乡镇财政扶贫资金管理制度.doc

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乡镇扶贫资金整合实施方案

乡镇扶贫资金整合实施方案为了更好地推动乡镇扶贫工作，提高扶贫资金的使用效益，制定了乡镇扶贫资金整合实施方案。

一、整合资金来源。

1.政府专项扶贫资金，包括中央和地方财政拨款的扶贫专项资金，用于解决贫困人口基本生活、基本公共服务和基础设施建设等问题。

2.社会捐助资金，吸引社会各界爱心人士和企业参与扶贫事业，为贫困地区提供资金支持。

3.其他扶贫项目资金，包括涉农、涉农产品加工、旅游等项目的扶贫资金，用于支持贫困地区产业发展和就业创业。

二、整合资金管理。

1.设立资金管理机构，在乡镇设立扶贫资金管理机构，负责统筹协调各类扶贫资金的使用和管理。

2.建立资金监管制度，建立健全扶贫资金监管制度，加强对资金使用的监督和审计，确保资金使用的合规性和效益性。

3.加强信息公开和问责机制，及时公开扶贫资金的使用情况，接受社会监督，建立问责机制，对资金管理不当的责任人进行严肃处理。

三、整合资金使用。

1.精准定位扶贫对象，通过建立健全的扶贫对象识别机制，确保扶贫资金用于真正需要帮助的贫困群众身上。

2.因地制宜开展扶贫项目，根据不同乡镇的实际情况，制定具体的扶贫项目方案，注重因地制宜，精准施策。

3.加强项目管理和评估，建立项目管理和评估机制，加强对扶贫项目的实施和效果评估，及时发现问题并加以解决。

四、整合资金效果。

1.实现扶贫目标，通过整合资金的有效使用，实现扶贫目标，提高贫困地区居民的生活水平和发展能力。

2.促进乡镇经济发展，整合资金的使用将有力促进乡镇经济的发展，增加就业机会，带动当地产业发展。

3.提升政府形象，通过规范、透明的扶贫资金整合实施，提升政府形象，增强公众对政府的信任和支持。

五、整合资金保障。

1.建立风险防范机制，建立健全的风险防范机制，防止扶贫资金被挪用、滥用等问题的发生。

2.加强宣传和教育，加强对扶贫资金整合实施方案的宣传和教育，增强社会各界对扶贫工作的理解和支持。

3.加大监督力度，加大对扶贫资金整合实施方案的监督力度，确保方案的落实和效果的达到。

甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法(2017)

甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法（2017）各镇人民政府，县属相关单位：现将《甘肃省财政厅甘肃省扶贫开发办公室甘肃省发展和改革委员会甘肃省民族事务委员会甘肃省林业厅甘肃省农垦事业管理办公室关于印发〈甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法〉的通知》甘财农二〔2017〕41号）转发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

附件：甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法甘肃省财政厅甘肃省扶贫开发办公室甘肃省发展和改革委员会甘肃省民族事务委员会甘肃省林业厅甘肃省农垦事业管理办公室2017年7月5日附件：甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法第一章总则第一条为贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略和省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（甘发〔2016〕9号），加强和规范财政专项扶贫资金使用管理，提高资金使用精准度和效益，根据财政部、扶贫办、国家发展改革委、国家民委、农业部、林业局《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号），结合我省实际，制定本实施办法。

第二条财政专项扶贫资金是指中央补助和省市县财政预算安排的专项用于精准扶贫精准脱贫的专项资金。

财政专项扶贫资金的支出方向包括扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农（林）场扶贫。

财政专项扶贫资金主管部门包括扶贫、发展改革、民委、农垦、林业部门（以下简称扶贫资金主管部门）。

第三条财政专项扶贫资金坚持精准使用原则，在精准识别贫困人口的基础上，与建档立卡结果相衔接，与脱贫成效相挂钩，重点用于建档立卡贫困村、贫困人口和国有贫困农（林）场，也可用于贫困人口较多、贫困程度较深的非贫困村。

