防治围标串标
围标串标专项方案
一、背景及目的随着我国公共资源交易市场的不断发展，围标串标等违规行为时有发生，严重扰乱了市场秩序，损害了公平竞争环境。
为有效打击围标串标行为，维护公共资源交易市场的公平、公正、公开，特制定本专项方案。
二、组织领导成立围标串标专项治理工作领导小组，负责统筹协调、组织部署和督促落实专项治理工作。
组长：[单位负责人姓名]副组长：[相关领导姓名]成员：[相关部门负责人姓名]三、工作目标1. 全面清理围标串标等违规行为；2. 严厉打击围标串标违法行为；3. 建立健全围标串标预防机制；4. 提高公共资源交易市场规范化水平。
四、工作措施（一）加强宣传引导1. 利用各类媒体，广泛宣传围标串标行为的危害和法律法规；2. 开展围标串标警示教育活动，提高市场主体法律意识。
（二）强化监管力度1. 加强对招标投标活动的全过程监管，严格审查招标文件、投标文件等材料；2. 严格评标专家抽取和管理，确保评标过程的公正性；3. 加强对招标代理机构的监管，规范其行为。
（三）加大惩处力度1. 对围标串标等违规行为，依法予以严厉查处，包括罚款、吊销资质等；2. 对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（四）完善制度机制1. 建立围标串标举报奖励制度，鼓励社会公众积极参与监督；2. 优化公共资源交易平台，提高交易透明度；3. 完善信用管理体系，将围标串标等违规行为纳入企业信用记录。
（五）加强部门协作1. 加强与相关部门的沟通协调，形成合力；2. 定期召开联席会议，研究解决专项治理工作中遇到的问题。
五、工作步骤（一）宣传发动阶段（[时间]）1. 制定宣传方案，明确宣传重点；2. 开展形式多样的宣传活动。
（二）自查自纠阶段（[时间]）1. 各市场主体对照专项治理要求，自查自纠；2. 相关部门对自查自纠情况进行抽查。
（三）集中整治阶段（[时间]）1. 针对自查自纠中发现的问题，进行集中整治；2. 对围标串标等违规行为，依法予以查处。
（四）总结验收阶段（[时间]）1. 对专项治理工作进行总结；2. 验收治理成果，形成长效机制。
关于防范围标、串标促进公平竞争的管理办法(试行)
关于防范围标、串标促进公平竞争的管理办法(试行)第一条为防范和惩治供应商围标、串标的不正当竞争行为，维护招标采购的公平竞争，促进招标采购诚信建设，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》，结合我校实际，制定防范围标、串标促进公平竞争的管理办法。
第二条围标、串标是指投标者与投标者之间或者招标者与投标者之间采取不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。
第三条根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
第四条根据《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》，在不影响公平竞争的前提下，可在采购文件中明确规定参与同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（一）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（二）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（三）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；（四）不同供应商的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（五）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；（六）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（七）不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；（八）其它涉嫌串通的情形。
防止围标串标的措施
防止围标串标的措施围标串标是指在招标过程中，有些投标人或中标人串通起来，通过非法手段来操纵投标结果，从而达到违法牟利的目的。
这种行为不仅损害了招标者的利益，也破坏了公平竞争的市场环境。
为了遏制围标串标的现象，相关部门和招标机构需要采取一系列的措施。
建立健全的招标制度是防止围标串标的重要手段。
招标制度应该明确规定招标的程序和要求，确保招标过程的公开透明。
同时，制度还应规定投标人和中标人的资质要求，加强对投标人的资格审查，排除不合格的投标人参与招标。
此外，招标制度还应规定严格的评标标准和程序，确保评标过程的公正性和客观性。
加强对招标过程的监督和管理是防止围标串标的重要措施。
相关部门和招标机构应建立专门的监督机构，加强对招标过程的监督和检查。
监督机构可以通过现场检查、资料审核等方式，对招标过程中的关键环节进行监督，发现和查处围标串标行为。
同时，还可以建立举报渠道，鼓励广大投标人和社会公众积极参与，共同监督招标过程，发现和揭露围标串标行为。
第三，加强对投标人和中标人的信用管理是防止围标串标的重要手段。
相关部门和招标机构可以建立投标人和中标人的信用档案，记录其参与招标的情况和表现。
