对性质单一、职能弱化的事业单位予以撤销，对职能相近事业单
位予以整合，市直共撤销整合事业单位17个，收回编制59名，对保留的公益三类事业单位，全部实行扎口管理，空编收回，对具体条件的，按照从事生产经营活动事业单位要求，积极推行转企改制。
公益事业的经营范围及特点
公益事业的经营范围及特点公益事业即直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施。
那么公益事业有什么经营范围呢？接下来请欣赏店铺给大家网络收集整理的公益事业的经营范围。
公益事业的经营范围1.公益一类事业单位。
指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利，政府必须予以保障，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类单位的宗旨和业务范围由政府确定并严格监管，不得从事经营活动。
2.公益二类事业单位。
指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。
3.公益三类事业单位。
指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。
这类单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。
具备转企条件的逐步转为企业。
公益事业的经营特点①外在性。
属于公益事业的部门和企业及其活动一般处在直接生产过程、个别经营活动和居民的日常生活之外，独立存在、并行运转，并构成相对独立的系统。
②社会性。
大部分公益事业主要依靠社会投资和建设，资金依靠国家财政解决，投资主要表现为社会效益和环境效益。
③共享性。
公益事业的服务是为许多单位和居民共享的。
④无形性。
公益事业所提供的产品大多是无形的服务，而不是有形的物质产品。
⑤福利性。
公益事业所提供的产品带有很大成分的社会服务和社会福利性质。
公益事业的经营借鉴意义1.民间组织可以从政策上划分为民间公益组织和非营利企业两种类型。
这样划分的意义在于：据此采取不同的税收优惠政策、政府支持政策及不同的监督管理办法。
公益一类事业单位前景
公益一类事业单位前景公益一类事业单位是从事公益事业的机构，其前景是十分广阔的。
首先，公益事业的需求在不断增加。
随着社会的进步和人们生活水平的提高，公众对于公益事业的关注度也日益增加。
尤其是在一些灾难、突发事件发生时，公益事业的作用显得尤为重要。
公益一类事业单位可以通过有针对性地组织和开展相关公益项目，满足公众对于公益事业的需求，发挥其社会责任和使命。
其次，公益一类事业单位在社会价值上具有独特优势。
相比起其他行业，公益事业的价值更为高尚，因为其主要目标是造福社会和人民群众，促进社会公平正义，提高社会福利水平。
由于政府的持续支持和社会的广泛认可，公益事业在社会中具有较高的声誉和威望，这为公益一类事业单位的发展提供了坚实的基础。
再次，公益一类事业单位的创新能力和发展潜力也是巨大的。
公益事业的特殊性和复杂性要求公益一类事业单位具备创新能力和专业素养，不断探索和适应社会变革的需求。
目前，随着科技的发展和信息技术的普及，公益事业在传播力和影响力上有了更广阔的渠道，可以通过互联网、社交媒体等新兴技术手段来更好地宣传、筹款和组织。
同时，公益一类事业单位还可以借鉴商业化手段，通过创新筹款模式、建立公益品牌等方式来提高自身的可持续发展能力。
最后，公益一类事业单位的就业机会和发展空间也较为广阔。
如今，越来越多的年轻人对公益事业充满热情，希望通过加入公益一类事业单位来实现自己的社会价值。
在个人发展方面，公益事业可以提供很好的舞台，帮助人们锻炼和提升自己的各项能力，同时也可以让人们感受到从事公益事业的满足感和成就感。
总之，公益一类事业单位的前景是非常广阔的。
随着社会的发展和人们对公益事业的需求增加，公益一类事业单位有着更大的发展空间和发展潜力。
未来，公益事业将会在各个领域发挥越来越重要的作用，成为推动社会进步和发展的重要力量。
公益一类和公益二类的区别
公益一类和公益二类的区别公益一类事业单位和公益二类事业单位的区别是什么哪个更好公益一类事业单即现在所说的全额拨款，所有经费全由财政或上级拨款，不能有自营收入，另外现阶段开展的一些不符合公益一类要求的业务，届时需停止。
公益二类事业单即现在所说的差额拨款，一部分经费由财政或上级拨款，单位还可以另行开展自营业务。
公益一类事业单位属于全额拨款，单位压力小，以后发展也好;但公益二类事业单位工资相对宽松，因为其允许另行开展自营业务。
所以孰好孰坏只有自己衡量。
事业单位改革:公益一类公益二类划分改革部署又根据职责任务、服务对象和资源配置等情况，将从事公益服务的事业单位划分为两类。
公益一类,公益二类“市场的归市场”被“剥离”的，还有原来从事生产经营活动的事业单位。
近年来，一些科研院所、出版社等事业单位转企改革持续推进，其间也不乏问题、波折。
按照中央的明确要求，在转企改制过程中，须按有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核定资产，由统计财政部门依法核定国家资本金等，这些程序不可缺少。
转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记。
事业单位转企改制后，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并按政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人责任的机构负责。