本办法所指贫困村、贫困户和贫困人口是建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口。

第四条开展统筹整合使用财政涉农资金的贫困县，要按照贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作有关规定管理使用财政专项扶贫资金。

第二章资金预算与分配第五条中央补助和省市县安排的财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚总体目标和要求，统筹整合使用，形成合力，发挥整体效益。

辽宁省财政扶贫资金管理办法

辽宁省财政扶贫资金管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范财政扶贫资金管理，提高资金使用效益，促进贫困地区经济和社会发展，依据国家和省委、省政府有关扶贫开发的方针政策，制定本办法。

第二条财政扶贫资金是指各级财政预算安排用于改善农村贫困地区生产生活条件，提高农村贫困人口生活质量和综合素质，解决农村贫困人口稳定脱贫问题，促进农村贫困地区经济社会全面发展的专项资金，主要包括整村推进扶贫资金、移民扶贫资金、扶贫龙头企业贷款贴息资金、扶贫培训资金等。

第三条财政扶贫资金使用管理要遵循匹配投入、整合使用、专款专用、规范管理、注重绩效的原则。

第二章资金使用第四条整村推进扶贫资金。

根据省政府确定的全省扶贫开发总体规划，用于15个省定扶贫开发工作重点县（市）和全省其他县（市、区）面上插花贫困村实施整村推进开发式扶贫，支持能够直接增加贫困户收入的各类开发性生产项目及相关的基础设施建设项目补助，其中基础设施建设项目补助不得超过总补助额的20%。

省财政对15个省定扶贫开发工作重点县每村补助50万元，原则上要求沈阳市、鞍山市按省、市1：1比例配套；抚顺市、本溪市、锦州市、铁岭市、葫芦岛市按省、市1：0.5比例配套；阜新市、朝阳市免于配套。

省财政对其他县（市、区）的面上插花贫困村每村补助25万元，要求市财政对每村补助不低于25万元。

第五条移民扶贫资金。

按《辽宁省人民政府关于在全省贫困地区继续实施移民扶贫工程的意见》（辽政发〔2004〕9号）和《辽宁省人民政府关于支持辽西北地区经济与社会发展的若干政策意见》（辽政发〔2004〕17号）的要求，用于15个省定扶贫开发工作重点县、4个少数民族自治县和法库、黑山、昌图3个较贫困县移民扶贫户建房补助。

对每个移民户补助1.2万元，省、市、县财政按6：5：1比例分担。

第六条扶贫龙头企业贷款贴息资金。

主要用于省定扶贫开发工作重点县的“公司+基地+农户”农业产业化扶贫龙头企业贷款贴息。

扶持对象是从事种植业、养殖业、农产品加工及销售的农业产业化扶贫龙头企业。

财政资金管理制度(精选10篇)

财政资金管理制度（精选10篇）财政资金管理制度 1为了规范财政性资金管理，确保财政资金安全，实现资源优化配置和依法理财，提高财政资金使用效益，根据国家有关规定，结合本地实际，特制定本制度。

一、本制度适用于乡镇财政管理的所有政府性资金（本级财政预算内安排的资金、预算外资金，上级财政部门和业务主管部门下拨的各类专项资金，政府性贷款，其他资金）。

二、财政性资金管理原则（一）科学合理、公开透明的原则。

符合国家有关方针政策，符合地方经济发展和公共财政的要求，提高财政性资金使用的透明度。

（二）量入为出、统筹安排的`原则。

根据财力情况，统筹安排，突出重点，集中使用，注重效益。

（三）明确职责、严格审批的原则。

严格按照权限和程序审批，不允许越权超范围审批。

（四）规范运作、严格监管的原则。

严格按规定的用途、范围和程序使用财政性资金，切实加强对财政性资金的监督和检查，促进国民经济和各项社会事业持续、稳步、健康发展。

三、财政性资金实行“集中管理、计划调度、先批后支、量入为出、专款专用、权责结合”管理。

四、各项财政性资金支出应严格按照支出范围、标准和财务审批程序办理。

五、预算资金必须按照本级人大常委会审议批准的部门预算和申报核定的用款计划安排支出，追加指标按程序办理。

六、非税收入严格执行“收支两条线”管理有关规定，收入全额上缴，支出由财政审核后下拨。

使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。

财政所对各单位非税收入的上缴，进行监督和检查，对隐瞒收入、滞留、挪用、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。