对于存在围标串标行为的投标人和中标人，可以进行公开曝光，并采取相应的惩罚措施，如限制其参与招标、撤销中标资格等。
同时，还可以建立信用评价机制，对投标人和中标人的信用进行评估，以便招标机构在招标过程中更好地选择合作伙伴。
第四，加强对招标文件的保密工作是防止围标串标的重要措施。
招标文件是招标过程中的重要信息载体，如果招标文件泄露或被篡改，就容易导致围标串标的发生。
因此，招标机构应采取严格的保密措施，确保招标文件的安全。
可以采用加密技术、安全传输等手段，防止招标文件被非法获取或篡改。
同时，招标机构还应建立完善的文件管理制度，对招标文件的存储、使用和销毁进行规范管理，确保招标文件的完整性和可靠性。
加强对招标人员的培训和教育是防止围标串标的重要措施。
遏制围标串标措施
遏制围标串标措施围标串标是指一些不法分子利用网络技术，在招标、投标过程中通过虚构的企业或个人身份，故意瞒骗、串通中标，骗取招标项目的行为。
围标串标严重扰乱了招投标秩序，损害了招标方和投标方的利益，因此需要采取一系列措施来遏制围标串标行为。
首先，加强法律法规的制定和完善。
制定关于围标串标的法律法规，明确围标串标行为的界定和处罚措施，并根据实际情况不断进行修订和完善。
同时，加大对围标串标行为的打击力度，加大对围标串标行为的惩罚力度，形成严厉的法律威慑效果。
其次，加强对网络招投标平台的监管和管理。
网络招投标平台是围标串标行为的重要渠道，因此需要加强对这些平台的监管和管理。
建立健全招投标平台的准入机制，对平台进行严格审核和监管，确保平台的合法性和安全性。
加强对平台上发布的信息的监控，及时发现和处理涉及围标串标的信息。
第三，加强对招投标主体的认证和审核。
招投标主体是围标串标行为的直接参与者，因此需要对招投标主体进行认证和审核。
建立高效、规范的招投标主体认证体系，审核招投标主体的资质和信誉，加强对招投标主体的管理和监督，减少围标串标行为的发生。
第四，加强对招标项目的审查和监督。
招标项目的审查和监督是发现和遏制围标串标行为的重要手段。
加强对招标项目的审核，确保项目的合理性和可行性，减少围标串标的机会。
同时，加强对招标项目的监督，通过现场检查、横向比较等方式，发现和处理涉及围标串标的行为。
第五，加大对围标串标行为的宣传和教育力度。
围标串标行为的危害性需要通过宣传和教育来引起关注和警惕。
通过媒体宣传、教育培训等方式，向社会公众普及围标串标行为的危害性，提高公众对围标串标行为的认识和警惕。
总之，遏制围标串标行为需要从法律法规的制定和完善、网络招投标平台的监管和管理、招投标主体的认证和审核、招标项目的审查和监督以及宣传和教育等多个方面进行综合治理。
只有通过各方的共同努力，才能够遏制围标串标行为，保护招标方和投标方的合法权益，维护招投标秩序的正常运行。
围标串标专项治理方案
一、背景为维护公平、公正、透明的招标投标市场秩序，规范招标投标行为，保障国家利益、社会公共利益和招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，结合我国招标投标市场实际情况，特制定本专项治理方案。
二、治理目标1. 深入开展围标串标专项整治行动，严厉打击围标串标违法行为。
2. 建立健全招标投标市场信用体系，提高市场参与者的诚信意识。
3. 完善招标投标监管机制，提高监管效能，确保招标投标活动规范有序。
4. 提升招标投标各方的法律意识，增强法律素质。
三、治理措施1. 强化宣传教育（1）加大法律法规宣传力度，提高市场参与者的法律意识。
（2）通过举办培训班、讲座等形式，对招标投标相关人员进行法律培训。
2. 严格执法检查（1）加强对招标投标活动的日常监管，对围标串标等违法行为进行重点检查。
（2）对涉嫌围标串标的案件，依法进行调查处理，严厉打击违法行为。
3. 完善监管机制（1）建立健全招标投标市场信用体系，对围标串标等违法行为进行信用惩戒。
（2）加强对招标代理机构的监管，规范招标代理行为，提高招标代理机构的服务质量。
4. 加强部门协作（1）加强招标投标监管部门与市场监管、公安、纪检监察等部门的协作，形成监管合力。
（2）建立信息共享机制，实现跨部门、跨区域的信息共享，提高监管效率。
5. 完善制度措施（1）修订完善招标投标相关法律法规，加大对围标串标等违法行为的处罚力度。
（2）加强招标投标制度建设，完善招标投标程序，规范招标投标行为。
四、实施步骤1. 组织动员阶段（2024年1月-3月）：全面部署围标串标专项整治行动，明确工作目标、任务和责任。
2. 整治阶段（2024年4月-12月）：开展围标串标专项整治行动，严厉打击违法行为。
3. 总结评估阶段（2025年1月-2月）：对专项整治行动进行总结评估，巩固治理成果。
五、保障措施1. 加强组织领导，成立围标串标专项整治工作领导小组，负责统筹协调和组织实施。
围标串标产生的原因及其应对策略
围标串标产生的原
02
因分析
利益驱动
巨额利润诱惑
在某些行业或项目中，由于利润 空间巨大，企业或个人受到巨额 利润的诱惑，铤而走险选择围标 串标。
不正当竞争压力
部分企业为了生存或发展，在面 临激烈的市场竞争时，选择通过 围标串标等不正当手段获取项目 。
提高企业自律意识
加强对企业的宣传教育和引导，推动企业树立诚信经营的理念，自觉遵守招标法律法规和 道德规范，从源头上防止围标串标行为的发生。如开展诚信教育、建立企业信用档案、加 大对守信企业的奖励力度等。
THANKS.
