消费者后悔权制度构建

消费者后悔权制度构建

消费者后悔权制度，也称为消费者冷静期（cooling-offperiod）制度，撤回权制度，起源于美国，是指在商品买卖等消费合同签订并生效后，消费者在一段合理确定的时间内可以单方面的、无条件的解除合同，退货并能获得退款的权利。

一、国外关于消费者后悔权的规定。

美国冷静法的重要内容是：在3天内，消费者可以退货，而不受任何补偿性罚款。

英国法允许消费者在收到书面通知的4日内有撤销的权利，撤销后，销售员负责商品的运输，退还任何与潜在的消费者音交易商品而产生的费用。

日本《分期付款销售法》规定，消费者在接受分期付款销售合同的提议或者缔结该合同后的4日内，可以撤回自己的承诺或者解除该合同而不须承担违约责任。

二、我国关于后悔权的规定

我国法律对消费者后悔权的立法仅仅局限于一些行政法规中，如2003年1月1日上海市施行的《上海市消费者保护条例》第28条第3款规定：经营者上门推销的商品，消费者可以在买受商品7日内退回商品，不需要说明理由，但商品的保质期低于7日的除外。商品不污不损的，退回商品时消费者不承担任何费用。2005年国务院制定了《直销管理条例》第25条规定：消费者自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者

售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货。

三、我国后悔权制度的立法构想

1、后悔权的定性及其保障措施

消费者后悔权是法律赋予消费者的一种普遍性权利，不同于商家承诺的“无因退货”。无因退货不具有自动适用性。相反，后悔权作为一种法定权利，不管是否有这种约定，消费者都可以依法行使后悔权，单方撤销合同。

消费者后悔权到底是何性质的权利？笔者认为，它应该是一种法律赋予的合同撤销权。从各国关于合同撤销权的规定看，大多是基于订立合同时双方当事人意思表示存在瑕疵。由于信息不对称，商家欺诈、乘人之危等多方面的原因，消费者的购买意思表示可能不是其内心真实意思表示。从消费者行使后悔权的后果看，消费者退回商品，商家退换货款，这明显是合同撤销的恢复原状。只是不需要像合同撤销权那样通过诉讼或仲裁的方式进行，而是通过消费者单方行使的方式。

对消费者后悔权的保障，笔者认为：第一，由于大对数消费者并不熟悉相关的法律规定，应当为商家施加一定的附随义务。第二，应规定商家阻碍消费者行使后悔权的法律责任。第三，必须明确相应的执法部门。当消费者行使后悔权遇到阻碍时必须有主管机关可以投诉，保证后悔权的实现。

2、对滥用后悔权的限制。

滥用后悔权不仅会助长不理智的消费行为，而且可能威胁市场交易秩序。由于消费者的道德修养参次不齐，难免会出现违背诚信滥用后悔权的情况。因此有必要对滥用后悔权的行为进行限制。

a、后悔权适用范围的限制

后悔权适用范围包括交易场所的范围和交易商品的范围。鉴于我国目前的立法现状和市场的经济状况，借鉴国外的经验做法，笔者建议对非固定场所交易适用后悔权制度。同时，应明确界定消费者行使后悔权的商品的范围。

笔者建议在立法文本中，将能适用后悔权制度的商品名单详细列出。但对于以下商品，由于自身的特殊性而排除适用后悔权：（1）根据消费者的要求特制的商品，如定身量作的服装；（2）由于产品的自身特性而不适宜退还的商品，如图书；（3）易变质和过期的商品，如蔬菜、水果；（4）具有即时性的商品，如报纸、彩票；（5）易耗类商品，如烟、酒；（6）数字类商品，如电子图书。

b、后悔期限的限制。

后悔期限是消费者行使期限的期间。该期间是法定期间，应当由法律明确规定，而不能由当事人约定。该期间具有除斥期间的性质，不能中止、中断或延长。参考国外一些国家的立法规定，笔者建议此限制设置为7日较为合适。

c、后悔期限商品价格的限制。

为了保障正常的交易秩序，防止消费者滥用后悔权，同时避免经营者承担过重的负担，可以考虑对商品的价格做个限制。结合我国

实际，对于商品价格50元以下的商品课不适用后悔权。

d、对消费者退货是否需要支付费用的限制。

消费者后悔权的法定化将会导致经营者交易成本增加，因此消费者行使后悔权时应支付一定合理费用。但商家应证明自己没有欺诈等不正当行为或者是消费者存在过错，否则不能要求消费者付费。

e、对消费者保管商品的限制。

消费者在收到商品后应当尽到合理保管的义务，对于拆开包装将影响二次销售的，消费者拆开包装的行为视为默示同意接受商品，至此后悔期限终止，消费者丧失后悔权。对于无包装的商品，则应以明显不影响商品收到时的价值为限。

作者简介：王建军，男，（1974.10-），大学本科，金坛市人民法院审判员