盐城市盐都区农村水利现代化浅析

水环境有大 的改 善。饮 水水 源区 、 观娱乐 区水 质达 景 到 Ⅱ、 Ⅲ类标准 ， 行业 用水 区水质达 到专 业用水 标准 ，
深层地下水水质得到有效保护 ， 实现农村水务一体化 。 １４ 建立适应市场 经济 的水 利发 展体 系和农村 水 利 ． 技术推广服务体系
汛信息系统 、 防汛应急预案 、 防汛指挥 系统等非工程性
措施 。
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建立适应社会主义市场经济体制的水利发展体 制 和运行机制 ； 立农村 水利技 术推 广服务 体 系。推 广 建
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李祥标／ 盐城 市盐都 区农村水利现代化 浅析
普及包括 高效用水 技术 、 机电排灌 节能技术 、 械化施 机 工技术等在 内的新技术 、 新工 艺 、 新材 料 、 新方法 ， 对以 人力 、 经验 、 砖石等为 主的传统农村水利 进行现代化 技 术改造 。增强水行政主管 、 水务站等机构 的能力 ， 让懂 得现代化 ， 掌握现代化设施 、 方法 和技术 的人去从事 现 代化 的工作 。
有效供给 系统 、 水环境 保护体系、 水利发展体系和农村水 利技术推 广服 务体 系。实现 盐城市 盐都 区农 村水利现代 化， 阶段的几个重点工作是做好防洪减灾保障体系规 划、 现 建设 圩 区防洪排涝 工程体 系、 发展 电灌节水 事业 、 好 做 农村河道 疏浚工作 ； 实的几个重点保障措施是坚持科技兴水 、 落 多方筹集资金和加 强工程管理。
数达到 ０ ９以上。 ．
１ 农 村水 利现代 化 的评价 指标体 系
水 利 现代 化 已经 由原来 的单 独提 高 防洪 除涝 标 准， 转变为 以保护水资源 、 水生态为重点 的可持续发 展
１３ 建立保 障社会经济可持续发展的水环境保护体系 ． 以保障可持续 发展 的生态 环境基 础条 件为核 心 ， 进行水资源保 护 、 水污染 防治 、 水土保持 、 壤改 良、 土 地 下水超采控制等 水环境 综合治理 。湖泊 、 道水 质达 河 到相应功能区管理 目标 ， 水资源得到有效管 理和保护 ，
全钢筋混凝 土结 构 ， 幅度提 高防洪 闸防洪标 准 。现 大 状全 区农业 联 圩 ４ ８个 ， 固定 排 涝站 ３４座 ， ０ 装机 ３０ ７ 台， 排涝 动力 ２ ５３ Ｗ ， １４ ｋ 排涝流量 ７３ ｓ平均排涝模 ９ ｍ／ ，
２ 实现 农村 水利 现代 化现 阶段 的几 个重 点 级水
数 近 ０ ８ Ｓ・ ｍ ） 与圩 内 ５０多条 大 中沟构成 全 ．ｍ （ ｋ ， ０ 区农村排涝 工程体 系 。按抗 大涝 的要求 ， 涝动力 还 排
２ １ 做好 防洪减灾保障体系规划 ． 防洪减灾保障 体系规 划要 主动超 前 ， 划要 高标 规 准， 做到规划一 片成一 片 ， 以适 应经 济 的发 展 ， 水旱 将 灾害损失 降到最低 。全区均要按 圩区进 行治理 ， 大 按“ 圩抗 洪 、 圩排涝 、 联 高低分 开 、 致对外 ， 一 联圩 内的低洼
确保圩堤质量 。加 修 的圩 堤尽 量做成 简易 防汛公 路 ， 可通行 ｌｔ ｏ 以下 的农用 车 ， 既方便 群众交通 ， 又便于圩 堤的管理。根据 规划 ， （ 、 ） 防洪 闸要全 部采 新 拆 改 建 用全钢筋混凝土结构 ， 闸上都要 设 ３ ５ ． ｍ宽 的机耕桥 ， 实现 圩堤公 路化 ， ２ １ 到 ０ ５年力争将 防洪 闸全部改造成
成供水 、 田灌溉 、 农 环境用水等水资源综合 开发治理格
局 。在优化供需水配置的基础上 ， 特殊干旱年份 （ ５ ９ ％ 保证率 、９ ７年春夏秋 连续 干旱型 ） １９ 安全稳定供 水 ， 保 证全 区有效灌 溉面积要达 到耕 地面积 的 ９ ％以上 ， ０ 旱 涝保收农 田达到耕地 面积 的 ９ ％ ， 村生活供 水普及 ０ 农 率达到 ９ ％以上 。发展农 业节水 ， 系水利用 系数 普 ５ 渠 遍达到 ０ ６ ． ５以上 ， 水覆盖 率达 ９ ％ ， 节 ５ 田间水 利用 系
７． ８ ５万 ， 区辖 ８个镇 、 全 ４个街道 办事处和 １ 个新 区管
以水资源优化配 置为核 心 ， 以节约保 护为重点 ， 形
委会 ， 自然环境 影响 ， 受 盐都 区洪 、 、 、 涝 旱 台风等 自然
灾害频繁 ， 对社会 经济发 展影 响颇深 。江 苏省水 利厅 提 出力争到 ２２ ０ ０年全省水利基本实现 现代 化 ， 水利在 推进农 业现代化 进程 中始 终处于基 础地位 ， 着重要 起 的支撑作用 ， 实现农村水利现代化 ， 对加快 实现农村农 业 现代化有着重要 的意义 。
■ 水利建设与管理 生
盐 城 市 盐 都 区农 村水 利现 代 化 浅 析
李祥标
（ 盐城 市 盐都 区防汛 防旱 指挥部 办公 室 ２４０ ） ２０５
【 摘 要 】 盐城市盐都 区农村水利现代化的主要评 价指标体 系是 ： 高标 准防洪 除涝减 灾体系 、 资源优 化配置和 水
水利。盐城市盐都区农村水利现代化评价指标体系
如下 。
１ １ 建立高标准 防洪除涝减灾体系 ．
针对盐都区地势低洼 、 气候条件 ， 以及受 宝应与兴
化等市县径流影响的实际情况 ， 在确保水 安全 、 保证工 农业生 产和人 民生活 的前 提下 ， 建设 一套完备 的防洪
除涝 工程体 系和非工程 体系 ， 正常有效抗 御标准 内 能 洪水 ； １９ 遇 ９ １年型超标 准洪 水时 ， 得住 、 得 出， 挡 排 有 紧急预案和对 策措施 ， 确保不 破圩 。还要 配套 完善 防
【 关键词】 水利现代化
评价指标
重点工作
保 障体 系
盐城 市盐都 区地 处里下河 地区腹部 ， 区总 面积 全
约 ｌ０ ｋ 圩 内保 护 耕 地 面积 约 ５ ３ Ｏ０ｍ ， ．３万 ｈ 人 口 ｍ，
１２ 建立 以可持续 发展 为 目标 的水资 源优化 配置 和 ． 有效供 给系统