案例分析与实践
04
某大型工程围标串标案例分析
要点一
案例描述
要点二
原因分析
在某大型工程招标过程中，多家企业为了获取中标机会， 采取了围标串标手段，通过非法勾结、串通投标等方式干 扰招标秩序，最终使得一些不符合条件的企业中标，严重 影响了工程质量和进度。
该案例围标串标的原因主要包括利益驱动、监管缺失、法 律制度不完善等。一些企业为了获取巨额利润，不惜违反 法律法规和道德规范，采取不正当手段参与招标。同时， 监管部门对招标过程的监督不够严格，使得围标串标行为 得以实施。此外，当时相关法律法规和制度存在漏洞，也 为围标串标行为提供了可乘之机。
防止围标串标的成功实践分享
强化监管措施
加强对招标过程的监督和管理，建立健全的监管机制，对围标串标行为进行严厉打击，形 成有效的威慑力。如增加监管人员数量、提升监管技术水平、加大对违规行为的处罚力度 等。
完善法律制度
建立完善的招标法律法规和制度体系，堵塞制度漏洞，为打击围标串标行为提供有力的法 律武器。如制定更加严格的围标串标认定标准、完善相关刑罚制度等。
杜绝围标串标的意见和建议
《杜绝围标串标的意见和建议》围标串标这事儿可真是个大麻烦，就像一群坏蛋在破坏公平竞争的游戏规则，咱得想办法把它给解决了。
我有个朋友老陈，他是搞建筑工程的。
有一次，他们公司参与一个项目投标。
老陈满心欢喜地准备了好久，各种资料、方案做得那叫一个精细。
结果呢？开标那天，他傻眼了。
中标的那家公司报价和方案都很奇怪，老陈就觉得这里面有猫腻。
后来一打听，果不其然，是有几家公司围标串标呢。
老陈气得不行，跑来和我吐槽：“这太不公平了，我们这么努力准备，就被他们这种不正当手段给搅和了。
” 我也很气愤，就和他一起研究怎么能杜绝这种情况。
首先呢，我觉得在投标报名环节就得严把关。
就像进一个重要的派对，不能随便什么人都能来。
可以要求投标公司提供详细的资料，不仅是公司的基本信息，还要有参与项目人员的履历、公司近期项目情况啥的。
而且啊，要对这些资料进行严格审核。
我对老陈说：“你们公司在报名的时候，有没有觉得审核太松了？” 老陈点点头说：“是啊，感觉有的公司交的资料都模模糊糊的，也没仔细查。
” 要是有资料造假或者模糊不清的，直接取消报名资格，这样能先把一些不靠谱的公司挡在门外。
开标过程也得透明化。
我记得有个招标会，现场那叫一个混乱。
很多人在开标室里走来走去，交头接耳。
这时候，就很容易出问题。
开标应该像一场严肃的考试，得有严格的纪律。
可以在开标室里多装几个摄像头，全程录像。
而且，开标人员要严格按流程来，不能随便更改。
我和老陈说：“要是开标都像走走过场，那围标串标就更容易了。
” 老陈说：“对，得让大家都在阳光下投标。
”还有啊，对投标公司的惩罚力度得加大。
现在有些惩罚就像挠痒痒一样，对那些违规公司根本没威慑力。
要是发现围标串标，就狠狠罚，让他们心疼得再也不敢干这种事。
比如没收投标保证金，禁止他们在一定期限内参与其他投标项目，要是情节严重，直接吊销营业执照。
老陈听了，笑着说：“这就对了，得让他们知道这事儿的严重性。
”另外，可以建立一个举报奖励机制。
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施近年来，建筑工程招投标串标围标问题引起了广泛的关注。
这种行为不仅涉及经济利益，更与公共利益密切相关，严重影响了建设项目的质量，增加了社会负担和不稳定因素。
本文将对建筑工程招投标串标围标问题进行分析和探讨，并提出防范措施。
一、建筑工程招投标串标围标现象建筑工程招投标串标围标是指招标单位与招标人、工程承包人或监理人等相互勾结，通过协商、分工、合作等方式，虚构或夸大工程所需要的投标条件、技术要求、投标报价等内容，以此来阻挠其他竞争对手的参与，达到招标单位与合作对象的所有目的。
应对招投标串标围标现象的方法主要包括以下几种形式：1.协议转让协议转让是建筑工程招投标串标围标的最常见方式。
招标人签订合作协议，与承包人或监理人等勾结，以交换权益的形式，互相牵制，排挤竞争对手。
一些中小工程承包人会与大型工程承包公司达成合作协议，通过交换工程，让大型企业最终获得较小的工程承包。
2.投标保证金投标保证金也是建筑工程招投标串标围标的常用手段。
招标人按照规定收取投标保证金，进行拍卖或竞标，要求投标人缴纳一定金额的保证金来参与竞标，这是为了保障招标程序的规范及其公正性。
然而，一些人经过调查发现，有些企业恶意投标，以虚假工程为名，骗取投标保证金。
3.信息泄露信息泄露是建筑工程招投标串标围标的重要条件。
招标人通过向投标人、承包人等提供工程相关信息，来感染和预定他们的正确行为。
这些信息包括工程评估、上次中标单位、土地环境、资金来源、社会影响等等。
这些信息一旦被泄露，会影响到招标程序的正常进行。
二、防范建筑工程招投标串标围标问题的措施1.加强监管力度建筑工程招投标串标围标问题的根源在于监管不力。
因此，应加强对招标过程的监督和管理，建立相应的监督体系和流程。
相关部门要定期对招标人和工程承包人的资格进行审查，严格审查招标人的证明文件，确保招标人和承包人的合法性，消除监管漏洞。
2.规范管理制度招标人在招标过程中应制定规范的管理制度，规范招标过程和活动，尽可能避免各种形式的串标围标。