七、单位往来结算资金要全额缴入财政过渡账户，由财政所按期集中汇缴区财政局财政专户，按程序申报后拨回到相关单位使用。

八、专项资金按用途申报、按项目进度拨款，实行“三专”管理，跟踪问效，严禁挤占、挪用。

基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，先审核后入账。

涉及政府采购的专项资金必须报请区财政采购办批准，按照批复采购。

财政扶贫专项资金管理制度三篇

财政扶贫专项资金管理制度三篇篇一：财政扶贫专项资金管理制度第一条为了进一步加强和规范财政扶贫资金的使用和管理，提高资金使用效益，依据国家扶贫开发方针政策、《中华人民共和国预算法》和《国家扶贫资金管理办法》，结合我乡实际，特制定本办法。

第二条财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。

第三条本办法中财政扶贫资金，主要是指各级财政安排的扶贫开发资金，包括财政扶贫资金（基础设施建设资金、生产发展资金、科技推广及培训资金、社会发展资金和项目管理费）、以工代赈资金、老区建设资金和其他纳入财政扶贫资金专户管理的资金。

第四条财政扶贫资金来源包括中央、省财政安排的资金，县财政安排的资金及扶贫开发资金。

第五条财政扶贫资金使用范围：基础设施建设资金、生产发展资金、社会发展资金和老区建设资金重点用于生态家园建设，帮助群众致富项目，修建乡村道路、桥梁，建设基本农田，兴修农田水利，解决人畜饮水等问题。

适当用于发展种植业、养殖业，发展农村基础教育、医疗卫生、文化、广播电视事业。

科技推广及培训资金主要用于优良品种、实用技术和专业技能的引进、试验、示范、推广、职业技术培训等。

以工代赈资金主要用于贫困地区基础设施建设，改善群众生产生活和生态环境地，重点修建乡、村道路（含桥、涵），建设基本农田，兴修小型、微型农田水利，解决人畜饮水困难及开垦小流域综合治理，适当用于异地扶贫的移民村基础设施建设。

扶贫项目管理费主要用于规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理以及县级以下扶贫会议经费、资料费、印刷费等开支。

第六条所有财政扶贫资金必须纳入乡财政设立的财政扶贫资金专户，乡财政所统一清算。

第七条严格公示制度。

上级批复的年度扶贫项目、建设地点、扶持资金必须在收到文件后15日内在进行公示，乡、村两级在组织实施扶贫项目时应在乡、村政务公开栏中公示，做到资金到项目，管理到项目，按项目建设进度核拨金，确保资金及时足额到位。

秀山土家族苗族自治县人民政府关于印发秀山土家族苗族自治县财政扶贫项目资金管理实施办法的通知

秀山土家族苗族自治县人民政府关于印发秀山土家族苗族自治县财政扶贫项目资金管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】秀山土家族苗族自治县•【公布日期】2009.10.29•【字号】秀山府发[2009]57号•【施行日期】2009.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文秀山土家族苗族自治县人民政府关于印发秀山土家族苗族自治县财政扶贫项目资金管理实施办法的通知（秀山府发〔2009〕57号）各乡镇人民政府，县政府各部门：《秀山土家族苗族自治县财政扶贫项目资金管理实施办法》已经十五届县人民政府第52次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年十月二十九日秀山土家族苗族自治县财政扶贫项目资金管理实施办法第一章总则第一条为进一步规范扶贫项目的申报、审批、实施程序，加强扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益，依据国家扶贫开发方针政策和《重庆市财政扶贫项目管理暂行办法》、《重庆市以工代赈管理实施细则》，总结《秀山土家族苗族自治县财政扶贫项目资金管理实施细则（试行）》经验，特制定《秀山土家族苗族自治县财政扶贫项目资金管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。