“推进转企改制，是最具有标志性的改革动作。
但此项改革特别要注意一定不能‘演双簧’，市场化要彻底”，宋世明说，“一定要做到清清爽爽、利利索索、明明白白”。
从完善过渡政策看，转制工作可给予一定的过渡期，比如5年。
在过渡期内，可以对转制单位给予适当保有原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。
在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行。
转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整应按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。
公益一类事业单位是什么意思
公益一类事业单位：即全款拨款事业单位，指承担义务教育、公共文化、基础性科研、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位或者机构。
属于公益一类的事业单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准由国家确定，业务范围和服务规范也是由国家确定。
不得从事生产经营活动，其经费需由国家财政予以支撑。
履行职责依法取得的收入或基金要上缴国库或财政专户，实行“收支两条线”管理。
对这类事业单位的机构编制要从严控制，并加强监督和管理，使其不断提高服务质量和社会效益。
中国的公益一类单位有义务教育、特殊教育、党校、行政学院、社会主义学院、公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆（历史陵园）、美术馆、科技馆、疾病（疫病）预防控制、妇幼保健等。
公益一类事业单位即全额拨款事业单位，指承担义务教育、基础性科研、公共卫生、公共文化及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或者机构。
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篇一：划分为公益一类事业单位的申请报告
公益一类事业单位的申请报告
xxx事业单位分类办公室：
自从发放《xxx县事业单位改革划分分类类别和标准表》以来，我园认真贯彻上级文件精神，组织学习，研究了其定义，具体条件，最后将本单位申报为公益一类类别，现将我xx所定的理由汇报如下：
一、xxxx概况
1. xxx的基本情况
xxx创办于xxx年，是省级示范园，是我县xxx的示范窗口，多次被评为“xx”、“xxx”，长期担负xxx的培训和指导工作。
在上级领导部门的关心支持下，我x的办学质量不断提高，办学规模不断扩大，幼儿人数从2011年的646人增加到现在的739人。
2. 幼儿园近三年的收支情况
2011年总收入为596500元，其中临时工工资支出为252000元，购买幼儿玩具为130000元，幼儿园被子25000元，幼儿桌椅30000元，教师培训费59000元，幼儿园卫生纸、厨房用具、幼儿园白纸、红纸等30500元，维修费25000元，办公用品20000元。
2012年总收入为692500元，其中临时工工资支出为252000
元，购买玩教具85000元，宣传广告，维修费用95000元，购买被子26000元，购买桌椅53500元，教师培训费50000元，幼儿园卫生用品45000元，幼儿园厨房用具、幼儿用餐时的碗筷等30000元，幼儿园教学多媒体7000元，幼儿园办公用品23000元。
2013年幼儿园总收入为724000元，其中支出工勤费用260000元，幼儿园玩具135000元，幼儿园被子32000元，幼儿园桌椅35000元，教师培训费70000元，卫生纸、洗衣粉等35000元，幼儿用餐时的碗筷2000元，幼儿园监控器120000元，幼儿园维修费15000元，幼儿园办公用品10000元。
3. 我县家长对学前教育的认识不足，存在误区
就我县学前教育而言，家长对学前教育的认识存在很大的误区，认识不足，他们认为幼儿只需上一年的学前教育，进行幼小衔接，幼儿园小中班可上可不上。
近三年来，我园针对以上存在的问题，通过各种方式对家长进行学前教育重要性的宣传，但收效甚微。
近几年，因为留守儿童不断增多，导致我园入园率猛增（占我园入园率50%以上），增加部分幼儿有社会公益资助，使这部分幼儿才有接受学前教育的机会。
如果幼儿园提高收费标准，将导致这50%以上的幼儿面临辍学，而我园的入园率将明显减少，我县幼儿教育将面临半瘫痪状态。
二、分类中存在的困难及问题
全国在2002年也进行过事业单位改革，将学前教育推向市场，我园教师人心惶惶，纷纷要求改行，调出我园的教师共有8人，给幼儿安全及教育教学带来极大隐患。
我市根据国家政策因地制宜，于2002年在市幼儿园进行试点，结果未能可持续实施，于2009年被迫由政府全额拨款。
本次事业单位划分类别，在全园教职工中掀起轩然大波，经过全园职工认真的分析讨论，一致认为并强烈要求把我园申报为公益一类事业单位。
三、要求划分为公益一类的理由
1. 我县是国家贫困县，经济发展滞后，人民收入低。
我园每生每月只能收取幼儿100元的保育费。
每学期因为留守儿童多，导致拖欠保育费的情况时有发生。
2. 我园为给幼儿创办一个舒适、优美、安全的生活学习环境，几年来一直处于偿还改扩建贷款的艰苦状态中。
3. 几年前的改革给我园教职工军心带来动摇，职工不安心于保教工作，一心想调槽，给幼
儿安全教育带来极大影响。