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施建筑工程招投标是一个比较复杂的过程，而在这个过程中，串标围标问题屡见不鲜。
这种现象的存在会给有关方面带来很大的损失，因此需要采取相应的防范措施，以最大限度地降低串标围标的风险。
一、串标围标问题的原因1、招标条件不合理对于很多企业来说，在进行招标时，缺乏足够的经验，往往会设置一些不合理的条件，这些条件可能会使得招标人员更难进行招标。
比如说，招标文件中的一些技术要求比较高，而这些要求对于大部分企业来说都难以满足，因此会让一些企业选择串标，来确保自己能够参加招标。
2、利益驱动为了获取更多的利益，一些企业会采取串标、围标等手段。
这种行为的出现，是因为企业存在一些利益需求，在面对招标时，如果不能够满足这些需求，企业就会选择采用串标、围标等不正当手段。
3、招标方管理不周在进行招标时，如果招标方的管理不周，就会出现某些企业利用这种机会，采取串标、围标等手段来达到自己的目的。
这种情况主要是因为招标方没有对招标过程进行有效的监管和管理。
二、防范措施1、制定合理的招标条件为了避免一些企业采取串标、围标等手段，招标方需要制定合理的招标条件，并确保这些条件可以被所有符合条件的企业所满足。
在制定这些条件时，需要充分考虑到招标的实际情况，根据项目的不同特点，采取相应的措施来确保招标顺利进行。
2、加强对招标过程的监管在进行招标过程中，招标方需要加强对招标过程的监管，对于那些采取串标、围标等不正当手段的企业，及时采取措施，保证招标的公正性和透明度。
对于发现串标、围标等问题的，应当对相关企业进行严肃警告，并要求这些企业在规定的时间内改正自己的错误行为。
3、建立完善的信用评估制度为了遏制企业存在串标围标等行为，招标方可以建立完善的信用评估制度，在对企业进行评估时，可以把公司历史记录、经营管理水平、工程质量、信誉度等方面纳入考虑范畴。
评估结果对企业的资质认定和招标资格的确定都有着决定性的作用，可以有效地提高招标的公正程度。
如何防治建设工程招投标中的串标围标行为
如何防治建设工程招投标中的串标围标行为建设工程招投标中的串标围标行为是指投标人或业主通过不正当手段，以获取不公平竞争优势的方式参与投标，破坏建设工程招投标的公正、公平、公开原则。
为了防治串标围标行为，需要从以下几个方面进行措施和管理：一、改进相关法律法规建设工程招投标法律法规是制约串标围标行为的重要基础，应加强修订和完善，强化惩罚力度，提高违法成本，确保惩罚能够起到震慑作用。
同时，鼓励和支持公众及媒体举报串标围标行为，并保护举报者的合法权益。
二、加强监管力度相关监管部门应加强对建设工程招投标活动的监管力度，建立健全监督机制和流程，确保审核、评标过程的公正性和透明度。
加强对招标代理机构、评标专家的管理，规范他们的行为，防止他们参与串标围标行为。
三、加强信息公开和公示建设工程招投标信息应及时、全面地公开，确保招标文件、评标文件等所有投标人能够平等获取。
招标人和招标代理机构应按规定要求，及时公示招标结果和评标报告，并接受社会监督。
四、加强社会监督力度通过增加公众对建设工程招投标活动的关注度，引导广大群众参与对建设工程招投标活动的监督，严厉打击串标围标行为。
鼓励和支持社会组织、媒体、公益机构等对建设工程招投标活动进行监督，公开揭露串标围标行为。
五、健全评标制度建设工程招投标评标制度是防治串标围标行为的重要手段之一、加强评标规则的制定和执行，确保评标过程公正、公平、公开。
加强对评标专家的培训和管理，提高评标专家的专业水平和专业素养，确保评标结果的公正性和权威性。
六、加强执法力度相关执法部门应加强对串标围标行为的打击力度，对于违法串标围标行为要依法严惩，挤压串标围标行为的生存空间。
加大惩处力度与频率，以震慑潜在的违法者，形成有效的可见性威慑。
七、引入科技手段利用科技手段，例如建设工程招投标电子平台、大数据分析，提高建设工程招投标监管的效率和准确性。
通过电子平台的使用，提高招标文件和评标报告的规范性和透明度，减少人为干预的机会。
对于买卖资质、围标串标的预防及纠正措施
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如何治理招标过程中的围标和串标
如何治理招标过程中的围标和串标招标过程中的围标和串标是指投标人通过暗箱操作、信息泄露、虚报信息等手段参与招标项目，破坏公平竞争的行为。
针对这一问题，需要从多个方面采取措施进行治理，确保招标过程的公平公正，维护市场秩序和社会公平。
首先，建立健全招标法律法规体系是治理围标和串标的基础。
相关法律法规对围标和串标行为进行了明确界定，并规定了相应的违法责任和处罚措施。
要加强对违法行为的打击力度，使其失去利益诱惑和实施风险，从而达到遏制和预防的目的。
其次，需要健全招标门槛和准入制度，并加强对投标人的资质审查。
通过加强对投标人的资质审核和业绩审查，筛选出真正具备实力和经验的投标人，降低围标和串标的可能性。
同时，加强对投标人的信用评估和风险预警，提高对招标项目的信任度和可靠性。
第三，加强招标公告的发布和信息公开。
招标公告应明确项目要求、投标条件、评标标准等重要信息，确保信息的透明度和公开性。
建立相关平台或网站，及时发布招标信息，方便投标人获取最新信息，并提供信息查询和举报渠道，接受公众监督。
