新时代高校院系党支部优化设置与建设探索

新时代高校院系党支部优化设置与建设

探索

摘要:高校承担着立德树人，为党育人、为国育才的政治责任，特殊的职责使命决定了高校必须旗帜鲜明讲政治，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。通过分析高校院系党支部设置存在的问题，提出优化设置方案，并创新性地探索符合党建工作新形势新要求下党支部建设新路径，真正把高校院系党支部建设成为落实党的教育方针和中央决策部署的坚强战斗堡垒。

关键词:高校院系党支部优化设置党支部建设

在新的历史时期，教育部党组印发了高校党支部“对标争先”建设计划的实施意见要求，要求做到“七个有力”，时代的进步和社会的发展对高校党支部建设提出了更高的要求。高校党支部特别是院系党支部作为高校党的工作和战斗力的基础，关系学科建设、人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务等各项事业发展。继续毫不动摇地坚持和加强党对高校的全面领导，对推动高校党建与高等教育深度融合、贯彻落实新发展理念、建设教育强国具有重要意义[1]。

一、高校院系党支部建设存在的主要问题

（一）高校院系党支部是高校党的建设的“基础工程”，优化党支部设置的需求日益凸显。一是院系工作责任和管理难度越来越大,科研团队、教学团队以及跨学科、跨院系的学术交流也越来越多,以系、室为基础设置党支部已不能有效地满足教职工党员的教育管理和服务需求[2]；二是随着高中生党员人数锐减以及“双院育人”和大类招生培养等教学制度改革的深入推进,改变了低年级本科生的班级架构,在班级和低年级设置学生党支部的条件已不满足新形势、新要求，高年级学生党支部会随着党员毕业生的离去而变更,党支部缺少稳定性、延续性、连贯性；三是按照研究生导师制培养模式需求,学生跟随导师进入各个课题组后,学习和生活步调不再一致,横向按年级、班级设置研究生党支部将难以组

织开展工作，纵向按专业设置党支部，各支部之间横向交流较少,党员人数不均衡；四是因校外进修学习、停薪留职、出国访学、毕业暂不就业等原因，导致党

员脱离学校时间较长，无法正常参加党组织生活和交纳党费，其中以本科生和研

究生毕业保留组织关系党员居多。

（二）高校院系党支部对自身建设重要性缺乏认识，党员的模范引领作用有

待提高。一是一些党支部的战斗堡垒作用不明显。各级党组织和员工都担负繁重

的教学、科研和管理任务，面临较大的竞争压力，一些党员干部认为搞好科学研

究是工作重心和重要任务，忽视了党支部工作；二是一些党支部活动形式单一，

对普通党员缺乏吸引力。在社会的发展进步下我国高校教育办学的内外部环境发

生了深刻的变化，但是部分师生对新生事物的敏锐度把握不够，不懂得结合新形

势来创新党支部工作，工作局限在发展党员、收取党费、集中理论学习等方面，

使得党支部建设方式落后，缺乏活力；三是一些党员的模范带头作用不明显，党

支部干部队伍的综合素质还需要进一步提高。部分党员的政治学习不够主动，对

党的基本理论思想处于一知半解的状态，在学习中汲取的政治营养转化为推进工

作的能力还存在差距。同时，对党组织活动的参与度也不高，过度看重个人待遇，缺乏集体意识和奉献精神。

二、创新高校院系党支部优化设置模式

(一)教职工党支部的优化设置与中心工作要求相结合。探索以完成教学、科研、管理、服务等工作任务，根据实际需要，依托重大项目组、课题组、创新团队、科研平台等设置教职工党支部，保证党的组织和工作全覆盖,充分发挥党支

部的战斗堡垒作用。党员人数较多的党支部，可按照“便于党员活动、便于加强

管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

(二)本科生党支部优化设置与学生管理体制相结合。为适应学生管理体制新

要求,依据学生在学习生活、志愿服务、专业实践等方面的兴趣或专长建立党支部，推进以师生结合、专业联合、跨年级整合等方式成立党支部，解决低年级学

生党组织“空白点”和对学生政治引领弱化等问题。

(三)研究生党支部优化设置与研究生培养方式相结合。以有利于研究生培养

为目的，依托导学团队、实验室、学生社团为单位设置师生联合党支部,或按年

级横向设置党支部,或跨年级按专业纵向设置党支部或党小组,持续探索“横纵结合、扬长避短”的设置模式。

(四)保留组织关系党支部设置优化与网络阵地建设相结合。面向新时代，网

络思想政治教育工作已成为大势所趋，要不断紧贴学生思想实际，遵循互联网发

展规律，充分利用新媒体平台不受时间和空间限制等优势，加强对保留组织关系

党员的教育管理，不断探索新时代网络思想政治教育新途径。

三、探索党建与业务融合共促的有效途径

（一）选优培强党支部书记。党支部设置不仅要利于党组织发挥政治核心和

战斗堡垒作用,利于党组织密切联系群众,更要利于党员教育、管理、监督和服务。一是要选配思想政治素质过硬、理论水平和专业素养双高的“双带头人”党员教

师担任党支部书记，实施教师党支部书记兼任系所负责人机制，引导教师担当时

代使命，厚植家国情怀；二是实行常态化培训制度，构建党建与业务双培训体系，从政治理论、党性修养、业务素质等多方面培养,在爱国奉献实践中培养、用好

人才，激励党员教师坚守科技报国、揭榜挂帅；三是建立党员作用发挥机制，引

导优秀党员持续发挥模范作用，选树一批卓越典范，全心全意为师生服务，逐步

形成雁阵引领、言传身教、接续奋斗的良好生态。

（二）创新党内组织生活。“三会一课”制度是党支部加强自身建设,严格

管理和教育党员,发挥战斗力的重要抓手,要持续推动“三会一课”制度化、规范化。其中，最重要的就是不断推动“三会一课”形式创新,转变党支部书记对

“三会一课”形式的狭义理解和思维局限。一是探索“三会一课”的网络学习载体，利用新媒体平台创建党员学习“微课堂”等形式，增强学习教育吸引力和灵

活性,努力把有意义的事做得有意思；二是在学习、生活及工作中,从关心、理解

党员的具体困难出发,将日常工作、业务讨论与“三会一课”充分结合，丰富党

建活动载体。学生党支部可以将学习交流、爱心帮扶、志愿服务等工作相结合。

教师党支部可以将项目研讨、实验室安全维护、保密宣传、师德师风建设等工作

相结合，也可以探索与企业或研究所进行支部共建。