第二条本《实施办法》适用于财政扶贫项目资金，包括新增财政扶贫项目资金、以工代赈项目资金、少数民族发展项目资金（以下简称发展资金）。

县扶贫开发办是新增财政扶贫项目资金的主管部门，县发改委是以工代赈项目资金的主管部门，县民宗委是民族发展项目资金的主管部门（以下统称项目主管部门）。

第二章财政扶贫项目管理第三条财政扶贫项目，是指在贫困地区的一定范围内，运用扶贫资金以及相应的扶贫措施，进行某项建设，在一定时间内取得经济效益、生态效益、社会效益和扶贫效益的投资建设活动。

第四条财政扶贫项目选择的原则：（一）遵循国家扶贫开发方针，符合全市扶贫开发战略、全县经济社会发展总体规划和全县扶贫开发规划的要求；（二）参照上年度计划执行和任务完成情况，优先投向调查论证充分、基层组织得力、群众积极性高、上年度计划完成较好的村组；（三）统一规划，突出重点，主要投向贫困村片区开发和整村脱贫，突出集中连片扶贫开发；（四）瞄准贫困地区、贫困农民，项目覆盖面较宽，农民能够稳定增收，扶贫效果较明显。

扶贫互助社资金管理办法

江安县贫困村村级互助资金管理（暂行）办法第一章总则第一条为了创新财政扶贫新模式，有效缓解贫困村发展生产资金短缺问题，切实保障我县贫困村村级互助资金充分发挥作用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《财政扶贫资金管理办法》、《财政农业专项资金管理规则》等法律、法规,制定本办法.第二条贫困村村级农民互助资金(以下简称互助资金）是指各级财政部门投入资金和农民入股资金。

第三条建立互助资金，由政府统一规划、部门具体指导、乡(村)组织实施，财政、审计、监察监督,村民民主管理。

第二章资金管理第四条县财政局或项目主管部门按照项目计划和项目建设进度及时分期分批将资金直接拨到村扶贫互助社,实行专账核算、专户储存、专款专用、村民共管，确保项目顺利进行。

第五条特困户的选举坚持“公开、公平、公正”的原则，由村民公开民主评定；特困农户名单和入会金额在村内张榜公布。

（1）全县所有村的互助资金管理实行公示制、管理责任制和监督跟踪制、监督抽查制。

村互助资金接受县财政局、扶贫办、审计局、银监局的管理、指导、审计和监督。

（2）由群众参与，自订章程、实现资本与劳动的联合，推行全公开，全程参与制度。

赠股配股、借款审批和管理、管理人员报酬、费用等开由社员决定.(3）贫困村村级互助资金不以赢利为目的，允许惠顾额返，资金原则上只能在本社内周转使用，不得外借、外调。

（4) 村扶贫互助社不得吸收存款或变相吸收存款,不得代管资金;不得从外部取得借款；不得对外提供担保或抵押。

第六条村扶贫互助社在当地金融机构开设单一银行账户.严格银行账户存款和取款管理，日常不预留现金，现金必须及时足额缴存银行；除农户借款、购销用款和发放管理人员报酬等正常业务外，不得从银行取款；每月要进行银行对账，并保存银行对账单备查.第七条互助资金借款发放坚持扶贫宗旨,不谋求盈利，坚持保本经营，保证放得出、收得回。

借款需有3户以上互助社社员担保，每户最高借款余额不得超过5000元。

扶贫资金项目管理实施方案

扶贫资金项目管理实施方案一、项目背景和目标随着中国扶贫工作的深入推进，扶贫资金的规模和数量也在不断增加。

为了确保扶贫资金使用的效果最大化，需要建立一套科学、合理的项目管理实施方案。

本方案旨在规范扶贫资金项目的申报、评审、实施和监督，提高项目的质量和效益，确保扶贫资金的有效利用和扶贫目标的实现。

项目目标：1.规范扶贫资金项目的申报、评审、实施和监督流程；2.提高项目的质量和效益，确保扶贫资金的有效利用；3.实现扶贫目标，减少贫困人口的数量。

二、项目管理流程1.项目申报（1）建立扶贫资金项目申报系统，由各乡镇和县级扶贫办提交申报材料；（2）申报材料包括项目建议书、预算和实施计划等；（3）经过初步筛选和评审后，将符合条件的项目提交给上级扶贫办。