第四，加强招标评标过程的监督和公正。
建立独立的评标机构，确保评标过程的公平公正。
评标专家应进行严格甄选，避免潜在利益冲突。
评标结果要及时公示，并提供申诉渠道，确保投标人和其他相关方对评标结果有合理的申诉和监督权利。
第五，加强对投标人的承诺和违约责任的约束。
投标人应对其提交的信息和材料的真实性和有效性负责。
对于虚假报价、低报价等违法行为，应进行追责，并采取相应的惩罚措施，如暂停或终止其参与招标项目的资格等。
第六，加强招标过程中的监督和审计。
建立健全招标监督机构和审计机构，加强对招标过程和项目实施的监督和审核。
对于发现的围标和串标行为，要及时、严厉地追责，并采取相应的法律措施进行处罚。
最后，加强宣传教育和舆论监督。
通过开展宣传教育活动，向公众普及招标法律法规知识，提高市民的法律意识和招标意识。
同时，加强舆论监督，引导社会舆论对围标和串标行为的谴责，形成良好的社会风尚和舆论压力。
围标、串标防控措施
围标、串标防控措施嘿，各位朋友！今天咱们来聊聊围标、串标防控措施。
这可是个相当重要的事儿呢！为啥要重视这些措施呀？那是因为围标、串标会严重破坏市场公平竞争环境，让真正有实力的企业可能没机会，而一些不正当的手段却得逞了，这可不行呀！所以咱们得好好想想办法来防控。
首先呢，加强招标信息的公开透明那是必须的。
这就好比把一切都摆在阳光下，让大家都能看得清清楚楚。
具体咋操作呢？就是把招标的各项要求、标准、流程等信息，通过各种渠道，广而告之，让所有潜在的投标人都知道。
这样一来，那些想偷偷摸摸搞小动作的人就没那么容易得逞啦，而且大家都有平等的机会来参与竞争，这效果肯定杠杠的！预期效果呢，就是让整个招标过程更加公平、公正，减少暗箱操作的可能性。
然后呀，得严格审查投标人的资格。
这就像给每个想参与的人做个“全身检查”。
看看他们是不是真的符合要求，有没有啥猫腻。
具体做法就是仔细核对他们的资质证书、业绩情况等等。
要是发现有弄虚作假的，直接就给踢出去。
嘿，别想来蒙混过关！这样做的好处就是能把那些不靠谱的投标人给筛出去，留下真正有实力的。
还有哦，建立完善的监督机制也很重要。
这就像给招标过程找了个“监督小天使”。
可以成立专门的监督小组，对招标的各个环节进行全程监督。
也可以鼓励社会各界来监督，发现问题随时举报。
一旦发现有围标、串标的迹象，立马调查处理。
这能让那些想搞鬼的人时刻提心吊胆，不敢乱来。
预期效果就是让整个招标活动都在严格的监督下进行，保证公正公平。
另外呀，加大对围标、串标行为的处罚力度。
这可得来点狠的，让那些不守规矩的人知道厉害。
一旦发现有围标、串标的，不但要取消他们的投标资格，还要给他们来点经济处罚，甚至可以把他们列入黑名单，让他们以后都没法在这个圈子里混了。
哼，看谁还敢！这样做的目的就是要让那些想动歪心思的人不敢轻易尝试，起到震慑作用。
再说说加强对评标专家的管理。
评标专家可是很关键的角色呢，所以得保证他们公正公平。
要对评标专家进行培训，让他们清楚知道自己的职责和要求。
建筑工程招投标串标围标问题及对策
建筑工程招投标串标围标问题及对策建筑工程的招投标是指业主和承包商通过招标的方式来确定建筑工程的设计和施工单位，这是建筑工程的重要环节。
招投标的原则是公开、公平、公正，但是在实际操作中还是存在一些问题，例如串标、围标等问题。
下面将详细介绍这些问题及对策。
一、串标问题串标问题是指同一个企业在同一时间通过不同的分公司或联营企业参与同一项目的投标，以达到竞争的目的，从而违背了投标的公正、公平和公开。
串标的行为严重影响了招投标的竞争性，也损害了其他投标者的利益。
针对串标问题，可以采取以下措施：1、加强投标人资格审查，要求投标人必须是独立法人或实际控制的经济实体，不能通过关联企业参与同一项目的竞标。
2、建立信用评估和信用激励机制，对于发现串标违规行为的企业，将其列入“黑名单”，对其参与今后招投标活动进行限制和处罚。
3、维护投诉举报机制。
对于发现串标行为的投标人和其他相关人员，可以通过举报等方式进行实名投诉，建立有效的曝光机制，确保招投标的公开、公平、公正。
二、围标问题围标问题是指在投标过程中，一些投标人会通过各种手段（如暗示、威胁等）迫使其他投标人不参与投标，从而形成垄断或者减少竞争，这严重扭曲了招投标的公正和公平。
对于围标问题，可以采取以下措施：1、建立行业协会或委员会，制定有关招投标的行业规范和行为准则，明确各方参与招投标的权利和义务。
2、针对围标行为进行法律的明确规定和处罚，从源头上管控投标人的不规范行为，并通过法律方式维护招投标的公开、公平、公正性。
3、提高招投标的透明度，建立公开审核的机制。
例如公开投标报价，特别是建筑工程的工程量清单等明细内容，可以使投标人深入了解工程量清单项、工程单价及其构成等关键文号，便于投标人之间进行更均衡的比较，避免失误和漏洞的产生，保证投标的公正性。
总之，招投标是建筑工程中不可缺少的一个环节，是建筑工程市场竞争的重要体现。
只有确保招投标的公开、公正、公平，才能有效维护市场的稳定性，促进行业的健康发展。
浅谈建设工程招投标中的串标围标行为及防治方法
浅谈建设工程招投标中的串标围标行为及防治方法建设工程招投标中的串标围标行为是指投标人为了获得中标机会，通过与其他竞争对手勾结或采取其他不正当手段，共同提高自己或降低其他竞争对手的投标价格，进而对投标过程进行干扰或操纵的行为。