4. 几年前的市幼儿园试点都无法实施，更何况县我县是国家级贫困县。
四、要求划分为公益一类的依据
1. 我园认真贯彻党和国家的有关法律、法规、方针、政策、坚持民主管理，依法办园，执行上级主管部门的指示和决定。
2. 实行保育和教育结合的原则，多幼儿实施体、智、德、
美诸方面的全面发展的教育，促进其身心全面和谐发展。
3. 为家长解除后顾之忧，热忱为家长服务。
促进幼儿体智德美等和谐发展，全面实施素质教育。
严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，保证幼儿身心健康和生命安全。
4. 充分利用幼儿和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传，指导等服务，促进家庭教育质量的不断提高。
5 . 贯彻幼儿教育法规，传播科学教育理念，开展教育研究，培训师资，发挥县示范性幼儿园的示范、辐射作用。
6 . 我园符合《xxx事业单位改革划分类别和标准表》中公益一类：不得从事经营活动，其宗旨、义务范围和服务规范根据国家有关规定确定。
同时也符合具体条件：一是承担应由政府提供的基本公益服务，二是不开展经营活动，其宗旨、义务范围和服务规范根据国家有关规定确定。
7. 表中有说明：在划分从事公益服务事业单位类型时对基本符合某一不同类型条件，进过相应调整后确定其类型，对兼有不同类型特征的事业单位，可按主要职责业务和发展方向确定其类型。
综合上述说明，请批准我园为公益一类事业单位为谢！
特此申请
xxx
2013年12月20日
篇二：事业单位划分三大类别
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? 事业单位划分三大类别作者：记者林念苏来源：泰州日报发布时间:2013-08-29 08:28 [打印] [大中小] 泰州新闻网讯：从事公益服务的继续保留在事业单位序列
编者按
经济转型升级，改革同步推进。
市委四届五次全会提出，作为全省转型升级综合改革试点，要以时不我待的紧迫感，推进行政管理体制、资源要素市场化、科技创新体制、建立绿色发展机制、区域统筹发展机制“五项改革”；按照既定的改革路线图和时间表，把事权范围内的自主创造性最大限度地发挥出来，在真抓实干中打开综合改革试点新局面。
泰州日报今起开辟“探索‘五项改革’创新体制机制”栏目，报道各地、各部门推进改革的新动态、新举措、新成效，敬请关注。
8月27日下午，我市召开分类推进事业单位改革动员暨事业单位分类工作布置会。
记者从会上获悉，根据市委、市政府出台的《关于分类推进事业单位改革的实施意见》，2013年12月底前，全面完成事业单位分类工作；2015年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作。
事业单位划分三大类别
分别为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务
科学划分事业单位类别是深化改革的基础和条件，也是改革的重要内容。
本次纳入分类范围
的事业单位包括：全市各级党委、政府直属和部门所属事业单位；全市各级人大、政协、法院、检察院、群众团体机关及其他组织所属事业单位。
按照社会功能，这些事业单位将被划分为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务三大类别。
承担行政职能事业单位是指承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。
这类单位逐步将行政职能划归行政机构，或转为行政机构。
从事生产经营活动事业单位是指所提供的产品或服务可以由市场资源配置、不承担公益服务职责的事业单位。
这类单位要逐步转为企业或撤销。
而从事公益服务事业单位是指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。
改革后，只有这类单位将继续保留在事业单位序列。
公益服务事业单位细分两类
依据地方性法规承担行政职能的暂划入公益一类
根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，从事公益服务的事业单位被细分为“公益一类”和“公益二类”两小类。
公益一类。
即承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。
划入公益一类，一般需同时具备
以下三个条件：一是面向社会提供基本公益服务；二是不能或不宜由市场配置资源；三是宗旨、职能任务和服务规范由国家确定，不从事经营活动。
创新公益服务事业单位体制机制
积极探索政事分开、管办分离形式
分类推进事业单位改革的根本目的，不是简单地减人、减机构、甩包袱，更不是把事业单位搞小变弱，而是促进公益事业的发展壮大。
按照改革的方向，从事公益服务的事业单位要继续保留在事业单位序列内。
因而，从事公益服务事业单位的改革，也就成了这次改革的核心内容。
创新从事公益服务事业单位体制机制，从根本上解决事业单位发展的深层次矛盾和问题，促进社会公益事业的健康发展，是这次改革的根本任务。
对从事公益服务的事业单位来说，创新体制机制要着力优化事业单位布局结构与层级分布；理顺政府与事业单位的关系，积极探索政事分开、管办分离的有效实现形式；不断规范创新机构编制管理；深化人事制度、分配制度及社会保险制度改革；改革和完善财政支持方式，构建财政支持公益事业发展的长效机制，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。