2.项目评审（1）上级扶贫办将收到的项目进行评审，包括项目的可行性、效益和可持续性等方面的评估；（2）采取专家评审和公开投票相结合的方式进行评审，并形成评审报告；（3）根据评审报告，决定是否批准该项目并制定相应的经费拨付计划。

3.项目实施（1）项目实施由所在乡镇或村委会负责；（2）项目实施过程中，要加强组织管理，确保各项工作按计划进行；（3）要将扶贫对象的意见纳入到项目实施中，充分发挥他们的主体性和积极性；（4）项目实施过程中应加强与相关部门的合作，做好资源整合和协调。

4.项目监督（1）建立项目监督机制，由相关部门和社会组织参与监督工作；（2）定期对项目进行监督检查和评估，确保项目的进展符合要求；（3）由上级扶贫办指派专人对一些重点项目进行现场检查和评估。

三、项目管理的要求1.项目管理要求严格按照相关法律法规和政策进行执行；2.项目管理要注重成本效益和可持续性，确保资金的有效利用；3.项目实施要充分发挥扶贫对象的主体作用，尊重他们的意见和利益；4.项目监督要加强与相关部门和组织的合作，形成合力。

四、项目管理的措施1.加强宣传教育，提高各级干部和扶贫对象的管理水平；2.加强组织架构建设，健全相关制度和流程；3.建立项目数据和信息管理系统，方便项目监督和评估；4.健全项目监督机制，定期组织监督检查和评估；5.强化培训和能力建设，提高项目管理人员的能力。

2021年《江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法》

2021年《江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法》2021年《江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法》为加强省级财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，制定了《江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法》，下面是详细内容。

关于印发江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法的通知各市县(市、区)财政局、扶贫办、省有关部门：为适应我省“十三五”脱贫致富奔小康工程的要求，进一步加强省级财政专项扶贫资金管理，省财政厅、省扶贫办制定了《江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法》(见附件)。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法省财政厅省扶贫办2022年7月27日江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为加强省级财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据国家、省有关法律法规和扶贫开发方针政策，制定本办法。

第二条省级财政专项扶贫资金是指“十三五”期间省财政预算安排、用于支持省内各地改善经济薄弱地区基本生产生活条件、增强扶贫对象自我发展能力、完成脱贫致富奔小康工程目标任务的专项资金，包括中央财政下达给我省的专项扶贫资金。

本办法所指扶贫对象，是指根据省委、省政府确定的“十三五”扶贫标准识别认定的农村建档立卡低收入人口、省定经济薄弱村、扶贫开发重点片区、黄桥茅山革命老区以及国有贫困林场、国有贫困农场和少数民族乡(镇)、村组等。

本办法所指各地，是指有上述扶贫对象的各有关市、县(市、区)。

第三条省级财政预算安排的财政专项扶贫资金，按使用对象和方向分为：苏北地区农村有劳动能力的低收入人口精准扶贫帮扶资金(以下简称“精准扶贫帮扶资金”)，扶贫开发重点片区关键工程项目建设补助资金，经济薄弱村发展集体经济补助资金，黄桥茅山革命老区帮扶资金，扶贫小额贷款贴息奖励资金，国有贫困林场扶贫资金，国有贫困农场扶贫资金，少数民族发展资金以及支持宿迁市国家级扶贫改革试验区建设补助资金。

第四条省级财政专项扶贫资金中的精准扶贫帮扶资金、扶贫开发重点片区关键工程项目建设补助资金、经济薄弱村发展集体经济补助资金、黄桥茅山革命老区帮扶资金、支持宿迁市国家级扶贫改革试验区建设补助资金，由省财政厅会同省扶贫办提出安排方案;国有贫困林场扶贫资金、少数民族发展资金，由省财政厅分别会同省林业局、省民委提出安排方案;国有贫困农场扶贫资金由省财政厅提出安排方案。