为了避免发生串标围标行为，保证招投标工作的公平、公正、透明，应采取以下防治方法。
首先，加强监管和审计。
要建立健全招投标工作的监管机制，完善相关法律法规，加强对中标单位的监督和审计，切实防止串标围标行为的发生。
同时，加强对招投标代理机构和评标委员会的管理和监督，确保其公正、透明、廉洁的工作。
其次，加强投标人的资格审核。
对投标人的资格进行严格审核，建立健全投标人信用档案和黑名单制度，对有串标围标行为的投标人进行惩罚和追责，防止其再次参与招投标活动。
再次，加强信息对称和公开。
要求招标人提供充分的招标文件和技术要求，明确标书的编制要求和评标方式，确保所有投标人在信息上具有均等的竞争条件。
同时，对招标文件和评标结果进行公示和公开，接受社会监督，防止串标围标行为的发生。
此外，加强执法力度和惩罚措施。
加大对串标围标行为的查处力度，对涉嫌串标围标的项目进行调查和惩处。
同时，提高违约成本，建立起严格的违约责任和赔偿机制，对违约方进行处罚，以此来提高违约成本，降低串标围标行为的发生。
最后，加强建设工程业内的守信教育和道德操守。
加强建设工程领域从业人员的职业道德教育，弘扬诚实、守信、公正的工作作风，树立廉洁奉公、诚实守信的良好形象。
综上所述，要从多个方面着手，采取综合性措施，共同防治串标围标行为。
只有建立起合理、规范、公正、透明的招投标制度和监管机制，加强执法力度，加强对投标人的信用监管和惩戒力度，加大违约成本，提高从业人员的职业道德和诚信意识，才能有效防治串标围标行为，保证招投标工作的公平公正，促进建设工程领域的健康发展。
福建省六大举措整治“围标串标”
福建省六大举措整治“围标串标”第一篇：福建省六大举措整治“围标串标”福建省六大举措整治“围标串标”针对当前工程招投标活动存在的不规范问题熏特别是挂靠围标串标问题，福建省建设厅决定从今至明年6月底开展工程招投标围标串标专项整治活动。
近日，记者从福建省建设厅了解到，当前建设工程招投标中围标串标歪风有抬头趋势：工头与业主串通、与企业串通搞挂靠、与代理机构串通违规操作，严重扰乱建筑市场的正常秩序。
早在10月中旬，福建省建设厅林坚飞厅长就在建设系统工程招投标形势分析会上表示，围标串标歪风不刹，将影响行业的正常发展，会出大问题。
据了解，产生围标串标问题的原因是多方面的：体制上，项目实施过程中有关部门监督不到位，加上一些业主有私心，给工头在项目实施后利用设计变更、现场签证是低价中标为高价结算留有空间。
机制上，招投标制度不完善、科学，给违规操作留有空间，业主可以自行选择招投标代理机构，使一些与业主串通的投标企业或包工头能够左右代理机构。
工程造价计价依据和计价办法与市场实际的差距也给不法分子留下可乘之机。
针对围标串标的表现形式及其发生原因，福建省建设厅在广泛调研的基础上形成了解决围标串标问题的总体思路：在现有法律框架下有针对性地采取措施，依法监管，切断工头与业主串通、跟企业挂靠的纽带，改革现行招投标制度容易发生的程序和方式，强化事前事中监管，加强对招投标文件的审查，降低投标准入门槛，扩大投标企业数量，增加围标串标的难度。
此次专项治理，就是要从源头上遏制挂靠围标串标现象的蔓延。
为此，福建省建设厅提出了遏止挂靠围标串标不正之风的6大对策：1、根据现状分析和调研的情况，提出挂靠、围标串标的认定条件。
挂靠的认定条件，除国家法律法规规定外，还可以从以下几方面来认定。
一是使用个人的资金交投标保证金；二是企业除依法签订的分包和劳务合同外，还签订了其他的承包合同；三是企业除留下管理费外，将大部分工程款转给个人；四是施工现场的管理人员与投标承诺的人员不一致或未按工程实际进展情况到位。
开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法
开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法第一篇：开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法（违规行为莫效仿）以下行为违规违法一招标人的套路招标人与投标人串通1、泄密法♣♣泄露投其他投标人的相关情况泄露标底、泄露评标情况、泄露关键人物名单，如：资格审查委员会或评标委员会名单2、特殊定制法♣♣♣为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标招标前，与某一家供应商进行“实质性谈判”提交投标文件截止时间后，让投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价（包括修改电子投标文件相关数据）♣♣♣3、做局法招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，比如压低或者抬高标价招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将内定的中标人分别安排在不同的标段，让各方利益均沾让招标人之间与招标代理机构，另行约定，比如：给予未中标的其他投标人费用补偿招标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