能力社会与执政党建设的能力本位取向

一
、
能 力社 会 的依 据 地 位及 其 内涵
现在是知识经济时代。在知识经济条件 下，知识 不仅数量 在不 断增加 ，而且 质量也 在发生 革命性 的 变化 ，它 已经成为整个经济的基础 ，渗入 经济系统的 每一个组成部 分 ，成为新型社 会的最为显著 的特征 。 知 识经济要 求有 与之相适 应 的人 ，因而应 当按照知 识经济 的要求对 人进 行全面的塑造 ，包括掌握知识 、 培养能力、提高素质等等。随着知识 经济 的到来 ，人 们越来 越重视 人 的能力和 素质在 实践 中的作用 。早 在２ ０世纪 ６ ０年代初 ，西奥多 ・ 舒尔茨就 阐述 了人的 能力在企业发展 中的重要作用 ：“ 的能力和素质是 人 决定贫 富的 关键 ， 旨在提 高人 口质量 的投资 能够极 大地有助于经济繁荣和增加穷人的福利。 ”尼古莱 ・ 福 斯在其 企业万能 ：面向企业能力理论 一书 中阐述 了企业 能力对于企业生存和 发展的重要意义 。此外 ， “ 技术统治论” 管理创新论” 企业精英论”和 “ 、“ 、“ 力 量转移论 ”等 ，也对人 的能力的主导作用有所 阐述 。 知识 经济不 仅改变 了生产过 程 ，还对 人类社 会 关 系和社会 制度 的发展 演变产生 深刻 的影 响 ，其结 果就是能力社 会的构想和现实。知识经 济的出现 ，意 味着人 的知识 、智 力和创 新能力 必将 成为社 会历 史 发展 的主要力 量 ，社会历 史将 日益成 为人 的 内在 本 质 力量 即人 的能力 的发展 史 。在 知识 经济社 会 ，人 类财富 、力量 的象征 从 “ 物”转 向 “ 知识” ，人们 不 再 以拥有 土地和 钱财 的多少论 财 富 ，而主要 是 以知 识 的多少 、智力的高低和创新能力 的大小论贫富。对 社 会生 活和 个人 发展起 决定性 作用 的力量 ， 已不再 是血 统 、权 力和 金钱 ，而是 人的 能力及 其充分正 确 的发挥 。知 识经 济时代 ，能力 成为 支配 和操纵社 会 和人 的发展 的主导 力量 ，人 与人 、人与社 会 的关系 将 以能力为基 点进 行重 构 ，整 个社 会运行 的精神 基 础 和 内在 机制 正面 临深刻 转型 。 能力 逐渐 成为社 会运行 的轴 心要素 ，预示着 能 力 社会 的到来 。能力 社 会 ，就 是 以能力 为本 位的社 会 ，是 能力至上 价值 观支配 下 的社 会 。我 国学者戚 书平在 ｌ ９ ９年 曾提 出建设能力 型社 会的构想 ：人的 ９ 能力 的充分 、有 效和 正确 发挥 应成 为社 会倡导 的一 种主 要价值 原则 ，社 会 的一 切政 治 、经济和 文化 活
收 稿 日期 ：２ １ －２０ ０ ００ ．２
动 都应 该把是否 有 利于人 的能力 的健康 发展 作为 中 心 之一 ，基本 要求是 ，在思 想观念 上 ，屏 除封 建等 级 意识 、金钱 本位 、个人本 位 、价 值意识 ；在社 会 制度上 ，构建有 利于 人们平 等培养 和发挥 能力 的社 会 机制 、体制 。 如何 认识 能力社 会的历 史地 位 呢？能力 社会 突 出的是社 会运行和 发展 中的一种 特征 ，即能力成 为 社 会运行 、资源 配置 的核心 ，它不 是一种独 立 的社 会 形态 。在现实 中，能力 社 会依存 于社会主 义和资 本 主义两 大社会形 态 ，重视 能力发展 不仅是 社会主 义 发展 需要 ，也 是资本 主义加 以倡导 的 。在 马克思 三大社 会形态 的构 想 中 （ 的依 赖 关系 、以物 的依 人 赖性 为基础 的人 的独立性 、建 立在个 人全面 发展和 他们共 同 的社 会生产 能力成 为他们 的社会 财 富这 一 基础上的 自由个性 ） ，能力社会依 然隶 属于 “ 以物 的 依赖性为 基 础的人 的独立性 ” 阶段 ，只不过 能力社 会使社 会关系 从 以物 为 中心 的物 的依赖转 向 以人 为 中心 的人对物 的依赖 ，它 的发展 并未完 全使人摆 脱 物 特别是 物化社 会关 系的束缚 。所 以，能力社 会并 不是完美 无缺 的。如 ，在 现代高科 技 的作 用下 ，人 们普 遍 重视高科 技知 识的获得 和掌握 ，而忽视 了作 为 一个人 成 长与发展 的基 础——基本 能力 和基础 知 识 的发挥 、掌握 ，如 背诵 、记忆 、书写 、 口算等 能 力受 到忽视 ；再 如 ，人 的能力 在个体 的人之 间不是 完 全相 同的 ，而是存在 着现 实的差 别 ，因而能力 本 位原 则的 张扬 ，必将致使 不 同能力 的人之 间存在物 质财 富上 的差别 和社会上 的 不平 等 。
二 、 中 国距 离 能 力社 会 并 不 遥 远
与西方 国家相 比，中国在 经济 、科技 、人 口素 质等方 面有很 大差距 ，那 么 ，能力社 会在 中国具有 现实性 吗？实 际上 ，能力 社会不 仅是知 识经济条 件 下人们追 求 的理 想 目标 ，同时也 是在我 国逐步 实现 的社会状 态 ，经济和 社会 的发展使 能力本 位原则 正 渗透 到社 会 的方 方面 面。 １ 社会主 义市场 竞争突 出 了能力在人 与社会 发 ． 展 中的作 用。平等竞 争是市 场经 济的基本 原则 ，竞 争本 质上 是主体 能力 的竞争 。社 会主义市 场经济 为 充分 的 能力竞争 创造 了条件 。社 会主义市 场经 济扩
第６ － 期 卷 第３
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能力社 会 与执 政 党 建设的 能力本 位 取 向
何 美然
（ 廊坊师范学院，河北 廊坊 ０５０ ） ６ ０ ０
摘 要 ：能力 社会 就是 以能力为本位 的社会 ，是能力 至上价 值观支 配下 的社会 ；能力社会 距离我 国并 不遥远 ；按 照能力社会 的根本要 求 ，要在基本 理念 、体 制机制 、党员素质 以及 执政方 式、领 导方 式 上加 强党 的执 政 能力建设 。 关键 词 ：能力社会 ；执政 能力 ；能力 本位