精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法

精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法为提高精准资金的使用效益，落实扶贫工作，应制定规范的精准扶贫资金管理制度。

下面小编为大家整理了有关精准扶贫资金管理制度的范文，希望对大家有帮助。

精准扶贫资金管理制度篇1第一章总则第一条为规范精准扶贫专项资金管理，提高资金使用效益，确保扶真贫、真扶贫，不断提高扶贫开发工作实效，扎实推进精准到户项目的实施，强化基层干部脱贫攻坚的责任，结合我县实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所指精准扶贫资金，是指各级财政预算安排的专项扶贫资金、统筹整合用于脱贫攻坚的其他涉农资金、地方债券资金以及清理收回的财政存量等各类资金中用于精准扶贫、精准脱贫的专项资金。

第三条精准扶贫资金使用管理的责任主体是乡镇人民政府。

第四条精准扶贫资金使用坚持科学规划，分类指导，注重效益的原则。

第二章资金使用范围第五条精准扶贫资金全部用于建档立卡贫困户，兼顾返贫户和新脱贫户，提高贫困户自我发展能力，实现精准扶贫和精准脱贫。

第六条精准扶贫资金使用范围主要用于村委会统一经营分户受益的精准到户扶贫项目，精准到户由农户自行实施扶贫项目，贫困户在股份合作组织入股实施的精准到户扶贫项目。

第七条创新扶贫机制，针对贫困户实际情况，采取靶向疗法，因户施策，一户一业。

第三章项目申报第八条项目申报。

项目村贫困户申请-村民委员会评议-村委会公示公告。

项目村按照申报的项目内容，制定切实可行的实施方案，附各户实施内容、各户家庭情况说明，一式三份由帮扶责任人、帮扶工作队长、村书记、村主任、扶贫专干签字后，两份由村申报到乡镇，乡镇汇总后，提交领导小组会议进行审查，审查通过后，形成申报文件，附上有关村申报表一份，经乡镇党委书记、乡镇长、分管扶贫工作负责人签字后，报送县扶贫开发领导小组审核，审核通过后同时上报省、市扶贫办备案，然后由县扶贫开发领导小组办公室下达项目计划。

第九条项目公示。

河南省财政扶贫整村推进资金管理办法

河南省财政扶贫整村推进资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范全省财政扶贫整村推进专项资金管理，提高财政扶贫资金使用效益，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作>的实施意见》、《河南省财政专项扶贫资金管理办法》及有关政策要求，结合我省财政扶贫整村推进资金管理实际，特制定本办法。

第二条财政扶贫整村推进资金(以下简称“整村推进资金”)是财政专项扶贫资金的一部分。

整村推进资金从中央和省级财政扶贫资金中统筹安排。

第三条本办法所称的贫困村，是指省定的现阶段贫困村。

第二章基本原则第四条坚持“集中连片”原则。

优先把贫困程度较深、自然相连的贫困村纳入整村推进规划，统一规划、连片推进。

有条件的地方，实施整乡推进。

第五条坚持“科学规划”原则。

根据贫困村地域特点、自然条件和经济发展基础，因地制宜、分类指导，科学规划、合理布局。

第六条坚持“统筹资源”原则。

统筹安排各类专项扶贫措施，统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，确保整村推进投入力度和建设标准。

第七条坚持“群众主体”原则。

积极推广参与式扶贫理念，引导和组织群众全程参与整村推进项目的选定、规划、实施、监督、检查、验收、管护等环节。

第八条坚持“竞争激励”原则。

将村班子组织能力强、群众发动充分、参与意识强、积极性高的贫困村优先纳入整村推进规划。

第三章资金扶持范围第九条在未实施过整村推进项目的贫困村范围内确定当年整村推进村，贫困村之外的项目不予安排。

第十条重点扶持改善贫困村生产生活条件的基础设施建设项目。

整村推进资金的适用范围:贫困村村组道路;小型农田水利设施;小型农村饮水安全配套设施;农村沼气;田间生产道路;小型公益性生产设施。

第十一条除绩效评价等安排的奖励资金外，以前年度实施过整村推进的贫困村，不得重复安排整村推进项目。

第四章资金分配和投资标准第十二条省级按照各县(市、区)贫困人口规模、人均财力、工作绩效等因素切块分配财政扶贫资金，各县(市、区)结合本地工作任务从切块分配的财政扶贫资金中确定安排整村推进资金规模。