议，以有资质公司的名义投标，中标后，由无资质公司履约♣♣4、指使、暗示法♣♣指使、暗示或强迫要求评标委员会，进行倾向性引导指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助，进行区别对待5、价格法♣采取欺诈的方式，用大大低于成本价的低价中标，然后在项目实施中，通过变更服务量等手段，提高最终结算价格6、装傻法♣招标人发现一个投标人代表，在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止♣招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止，反而同意其继续参加投标♣招标人发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人，携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会等情形视而不见，同意其继续参加投标♣招标人在资格审查或开标时发现不同投标人的投标资料（包括电子资料）相互混装等情形而不制止，反而同意其通过资格审查或继续参加评标开标中发现投标人的报价有明显串标迹象视而不见，评标委员会提出来也授意评委继续评审♣7、无所顾忌法♣采用最低评标价法进行评审的项目，未中标公司提出质疑后，招标采购单位复议后还依旧维持原来评审结果招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同♣二投标人的套路1、兄弟相约♣♣♣♣投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标相互约定，价格策略和投标策略相互约定，给予未中标的投标人费用补偿围标公司一般是：投标人法定代表人之间相互参股公司；或属于同一集团、总公司、协会等组织成员的公司；或利益同盟公司等以上行为非常隐蔽，但是通过一些蛛丝马迹，也能显示出端倪！2、陪标特征♣♣♣♣♣不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异化极大，或者呈规律性变化不同投标人的投标总报价相近，但是各分项报价不合理，又无合理的解释故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人签定合同故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标会议递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函售后服务条款雷同故意漏掉法人代表签字投标文件中法人代表签字出自同一人之手♣♣♣♣♣♣布局完成，但是经常犯一些致命的细节错误！3、“愚蠢”暴露法♣♣♣♣♣♣招标文件惊人相同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同招标文件中，错误的地方惊人一致，连错都错得一样电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如：出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等投标人代表不知道公司老总的电话号码投标人代表签字时手发抖，签的名字与名片名字不一致不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识♣♣♣三评审专家的套路1、无为法♣♣♣评审专家发现投标文件中存在不符合招标文件规定，不指出评审专家发现投标报价中存在明显不合理报价，不指出评审专家发现技术部分中存在明显不合理性或内容缺漏，不指出2、特殊对待法♣♣评审专家明知与投标人有利害关系，不主动提出回避投标文件的暗标部分，投标人做了特殊记号的（很有可能是故意标给某个专家看的）评审专家进行评审分值时，在没有合理理由的情况下，有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值，或不按照招标文件规定打分最终但是以上50种围标、串标、陪标的表现形式，违规违法！《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招标投标法》等法律规章以及地方文件，都对这种不良行为认定标准和如何处罚作了规定。
预防围标串标措施方案(一)
预防围标串标措施方案(一)
预防围标串标措施方案
简介
该方案旨在帮助企业在招标过程中预防围标串标行为，确保公平
竞争的原则得以维护。
方案内容
1.加强信息安全防护
–对招标信息进行加密，确保只有授权人员能够访问。
–采用安全的通信渠道传输招标信息，防止信息泄露。
–建立招标文件审查机制，确保投标人身份及资格真实可靠。
2.制定严格的招标规则
–设立明确的招标条件，限制不合格投标者的参与。
–引入第三方评审机构对投标文件进行审核，确保公平性。
–严格执行公示和公告程序，确保所有投标者拥有平等的机会。
3.加强监督管理
–成立专门的招标监督小组，监督整个招标过程的进行。
–加强对招标过程中涉及的关键岗位人员的培训和管理。