扶贫工作队财务制度

扶贫工作队财务制度一、总则为规范扶贫工作队的财务管理，保障资金安全，提高经济效益，特制定本财务制度。

二、财务管理机构扶贫工作队设立财务科，负责全面管理扶贫工作队的财务工作，全体成员应遵守财务管理制度。

三、资金来源1.政府拨款扶贫工作队获得的主要资金来源是政府的拨款，拨款应按照规定用于扶贫工作项目，并严格按照拨款用途进行支出。

2.捐赠款扶贫工作队还可以接受社会捐赠款项，捐赠款项应明确用途，并将捐赠款的使用情况向捐赠方做出及时的报告。

四、收支管理1.收支登记每笔资金的收支情况必须登记清楚，包括资金的来源、用途、金额等，确保资金流向的透明化。

2.财务报表扶贫工作队要每月编制财务报表，包括月度收支情况、资产负债表等内容，报表应经财务科审核后上报上级部门。

五、资金管理1.资金保管扶贫工作队的资金应存放在指定的银行账户中，由财务科的专人负责保管，任何人不得私自动用扶贫工作队的资金。

2.资金使用扶贫工作队的资金只能用于扶贫工作项目的支出，未经批准不得挪用、挥露、截留或占用扶贫工作队资金。

六、审计监督1.定期审计扶贫工作队应每年定期进行财务审计，由专业会计师事务所进行审计，并将审计报告提交给上级主管部门。

2.监督检查上级主管部门有权对扶贫工作队的财务工作进行检查，任何人不得拒绝、阻碍检查，并应按要求提供相关资料。

七、违纪违法任何人在扶贫工作队的财务管理中有违纪违法行为的，将按照相关规定进行处理，涉嫌犯罪的将移交司法机关处理。

八、附则本财务制度实行自发布之日起，并逐步完善，如有需要修改将经过扶贫工作队的领导小组审议通过，报上级主管部门备案。

扶贫工作队财务制度如上所述，将对扶贫工作队的财务管理起到一定的规范作用，希望各相关人员认真遵守，确保扶贫工作队的财务安全。

乡镇扶贫项目资金管理办法乡镇扶贫项目管理办法

乡镇扶贫项目资金管理办法乡镇扶贫项目管理办法乡镇扶贫项目资金管理办法:乡镇扶贫项目管理办法3篇第一条为进一步创新扶贫模式，加强项目监管，建立精准扶贫长效机制，提高扶贫项目实施效益，提升扶贫开发水平和成效，根据《深圳市新时期精准扶贫精准脱贫专项资金管理办法》等文件精神，结合儒步村实际，制定本办法。

第二条本办法所称扶贫项目是指使用财政发展资金,地方财政配套扶贫资金以及整合各类涉农资金安排的扶贫项目。

项目的安排要符合资金使用范围和投向，主要用于建档立卡贫困村、贫困户，兼顾返贫户和新脱贫户，实现精准扶贫和精准脱贫。

使用范围可支持贫困村特色产业发展、基础设施建设和贫困户自我发展项目。

第三条扶贫项目管理坚持统筹规划，分类指导，注重效益的原则。

按照科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的要求，突出重点、注重效益，充分征求群众特别是贫困户意见和建议，深入分析本村资源条件，针对致贫原因和贫困户实际需求，因地制宜、因户施策、因人而异，制定切实可行的扶贫项目规划和实施计划。