–定期开展内部审计，发现和纠正招标过程中存在的问题。
4.加强法律意识
–加强与律师的沟通合作，确保招标过程符合相关法律法规。
–对投标者进行法律风险提示，防止非法行为的发生。
–建立法律追责机制，对涉嫌围标串标行为的人员进行严肃处理。
5.加强信息公开与互动
–通过多种渠道公开招标信息，确保公开透明。
–建立投标人和招标人的互动平台，使双方可以及时沟通、解答疑问。
–对公开透明度较低的招标项目进行重点关注，避免潜在的围标串标风险。
结论
以上方案是预防围标串标行为的有效措施，企业在实施招标过程
中应严格遵守，并根据具体情况进行调整和完善，从而确保招标过程
的公平性、公正性和透明度。
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防治围标串标
围标串标罪详细内容有哪些？围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。
一、防治围标串标的方式有哪些：
健全配套法规
从源头上防止围标等现象的发生。
我国《反不正当竞争法》和2003年3月8日国家七部委颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》的有关条款对围标等现象作了较为详尽的法律界定，其中”串通投标罪”的相关条款是对围标行为处置的法律依据。
因此，作为主管部门应该加大对招投标工作的监管力度，要在深入调研的基础上，拿出定量、定性指标，使那些围标的投标企业应付出巨大的行为成本，并使行为成本远远大大高于其风险收益，从而对围标者形成威慑。
另外，还应建立公示制度，使失信者记入不良行为档案，严重的要予以公开曝光，并剥夺其招投标资格。
招投标管理部门对投标人建立诚信档案，制定出诚信评价标准，对诚信度差的投标人除依法给予必要的处罚外，还应禁止参加政府投资项目和重点工程建设项目的投标活动。
对投标人”围标”、”串标”的行为，在招标文件中作出除法律规定以外的惩罚性约定，如投标人”围标”、”串标”或提供虚假数据和材料的，一经核实，无论中标与否均没收其投标保证金，并承担法律责任。
改进评标办法
推行最低价评标法。
“围标”的核心是中标价，因此采用最低评标价法是防止围标的最直接方法，这也是国际惯例；采用综合评法的要科学设置拦标价，把不合理投标报价拒之门外，它抓住了招标的本质，大大简化了定标的原则，节约了建设资金。
最低价评标法并不会因为价格优先的原则而使投标人忽视投标方案的设计，而恰恰由于是最低价中标，投标人会在投标书上更下功夫，千方百计优化施工方案，从而达到低价中标、优质施工、实现合理利润的目的。
加大监管力度
首先，应强化政府主管部门的监督职能。
加强招投标法律、法规的宣传，强化依法办事的意识，使工程招标人自觉遵守法律、法规。
建立责任追究制，对违反法律、法规的人和事，要坚决依法予以处理。
按照《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，严格规定招标投标程序，提高评标委员会在评标、定标过程中的地位，提倡招标方技术经济专家进入评标委员会，避免领导直接参与，削弱和减少招标人在评标、定标过程中的诱导和影响作用。
加强招标代理机构的管理。
禁止任何形式的挂靠、出借、借用资质的行为，对代理机构违反资质管理规定的行为，一经查实从严处理。
对招标代理机构实行从业人员注册登记备案制度，保持稳定的从业人员队伍。
定期开展从业人员业务知识培训，不断提高业务技能。
加强从业人员的职业道德教育，培养执业精神和执业素养。
其次，各有关部门应分工协作，共同做好招标监管工作。
一是要重点审查招标公告、招标文件的合法性、公平性．公正性，监督开、评、定标过程是否违法违规操作。
二是加强工程项目中标后期的监管，对中标项目要进行动态跟踪检查，发现有挂靠围标现象的要及时依法处理。
同时，还应加强招标代理、招标公证等中介的管理．使其真正发挥其应有的作用。
优化招标环境
扩大招标公告发布媒体的层次和范围。
适当延长资格预审文件出售时间，最大限度地降低准入门槛，力争使更多潜在投标企业参与竞争。
投标企业较少时(尤其刚好为三家)，招标单位应主动邀请信誉好，有资质而没有报名的施工企业参加投标，以确保形成有效竞争。
投标企业不足三家的，应及时予以废标，防止招标代理机构或投标企业找人陪标。
完善招标程序
做好招投标的保密工作。
我国《招标投标法》明确规定，招标单位不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标者的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，但这些规定在实际中很难把握。
因此，建议取消投标报名和资格预审，可采用不记名方式购买标书、图纸；取消现场踏勘，可在招标公告、招标文件中明确告知工程项目的概况，工程地点、周边环境、施工现场状况、投标条件等，并告知投标企业对投标文件和现场状况提出质疑的时限，取消集中答疑。
招标单位可在招标公告发布媒体予以答复。
全面推行招标公告，招标文件统一范本，最大限度消除人为设置投标陷阱，搞对号入座的现象。
做好招投标的公开工作。
进一步完善招投标信息公开制度，尤其是政府投资项目和重点项目，必须将招投标全过程信息公开，接受社会监督。