第四条坚持民主公平公正。

扶贫项目谋划确定，必须征得贫困户的意见，经村民代表大会讨论研究后公告公示。

第五条扶贫项目实施可采取合作经营、联户经营、承包经营、租赁经营、村企共建、家庭农场、以户为单位自主发展等扶贫模式。

第六条扶贫开发项目凡以承包、租赁、股份制、联户经营、专业合作社经营等不同形式进行生产经营的必须由村民委员会与经营主体签订生产经营和利益分配协议，合同(协议)期限定为3-5年，合同期满后，如双方愿意，继续签定相关合同，如一方不愿意续签合同，县扶贫办和乡镇政府收回投入的扶贫资金，由村民委员会另选扶贫项目，但不能以任何理由和方式将资金直接或变相发放到户。

第七条以入股分红形式实施的精准到户扶贫项目，严格按协议规定的时间内分红，在分红时，叶潭镇政府及镇财政所负责监督，村民委员会和经营单位将资金缴到镇财政所，财政所按项目扶持对象名单将资金拨付到贫困户一卡通。

严禁分红资金按全村人口平均分配、截留、挪用或代缴其他费用。

财农[2011]412号：关于印发《财政专项扶贫资金管理办法》的通知

关于印发《财政专项扶贫资金管理办法》的通知财农[2011]412号有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、扶贫办，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、扶贫办：为贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（中发〔2011〕10号）精神，进一步加强和规范财政专项扶贫资金使用与管理，促进提升资金使用效益，我们对《财政扶贫资金管理办法（试行）》（财农字〔2000〕18号）进行了修订，制定了《财政专项扶贫资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：财政专项扶贫资金管理办法财政部发展改革委国务院扶贫办二○一一年十一月七日附件：财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省（自治区、直辖市）农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场（以下简称各地）加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。

少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

财政扶贫专项资金财务制度

财政扶贫专项资金财务制度一、财政扶贫专项资金的来源财政扶贫专项资金主要来源于中央和地方政府的扶贫资金预算安排，其中中央财政扶贫专项资金是由财政部门划拨给各省份的专项资金，用于支持省级扶贫工作。

地方财政扶贫专项资金是由各省份根据自身经济情况和扶贫需求划拨给乡镇、村级单位使用，用于支持地方扶贫项目的实施。

二、财政扶贫专项资金的管理1. 资金监管制度：建立财政扶贫专项资金监管制度，确保专项资金的使用符合相关规定和政策要求，避免资金浪费和滥用。

监管制度包括对专项资金的核查、报账、审计等环节进行严格监督，确保资金使用的合法性和规范性。

2. 资金分配机制：建立科学合理的资金分配机制，根据贫困地区的实际情况和扶贫需求，确定专项资金的分配比例和项目重点，确保资金的重点支持和有效利用。

3. 资金使用规定：制定明确的资金使用规定，包括资金使用范围、项目资金管理、资金监督、风险防范等内容，确保资金使用的合法性和规范性，提高专项资金的使用效率和效果。

4. 资金监督机制：建立专门的财政扶贫专项资金监督机制，加强对专项资金的监督检查和评估，及时发现和纠正资金使用中的问题和风险，确保专项资金的安全和有效使用。

5. 财务报告制度：建立完善的财务报告制度，规范财政扶贫专项资金的报账和申报流程，及时编制和公布资金使用情况，提高透明度和公开度，促进社会监督和参与。

三、财政扶贫专项资金的使用1. 支持扶贫项目：财政扶贫专项资金主要用于支持贫困地区的扶贫项目，包括产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、住房扶贫等各个方面。

资金使用要精准对接扶贫对象的需求，提高扶贫项目的实效和可持续性。

2. 支持贫困地区建设：财政扶贫专项资金还可以用于支持贫困地区的基础设施建设和公共服务改善，如道路建设、水电供应、文化教育设施建设等，提高贫困地区的生产生活条件，增强地区的发展潜力和竞争力。

3. 完善扶贫政策：财政扶贫专项资金可以用于完善扶贫政策和措施，如提高扶贫补助标准、扩大扶贫对象范围、优化扶贫政策内容等，为扶贫工作提供更多的政策支持和资源保障。